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文档简介
第二单元为人民服务政府第1页-2-人民行政经济生态文明为人民服务对人民负责行政
健全权力运行制约和监督体系第2页-3-第3页第三课我国政府是人民政府第4页-5-第5页-6-第6页-7-1231.(·课标全国Ⅱ)年3月,国务院办公厅印发《中国足球改革发展总体方案》要求,按照政社分开标准调整组建中国足球协会,改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马组织构架;中国足球协会与体育总局脱钩,按照社团法人机制运行。这一改革是()①强化足球协会职权,使其摆脱体育行政机关干预表达②明确足球协会地位,推进足球事业发展主要举措③促进足球协会提供专业化服务,提升足球运动水平重大决议④政府把组织和发展体育事业职能转让给社会组织表现A.①③ B.①④ C.②③ D.②④答案解析解析关闭中国足球协会与体育总局脱钩,按照社团法人机制运行,明确了中国足球协会地位,使中国足协真正成为含有广泛代表性、专业性、权威性社会组织,有利于足球协会提供专业化服务,提升足球运动水平,推进足球事业发展,故②③入选;组织和发展体育事业是政府职能,组建足球协会是政府推行职能表达,并不是把这项职能转让给社会组织,舍去④;组建足球协会是“去行政化”改革,不是为了摆脱体育行政机关干预,不选①;故答案为C项。答案解析关闭C第7页-8-1232.(·课标全国Ⅰ)年,我国废除实施多年企业年检验照制度,公布《企业信息公告暂行条例》。条例确立了包含企业年度汇报公告和即时信息公告、政府部门企业信息公告及信用约束机制在内企业信息公告制度。实施该条例意在()①强化社会监督,维护市场竞争秩序②转变政府行为方式,降低行政管理费用③促进政府职能转变,提升市场监管效能④规范企业市场行为,提升企业竞争力A.①③ B.①④ C.②③ D.②④答案解析解析关闭政府部门和企业信息公告制度实施强化了社会监督,维护了市场秩序,①说法正确;我国废除实施多年企业年检验照制度,减轻了企业负担,有利于转变政府职能,③符合题意;转变政府职能是为了更加好地服务,不是要降低行政管理费用,②说法错误;这么做有利于规范企业市场行为,但与企业竞争无关,排除④。故本题选A项。答案解析关闭A第8页-9-1233.(·浙江)年5月,本省某市市场监督局出台了《关于深入深化商事制度改革若干意见》,对企业登记模式进行创新,推行“五证合一”,将审批时限由原来法定60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明()①政府基本职能在缩小②政府简政放权落到实处③政府服务意识在增强④政府对市场监管力度在降低A.①③ B.②④
C.②③ D.①④答案解析解析关闭本题以行政体制改革为背景考查对政府职能转变认识,考查获取和解读信息、调动和利用知识、描述和阐释事物能力。该市对企业登记模式进行创新,推行“五证合一”,缩减审批时限,这是政府简政放权、切实转变本身职能、增强服务意识表达,②③符合题意;政府转变职能、简政放权并不意味着政府基本职能在缩小,也没有表达出政府对市场监管力度在降低,故①④不选。答案为C项。答案解析关闭C第9页-10-考点
我国政府职能和责任一、我国政府主要职能和作用1.是什么——我国政府地位、性质、主要职能和作用(1)政府地位、性质:是国家权力机关执行机关,是国家行政机关,是为人民服务政府。(2)政府基本职能包含:一、保障人民民主和维护国家长治久安职能;二、组织社会主义经济建设职能;三、组织社会主义文化建设职能;四、加强社会建设职能;五、推进生态文明建设职能。(3)我国政府作用。第10页-11-二、我国政府宗旨和政府工作基本标准1.是什么——政府宗旨和基本标准(1)宗旨:为人民服务。(2)基本标准:对人民负责。2.为何——坚持对人民负责工作标准原因第11页-12-3.怎么办——坚持对人民负责标准详细要求第12页-13-三、求援有门,投诉有道第13页-14-疑点微拨1.转变政府职能就是弱化政府职能。(试判断
)
点拨转变政府职能并不是弱化政府职能,也不是替换和转让了政府一些职能,更不是改变了政府基本职能,而是要强化政府服务职能,要求深化行政审批制度改革,简政放权,更加好地建设服务型政府。正确了解建设服务型政府:第14页-15-第15页-16-2.管得越多(少)政府越是好政府。(试判断
)
点拨不能用管多或者少来评价政府工作好坏。政府职能是有限,并不意味着包办一切,不能越位、缺位、错位,应该到位,推行管理和服务职能。要求政府在推行职能时,既不能“缺位”,也不能“越位”,更不能“不到位”。不越位即不能包办一切;不缺位即政府该管要管好,不错位即政府不能既当规则制订者,又当规则执行者。衡量一个政府好坏主要看它是否促进社会生产力发展和维护人民根本利益。第16页-17-3.政府推行经济建设职能,能够直接干预企业经营活动。(试判断
)
点拨企业是市场主体,政府有管理经济职能,但政府不能干预企业经营活动,政府在经济建设方面以间接调控为主,主要依靠经济伎俩和法律伎俩为主,辅之以必要行政伎俩。主要进行宏观调控、市场监管。了解政府组织社会主义经济建设职能两个主要内容。第17页-18-经典示例阅读材料,完成以下问题。材料
改革开放以来,我国居民收入不停增加。1978年我国职员工资总额为568.9亿元,年到达40
288.2亿元;职员平均工资由1978年615元增加到年32
736元。最近几年,中央财政用于民生支出增加幅度远高于中央财政预算增加幅度。依据年财政部在十一届全国人大五次会议上所作汇报,年中央财政实际支出比上年增加16.7%。其中,教育支出增加27.5%,医疗卫生支出增加17.7%,社会保障和就业支出增加23.9%,住房保障支出增加52.8%。在年中央财政预算中,中央财政支出增加13.7%。其中,教育支出增加16.4%,医疗卫生支出增加16.4%,社会保障和就业支出增加21.9%,住房保障支出增加23.1%。结合材料,利用政治生活知识说明我国政府为何提升民生支出在财政预算中百分比。第18页-19-答题规范:(1)第19页-20-(2)属于原因类试题,分析对象被限定为“提升民生支出在财政预算中百分比”,所以,我们要把落脚点放到人民身上,从政府要践行“以人为本”执政理念、政府要对人民负责标准、政府职能等角度组织答案。答题关键点都是教材知识点,详细语言组织和利用要紧紧围绕回答问题,这就是高考试题最大特点即题在课外,理在书中。答案:以人为本,使发展结果惠及全体人民;改进人民生活条件,提升人民生活质量;缩小贫富差距,维护社会稳定;提升公共服务能力,保障基本公共服务。第20页-21-广深视角1.全方面把握政府职能第21页-22-第22页-23-第23页-24-2.明确推行政府职能主体第24页-25-第25页-26-3.明确我国国家性质、政府性质、政府职能关系第26页-27-4.基本公共服务体系基本公共服务,指建立在一定社会共识基础上,由政府主导提供,与经济社会发展水平和阶段相适应,意在保障全体公民生存和发展基本需求公用服务。享受基本公共服务属于公民权利,提供基本公共服务是政府职责。基本公共服务范围,普通包含保障基本民生需求教育、就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、住房保障、文化体育等领域公共服务,广义上还包含与人民生活环境紧密相连交通、通讯、公用设施、环境保护等领域公共服务,以及保障安全需要公共安全、消费安全和国防安全等领域公共服务。基本公共服务标准,指在一定时期内为实现既定目标而对基本公共服务活动所制订技术和管理等规范。第27页-28-基本公共服务均等化,指全体公民都能公平可及地取得大致均等基本公共服务,其关键是机会均等,而不是简单地平均化和物差异化。基本公共服务体系,指由基本公共服务范围和标准、资源配置、管理运行、供给方式以及绩效评价等所组成系统性、整体性制度安排。第28页-29-“十二五”时期,政府提供以下基本医疗卫生服务:◆为城镇居民无偿提供居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压等慢性病管理、重性精神疾病管理、卫生监督协管等国家基本公共卫生服务;◆实施国家免疫规划,艾滋病和结核病、血吸虫病等重大传染病防治,农村妇女住院分娩补助、适龄妇女宫颈癌乳腺癌检验等重大公共卫生项目;◆实施国家基本药品制度,基本药品全部纳入基本医疗保障药品报销目录,并实施零差率销售;◆为公众安全用药提供保障,确保药品质量和安全。“十二五”时期,政府提供以下劳动就业公共服务:◆为全体劳动者无偿提供就业信息、就业政策咨询、职业指导和职业介绍、就业失业登记等服务;第29页-30-◆为就业困难人员和零就业家庭提供就业援助;◆为失业人员、农民工、残疾人、新成长劳动力等提供职业技能培训和技能判定补助;◆为全体劳动者无偿提供劳动关系协调、劳感人事争议调解仲裁和劳动保障监察执法维权等服务。第30页-31-政策关键点——把握政策方向,补充答题关键点1.推进简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心,行简政之道,切实转变政府职能、提升效能。继续大力削减行政审批事项、深化商事制度改革,开展证照分离试点。全方面公布地方政府权力和责任清单,在部分地域试行市场准入负面清单制度。创新事中事后监管方式。大力推行“互联网+政务服务”,使人民群众有更平等机会和更大创造空间。〔节选自年《政府工作汇报》〕2.深入推进新型城镇化。城镇化是当代化必由之路,是我国最大内需潜力和发展动能所在。打造智慧城市,改进人居环境,使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。切实保障改进民生,加强社会建设。为政之道,民生为本。我们要念之再三、铭之肺腑,多谋民生之利,多解民生之忧。财政收入增加虽放缓,但该给群众办实事一件也不能少。〔节选自年《政府工作汇报》〕第31页-32-3.深化行政管理体制改革,深入转变政府职能,连续推进简政放权、放管结合、优化服务,提升政府效能,激发市场活力和社会创造力,完善各类国有资产管理体制,建立健全当代财政制度、税收制度,改革并完善适应当代金融市场发展金融监管框架。〔节选自十八届五中全会汇报〕4.坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境基本国策,坚持可连续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好文明发展道路,加紧建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然友好发展当代化建设新格局,推进漂亮中国建设,为全球生态安全作出新贡献。〔节选自十八届五中全会汇报〕第32页-33-5.推进简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发
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