关于市中小学“校园餐”突出问题专项整治情况的报告

关于市中小学“校园餐”突出问题专项整治情况的报告尊敬的**：为深入贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，切实保障中小学生饮食安全与营养健康，根据**要求，我市高度重视中小学“校园餐”突出问题专项整治工作，坚持问题导向、目标导向，扎实推进各项整治任务。现将专项整治工作情况报告如下：一、工作开展背景中小学生正处于身体发育和成长的关键时期，校园餐的质量直接关系到他们的身体健康和学习生活。近年来，校园食品安全事件时有发生，引发了社会各界的广泛关注。一些学校存在校园餐食材采购渠道不规范、加工操作不卫生、营养搭配不合理、餐费收支不透明等突出问题，严重影响了学生的饮食安全和营养健康。党中央、国务院将校园食品安全工作列为重要民生工程，多次强调要加强校园食品安全监管，守护学生“舌尖上的安全”。教育部、市场监管总局等部门也联合出台了一系列政策文件，对中小学“校园餐”管理提出了明确要求。为落实上级决策部署，回应社会关切，我市决定开展中小学“校园餐”突出问题专项整治工作，全面提升校园餐管理水平和质量。二、专项整治工作开展情况（一）强化组织领导，压实工作责任成立了以分管副市长为组长，市教育局、市场监管局、卫生健康委、财政局等部门主要负责人为成员的中小学“校园餐”突出问题专项整治工作领导小组，统筹协调全市专项整治工作。制定印发了《市中小学“校园餐”突出问题专项整治工作方案》，明确了整治目标、整治范围、整治内容、工作步骤和部门职责，将整治任务细化分解到具体单位和责任人，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导小组定期召开专题会议，听取工作进展情况汇报，研究解决整治工作中遇到的困难和问题，对重点工作进行安排部署，确保专项整治工作有序推进。（二）广泛宣传动员，营造良好氛围通过多种渠道开展宣传动员工作。利用政府网站、教育部门官方公众号、学校宣传栏、家长微信群等平台，广泛宣传校园食品安全知识和专项整治工作的重要意义，发布整治工作动态和成效，引导学生、家长和社会公众积极参与和监督。组织开展校园食品安全知识进校园活动，邀请市场监管部门专业人员到学校举办食品安全知识讲座，向学生普及食品安全常识和营养健康知识，提高学生的食品安全意识和自我保护能力。同时，通过召开学校负责人座谈会、家长代表座谈会等形式，听取各方对校园餐管理工作的意见和建议，营造全社会关心、支持和参与校园餐整治工作的良好氛围。（三）全面深入排查，建立问题台账组织市教育局、市场监管局等部门组成联合检查组，对全市中小学（含幼儿园）校园餐开展拉网式排查。排查范围覆盖学校食堂、供餐企业以及校园周边食品经营单位。排查内容包括食材采购渠道、食品储存条件、加工操作规范、从业人员健康管理、餐费收支管理、营养搭配情况等方面。在排查过程中，采取实地检查、查阅资料、随机访谈、抽样检测等方式，确保排查工作全面、深入、细致。对排查出的问题，逐一进行登记，建立问题台账，明确问题类型、整改要求和整改期限，实行销号管理，确保问题不遗漏、整改有方向。此次专项排查共检查学校*所，发现各类问题*个。（四）严格督促整改，确保整治实效针对排查出的问题，实行分类施策、精准整改。对能够立即整改的问题，要求学校或供餐企业当场整改；对不能立即整改的问题，下发整改通知书，明确整改责任人和整改期限，跟踪督促整改落实。建立整改情况定期报告制度，要求学校和供餐企业每周报告整改进展情况，对整改不力或逾期未整改的单位，进行重点督办和约谈。加强部门联动，形成整改合力。市教育局负责督促学校落实主体责任，加强对校园餐管理工作的日常监管；市场监管局加大对学校食堂、供餐企业和校园周边食品经营单位的执法检查力度，严厉查处违法违规行为；卫生健康委加强对校园餐营养搭配的指导和监督。截至目前，已完成整改问题*个，整改完成率达*%。（五）加强监督检查，建立长效机制建立常态化监督检查机制，将校园餐监管纳入学校日常管理和市场监管部门重点工作内容。市教育局定期组织开展校园餐管理工作检查，市场监管局每月对学校食堂和供餐企业进行不少于一次的监督检查，每学期开展一次全面检查评估。同时，畅通投诉举报渠道，设立专门的投诉举报电话和邮箱，鼓励学生、家长和社会公众对校园餐存在的问题进行举报，及时处理群众反映的问题。注重制度建设，建立健全长效管理机制。制定出台了《市中小学“校园餐”管理办法》《学校食堂食品安全操作规范》《校园餐营养配餐指南》等制度文件，从食材采购、加工制作、营养搭配、餐费管理等方面进行规范。推动建立校园餐“互联网+明厨亮灶”监管平台，实现对学校食堂和供餐企业食品加工制作全过程的实时监控，提高监管效能。三、取得的主要成效（一）校园餐食品安全水平显著提升通过专项整治，学校食堂和供餐企业的食品安全意识明显增强，食品安全管理更加规范。食材采购渠道更加严格，索证索票、进货查验制度得到有效落实，杜绝了不合格食材进入校园。食品储存、加工、留样等环节操作更加规范，从业人员健康管理和卫生意识显著提高，食品安全隐患得到有效消除。专项整治以来，全市中小学未发生一起食品安全事故，校园餐食品安全水平得到家长和社会的广泛认可。（二）校园餐营养搭配更加科学合理依据《校园餐营养配餐指南》，学校和供餐企业进一步优化了食谱设计，增加了新鲜蔬菜、水果、优质蛋白质的供应，减少了高油、高盐、高糖食品的摄入。同时，加强了对学生营养知识的宣传教育，引导学生养成健康的饮食习惯。通过问卷调查显示，学生对校园餐的满意度从专项整治前的*%提升至*%，家长对校园餐营养搭配的认可度也大幅提高。（三）校园餐管理更加规范透明建立健全了餐费收支管理制度，学校和供餐企业定期向学生和家长公示餐费收支情况，接受社会监督，有效杜绝了餐费克扣、挪用等问题。同时，规范了校园餐招投标和采购流程，加强了对供餐企业的资质审核和日常管理，确保供餐企业提供优质、安全的服务。校园餐管理的透明度和公信力不断提升，家长对校园餐管理工作的信任度显著增强。（四）部门协作机制更加完善通过专项整治，教育、市场监管、卫生健康、财政等部门之间的协作配合更加紧密，形成了各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。建立了信息共享、联合执法、应急处置等工作机制，提高了校园餐监管工作的效率和水平，为保障校园餐安全提供了有力的组织保障。四、存在的问题和不足（一）部分学校整改落实不到位虽然大部分学校能够积极配合专项整治工作，但仍有少数学校存在整改不彻底、不到位的情况。一些学校对问题重视程度不够，整改措施落实不力，存在敷衍应付现象；个别学校由于资金短缺、硬件设施陈旧等原因，难以在短期内完成整改任务。（二）供餐企业服务质量参差不齐部分供餐企业为追求利润最大化，在食材采购、加工制作等环节降低标准，导致校园餐质量不稳定。同时，部分供餐企业从业人员流动性大，培训不到位，服务意识和专业技能有待提高，影响了校园餐的服务质量。（三）校园餐营养专业人才缺乏目前，我市中小学从事校园餐营养配餐的专业人员较少，大部分学校食堂和供餐企业缺乏专业的营养师，难以根据学生的年龄、身体状况和营养需求，科学合理地制定营养食谱，制约了校园餐营养水平的进一步提升。（四）长效监管机制有待进一步完善虽然建立了一些长效监管机制，但在实际运行过程中，还存在监管力量不足、监管手段单一、信息化监管水平不高等问题。部门之间的协作配合还需要进一步加强，信息共享和联合执法机制还需要进一步优化，以提高监管工作的精准性和有效性。五、下一步工作计划（一）持续推进问题整改对尚未完成整改的问题，进行重点跟踪督办，加大督促指导力度，确保问题整改到位。对整改不力的学校和供餐企业，依法依规进行严肃处理，形成有效震慑。同时，加强对已整改问题的“回头看”，防止问题反弹回潮。（二）加强供餐企业管理严格供餐企业准入和退出机制，加强对供餐企业的资质审核和日常监管，建立供餐企业信用档案，对存在违法违规行为的供餐企业，依法依规列入黑名单，取消供餐资格。加强对供餐企业从业人员的培训和管理，定期组织开展食品安全和营养知识培训，提高从业人员的专业素质和服务水平。（三）加强校园餐营养专业人才队伍建设鼓励学校和供餐企业引进专业的营养师，充实校园餐营养配餐人才队伍。加强与高校、职业院校的合作，开设校园餐营养配餐相关专业或课程，培养一批专业的校园餐营养配餐人才。同时，定期组织开展校园餐营养配餐人员培训和业务交流活动，提高从业人员的专业技能和业务水平。（四）进一步完善长效监管机制加大监管投入，充实监管力量，配备必要的监管设备和技术手段，提高监管工作的信息化水平。加强部门之间的协作配合，完善信息共享和联合执法机制，形成监管合力。建立健全校园餐安全风险监测和评估体系，加强对校园餐安全风险的预警和防控，确保校园餐安全。（五）加强宣传教育持续开展校园食品安全和营养健康知识宣传教育活动，通过多种形式普及食品安全和营养健康知识，提高学生、家长和从业人员的食品安全意识和营养健康素养。同时，加强对校园餐管理工作的宣传报道，及时总结推广好的经验和做法，营造全社会关心、支持校园餐