信立瑞新环保科技有限公司塑料瓶袋、玻璃瓶破碎迁建项目环评资料环境影响

建设项目名称江苏信立瑞新环保科技有限公司塑料瓶袋、玻璃瓶破碎迁建项目项目代码2409-320582-89-01-343111建设单位联系人-联系方式-建设地点江苏省张家港市锦丰镇向阳村地理坐标（120度38分31.383秒，31度57分24.536秒）国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别料和碎屑加工处理422（不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）的其他废料和碎屑加工处理（农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外）建设性质口新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形口首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/张家港市数据局项目审批（核准/备案）文号（选填）张数投备〔2024〕65号总投资（万元）350环保投资（万元）30.57施工工期2个月（2025年5月-6月）是否开工建设□是：用地（用海）面积（m2）2500m2专项评价设置情况表1-1专项设置情况判断表物）；险由上表分析可知，本项目无需开展大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价。—2—规划情况（1）规划名称：《张家港市城市总体规划（2011-2030）》（2018年修审批机关：江苏省自然资源厅审批文件名称：《张家港市城市总体规划（2011-2030）》（2018年修审批文号：苏自然资函〔2018〕67号（2）规划名称：《江苏扬子江国际冶金工业园（锦丰镇）总体规划》（2016-20302022年修改）审批机关：张家港市人民政府审批文件名称：市政府关于同意江苏扬子江国际冶金工业园（锦丰镇）总体规划（2016-20302022年修改）的批复审批文号：张政复〔2022〕154号（3）规划名称：《张家港市国土空间规划近期实施方案》审批机关：江苏省人民政府、江苏省自然资源厅审批文件名称：《江苏省自然资源厅关于同意苏州市所辖市（区）国土空间规划近期实施方案的函》审批文号：苏自然资函〔2021〕436号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：《张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书》召集审查机关及审查时间：生态环境部（2019年3月16日）审查文件名称及文号：《关于<张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书>的审查意见》环审〔2019〕41号）—3—规划及规划环境影响评价符合性分析（1）与规划相符性分析1、与《张家港市城市总体规划（2011-2030）》相符性分析根据《张家港市城市总体规划（2011-2030）》，张家港的城市性质为现代化滨江港口城市、高品质文明宜居城市、长三角重要节点城市。1）城市发展总目标在率先基本实现现代化的基础上，全面推动城市完成转型升级，建设创新发展、城乡统筹、社会和谐、生态文明的示范城市。近期为转型启动期。至2015年，率先基本实现现代化，主要发展指标总体达到上中等发达国家和地区当前发展水平。中期为转型提升期。至2020年，主要发展指标总体达到发达国家或地区当前发展水平。远期为转型升华期。至2030年，主要发展指标总体达到发达国家或地区同期发展水平。2）产业发展产业发展策略：临港高端制造业基地、全国重要的专业性物流枢纽、长江下游沿江地区生产服务中心。产业发展战略：推动城市产业升级与多元发展，优化发展传统制造业和传统服务业，加快发展现代制造业和现代服务业，实现产业“四轮驱动”。加大技改投入，改造提升传统制造业层次：发挥资源优势，提升传统服务业服务水平；加大推进力度，实施新兴产业跨越发展；发挥区位优势，实施现代服务业提速增效。3）产业布局指引规划形成“一核一带、核心引领”的市域产业空间布局结构。“一核”为张家港中心城区以都市型产业、新兴产业和综合服务业为主的产业聚集核心区；“一带”为依托沿江港口岸线条件聚集先进制造业的沿江临港产业发展带，包括先进制造业集中区、临港物流园区和战略性产业空间三大产业发展空间。制造业空间布局：中心城区制造业主要包括经济技术开发区北区、东区、南区、鹿苑东部工业区和塘桥东部工业区；沿江地区建设临港新兴产业基地，预留产业发展战略空间。临港新兴产业基地主要包括金港扬子江化工园区、再制造园区、大新重装园区、锦丰冶金工业园区和乐余镇集中工业区：产业发展战略预留空间主要位于大新重装园区南部、锦丰冶金工业园区东部和乐余镇北滨江地区。服务业空间布局：服务业空间主要包括临港物流服务业集聚区、科技创新服务业集聚区和休闲旅游服务业集聚区。农业空间布局：农业空间包括高效农业区、都市农业区和观光农业区。其中，高效农—4—业区包括现代农业示范园沿江生态农业带和南丰高效设施产业带：都市农业区包括杨舍都市农业带、塘桥优质粮食产业带、凤凰优质果品产业带和锦丰优质蔬菜产业带。观光农业区包括双山岛休闲观光农业产业带、凤凰农业旅游观光园和现代农业示范园。4）市域空间四区划定：禁建区：390.28平方公里；限建区：44.78平方公里；适建区：49.34平方公里：已建区：301.15平方公里。空间结构：坚持“整体城市”的理念，推动市域空间集聚，形成以杨舍、塘桥为主体的中心城区和金港片区、锦丰片区、乐余片区、凤凰片区外围四个片区组成的“整体城市，一城四区”市域空间结构。5）近期重点建设区域中心城区推进城北科教新城建设，建设沙洲湖商务区、中丹生态城和沙洲湖科创园：推进黄泗浦文化生态园建设，重点完善河道水系绿网，建设主次干路：完善提升塘桥城区综合公共服务能力，建设联系张家港枢纽站地区的快速干路。金港片区重点建设保税区智能港口物流基地、临港新兴产业基地、国际市场集群基地、生态休闲旅游基地和离岸金融试验基地，加快推进双山岛生态旅游度假区和金港滨江新城中心区建设。锦丰片区重点建设沙钢玫隆钢铁物流区和锦丰沙洲新城中心区。乐余片区加快推进通州沙西水道综合整治工程，建设滨江湿地公园和张家港铁路货运站。凤凰片区推进凤凰新城建设、老镇区改造和恬庄历史文化街区保护工程。从土地资源利用方面分析，本项目不属于国家《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的限制和禁止范围，也不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》的限制和禁止范围。建设项目位于锦丰镇，根据《张家港市城市总体规划（2012-2030）》，该项目所在地的远期规划为居住用地，建设单位承诺将严格按照《张家港市城市总体规划（2012-2030）》的要求，运营至整个工业区的工业性质调整期限内，并无条件配合政府动迁（搬迁承诺见2、与《江苏扬子江国际冶金工业园（锦丰镇）总体规划》（2016-20302022年修改）的相符性分析2022年7月1日，锦丰镇人民政府对《江苏扬子江国际冶金工业园（锦丰镇）总体规划（2016-2030）》（2020年修改）进行修改，本次修改保持“五不变”，即规划年限不变、城市发展战略不变、城市发展方向不变、城市建设用地规模不增加、城市绿量不减少，维护总体规划的延续性、严肃性和权威性。规划面积共114.32km2。规划时段：规划期限为2016年~2030年，近期2016年~2020年，远期2021年~2030年。2.1冶金园的性质与产业定位1）冶金园定位、功能与目标规划定位与功能：以国际冶金和高端制造业为基础的多产业复合型绿色生态城区，主要功能为沿港高端制造业基地和国际冶金物流贸易中心。规划总目标：积极落实新型城镇化的发展要求，全面推动冶金工业园完成转型升级，实现经济、社会和环境协调发展，建设创新发展、资源节约、环境友好的示范性园区。2）产业定位支柱产业优化升级：钢铁产业、装备制造业。重点产业壮大规模：物流贸易、综合能源、新装备产业、玻璃制造、健康产业。新兴产业积极培育：生产性服务业、农业休闲旅游、体验旅游。产业布局：规划形成“一轴、两带”的产业布局。2.2冶金园功能布局和用地规划1）功能结构强调“产城融合”的先进理念，保证产品用地、生活用地的就近和均衡布局,同步推进产业和城市建设。同时针对不同居住人群不用的需求，结合交通模式和地形条件，规划应用不同的用地状态和公共设施布局方式，构建格局特色的多元化社区，促进城市功能与产业功能的协调发展。规划形成“一轴、一带、一心”的空间格局，具体为：“一轴”，即滨江产业发展轴：依托沙钢等原有的冶金及装备制造企业，提升产业能级。滨江发展轴线主要包括沙钢、玖隆物流三期、滨江高端装备制造区，重点突出冶金产业特色，加快钢铁冶金、装备制造等产品加工链的拓展。“两带”，即农业产业发展带、新兴产业发展带。农业产业发展带：凭借一干河清水走廊优势，对接并辐射张家港。新兴产业发展带：沿二干河东侧往北延伸，承载着市域空间的外溢功能组团、新城产业融合组团及新兴产业组团，形成新兴产业到传统产业递推的产业转型升级发展带。主要包括汽车后市场、青草巷批发市场、生产研发、创客空间、新兴工业等产业。2）用地规划—6—锦丰镇总用地面积为114.32平方公里，非建设用地7535.09hm2，规划城乡建设用地面积为3896.91hm2，规划城镇建设用地3421.00hm2，规划区域交通设施用地225.23hm2，规划区域公用设施用地31.15hmm2。2.3冶金园基础设施及公用工程1）交通规划①对外交通铁路规划：规划沪通铁路位于规划区东北方向，与锡通高速公路并线，通过公铁两用桥梁横跨长江连接南通。规划货运铁路支线由张家港铁路货运站出线，沿港丰公路向西延伸至规划金港港前站。锦丰镇港丰公路北侧应预留出货运铁路支线用地。轨道交通：轨道交通2号线延伸至锦丰镇区，线路走向沿一千河西侧长安路向北，至大南路往西，至杨锦公路向北，至锦店路向西。规划设置1座轨道交通站点，位于锦中路与锦店路交叉口。规划提前预留轨道交通线路及站点用地。高速公路：规划锡通高速公路在规划区东部南北向穿过，北至南通，南至苏州。干线公路：港丰公路西起金港镇，南连妙丰公路；规划在港丰公路两侧预留6-12米宽的辅道，减少次干路、支路与港丰公路的交叉口，保留长安路华昌路、杨锦公路、人民路与港丰公路的交叉口。杨锦公路南起张家港东二环路，北至沿江公路。②道路交通道路交通规划区道路系统由主干路、次干路和支路组成。主干路：包括长安路、清源路、华昌路、锦秀路、锦乐路、人民路、五棵松路、沿江公路等。主干路设计车速40-60公里/时，双向机动车道为6-8条；一般性主干路设计车速50公里/时，道路红线宽度40-50m，双向机动车道为4-6条；主干路的道路网密度为1.0-1.4公里/平方公里，略高于规范标准。次干路：包括永新路、锦店路、锦南路等。设计车速40公里/时，双向机动车道为4条道路网密度1.2~1.6公里/平方公里。支路：一般机动车通行的支路设计车速为20~30公里/时，双向机动车道为2条。公路规划：规划高速公路两条，分别为疏港高速、沿江高速。③公共交通规划形成以轨道交通为核心、快速公交为骨架，常规公交于线为基础的公交运输网络。快速公交系统规划，强化锦丰镇与张家港市区的联系;常规公交线网布局，利用城市主、次干路网络，合理布置公交站点，作为城市快速公交的有效补充，连接各片区内主要客流—7—集散点，提高公交可达性及线网覆盖率。规划设置两处公交首末站，位千锦南路、永新路，规划社会停车场5处。2）给水规划给水用量：至2030年规划区需水量约25万m3/d。给水水源：水源四水厂水源为长江水。规划保留四水厂，用地面积12.33hm2，现状规模40万t/d，远期设计规模80万t/d。沙钢企业的工业用水和生活用水由沙钢水厂供给。管网规划：生活供水管网以环状布置。保留现有干管，随道路建设改造逐步将供水管网连接成环，并根据用地布局完善配水支管。给水管沿道路西、北侧埋设。规划主干管沿港丰公路、杨锦公路、华昌路、锦绣路布置，形成环状主干给水网络。3）排水规划规划采用雨污完全分流制，污水集中处置，雨水采用分散就近排放的原则，高地自排，低地机排。沿区内道路埋设雨水管，一于河两侧禁止设置雨水排放口。污水量：至2030年规划区污水量为4.24万m3/d。其中，生活污水量为1.10万m3/d，工业污水量为2.72万m3/d，其他未预见污水量0.42万m3/d。污水设施与管网规划：规划在保留现状锦丰污水处理厂，占地面积7.15hm气近期扩建至5万m3/d，设计远期规模10万m3/d，收集处理锦丰生活污水和工业污水，尾水排入沙钢集团中水回用设施。废水处理方式采用物理和化学方法的二级处理方式。保留锦丰镇内现有5座污水提成泵站，规划改建泵站1座，新建泵站4座。农村污水应尽量加快纳入城镇污水收集处理系统，确实偏远的采用地埋式等小型处理方式。4）燃气规划燃气需求：至2030年，规划居民年生活用气量为478万m3，工业年用气量为808万m3，沙钢用气量根据企业发展规划另计。气源：锦丰生活和一般工业用气由现有锦丰镇高中压调压站提供，气源接自东莱门站。输配规划：燃气输配系统由高、中、低压管网和各级调压站组成。高压输气线沿杨锦公路敷设，管径DN400，沙钢用气由三座沙钢专用调压站提供，高压输气线由东一锦线末端延伸至沙钢，沿杨锦公路和沿江公路敷设，管径DN300。5）供热规划沙钢余热回用，外供周边企业30万t/年。园区蒸汽全部来源于园区内部。园区依托沙钢集团进行集中供热，江苏沙钢集团配有热电站，其蒸汽除满足自身需要外，还向浦项等公司供汽。本项目建设地址位于张家港市锦丰镇向阳村，为冶金工业园（锦丰镇）规划范围。从事非金属废料和碎屑加工处理，回收处理未被污染的医用塑料制品及医用玻璃制品，属于生产性服务业。因此，本项目基本符合其功能定位，基本符合《江苏扬子江国际冶金工业园（锦丰镇）总体规划（2016-2030）》（2022年修改）对项目所在地区的产业定位。根据《江苏扬子江国际冶金工业园（锦丰镇）总体规划（2016-2030）》（2020年修改项目所在地远期规划为一类工业用地。因此，本项目符合《江苏扬子江国际冶金工业园（锦丰镇）总体规划（2016-2030）》（2022年修改）要求。3、与《张家港市国土空间规划近期实施方案》、《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案（第二轮）》中“三区三线”相符性分析文件要求：张家港市总体空间格局：（1）城市发展目标根据张家港市“十四五”发展规划，统筹推进“五位一体”总体布局，精准把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局，紧紧围绕“强富美高”新江苏建设总目标，牢牢把握长江经济带、长三角一体化发展历史机遇，以“争当表率、争做示范、走在前列”为奋斗指向，以创新驱动和制造强市建设为战略性抓手，与时俱进大力弘扬张家港精神，统筹发展和安全，善于在危机中育先机、于变局中开新局，努力把张家港建设成为长江经济带和长三角地区更具向心力、更具竞争力、更具辨识度的“临港转型示范区、综合枢纽辐射区、美丽幸福引领区、文明城市策源地”,在全面建设社会主义现代化新征程中争当排头兵。（2）打造“一城双核四片区”新格局突出“整体城市”理念，以全市域一体为“一城”，规划布局经开区（杨舍镇）-高新区（塘桥镇）为中心城区、保税区（金港镇）区域为市域副中心构成“双核”，锦丰片区、南丰片区、乐余片区和凤凰片区为特色片区的“一城双核四片区”空间新格局。加快拓展提升中心城区能级。以“东拓、北延、西控、南限”为导向，立足建设张家港未来发展新的增长极，持续提高中心城区在全市域对外开放、创新策源、产业发展、交通枢纽等的首位度功能，塑造创新资源和高端服务的集聚核，成为区域职能发挥的核心平台。重点发展先进特色半导体、绿色能源、智能装备等主导产业，积极布局科创研发、高端制造、城市软经济，推动发展枢纽经济、总部经济和数字经济，加快建设数据湖等一批新兴产业项目。规划建设高铁枢纽配套、新城基础设施、公共服务设施，有序推进高品质学校、医院、文体设施等城市配套建设，打造未来城市新地标，形成主导产业鲜明、配套产业完善、生产生活生态融合的现代化城区。—9—构筑提升临港市域副中心优势。市域副中心，包括保税区（金港-后塍-德积）和双山岛旅游度假区。注重与中心城区的无缝融合，加强在交通基础设施、基本公共服务等方面的衔接，加快结构性主干道建设，提高临港市域副中心发展的辐射承载能级。充分释放保税港区综合功能，全面拉开新材料、新能源、新装备产业格局，推动临港制造业加快转型升级。依托区位优势、口岸优势和保税区功能优势，提升化工、纺织、粮油、名贵木材、进口汽车和进口消费品六大市场水平，全面推动现代物流向供应链管理转型升级，争取国家和省市新业务、新平台、新改革试点落地。整合双山、香山和张家港湾文旅生态资源，优化提升对外交通格局，着力提升商业商务配套能力，全力打造长三角一体化发展的先行区、国家现代供应链创新与运用的示范区长江经济带“港铁产城融合”发展的样板区。因地制宜提升片区中心镇特色。锦丰片区,包括锦丰镇和大新镇，为临港高端制造业基地和国际冶金物流贸易中心，重点打造沙洲新城提升大新镇区功能，为临港产业发展提供配套服务。南丰片区，发挥冶金、机械等产业优势,积极发展新能源产业；依托镇区及永联小镇，建设宜居、宜游、宜业的生态小城，成为新型城镇化建设典范。乐余片区，包括乐余镇和常阴沙现代农业园区，为现代生态农业与田园风光休闲示范区，结合西水道生态修复、通洲沙江心岛，推动沿江生态修复，打造城市“后花园”。凤凰片区，是国家历史文化名镇和新兴产业基地，发挥扩权强镇政策优势，依托凤凰山、恬庄古镇等资源，大力发展文化旅游和现代服务业。1）与“三条控制线”划定成果的衔接①与生态保护红线的衔接a.《张家港市国土空间规划近期实施方案》中与国家生态保护红线（2018版）的衔接近期实施方案严格贯彻习近平生态文明思想和新发展理念，按照“生态优先、绿色发展”的要求，以保障国家生态安全为目标，严守生态保护底线，布局的新增建设用地少部分基础设施项目位于国家生态保护红线（2018版）内，在评估调整后的生态保护红线中已将该区域调出，待国务院批准后，方可使用。b.《张家港市国土空间规划近期实施方案》中与评估调整后生态保护红线的衔接根据《自然资源部办公厅生态环境部办公厅关于开展生态保护红线评估工作的函》（自然资办函〔2019〕1125号）和《江苏省自然资源厅关于加快推进生态保护红线评估调整工作的通知》（苏自然资函）〔2020〕246号）文件要求，张家港市结合2018年6月下发的《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）开展了辖区内生态红线评估调整工作。调整后，张家港市生态保护红线有3个分别为“长江张家港三水厂饮用水水源保护区”“江苏苏州张家港双山岛省级湿地公园”“江苏苏州张家港暨阳湖省级湿地公园”。布局的新增建设用地均位于评估调整后的生态保护红线外，实现了与生态保护红线的有效衔接，对生态红线的主导功能不产生任何影响。c.《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案（第二轮）》中与生态保护红线的衔接本次落地上图方案新增建设用地与“三区三线”成果中生态保护红线进行衔接，本次新增建设用地不涉及张家港市生态保护红线，对生态保护红线的功能不产生影响。②与城镇开发边界的衔接a.《张家港市国土空间规划近期实施方案》中与城镇开发边界试划成果的衔接根据张家港市未来经济社会发展方向，在现行国土空间规划基础上，并衔接生态保护红线、永久基本农田试划方案，按照“三条控制线”不交叉、不重叠的原则，以允许建设区布局为基础，形成城镇开发边界试划方案。近期实施方案中，新增建设用地总面积346.6667公顷。其中，位于城镇开发边界内新增建设用地地块1033个，总面积334.0413公顷，占新增建设用地规模的96.36%；位于城镇开发边界外新增建设用地地块66个，总面积12.6254公顷，占比3.64%。城镇开发边界外新增建设用地主要用于以提升农村居住及办公环境为目的项目建设，如美丽乡村邻里坊、垃圾中转站、民生安置小区、配电房、排涝站、道路建设等项目，且均分布在《张家港市镇村布局规划》中的保留类村庄，并已纳入正在编制的村庄规划中。b.《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案（第二轮）》中与城镇开发边界的衔接本次落地上图方案新增建设用地与“三区三线”成果中城镇开发边界衔接，新增城乡建设用地均位于开发边界外，环保类项目2.7130公顷，道路、闸站等基础设施类项目22.0700公顷，农房建设等民生类项目78.8858公顷。③与永久基本农田的衔接a.《张家港市国土空间规划近期实施方案》中与永久基本农田的衔接坚守耕地保护红线，确保全面落实耕地和永久基本农田保护任务。为有效推进国土空间总体规划编制工作，统筹划定“三条控制线”张家港市结合永久基本农田整改补划工作，形成全市永久基本农田试划成果。近期实施方案与现行永久基本农田划定成果和永久基本农田试划成果进行了衔接，试划永久基本农田不涉及建设用地管制区中的允许建设区和有条件建设区，新增建设用地均不涉及永久基本农田划定成果和永久基本农田试划成果。b.《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案（第二轮）》中永久基本农田的衔接本次落地上图方案新增建设用地与“三区三线”成果中永久基本农田衔接，本次新增建设用地不涉及永久基本农田，对张家港市永久基本农田保护目标没有影响。2）建设用地布局根据建设用地空间管制的需要，将全部土地划分为允许建设区、有条件建设区、限制建设区、禁止建设区4类建设用地空间管制区域。本项目位于张家港市锦丰镇向阳村，对照2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案规划图，项目所在地属于允许建设区，且本项目不涉及生态保护红线、永久基本农田。因此，本项目的建设相符《张家港市国土空间规划近期实施方案》、《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案（第二轮）》中“三区三线”的划定成果要求。相关图件见图7-1~图7-4，因《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案（第二轮）》编制时间较新，本环评引用该文件中的相关图件。（2）与规划环境影响评价符合性分析与《张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书》相符性本项目与经济开发区规划审查意见的相符性分析见表1-2。表1-2张家港经济技术开发区总体规划审查意见相符性分析1及《关于促进长三角地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见》《关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见》和江苏省《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》等要求，优化发展定位、着力推动开发区产业转型升级；落实《张家港市强化开发区空间管控，避免产业发展对生态环境保护、人居环境安全2进一步优化开发区空间布局。严格落实国家、江苏省内新建、扩建化工园区和化工企业，严控危化品码头建设，现有违法违规化工企业和危化品码头限期整改或依法关闭。鼓励距离长江干流及主要支流岸线1公里范围内、具备条件的化工企业搬离1公里范围以外。优化开发区内各片区工业、居住等布局，加快推进解决居住与工业布局混杂的问题，落实报告书提出的工业区域居住区之间的布局管3严格开发区内生态环境敏感区的保护。加强区内清水通道维护区、重要湿地等生态空间保护，严各类开发建设活动，现有不符合管控要求的企业4整改不符合区域发展定位和环境保护要求的企业洋码头、源胜化学及和顺兴槽罐清理公司搬迁工56789省钢铁产能调控要求。对经开区内不符合规等企业，适时推进搬迁。落实《报告书》提出大力推进化工园产业结构优化升级，向精细化风险事故设有相应的严守环境质量底线，严格生态环境准入。根据国攻坚等相关要求，明确开发区环境质量改善的阶染物排放总量管控要求及污染减排方案，采取有物和挥发性有机物等特征污染物的排放总量，确物耗、污染物排放和资源利用等均需达到同组织制定生态环境保护规划，统筹考虑区内设、环境风险防范、环境管理等事宜。建立特征污染物的排放种类和状况、环境敏感目标分环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境好开发区内大气、水、土壤等环境要素的长期跟监测结果并结合环境影响、区域污染物削减措施完善开发区环境基础设施建设。提升污水厂中发区工业废水污染物排放量；加快冶金园区工业集中污水处理在《规划》实施过程中，适时开展环境影响跟踪评其他符合性分析1、产业政策相符性（1）对照《产业结构调整指导目录（2024年版）》，本项目不属于其中限制和淘汰类项目，为允许类。（2）对照《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》（苏府〔2007〕129号），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类的项目，生产的产品不属于限制类或淘汰类产品，符合国家有关法律、法规和政策规定，为允许类。（3）对照《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（苏办发〔2018〕32号），部项目生产工艺及产品不属于限制类、淘汰类、禁止类三类，符合国家有关法律、法规和政策规定。（4）对照《江苏省太湖流域禁止和限制的产业产品目录（2024年本）》，本项目不属于其中的禁止类、淘汰类和限制类项目，属于允许类项目。综上，建设项目的建设符合国家及地方的产业政策。2、“三线一单”相符性分析（1）与生态红线区域保护规划的相符性1）对照《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号），项目直线距离5km范围内的生态红线保护区域分别为长江张家港三水厂饮用水水源保护区，位于建设项目北侧，最近直线距离约4.1km；一干河新港桥饮用水水源保护区，位于建设项目西侧，最近直线距离约3.8km。因此建设项目不在江苏省国家级生态保护红线范围内，且项目不会对附近生态红线区域造成影响，符合《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）管控要求。表1-3项目地附近《江苏省国家级生态保护红线规划》区护区和准保护区：一级保护区以外上溯4000米对照《张家港市生态空间管控区域调整方案》，项目直线距离5km范围内的生态红线保护区域分别为一干河清水通道维护区，位于建设项目西侧，最近直线距离约3.8km；一干河新港桥饮用水水源保护区，位于建设项目西南侧，最近直线距离约4.2km。因此建设项目不在张家港市生态空间管控区域调整方案范围内，且项目不会对附近生态红线区域造成影响，符合《张家港市生态空间管控区域调整方案》管控要求。表1-4项目地附近《张家港市生态空间管控区域调整方案》区围至大南路以北约500米（2）环境质量底线①环境空气质量：根据苏州市张家港生态环境局发布的《二〇二三年张家港市生态环境质量状况公报》，2023年，城区空气质量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物和细颗粒物均达标，臭氧未达标。全年优115天，良186天，优良率为82.5%，与上年持平。环境空气质量综合指数为4.18，较上年上升8.0%；其中臭氧较上年下降2.8%，二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物单项质量指数分别较上年上升12.3%、14.9%和13.8%，可吸入颗粒物上升幅度最大。臭氧为影响环境空气质量的首要污染物。城区空气质量总体基本稳定。2023年，降尘年均值为2.0吨/（平方公里·月），达到《苏州市2023年大气污染防治工作计划》中的考核要求（2.0吨/平方公里·月）。降水pH均值为5.50，酸雨出现频率为18.3%，较上年上升7.2个百分点。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）判定，张家港为环境空气质量非达标区。为进一步改善环境质量，根据《苏州市空气质量改善达标规划（2019-2024）》，苏州市以到2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标，通过调整能源结构，控制煤炭消费总量；调整产业结构，减少污染物排放；推进工业领域全行业、全要素达标排放；加强交通行业大气污染防治；严格控制扬尘污染；加强服务业和生活污染防治；推进农业污染防治；加强重污染天气应对等措施，提升大气污染防控能力。届时，张家港市大气环境质量状况可以得到持续改善。②地表水环境质量：2023年，张家港市地表水环境质量总体稳中有升。15条主要河流36个监测断面，Ⅱ类水质断面比例为38.9%，较上年下降16.7个百分点；Ⅰ~Ш类水质断面比例为100%，劣V类水质断面比例为零，主要河流总体水质状况为优，与上年持平。4条城区河道7个断面，Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为100%，与上年持平，无劣V类水质断面，城区河道总体水质状况为优，与上年持平。较上年下降25.7个百分点。其中13个国省考断面、10个入江支流省控断面和17个市控断面“达Ⅲ类水比例”均为100.0%，均与上年持平。2023年新增的5个苏州市“十四五”地表水环境质量优化调整考核断面水质均达Ш类。③声环境质量：2023年，城区4个声环境功能区7个声功能区定点监测点，1类声功能区昼、夜间达标率均为87.5%，其余各类声功能区昼间和夜间达标率均为100.0%，与上年相比，1类声功能区昼、夜间达标率均下降12.5个百分点，其余均持平。本项目废气、废水、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线标准。（3）资源利用上线土地资源方面：建设项目租赁已建厂房进行生产，项目不新增用地；水资源方面：项目用水为市政自来水，使用量较小，当地自来水厂能够满足建设项目的新鲜水使用要求；能源方面：项目生产设备利用电能，为清洁能源，当地电网能够满足建设项目用电量。项目消耗主要能源为电源及水资源，水由当地自来水厂供水管网接入，电源由当地供电管网接入厂区，用量较少符合资源利用上线的要求。（4）环境准入负面清单①对照《市场准入负面清单（2022年版）》，建设项目不属于负面清单中项目。②与《<长江经济带发展负面清单指南（试行2022年版）>江苏省实施细则》相符性分析对照《<长江经济带发展负面清单指南（试行2022年版）>江苏省实施细则》，本项目为C4220非金属废料和碎屑加工处理，不属于长江经济带发展负面清单中禁止建设的项目，产业发展负面清单见表1-5。表1-5与《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》相符性分析河段利用与岸线开发禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜禁止在饮用水水源-级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与区域石化等禁止建设项目。和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平库、冶炼渣库和磷石膏禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目不属于钢铁、石禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的产业发展禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过（5）与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》及《2023年生态环境分区管控成果动态更新工作方案》（环办环评函﹝2023﹞81号）相符性分析本项目位于张家港市锦丰镇向阳村，属于江苏省域范围，属于长江流域及太湖地区，为重点区域（流域）。对照江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求，具体分析如表1-6与江苏省省域生态环境管控要求相符性分析于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发），以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态性质不改变，切实维护生态安全。生态保护红线不低于2．牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推），），控业单位产品二氧化碳排放达到世界先进水平。实施氮氧化物（NOx）和VOCs协同减排，推进多污染物和关联为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警1．水资源利用总量及效率要求：到2025年，全省用水本项目清洁生产水平、单量、万元工业增加值用水量下降完成国家下达目标，农2．土地资源总量要求：到2025年，江苏省耕地保有量不低于5977万亩，其中永久基本农田保护面积不低于表1-7与江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求相符性分析护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整，实现科学发展、有序发展、高质护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目；禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划控控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、禁止在长江干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线和重要支流岸线管控范围内新建、改建、扩建尾矿库，但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病理，科学制定用水定额并动态调整，对超过用水定额标准的企业分类分步先期实施节水改造，鼓（6）与《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》、《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》相符性分析根据《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字〔2020〕313号）中内容：“全市共划定环境管控单元454个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。”“以环境管控单元为基础，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入、限制和禁止的要求，建立苏州市市域生态环境管控要求和环境管控单元的生态环境准入清单。”本项目位于张家港市锦丰镇向阳村，对照《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字〔2020〕313号）附件2《苏州市环境管控单元名录》及《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》，项目所在地属于“重点管控单元--张家港经济技术开发区（扬子江国际冶金工业园）”，具体分析见表1-8及表1-9。表1-8苏州市生态环境准入清单），（苏委发〔2022〕33号）等文件要求。湖水污染防治条例》。2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发〔202控总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开（2）落实《苏州市突发环境事件应急预案》。完善市、县级市（区）两级突发环境事件应急响应体系，定期组织本项目不涉及水资源、土表1-9与张家港经济技术开发区（扬子江国际冶金工业园）生态准入清单相符性分析—20—先保护区实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让本项目不占用农用地，不控氮等污染物的现有企业在不增加产能的前提下实施提升环保标准的技术改造项目，应当符合国家产业政策和水环境综合治理要求，在实现国家和省减排目标的基础上，实施区域磷、氮等重点水污染物年排放总量减量替代。其中，染物排放总量应当从本区域通过产业置换、淘汰、关闭等方式获得的指标中取得，且按照不低于该项目新增年排放实现项目磷、氮等重点水污染物年排放总量减少，印染改建项目应当按照不低于该项目磷、氮等重点水污染物年排放总量指标的二倍实行减量替代；提升环保标准的技术改造项目的磷、氮等重点水污染物年排放总量减少幅度应当到Ⅳ类水标准，长江与十三圩港交界处达到Ⅲ类水标准，设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）筛选值吨/年，氮氧化物小于14436.15吨/年，烟尘排放量小于于3437.0吨/年。②水污染物排放量近期：化学需氧量排小于175.65吨/年，总磷小于7.51吨/年。远（5）冶金园主要包括钢铁产业、装备制造业、物流贸易、综合能源、新装备产业、玻璃制造、健康产业、生产性服生量≤0.06g/重量箱；SO2产生量≤0.1kg/重量箱；NOX产生—21—加强有机废气分类收集与处理，对喷漆、流平、烘干等环节产生的废气，采取焚烧等高效末端治理技术，无溶剂、水性胶等环境友好型复合技术替代比例高于70%。②城市主次干道两侧、居民居住区禁止露天烧烤。③全面取缔露有干洗经营单位禁止使用开启式干洗机。⑥2019年底前，35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替燃煤锅炉全部达到特别排放限值。⑦原则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目，县级及以上城市建成区不使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目b）销售、使用含磷洗涤用品c）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等e）使用农药等有毒物毒杀水生生物f）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾g）围湖造地h）村镇集中区、区内人群聚集的办公楼、周边村庄及河流，且应在开发区的下风向布局，以减少对其他项目的影响；开发区内不同企业风险源之间应尽量远离，防止其中某一风险源发生风险事故引起其他风险源爆发带来的连锁反护拦杆区，设置危险区、安全区，采取红线、黄线和安全线进行区分；《储罐区防火设计规范》的有关规定，在原料罐区、中间罐区、成品罐区应设置防火堤和防火隔堤，火灾事故的罐区围堰面积，尽可能将灌区事故下产生的废水控制在罐区围堰内，降低事故状态下废水转移，输送的风险。合理设置应急事故池。根据污水产生、排放、存放企业内部重点做好生产装置区、罐区、废水事故池及输水土地利用方式和土地使用权人的重点行业企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估。暂不开发利用或现阶段不具备治理与修复条件的污染地块，实施以防格管控类进行分类管理。对于安全利用类农业用地，采取—22——23—农艺调控、替代种植等措施，降低农产品超标风险。对于严格管控类农用地，根据土壤污染超标程度，依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品；对威胁地下水、饮用水水源安全的，有关区要制定环境风险管控方案，并落实有关措施。制定实施重度污染耕地种植结构调（2）土地资源可利用开发区总面积上线50.43平方公里，综合能源、新装备产业、玻璃制造、健康产业、生产性服务业、农业休闲旅游、体验旅游，根据开发区行业特征，用率80%以上；退出烧结工序能耗≤53kgce/t；高炉工序能板玻璃熔窑热耗≤5650kj/kg；锡耗≤0.7g/重量箱；取水量≤0.002m3/重量箱。（6）①钢铁行业：中厚板轧钢：工序能耗≤1.7GJ/t，生产取水量≤0.45m3/t。烧结：工序能耗（以标煤计）≤47kg/t，高炉炼铁：工序能耗≤385kgce/t，生产取水量≤1.0m3/t；炼位产品综合能耗（折标煤）≤1850kg/t，单位产品新水消耗量≤5.0m3/t。②机械行业：万元工业增加值综合能耗本项目不涉及水资源、土综上，建设项目符合“三线一单”及国家和地方产业政策要求。3、与《江苏省太湖水污染防治条例》相符性分析根据2021年9月29日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈江苏省河道管理条例〉等二十九件地方性法规的决定》第四次修正），本项目建设地点属于太湖流域三级保护区，保护区内禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外；禁止销售、使用含磷洗涤用品；禁止向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；使用农药等有毒物毒杀水生生物；禁止向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；禁止围湖造地；禁止违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；法—24—律、法规禁止的其他行为。本项目生活污水预处理后接管至张家港北区污水处理有限公司处理，尾水达标排入二干河，无上述禁止行为。因此本项目的实施能够满足《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修正）》要求。4、与《太湖流域管理条例》相符性分析本项目位于张家港市锦丰镇向阳村，距离太湖约60km，在太湖流域属于三级保护区。根据《太湖流域管理条例》（中华人民共和国国务院令第604号）：第二十八条禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为一）新建、扩建化工、医药生产项目二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口三）扩大水产养殖规模。第三十条太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场二）设置水上餐饮经营设施三）新建、扩建高尔夫球场四）新建、扩建畜禽养殖场五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目六）本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。本项目不属于其中禁止设置的行业，项目各污染物均可以做到达标排放，符合《太湖流域管理条例》的要求。5、与“十四五”生态环境保护规划相符性分析表1-10项目与“十四五”生态环境保护规划相符性分析控制，持量本项目生活污水预处理后接管至张家港北区污水处理有限公司处护理修复，提能生态保护红线区域及生态空间管控全本项目建成后将按规定制定环体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），危险废物的暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中要求。生（建城〔2010〕61号）以及国家、省市关于固体废物污染环境防治的发苏州市“十四五”“十四五”第一节深入实施长江大保护严格长江经济带产业准入”本项目位于张家港市锦丰镇向阳村，位于长江岸线1km范围外，围内新建、扩建化工园区和化工项理持续提升空气质量中“三、加大挥发性有机污染物治理”强一般工业固废处置利用”、本项目危险废物委托有资质单—25—风险防控”物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），危险废物的暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）。生活垃圾城〔2010〕61号）以及国家、省市关于固体废物污染环境防治的法律综上，本项目与《江苏省“十四五”生态环境保护规划》、《苏州市“十四五”生态环境保护规划》、《张家港市“十四五”生态环境保护规划》相符。6、与废塑料回收污染防治相关政策的相符性6.1与《废塑料回收技术规范》（GB/T39171-2020）的相符性分析表1-11与《废塑料回收技术规范》相符性分析项目总体要求2应建立劳动保护、消防安全责任管理制度和环境3应建立环境污染预防机制和处理环境污6废塑料回收过程中产生或夹杂的危险废企业已建立劳动保护、消防安全责任管理制度和环境保护管理制度。建立固废管理台账及管理制度，记录废塑料、废玻璃回收相关信息。企业已按照国家规定的程序和要求向环保部门办理排污许可手续（见附件）。本项目接收未被污染的一次性医用塑料输液瓶（袋）、塑料瓶、塑料桶等医用塑料制品，若在回收过程中产生或夹杂的危险废物，或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定为危险废物的，交由有相关处理资质的单位进行处理。企业上岗人员进收集项目废塑料回收过程中使用防水编织袋及绳子捆扎，利用汽车运输。本项目废塑料运输至厂内进行统一的破碎及清2废塑料分选应遵循稳定、无二次污染的原则，根3废塑料分拣过程中如使用强酸脱除废塑4废塑料分选过程中宜选出单一组分，达到后期高性医用塑料输液瓶（袋）、塑属于废通用塑料。废塑料经卸车后由工作人员利用专业分拣工具进行人工分拣，将其按类别、属性进行分类。本项目分拣过程不使用强酸。本项目废塑料经处理后外售综合利用。本项目破碎属于湿法破碎，生产废水经污水处理设施处理后—26—5破碎废塑料应采用干法破碎技术，并采取相应的防尘、6废塑料的清洗场地应做防水、防渗漏处7废塑料的清洗方法可分为物理清洗和化学贮存项目废塑料原料贮存在建设单位建设的原料仓库内。2废塑料包装物应防晒、防火、防高温，并在装卸3废塑料包装物表面应有标明种类、来源4废塑料运输工具在运输途中不得超高、超项目废塑料回收过程中项目回收的废塑料使用防水物表面标签上标注废塑料种综上，本项目符合《废塑料回收技术规范》（GB∕T39171-2020）中的要求。6.2与《废塑料综合利用行业规范条件》（工业和信息化部公告2015年第81号）相符性分析表1-12与《废塑料综合利用行业规范条件》相符性分析相符性局（一）废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进本单位属于废塑料破碎清洗分选类企相符（二）废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用本项目回收过程收到误接收的一次性医疗用品塑料制品，则退回给所属医院。本项目不回收加工受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包相符—27—装物等塑料类危险废物，以及氟塑料等特（三）新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规本项目为改建项目，属于鼓励类项目，符合国家产业政策。项目用地为工业用地，符合锦丰镇土地利用总体规划；项目配备有洗料机自动化、节相符（四）在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建废塑料综合利用企业；已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业，要根据该区域规划本项目不涉及文中规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别相符模（五）PET再生瓶片类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于本项目仅对废塑料进行清洗、破碎，不属于PET再生瓶片类企/（六）废塑料破碎、清洗、分选类企业：新建企业年废塑料处理能本单位为已建企业，废塑料破碎、清洗、相符（七）塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于不属于塑料再生造粒/本项目新增占地面积1500m2，根据设计，可以满足生产线布相符（九）企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资源回收利用效本项目充分利用回收的废旧塑料，禁止对其进行倾倒、焚烧与相符本项目实施后，总体工程综合电耗约15千相符（十一）PET再生瓶片类企业与废塑料破碎、清洗、分选本项目属于改建破碎、清洗、分选类，项目实施后，总体工程综合新水消耗0.09相符//本单位为改建类废塑料综合利用企业，清洗等过程均采用数控技术，提高生产过程相符1.PET再生瓶片类企业。应实现自动进料、自动包装与加工自动控制。其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；湿法破碎、脱标、清洗等工序应实现洗涤流程自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易不属于PET再生瓶片/—28—其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；清洗工序应实现自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂；分选工序鼓励采用自动本次改建清洗、分选等工段自动化控制，清洗过程中不使用清相符3.塑料再生造粒类企业。应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。其中，造粒设备应具有强制排气系统，通过集气装置实现废气的集中处理；过滤装置的废弃过滤网应按照环境保护有不属于塑料再生造粒/护（十四）废塑料综合利用企业应严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》，按照环境保护主管部门的相关规定报批环境影响评价文件。按照环境保护“三同时”的要求建设配套的环境保护设施，本项目正在进行环境影响评价，评价要求项目的建设应严格落实环境保护“三同时”的要求建设配套的环境保护设施，编制环境风险应急预案，并依法申请项目相符（十五）企业加工存储场地应建有围墙，在园区内的企业可为单独本项目加工存储场地为密闭厂房，地面全相符（十六）企业必须配备废塑料分类存放场所。原料、产品、本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内，无露天堆放现象。企业厂本项目原料、产品均在密闭厂房内存放，生产车间具有防雨、防风、防渗等功能。厂区管网建设按照“雨污分流”要求实施。相符应委托其他具有处理能力的企业处理，不得擅自丢弃、倾倒、焚烧本项目原料为现有工程产出的塑料碎片，回收的废塑料包括废旧汽车保险杠、废旧家电塑料外壳、废旧摩托车塑料外壳、废旧电动车塑料外壳相符（十八）企业应具有与加工利用能力相适应的废水处理设施，中水或交由具有处理资格的废物处理机构，实现污泥无害化处理。除具有获批建设、验收合格的专业盐卤废水处理设施，禁止使用盐卤分本项目生活污水经化粪池处理暂存后定期清掏作为农肥使用，不外排；清洗废水经污水处理设施处理后循环使用，不外排；污泥定期收集、脱水相符本次改建生产过程不/（二十）对于加工过程中噪音污染大的设备，必须采取降噪和隔音本项目高噪声设备采用基础减震、厂房隔声的降噪措施，确保相符6.3与《废塑料污染控制技术规范》（HJ364-2022）相符性分析表1-13与《废塑料污染控制技术规范》相符性分析—29—符性利用和处置的顺序，选择合理可行的废塑料扬散、防渗漏等措施，并按GB155624.5含卤素废塑料的预处理与再生利用，宜与其他废塑容包括废塑料的来源、种类、数量、去向等，相关台账应保存至少34.7属于危险废物的废塑料，按照危险废物进行管理本项目原料为现有工程产出的塑料碎片，贮存场所为单独的封闭设施，具备防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施，设置标识；本项目不涉及含卤素废塑料的预处理与再生利用，不使用属于危险废物的废塑料；本项目实施后按规定建立废塑料管理台账，内容包括废塑料的来源、种类、数量、去向等，相关台账应保存至少生态环境保护、国家交通运输、消防等法规、标准的相关要求相符废塑料产生企业应根据材质特性以及再生利用和处置方式，对下脚本项目产生的废包装材料等固废等按要求并建立废塑料管理台账，内容包括废塑料的种类、数量、去向等，相关台账应保存相符5.2.1废塑料类可回收物应按照当地生活垃圾分类管理要求投放至可本项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理，不属于生活源/本项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理，不属于农业源/5.4.2医疗机构可回收物中废塑料的收集容器、本项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理，不属于医疗机/6.1.2废塑料收集过程中应避免扬散，不得随本项目原料为现有工程产出的塑料碎片，分类收集后直接用于相符—30—求本项目原料为现有工程产出的塑料碎片，分类收集后直接用于后续生产加工，提升产品质量，无需单独运输，改建后的最终产品采用密闭吨袋包装，载货车辆密闭运求7.1.2废塑料的预处理应控制二次污染。大气污染物排放应符合GB31572或GB16297、GB37822等标准的规定。恶臭污染物排放本项目原料为现有工程产出的塑料碎片，采用清洗、甩干、色选（分选）等预处理工艺，生产过程中不产生废气，废水处理相符宜采用气流分选、静电分选、X射线荧光分选、近红外分选、熔融过本项目色选工序采同颜色的物料产品相符相符本项目清洗工段仅相符本项目不涉及干燥/6.4与《废塑料再生利用技术规范》（GB∕T37821-2019）相符性分析表1-14与《废塑料再生利用技术规范》相符性分析相符性4本项目仅涉及破碎、清洗、分选、干燥，相符5/相符5.3采用湿法破碎工艺应对废水进行收集破碎工艺废水收集处/破碎机具有安全防护相—31—符6本项目清洗废水统一相符6.2应使用低残留、环境友好型清洗剂,不得使用有毒有害和国家严6.3厂内处理后的排放废水，需进入城市污水收集管网的执行GB/T31962要求：直接排放的需满足当地环相符7本项目采用离心脱水相符7.2干燥废气应集中收集，进人废气处理设施处理，/8本项目采用密度分相符本项目分选废水集中收集处理后回用，不本项目密度分选用水耗10.1塑料再生加工相关生产环节，每吨废塑料的综合电耗应低于本项目不属于废塑料相符每吨废塑料综合新鲜水消耗量低于1.5t。塑料再生造粒企业，每吨本项目废PET生产线吨废塑料新鲜水消耗相符环境保护本项目不属于废塑料相符11.2收集到的清洗废水、分选废水、冷却水等，应的情况选择分别处理或集中处理废水处理应采用物化、生化组合处本项目废水处理工艺为“沉淀+气浮+MBR膜+多介质过滤+RO膜系统+三效蒸发”相符低温等离子、喷淋等处理技术。如再生利用过程的废气中含氯化氢等酸性气体，应增加喷淋处理设施,喷淋处理产生的污水按11.2执本项目不涉及再生利用相符11.4再生利用过程中产生的固体废物，属于一般工业固体废物的应执行GB18599；属于危险废物的交由有相关危险废物处理资质单位相符11.5废水处理过程产生的污泥，企业可自行处理，或交由污泥处理本项目污泥带鉴别后相符本项目无废弃滤网、相符本项目噪声排放执行相符11.8应建立完善的污染防治制度，定期维护环境保护设施，建立完本项目已建立建立完相符7、与废玻璃回收污染防治相关政策的相符性7.1与《废玻璃回收技术规范》（GB∕T39196-2020）的相符性分析—32—表1-15与《废玻璃回收技术规范》相符性分析项目总体要求负责监督废玻璃回收分拣过程中的环境保护及按照国家规定的程序和要求向环保部门根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴内容包括每批次废玻璃的回收时间、地向等相关内容，信息保存时间不少于两收集分拣破碎分离后的半成品通过皮带运至高速处理后循环利用不外排。本项目采用节运输和贮存综上，本项目符合《废玻璃回收技术规范》（GB∕T39196-2020）中的要求。7.2与《废玻璃回收分拣技术规范》（SB∕T11108-2014）的相符性分析—33—表1-16与《废玻璃回收分拣技术规范》相符性分析项目总体要求2鼓励回收经营者建立废玻璃回收信息管4废玻璃回收经营者应有完备的人身安全防回收要求4废玻璃回收过程中不宜就地清洗，如需进分拣要求4废玻璃分选宜采用分级光学分选等先进分添加的化学药剂应安全无毒。废玻璃分拣过程中应进行运输和贮存要求企业用编织袋进行收集废玻璃，并用绳子捆扎，利用汽车运输。废玻璃原料贮存在建设单位建设的原料仓库内。项目原料、成品分别在厂区的原料仓库、成品堆场按种类、来源分开暂存，储存区做到了防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施。企业厂管理—34—4废玻璃回收经营者应建立信息管理制度，综上，本项目符合《废玻璃回收分拣技术规范》（SB∕T11108-2014）中的要求。124号的相符性分析表1-17与《苏州市人民政府关于进一步加强再生资源回收利用管理工作的实施意见》相符性分析项目指导思想和原则再生资源回收利用管理工作的实施意见，厂区合理布局、规范建管理对象和工作目标加工分拣站和集散交易加工中心三个层次组成的再生资管理，90%以上的社区设立规范的回收站点，90%以上的再生资源进入指定集散交易加工中心进行规范化的交2.5万吨未被污染的医用玻璃输体系建设利用总体规划和固体废物污染防治规划的前提下，选择资源堆放、整理、加工和交易的功能，由商品交易区、分拣加工区、仓储配送区、商品展示区、配套服务区和从规划审批的时间顺序来看，项—35—运作方式闭式回收专用汽车配置在初级加工分拣站，主要负责向集散交易加工中心进行运输的任务。纳入再生资源回收运输大部分由供应商运输至厂规范管理收购价格、统一计量工具、统一管理制度、统一着装、即“有网点便于回收，有专人进行回收，有政策支持回即“规范服务项目，规范服务标准，规范管理制度”。社区回收站点经营者遵循行业规范自律，按照街道量，以及促进行业健康、有序发展方面的积极作用。遵循苏州市关于再生资源回收利用工作的管理规范，建立劳动保护、消防安全责任管理制度和环境保护管理制度。建立固废管理台账及管理制度，记录固废相关综上，本项目符合《苏州市人民政府关于进一步加强再生资源回收利用管理工作的实施意见》苏府〔2010〕124号中的要求。10、与《再生资源回收管理办法》（2019修正）的相符性分析表1-18与《再生资源回收管理办法》（2019修正）相符性分析项目总则费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报2.5万吨未被污染的医用玻璃输—36—经营规则非生产性废旧金属的再生资源回收经营者，还应当在取备案。备案事项发生变更时，前款所列再生资源回收经出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，并如第十三条再生资源回收经营者从事旧货收购、销售、储已在工商注册登记、已在张家港市公安局备案。本项目回收处理废塑料、废玻璃，不涉及废金属的回收处理。同时企业建立固废管理台账及管理制度，记录固废相关信息。企业已在张家港市公安局备案，遵循公安部门规章制度，配合公安机关行动。本项目固废的收集、储存、运输、处理等全过程应遵守相关国家污染防治标准、技术政策和技术规范。本项目回收固废回收方式为固定地点回收，固废运输大部分由供经分拣打包后使用本公司自有车辆将原料运输至场外综合处置。综上，本项目符合《再生资源回收管理办法》（2019修正）中的要求。年行动计划（2023—2025年）》的相符性—37——38—对照文件中的要求：①危险废物重点任务：源头严管规范处置，保障危险废物环境安全，包括：加强危险废物源头管控；完善危险废物收运体系；推进危险废物资源化利用；探索试点危险废物定向豁免利用；保障危险废物无害化处置；促进危险废物利用处置行业高质量发展；强化危险废物风险防控；严格危险废物全生命周期监管。②一般工业固废重点任务：持续推动工业绿色转型升级；有序推进园区循环化改造；试点打造“无废”发展模式；提升固废资源化利用水平；保障污泥无害化处置能力；完善工业固废分级分类管理；加强工业固废风险管控相符性分析：本项目属于废弃资源综合利用业，主要对生产性企业产生的一般工业固废进行回收和分拣，然后外售综合利用，可提升区域固废资源利用水平，符合文件中“一般工业固废重点任务”的要求。本项目实验室产生的危废均委托有资质单位处置，危险废物贮存、转移、处置等均满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022）等相关文件的要求。综上所述，本项目与《苏州市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》、《苏州市“无废城市”建设三年行动计划（2023—2025年）》要求相符。12、与《省政府办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的实施意见（苏政办发[2024]23）》号相符性分析表1-19与《省政府办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的实施意见》相符性分析积极稳妥推进碳达峰碳中和提供有力支平宜规划建设中水回用、污水再生利用、污—39—弃电器电子产品、报废机动车、废塑料、12、与《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017）相符性分析对照《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017），固体废物的定义指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于