课题申报书：教育赋能革命老区阻断返贫的机制与路径研究

教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证求知探理明教育，创新铸魂兴未来。教育赋能革命老区阻断返贫的机制与路径研究课题设计论证一、研究现状、选题意义、研究价值1.研究现状当前，关于教育扶贫相关主题已积累了一定的研究成果。从整体层面来看，学者们对教育扶贫主体、作用方式、知识类型等方面展开了较为全面且深入的研究。按照扶贫主体的不同，可清晰地划分为政府主导型、社会主导型以及市场主导型这几大类型；从作用方式角度区分，又存在造血式和输血式这两种不同模式；而依据知识类型来划分，则涵盖了心理健康知识和科学文化知识教育扶贫等类别。聚焦到川东革命老区，在教育精准扶贫方面，尽管取得了较为显著的阶段性成效，但也面临着“三重三轻”现象，即实施推动重“政府主体”轻“社会参与”，在推进过程中更多依赖政府力量，社会力量参与度相对不足；方法举措重“外部推动”轻“内生驱动”，侧重于借助外部资源来推动扶贫工作，对激发老区内部自身发展动力的举措稍显欠缺；考核评价重“目标达成”轻“绩效管理”，关注是否达到既定的扶贫目标，却在一定程度上忽视了对扶贫绩效的科学管理与持续优化。此外，不容忽视的是，当下部分乡村存在规模性返贫问题。这背后的原因主要体现在产业规模化程度低，使得乡村缺乏稳定且可持续的经济发展支撑；风险抵抗能力差，面对诸如自然灾害、市场波动等外部变化时，乡村经济容易遭受重创；脱贫人口自身也存在一些问题，比如部分脱贫人口思想观念尚未彻底转变，对政府依赖度过高，自主发展、持续发展的能力和意识不足等。2.选题意义革命老区在我国历史发展进程中有着极其重要的地位，然而，大部分革命老区地处边远山区以及集中连片特困地区，其面临的自然地理环境较为恶劣，经济发展基础也普遍薄弱，贫困覆盖面广，贫困程度深，这无疑使得脱贫攻坚成为一项异常艰巨的任务。在此背景下，教育赋能革命老区阻断返贫工作显得尤为关键，它对于我国实现全面小康社会这一宏伟目标有着不可忽视的重要意义。通过教育，可以提升老区人口的综合素质，增强他们自主脱贫、防止返贫的能力，为老区经济社会的可持续发展注入源源不断的动力，进而助力整个社会全面小康目标的达成。3.研究价值首先，教育赋能革命老区阻断返贫是贯彻落实党中央、国务院决策部署的内在要求与生动实践。党和国家高度重视脱贫攻坚以及防止返贫工作，出台了一系列政策举措，而教育作为阻断贫困代际传递、巩固脱贫成果的根本之计，在革命老区开展此项研究并付诸实践，正是确保这些决策部署落地生根的重要体现，也是巩固脱贫攻坚成果、保障贫困地区和贫困群众“脱贫不返贫”的迫切需要。其次，这一研究对于提升教育精准扶贫效能有着重要价值。随着时代发展和扶贫工作的深入推进，原有的帮扶政策和举措需要不断“优化升级”，借助教育的力量，能够更加精准地识别老区贫困问题的根源，有针对性地制定和实施帮扶措施，从而提高扶贫资源的利用效率，实现教育与扶贫工作的深度融合和协同发展，满足提升教育精准扶贫效能的现实需求。最后，从长远角度来看，它关乎全面提升人口综合素质、促进革命老区振兴发展。教育能够培养出有知识、有技能、有创新意识的人才，这些人才将成为推动革命老区产业发展、文化繁荣、生态改善等各方面振兴的核心力量，是打赢脱贫攻坚决胜之战、确保同步建成全面小康社会的必然要求，为革命老区的可持续繁荣奠定坚实基础。二、研究目标、研究内容、重要观点1.研究目标本课题旨在构建教育赋能革命老区阻断返贫的机制与路径，致力于从多方面提升革命老区的发展能力，进而巩固脱贫成果，防止返贫现象发生。首先，着重提高革命老区教育质量。通过完善教育基础设施建设、优化师资队伍、更新教育理念与教学方法等举措，让老区的孩子们能够享受到更加优质、公平且贴合实际需求的教育资源，例如像照金北梁红军小学那样，传承红色基因，为孩子们营造良好的学习成长环境，使他们不仅在学业成绩上有所提升，更在思想道德和综合素质方面得到全面发展。其次，增强贫困地区和贫困群众内生动力。鼓励老区群众积极参与各类教育培训活动，掌握实用技能，转变思想观念，从“等靠要”转变为主动依靠自身努力去创造美好生活。像一些地方通过职业技能培训，让群众掌握一技之长，进而投身到产业发展中，实现增收致富，提升自主发展的意愿和能力。最后，阻断贫困代际传递。确保老区的下一代能够凭借良好的教育背景，摆脱贫困的束缚，走向更广阔的发展天地，实现从根本上消除贫困的长远目标，让老区的家庭不再受贫困的困扰，代代都能过上富足、安稳的生活。2.研究内容（1）分析革命老区教育现状及存在的问题，探索教育赋能阻断返贫的有效机制和路径。深入调研不同革命老区的教育实际情况，涵盖教育资源的配备情况，如学校数量、教学设施的完善程度、师资力量的强弱等；教育普及程度，包括各年龄段的入学率、辍学率等；教育质量的高低，例如学生的学业水平、综合素质发展情况等。同时，梳理出当前存在的问题，像部分老区因地理位置偏远导致教育资源难以有效覆盖，教育观念相对滞后，职业教育与产业发展衔接不紧密等。在此基础上，借鉴成功经验，探索出诸如通过加强政府、社会、市场多元主体合作，完善教育扶贫资源配置机制，建立精准的教育帮扶模式等有效的教育赋能阻断返贫机制与路径，例如康佳集团通过产业帮扶、教育帮扶、美育帮扶相融合的方式助力乡村振兴，探索出一条阻断返贫的实践路径。（2）研究教育在提升革命老区人口素质、促进产业发展、增强抗风险能力等方面的作用。一方面，研究教育如何提升老区人口素质。教育可以提高老区群众的文化知识水平，增强其对新事物、新技术的接受和应用能力，培养创新意识和思维。例如通过开展成人教育、职业技能培训等方式，让群众掌握更多的技能知识，提升就业竞争力。另一方面，探讨教育对促进产业发展的作用。培养出适合当地产业发展需求的专业人才，能够为老区的特色农业、乡村旅游、传统手工艺等产业注入新的活力，推动产业升级和可持续发展。此外，分析教育在增强老区抗风险能力方面的重要性。具备良好教育背景的群众，在面对市场波动、自然灾害等风险时，能更灵活地调整发展策略，利用所学知识和技能寻找新的发展机会，降低返贫风险，实现稳定脱贫。3.重要观点（1）教育是阻断贫困代际传递的重要途径，应充分发挥教育在革命老区脱贫攻坚中的关键作用。从长远来看，只有让老区的孩子接受良好的教育，才能从根本上打破贫困的恶性循环。老区在过去为国家的建设做出了巨大贡献，但受限于自然、历史等诸多因素，经济发展相对滞后，贫困问题较为突出。而教育能够赋予老区群众知识和技能，提升他们的综合素质，使其具备改变命运、创造财富的能力，进而改变整个家庭和地区的贫困面貌，为实现可持续的脱贫和长远发展奠定坚实基础，就像“家贫子读书”的传统理念所传达的，抓好教育是扶贫开发的根本大计。（2）构建政府、社会、市场多元主体共同参与的教育扶贫格局，提高教育扶贫的针对性和实效性。政府在政策制定、资源调配、基础设施建设等方面发挥主导作用，保障教育扶贫工作的有序开展；社会力量可以通过捐赠、志愿服务、公益项目等多种形式参与，像一些社会组织为老区的学校捐赠图书、教学设备，或者组织教师开展支教活动等；市场主体则可以依据市场需求和老区的资源优势，推动产业与教育的深度融合，提供就业岗位，助力经济发展。通过三方协同合作，形成优势互补，精准对接老区的教育和发展需求，提高教育扶贫资源的利用效率，切实解决老区面临的实际问题，确保教育扶贫工作取得实实在在的效果，比如晋江通过政府牵线搭桥，鼓励众多民企参与山海协作，助力长汀发展，形成了良好的帮扶格局。三、研究思路、研究方法、创新之处1.研究思路在开展“教育赋能革命老区阻断返贫的机制与路径研究”时，我们将遵循一套系统且科学的研究思路。首先，通过多种渠道对革命老区教育现状以及返贫问题展开全面且深入的调研分析。例如，运用实地调研法深入不同的革命老区，详细考察当地学校数量、教学设施配备情况、师资力量强弱、各年龄段入学率与辍学率等教育相关情况，同时了解当地经济发展水平、产业结构、脱贫人口后续生活状态等返贫相关因素，像在川东革命老区调研时发现其存在“三重三轻”现象，在其他一些老少边穷地区也存在因自然灾害多发、产业规模化程度低等导致返贫率较高的情况。接着，基于前期调研所掌握的丰富资料，借鉴国内外教育扶贫的成功经验以及相关理论成果，结合革命老区的实际特点，提出具有针对性和可操作性的教育赋能阻断返贫的机制和路径。比如参考康佳集团通过产业帮扶、教育帮扶、美育帮扶相融合助力乡村振兴的案例，探索适合更多革命老区的多元帮扶模式。最后，将所提出的机制和路径在部分革命老区进行实践验证，观察其在实际应用中的效果，收集各方反馈意见，分析存在的问题与不足，进而对机制和路径进行完善优化，使其能更好地服务于革命老区阻断返贫工作，实现从理论到实践再到理论升华的良性循环。2.研究方法文献研究法：查阅大量相关文献，涵盖国内外关于教育扶贫的理论著作、学术论文、政策文件以及各类调研报告等。通过梳理这些文献，深入了解教育扶贫的发展历程、不同阶段的特点、已有的理论基础以及在各地实践中积累的成功经验和遇到的问题，比如马克思贫困论等国外贫困理论以及国内学者对扶贫模式、精准扶贫、防止返贫致贫等方面的研究成果，为我们的课题研究提供坚实的理论支撑和实践参考，帮助我们站在已有研究的基础上进一步深入探索教育赋能革命老区阻断返贫这一主题。实地调研法：选取多个具有代表性的革命老区作为实地调研对象，深入当地进行实地考察。调研团队成员将走进老区的学校、村庄、企业等，与当地教育工作者、学生、村民、基层干部以及相关企业负责人等进行面对面交流，直观了解革命老区目前的教育现状，包括教育资源的分布与利用情况、教育教学质量、师资队伍建设等方面；同时掌握当地返贫的实际情况，像哪些地区返贫率较高、返贫的主要原因是产业问题还是人口自身问题等，获取一手资料，为后续提出贴合实际的阻断返贫机制和路径提供依据。案例分析法：收集并分析教育赋能革命老区阻断返贫的成功案例，这些案例既有国内不同地区革命老区的实践探索，如照金革命老区通过发展教育事业，传承红色基因，让孩子们接受良好教育，提升综合素质，为阻断贫困代际传递奠定基础；也有国外在类似贫困地区通过教育手段促进发展、防止返贫的案例。仔细剖析这些案例中采取的具体教育举措、各参与主体的作用发挥、机制和路径的构建模式等，总结其中的经验教训，提取可借鉴之处，为我们的研究提供有益的参考和启示。3.创新之处提出新机制和新路径：本课题致力于突破传统教育扶贫模式的局限，紧密结合革命老区的特殊历史背景、地理环境、人文特点以及当下的发展需求，提出教育赋能革命老区阻断返贫的新机制和新路径。例如，考虑到革命老区红色文化资源丰富这一优势，探索如何将红色文化与教育深度融合，让红色文化成为激励老区群众奋发图强、提升素质、阻断贫困的精神动力；同时，根据老区产业发展的实际情况，构建教育与产业精准对接的模式，培养适合本地产业需求的专业人才，为产业发展提供人力支撑，进而实现从根本上阻断返贫，为革命老区脱贫攻坚提供全新的思路和方法，助力老区在巩固脱贫成果的道路上走出特色发展之路。构建多元主体共同参与的教育扶贫格局：改变以往主要依赖政府单一主体推动教育扶贫的局面，积极构建政府、社会、市场多元主体共同参与的教育扶贫格局。政府在其中发挥主导作用，通过制定科学合理的政策法规，加大对革命老区教育资源的投入与调配，加强基础设施建设，保障教育公平；社会力量通过捐赠物资、开展志愿服务、组织公益项目等多种形式积极参与，像社会组织为老区学校捐赠图书、教学设备，组织教师支教等，补充教育资源短板；市场主体则依据市场需求和老区的资源优势，推动产业与教育的深度融合，例如通过发展农村电商，拓宽老区农产品销售渠道，创造更多就业岗位，助力经济发展。三方协同合作，形成优势互补，精准对接老区的教育和发展需求，切实提高教育扶贫的针对性和实效性，让教育扶贫工作能够更加全面、深入、持续地开展，为革命老区阻断返贫注入强大合力。四、研究基础、条件保障、研究步骤1.研究基础已有相关研究成果的支撑：目前学界已经有诸多关于教育扶贫以及革命老区发展等方面的研究成果，为我们开展“教育赋能革命老区阻断返贫的机制与路径研究”课题提供了坚实的理论基础和实践参考。例如，校纪委书记、监察专员龚立新课题组关于《大别山革命老区教育扶贫的实践路径与未来实现可持续发展的政策建议》的研究成果被《教育扶贫蓝皮书（中国教育扶贫报告2020—2021）》收录，该研究指出大别山革命老区通过注重多元主体协同、形成外源扶贫合力，注重先进文化培养、激活内生扶贫动力等做法取得了一定成效，并针对后续发展提出了相应建议，这为我们探究革命老区教育扶贫工作提供了宝贵经验。还有像河南工业大学在与信阳市光山县结对帮扶过程中，通过设计帮扶等一系列举措，帮助光山县实现了从脱贫攻坚到乡村振兴的转变，农产品销售额大幅提升，这也为我们探索教育赋能革命老区的具体实践路径提供了实例借鉴。课题组成员的专业保障：课题组成员具备丰富的教育研究和实践经验，涵盖了教育学、社会学、经济学等多学科背景的专业人才。他们长期关注教育扶贫领域，深入参与过多个相关调研项目，熟悉革命老区的教育现状、发展困境以及脱贫攻坚的重难点问题。部分成员还曾参与制定过地方教育扶贫政策，或者在革命老区开展过支教、教育帮扶等实践活动，对于如何将教育与革命老区的实际需求相结合，提升老区人口素质、阻断返贫有着深刻的理解和独到的见解，能够从不同角度为课题研究贡献力量，确保课题研究的科学性和专业性。2.条件保障学校和相关部门的支持：本课题得到了学校以及各级相关部门的高度重视与大力支持。学校在科研资源配置方面给予倾斜，专门设立课题研究专项经费，保障研究过程中诸如调研、资料收集、数据分析等环节所需的资金投入。同时，相关部门出台了一系列鼓励教育科研服务社会发展的政策，积极协调各方力量，为课题研究与革命老区的对接搭建平台，例如协助联系调研的革命老区地点、提供当地的基础资料等，为课题研究创造了良好的政策环境，确保课题研究能够顺利开展并取得实际成果。先进研究设备和技术助力：随着时代的发展，如今我们拥有诸多先进的研究设备和技术手段，为课题研究提供了有力的技术保障。在数据收集方面，借助互联网技术、大数据分析平台等，可以更广泛、精准地收集国内外教育扶贫以及革命老区发展的相关数据资料；在调研过程中，利用电子问卷、线上访谈等工具，能够突破地域限制，高效地与革命老区的各类人群进行沟通交流，获取一手信息。同时，在对调研数据进行整理分析时，专业的统计分析软件能够帮助我们更准确地挖掘数据背后的规律和问题，为提出科学合理的教育赋能阻断返贫机制与路径提供可靠的数据支撑。3.研究步骤第一阶段：课题准备阶段（[具体时间区间1]）文献查阅：全面收集国内外有关教育扶贫、革命老区发展、阻断返贫等方面的文献资料，包括学术著作、研究报告、政策文件等，对已有研究成果进行系统梳理和分析，了解当前该领域的研究现状、存在的问题以及取得的成功经验，为后续研究奠定坚实的理论基础。例如，查阅马克思贫困论等国外贫困理论以及国内众多学者对扶贫模式、精准扶贫、防止返贫致贫等方面的研究成果，同时关注国家关于革命老区发展的政策走向，掌握政策导向和重点支持方向。调研设计：根据研究目标和内容，确定调研的革命老区范围、调研对象（如老区的学校、政府部门、企业、居民等）以及调研方法（如实地调研法、问卷调查法、访谈法等）。设计科学合理的调研问卷和访谈提纲，确保能够全面、深入地获取革命老区教育和返贫相关情况的信息，为实地调研做好充分准备。第二阶段：实地调研阶段（[具体时间区间2]）深入革命老区：选取多个具有代表性的革命老区作为实地调研点，组织课题组成员深入当地开展调研工作。深入到老区的学校，了解学校的硬件设施配备、师资力量、课程设置、学生的学习情况等教育资源状况；走进村庄，与当地居民交流，掌握他们的家庭收入、教育观念、脱贫后的生活状态以及面临的返贫风险等情况；拜访当地政府部门，了解地方政府在教育扶贫方面的政策举措、资源投入以及实施过程中遇到的问题；考察相关企业，探寻教育与产业结合的现状以及企业在吸纳老区劳动力就业、助力经济发展方面所发挥的作用等。收集数据和资料：通过实地观察、问卷调查、面对面访谈等多种方式，广泛收集一手数据和资料。例如，记录不同革命老区的学校数量、各年龄段入学率、辍学率等教育普及程度数据，收集当地产业发展情况、脱贫人口的就业和收入情况等反映返贫风险的数据，同时收集一些教育扶贫的典型案例、地方特色做法等资料，为后续的分析总结提供丰富素材。第三阶段：分析总结阶段（[具体时间区间3]）数据分析：对实地调研收集到的大量数据资料进行整理、分类和统计分析，运用专业的数据分析方法，挖掘数据背后所反映的革命老区教育与返贫之间的内在联系、存在的问题以及影响因素等。例如，分析教育资源的不均衡分布对老区不同区域脱贫和返贫情况的影响，探究教育质量的高低与居民收入水平、抗返贫能力之间的关联等。经验总结与机制路径提出：结合数据分析结果以及国内外已有的成功经验，总结提炼出适合革命老区的教育赋能阻断返贫的有效机制和路径。比如，借鉴康佳集团通过产业帮扶、教育帮扶、美育帮扶相融合助力乡村振兴的模式，探索如何在不同革命老区构建政府、社会、市场多元主体协同合作的教育扶贫格局，完善教育扶贫资源配置机制，精准实施教育帮扶措施，进而提出具有针对性和可操作性的阻断返贫机制与路径。第四阶段：实践验证阶段（[具体时间区间4]）实践应用：选择部分革命老区作为试点区域，将前面提出的教育赋能阻断返贫的机制和路径进行实践应用，与当地政府、学校、企业等相关主体密切合作，推动各项举措落地实施。例如，在试点老区开展特色教育项目，加强职业技能培训，促进教育与产业对接，助力居民增收等具体实践活动，观察这些机制和路径在实际应用中的效果和反响。完善优化：收集实践过程中各方反馈的意见和建议，包括老区群众的切身感受、基层干部的实施体会、企业的合作反馈等，分析实践中出现的新问题、新情况，对原有的机制和路径进行调整、完善和优化，使其更加符合革命老区的实际需求，不断提升其阻断返贫的效果和效率。第五阶段：课题结题阶段（[具体时间区间5]）撰写课题研究报告：按照课题研究的要求和规范，全面梳理整个研究过程，包括研究背景、目标、内容、方法、各阶段的实施情况以及最终的研究成果等内容，撰写详细、严谨的课题研究报告。在报告中要突出教育赋能革命老区阻断返贫的机制与路径的创新性、有效性以及实践应用价值等重点内容。总结课题研究成果：对课题研究取得的成果进行系统总结，如形成的理论成果（新观点、新机制等）、实践成果（在革命老区取得的实际成效、产生的社会影响等）以及积累的研究经验等，通过学术论文、调研报告（全文共7822字）教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证求知探理明教育，创新铸魂兴未来。教育赋能革命老区阻断返贫的机制与路径研究课题设计论证一、研究现状、选题意义、研究价值（一）研究现状目前革命老区教育精准扶贫取得了一定成效，但仍面临实施推动重“政府主体”轻“社会参与”等问题。在川东革命老区的考察中发现，部分革命老区在教育精准扶贫的实践中，虽取得了显著的阶段性成效，但也还不同程度地面临着一些困难与不足，其中之一便是扶贫规划的顶层设计不够完善，在一定程度上弱化了教育精准扶贫的特殊价值；扶贫资源的统筹整合难度较大，在相当程度上制约了教育精准扶贫的纵深推进。部分乡村存在规模性返贫现象，原因包括产业规模化程度低、风险抵抗能力差和脱贫人口自身问题。后扶贫时代规模性返贫风险受诸多因素影响，自然灾害巨大冲击、基层政府扶贫政策偏差、政府行政逻辑代替市场逻辑以及贫困农户内生动力不足等都能使脱贫农户和边缘农户面临较大返贫致贫风险。例如，自然灾害可预测性和可控性差，爆发力强，破坏力大，往往能够瞬间摧毁农田和房屋，使农户遭受严重的财产损失而面临可持续生计风险。扶贫政策瞄准对象、目标导向、执行过程存在偏差，影响扶贫效率和质量，增加返贫风险。脱贫农户被卷入市场经济环境中，面临农产品生产周期与市场信息需求变化矛盾、产业同质化、就业结构单一等风险。贫困地区人口内生动力不足，缺乏主动利用自身知识、技能同社会资源相链接的能力。（二）选题意义职业教育作为与经济社会产业发展联系紧密的教育类型，在乡村振兴中具有不可替代的作用。2022年教育部发布的《中国职业教育发展白皮书》显示，职业学校70%以上学生来自农村。充分发挥职业教育在乡村振兴中的作用，培养一批懂技术、善经营、会管理的高素质农民和乡村治理人才，可为乡村振兴注入源源不断的生机活力。例如，景德镇陶瓷大学国际学院院长张婧婧代表建议，依托职业院校加强对乡村工匠人才的技能培训，构建新时代高素质农民教育培训标准体系，强化乡村青年人才定向培养。住晋全国政协委员向大会提交联名提案建议，引导职业教育投入各类资源和力量服务乡村振兴，尽快实施中等职业学校办学条件达标工程，推动中等职业学校办学条件基本达标，重点加强县、乡职业学校基础设施和实习实训设备建设，改善办学条件。教育是阻断贫困代际传递的有效路径，对革命老区乡村振兴至关重要。教育事关千家万户，是最大的民生工程之一，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。例如，全国人大代表、民建贵州省委副主委、贵州师范学院副校长余维祥认为，教育资源惠及所有家庭和孩子，让他们有更光明的未来，推动贵州贫困地区教育事业发展，提升教师队伍素质能力，提高贵州高校服务能力，推动贵州高校内涵式发展，建设贵州特色“双一流”，让贵州贫困地区的孩子都能接受良好的教育阻断贫困代际传递，成为社会有用之才。（三）研究价值深入推进教育精准扶贫是巩固脱贫攻坚成果、确保贫困地区“脱贫不返贫”的迫切需要。革命老区大多地处边远山区和集中连片特困地区，自然地理环境与经济发展基础普遍较差，虽经过多年建设与发展，经济社会发展水平整体上仍比较滞后，贫困面较广，贫困程度还比较深，脱贫攻坚任务仍十分艰巨。深入推进教育精准扶贫，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的内在要求与生动实践，更是巩固脱贫攻坚成果，确保贫困地区和贫困群众“脱贫不返贫”的迫切需要。是提升教育精准扶贫效能、优化帮扶政策和举措的现实需要。目前部分革命老区教育精准扶贫面临扶贫规划顶层设计不完善、扶贫资源统筹整合难度大、贫困文化客观存在及其负面影响等问题。面向未来的革命老区教育精准扶贫实践，在宏观思路与策略上应更加注重考核、督导、绩效评价等相关配套政策的制订与完善，提升教育精准扶贫效能，优化帮扶政策和举措。二、研究目标、研究内容、重要观点（一）研究目标构建教育赋能革命老区阻断返贫的有效机制。通过对革命老区教育发展现状及返贫风险成因的深入分析，整合政府、社会及个人的力量，形成教育扶贫合力，探索在义务教育、职业教育、家庭教育和思想教育等多方面发挥作用的途径，构建起一套行之有效的教育赋能机制，确保革命老区能够稳定脱贫，不再返贫。探索教育赋能革命老区阻断返贫的具体路径。结合革命老区的实际情况，从教育资源的投入、教育模式的创新、师资队伍的建设等方面入手，为革命老区阻断返贫找到切实可行的具体路径，如加强职业教育与乡村产业的结合，提高义务教育的质量和均衡性，强化家庭教育和思想教育对脱贫的支撑作用等。（二）研究内容分析革命老区教育发展现状及返贫风险成因。革命老区由于自然地理环境与经济发展基础普遍较差，教育发展面临诸多挑战。目前，革命老区教育在资源投入、师资队伍、教育质量等方面仍存在不足。例如，川东革命老区在教育精准扶贫中面临实施推动重“政府主体”轻“社会参与”、方法举措重“外部推动”轻“内生驱动”等问题。部分乡村存在规模性返贫现象，原因包括产业规模化程度低、风险抵抗能力差和脱贫人口自身问题。后扶贫时代规模性返贫风险受诸多因素影响，如自然灾害巨大冲击、基层政府扶贫政策偏差、政府行政逻辑代替市场逻辑以及贫困农户内生动力不足等。研究教育在义务教育、职业教育、家庭教育和思想教育等方面的作用。义务教育：义务教育一定要搞好，让孩子们受到好的教育，不要让孩子们输在起跑线上。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，巩固提升高中阶段教育普及水平，对公共教育资源进行公平分配并提供公共教育服务，保障所有适龄孩子享有平等受教育的权利。例如，丽水探索市直属高中阶段学校招生计划中的农村学校分配生招生计划单列，促进城乡教育均衡发展。职业教育：职业教育在乡村振兴中具有不可替代的作用。培养一批懂技术、善经营、会管理的高素质农民和乡村治理人才，可为乡村振兴注入源源不断的生机活力。如景德镇陶瓷大学国际学院院长张婧婧代表建议，依托职业院校加强对乡村工匠人才的技能培训；住晋全国政协委员向大会提交联名提案建议，引导职业教育投入各类资源和力量服务乡村振兴，推动中等职业学校办学条件达标工程，重点加强县、乡职业学校基础设施和实习实训设备建设。家庭教育：良好的家庭教育对阻断贫困代际传递至关重要。古人有‘家贫子读书’的传统，把贫困地区孩子培养出来，是根本的扶贫之策。抓好教育是扶贫开发的根本大计，要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，起码学会一项有用的技能。思想教育：教育使苏区逐步形成了一种崭新的为苏维埃政治和经济服务的革命文化，在加紧工农群众的政治教育、提高工农群众的文化水平、鼓励工农群众的斗争情绪、坚定工农群众对革命斗争的胜利信心与决心等方面发挥了不可估量的作用。新时代大力弘扬老区精神同样离不开教育的力量，通过思想政治教育，引导领导干部和青少年永远珍惜、永远铭记老区和老区人民的牺牲和贡献，继承和发扬老区和老区人民的光荣传统。（三）重要观点教育扶贫应充分发挥政府、社会及个人的力量，形成教育扶贫合力。多措并举，如省地方志办公室与陕西尧柏助学公益基金会在镇安县高峰镇营胜村积极开展教育扶贫活动，向大学新生、家庭困难的中小学生捐赠助学金和学习用品，向学校捐赠书籍、文体用品和书包用具等；铅山县教体局召开永平片区教育扶贫调度会，强调教育扶贫工作要坚决做到“不漏一人，不落一户”，各中小学积极开展扶贫工作，形成合力攻坚谋发展的良好局面。教育扶贫要从“授之以鱼”转变为“授之以渔”，提高脱贫农村的教育水平。以教育信息化助推教育精准扶贫，继续加大教育信息化资源向贫困地区有针对性的倾斜，加快提升教育信息化行政管理人员的管理质量和水平，引导各类信息化企业有序加入教育扶贫工作，充分调动和发挥学校作为教育信息化运用主体的作用，实现教育教学质量的提升。例如，贵州省黔西南布依族苗族自治州依托教育云平台，实施在线“一课双师”课堂，推动城乡资源共享；通过云端课程促进优质教育资源共享，解决农村地区师资结构性短缺问题；利用网络学习空间，进行校际联合，共同教研促进教师专业发展。建立教育防返贫的长效机制，应让贫困地区享受公平且有质量的教育，促进优质教育资源共享，对贫困家庭子女教育和就业进行扶持，培树典型注重引领。三、研究思路、研究方法、创新之处（一）研究思路深入调研革命老区教育现状和返贫情况。对革命老区的教育现状进行实地调研，包括学校基础设施、师资力量、学生人数及分布等方面。以重庆农村为例，重庆是山区城市，地形崎岖，很多农村学校场地和建筑面积不足，教学用房严重短缺，设施设备和配套服务有限，甚至连基本的课桌椅和黑板都缺乏。师资力量方面，农村学校高素质教师缺乏，待遇和福利较低，教师教育知识和技能有待提高。学生人数少且分布分散，资源利用率低，课程设置和教学实践困难，还面临交通和安全问题。同时，对返贫情况进行详细了解，分析返贫的特点和原因。如乡村规模性返贫具有地域性、反复性和频繁性等特点。原因包括产业规模化程度低、风险抵抗能力差和脱贫人口自身问题。产业化规模低使得乡村缺乏完整产业，抗风险能力差导致在面对市场变动和自然灾害时容易返贫，脱贫人口自身思维和习惯未转变，对政府依赖度过高。分析教育赋能阻断返贫的机制和路径。从义务教育、职业教育、家庭教育和思想教育等多方面进行分析。义务教育要确保所有适龄孩子享有平等受教育的权利，推动优质均衡发展和城乡一体化。例如丽水探索市直属高中阶段学校招生计划中的农村学校分配生招生计划单列，促进城乡教育均衡发展。职业教育培养懂技术、善经营、会管理的高素质农民和乡村治理人才，为乡村振兴注入活力。如景德镇陶瓷大学国际学院院长张婧婧代表建议依托职业院校加强对乡村工匠人才的技能培训；住晋全国政协委员建议引导职业教育投入各类资源和力量服务乡村振兴，推动中等职业学校办学条件达标工程。家庭教育对阻断贫困代际传递至关重要，抓好教育是扶贫开发的根本大计。思想教育使苏区形成革命文化，在加紧工农群众政治教育等方面发挥重要作用，新时代通过思想政治教育引导领导干部和青少年珍惜铭记老区和老区人民的贡献，继承发扬光荣传统。结合川陕革命老区毗邻地区的实际情况，完善区域规划衔接和前瞻性研究机制、公共产品公共服务共建共享联动机制、生态补偿机制。以区域一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高区域政策协同，在川陕革命老区“红色革命地带”构筑起风险防火墙，全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。提出针对性的政策建议和措施。针对革命老区教育发展现状和返贫风险成因，提出加大教育投入、提高教师素质、加强职业教育与乡村产业结合、强化家庭教育和思想教育支撑作用等建议。同时，借鉴王阳明实功教育思想，将其应用到乡村返贫防控中，引导群众树立正确的扶贫志向，激发人的主观能动性，实现长期性脱贫。（二）研究方法实证调研，分析重庆已脱贫农村教育发展现状。通过对重庆已脱贫农村的实地调研，了解农村教育在基础设施、师资力量、学生人数及分布等方面的情况。重庆现有农村中小学约15.2万所，教职工2.08人，专任教师1.77万人，学生约60万人，分别占全市的70%左右。但重庆农村教育存在基础设施严重不足、师资力量偏弱、学生人数少分布分散等问题。分析已脱贫农村教育发展中存在的问题对防止返贫的影响，如教育资源不平衡、教育质量水平有待提高、学生沉迷于手机和电脑等问题，可能导致已脱贫家庭重新陷入贫困。文献研究，梳理教育扶贫相关理论和实践。查阅国内外关于教育扶贫的文献，了解教育扶贫的基本理论、教育精准扶贫、职业教育扶贫、民族地区教育扶贫和教育信息化促进精准扶贫等热点问题。进入新发展阶段，教育扶贫在研究对象上应聚焦相对贫困的群体帮扶，在研究范式上应关注返贫群体的精神脱贫，在研究环境上应补齐教育扶贫的生态短板。梳理革命老区教育扶贫的实践经验，如川东革命老区在教育精准扶贫中面临实施推动重“政府主体”轻“社会参与”、方法举措重“外部推动”轻“内生驱动”等问题，以及川陕革命老区毗邻地区返贫致贫风险防范路径研究等。案例分析，借鉴川陕革命老区等地区的经验。分析川陕革命老区毗邻地区的经验，该地区集革命老区、边远山区、秦巴山区集中连片特困地区于一体，返贫致贫风险相对较高。提出完善毗邻区域规划衔接和前瞻性研究机制、公共产品公共服务共建共享联动机制、生态补偿机制，以区域一体化思路打破行政壁垒、提高政策协同。借鉴四川平昌县活用红色资源赋能党员教育的经验，平昌县系川陕苏区革命老区县，深度挖掘红色资源，打造红色教育实践基地，推动党员干部教育培训工作提质增效。如刘伯坚烈士纪念碑（馆）、中国工农红军石刻标语园、川陕苏区平昌英烈纪念碑（馆）、红四方面军红十一师政治部旧址等成为党员干部凝心铸魂、淬炼党性的生动“红色课堂”。（三）创新之处将王阳明实功教育思想应用到乡村返贫防控中。王阳明实功教育讲求从事实出发，注意个人的奋斗心理和政策的有效性，与乡村脱贫的实际要求相符合。当前部分乡村出现规模性返贫问题，证明依靠政府外力只能实现一时脱贫，只有依靠人的主观能动性，从思想上转变，才能实现长期性脱贫。以王阳明的实心思想引导群众树立正确的扶贫志向，认识到政府在扶贫工作中只是承担引导和保障责任，扶贫的实现主要责任在群众自身。激发乡村贫困人口的内生动力，树立艰苦奋斗、产业振兴的志向，实现永久性脱贫。以区域一体化思路打破行政壁垒，提高政策协同。川陕革命老区毗邻地区以区域一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高区域政策协同，完善区域规划衔接和前瞻性研究机制、公共产品公共服务共建共享联动机制、生态补偿机制。在川陕革命老区“红色革命地带”构筑起风险防火墙，全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为革命老区阻断返贫提供新的思路和方法。四、研究基础、条件保障、研究步骤（一）研究基础已有关于教育扶贫和革命老区发展的研究成果。众多学者对教育扶贫进行了全面研究，涵盖教育扶贫主体、作用方式和知识类型等方面。按主体可分为政府主导型、社会主导型和市场主导型；按作用方式可分为造血式扶贫和输血式扶贫；按知识类型可分为心理健康知识教育扶贫和科学文化知识教育扶贫。通过集结政府、社会及个人的力量，形成教育扶贫合力，共同推进脱贫农村的教育发展。各地对革命老区高质量脱贫攻坚路径也有深入研究。如皖西大别山革命老区的调查指出，革命老区脱贫攻坚任务艰巨，基础设施和公共服务建设滞后。同时，梳理学界关于革命老区扶贫脱贫研究进展，有助于实现稳定脱贫、巩固脱贫攻坚成果。信阳师范学院纪委书记、监察专员龚立新课题组研究成果被《教育扶贫蓝皮书》收录，该报告立足教育扶贫实践，总结归纳出大别山革命老区教育扶贫的经验，并提出了未来实现可持续发展的政策建议。相关政策文件对革命老区教育和脱贫攻坚的支持。湖北省出台“十四五”支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴的实施意见，健全革命老区脱贫地区长效帮扶机制，推动革命老区城乡融合发展，加强公共服务设施建设，支持革命老区持续改善义务教育办学条件，推进学前教育普及普惠发展，为革命老区脱贫县培养优秀师资。安徽省教育厅厅长李和平建议国家加大对大别山革命老区的教育倾斜支持力度，包括在中央财政教育转移支付资金、乡村教师支持计划政策、专项计划实施范围等方面给予支持。（二）条件保障研究团队具备相关专业知识和研究经验。研究团队成员对教育扶贫和革命老区发展有深入的了解和研究经验，能够运用多种研究方法，如实证调研、文献研究、案例分析等，对教育赋能革命老区阻断返贫的机制与路径进行深入研究。可获取丰富的文献资料和实地调研资源。可以查阅国内外关于教育扶贫的文献，了解教育扶贫的基本理论、热点问题和实践经验。同时，能够对革命老区进行实地调研，获取第一手资料，了解革命老区教育发展现状和返贫情况。（三）研究步骤第一阶段：文献收集和现状调研。收集国内外关于教育扶贫和革命老区发展的文献资料，梳理教育扶贫的理论和实践经验。对革命老区进行实地调研，了解教育现状和返贫情况，包括学校基础设施、师资力量、学生人数及分布，以及返贫的特点和原因。第二阶段：机制和路径分析。从义务教育、职业教育、家庭教育和思想教育等多方面分析教育赋能阻断返贫的机制。结合川陕革命老区毗邻地区的实际情况，完善区域规划衔接和前瞻性研究机制、公共产品公共服务共建共享联动机制、生态补偿机制，以区域一体化思路打破行政壁垒、提高政策协同。第三阶段：提出政策建议和撰写研究报告。针对革命老区教育发展现状和返贫风险成因，提出加大教育投入、提高教师素质、加强职业教育与乡村产业结合、强化家庭教育和思想教育支撑作用等建议。借鉴王阳明实功教育思想，引导群众树立正确的扶贫志向，激发人的主观能动性，实现长期性脱贫。撰写研究报告，总结教育赋能革命老区阻断返贫的机制与路径，为政策制定提供参考。（全文共6978字）教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证求知探理明教育，创新铸魂兴未来。教育赋能革命老区阻断返贫的机制与路径研究课题设计论证一、研究现状、选题意义、研究价值研究现状：当前，关于教育赋能革命老区阻断返贫的研究呈现多方向发展态势。在农村电商方面，以湘赣红区株洲炎陵为例，通过发展黄桃产业，结合“互联网+”趋势大力发展黄桃电商，2018年炎陵县宣布脱贫摘帽，截至2020年，炎陵黄桃总产值达到20亿元，其中电子商务和微商销售的炎陵黄桃占比接近70%，成为脱贫致富的支柱产业。职业教育也在助力返贫防治中发挥着重要作用。如农村职业教育助力返贫防治以培育技术技能人才为逻辑起点，以服务三农、推进乡村产业进程为逻辑内核，以提升“人”的核心发展能力为逻辑归宿，呈现双边适配、互通共融的逻辑形态。但当前农村职业教育助力返贫防治存在产教脱节、办学滞后、治理分化、资源短缺等突出梗阻。此外，实功教育强调从思想上转变贫困人口思维习惯以实现长期脱贫。选题意义：革命老区在脱贫攻坚中取得重大成果，但仍面临返贫风险。教育作为阻断贫困代际传递的关键，对革命老区而言尤为重要。研究教育赋能革命老区阻断返贫的机制与路径，有助于巩固脱贫成果，推动革命老区可持续发展，为革命老区的乡村振兴提供新的思路和方法。研究价值：为革命老区提供阻断返贫的新路径和方法，促进教育与乡村振兴有效结合。通过提升革命老区人民的综合素质和就业创业能力，为革命老区建设优势农产品产业带和特色农产品优势区提供人才支持，如重点建设优质水稻、小麦、杂粮、茶叶、中药材、木本油料、果业、健康水产、畜禽养殖及优质蔬菜基地等。同时，教育赋能还可以推动革命老区的特色制造业发展，发挥稀土等能矿资源优势，建设特色资源精深加工基地、风电和太阳能等新能源基地，支持有条件的地区优先布局一批国家级创新平台，支持科研院所、高等院校与革命老区开展合作。在服务业方面，打造高水平的红色旅游景区、红色旅游精品线路，因地制宜发展乡村旅游、生态旅游、康养旅游、休闲农业等新产业新业态，统筹推进县乡村三级物流体系建设，鼓励引导电商企业开辟革命老区特色农产品网上销售平台。二、研究目标、研究内容、重要观点研究目标：探索教育赋能革命老区阻断返贫的有效机制和路径，提高革命老区教育质量，增强革命老区人民的自我发展能力。通过多种教育形式的共同作用，为革命老区构建起全方位的教育赋能体系，确保革命老区在脱贫后能够持续稳定发展，不再陷入返贫的困境。研究内容：分析革命老区返贫的现状及原因。革命老区虽在脱贫攻坚中取得重大成果，但仍面临返贫风险。以江西省革命老区为例，由于交通闭塞、资源禀赋较差，产业结构单一等原因，经济发展相对落后，贫困群众致贫原因复杂，增收途径少，产业发展小而散，抵抗风险的能力较弱，返贫情况较为突出。如井冈山市，因自然灾害影响、优惠政策落实不到位等原因，存在“返贫”现象。川陕革命老区毗邻地区集革命老区、边远山区、秦巴山集中连片特困地区于一体，农村底子薄、基础设施落后、社会经济发展滞后、生态环境问题突出、农民适应生产力发展和市场竞争能力不足等，因灾、因病、因残、因产业失败和务工不稳定等导致返贫致贫风险相对较高。研究教育在阻断返贫中的作用机制。教育是阻断贫困代际传递的关键，是助力持续脱贫的重要内生动力。从基础教育来看，要确保义务教育有保障，让孩子们受到好的教育，不要让孩子们输在起跑线上。如全国政协委员、中国科学院院士曹晓风提出要强化适龄儿童的9年义务“优质”教育，通过电视网络教育让落后地区的孩子也能享受到优质师资力量。从职业教育来看，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度。像农村职业教育助力返贫防治以培育技术技能人才为逻辑起点，以服务三农、推进乡村产业进程为逻辑内核，以提升“人”的核心发展能力为逻辑归宿。但当前农村职业教育助力返贫防治存在产教脱节、办学滞后、治理分化、资源短缺等突出梗阻。高等教育在扶贫中也发挥着重要作用，高质量高等教育扶贫是通过高等教育高质量发展、公平发展及高等教育发展成果共享使贫困群体有机会得到他们所要的教育，提升贫困地区人口素质和发展能力。如习近平总书记强调要重视职业教育，为贫困地区培养基层组织带头人、文化产业开路人、脱贫致富领路人。探讨职业教育、学前教育、新型职业农民培养等不同教育形式的具体路径。在职业教育方面，大力实施职业教育东西协作行动计划，开展职业教育和技能培训，扩大实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，做好高校和职业院校毕业生就业扶贫工作。在学前教育方面，精准投入，扩大城乡学前教育资源，解决“入园难、入园贵”问题。如达州市出台关于加快学前教育发展的实施意见，实施五大工程，重点推进学前教育资源向贫困地区、薄弱学校和困难群体倾斜。在新型职业农民培养方面，加强终身学习，发展职业化教育，根据各地区需求和工作职位，不定期地对成年人进行短期职业化培训，使得学习、就业、致富一体化。同时，解放思想，对农村妇女提供再教育的机会，帮助女性提升基本素质，发挥她们在家庭中的作用。提出完善教育赋能机制的政策建议。优化学校定点扶贫长效机制，增强脱贫攻坚内生动力。如海淀区名校与贫困地区学校结对帮扶，通过智力扶贫、科技扶贫等方式，为贫困地区注入先进的教育理念和教学方法，提升教学水平和办学质量。建好用好“控辍保学”科学机制，斩断贫困代际传播链条，建立贫困学生家庭登记、宣传等工作对接机制，与贫困学生家庭建立“一生一卡、一生一策、一教一帮”工作机制。完善教育信息化硬件设施建设机制，实施“造血式”扶贫，加强对贫困地区学校信息化基础设施投资建设力度，提升教育信息化水平。强化考核督查问责机制，夯实提升教育扶贫实效的政策保障，将建档立卡贫困学生就学、接受资助及就业等情况作为教育精准扶贫督查、督导的重点和考核的重要指标。重要观点：教育是阻断革命老区返贫的根本之策，应通过多种教育形式共同发力，构建全方位的教育赋能体系。基础教育、职业教育、高等教育以及学前教育、新型职业农民培养等不同教育形式都在阻断返贫中发挥着重要作用。只有让贫困地区享受公平且有质量的教育，促进优质教育资源共享，对贫困家庭子女教育和就业进行扶持，培树典型注重引领，才能建立教育防返贫的长效机制。同时，要更好地发挥教育的智志兼扶功能，激发内生动力，引导自主脱贫。三、研究思路、研究方法、创新之处1.研究思路教育赋能革命老区阻断返贫是一项系统工程，需要有清晰的研究思路。首先，对革命老区返贫现状进行深入调研，通过实地走访、问卷调查、数据分析等方式，全面了解革命老区返贫的具体情况，分析其产生的原因。例如，以江西省革命老区为例，交通闭塞、资源禀赋较差、产业结构单一等因素导致经济发展相对落后，贫困群众致贫原因复杂，增收途径少，产业发展小而散，抵抗风险的能力较弱，返贫情况较为突出。川陕革命老区毗邻地区集革命老区、边远山区、秦巴山集中连片特困地区于一体，农村底子薄、基础设施落后、社会经济发展滞后、生态环境问题突出、农民适应生产力发展和市场竞争能力不足等，因灾、因病、因残、因产业失败和务工不稳定等导致返贫致贫风险相对较高。然后，研究教育在阻断返贫中的作用机制。教育是阻断贫困代际传递的关键，从基础教育、职业教育、高等教育等不同层面发挥作用。基础教育要确保义务教育有保障，让孩子们受到好的教育，如全国政协委员、中国科学院院士曹晓风提出要强化适龄儿童的9年义务“优质”教育，通过电视网络教育让落后地区的孩子也能享受到优质师资力量。职业教育肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度。高等教育在扶贫中也发挥着重要作用，高质量高等教育扶贫是通过高等教育高质量发展、公平发展及高等教育发展成果共享使贫困群体有机会得到他们所要的教育，提升贫困地区人口素质和发展能力。接着，提出具体的教育赋能路径。在职业教育方面，大力实施职业教育东西协作行动计划，开展职业教育和技能培训，扩大实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，做好高校和职业院校毕业生就业扶贫工作。在学前教育方面，精准投入，扩大城乡学前教育资源，解决“入园难、入园贵”问题。如达州市出台关于加快学前教育发展的实施意见，实施五大工程，重点推进学前教育资源向贫困地区、薄弱学校和困难群体倾斜。在新型职业农民培养方面，加强终身学习，发展职业化教育，根据各地区需求和工作职位，不定期地对成年人进行短期职业化培训，使得学习、就业、致富一体化。同时，解放思想，对农村妇女提供再教育的机会，帮助女性提升基本素质，发挥她们在家庭中的作用。最后，进行效果评估和政策建议。通过对教育赋能革命老区阻断返贫的实施效果进行评估，总结经验教训，为进一步完善教育赋能机制提供政策建议。优化学校定点扶贫长效机制，增强脱贫攻坚内生动力。如海淀区名校与贫困地区学校结对帮扶，通过智力扶贫、科技扶贫等方式，为贫困地区注入先进的教育理念和教学方法，提升教学水平和办学质量。建好用好“控辍保学”科学机制，斩断贫困代际传播链条，建立贫困学生家庭登记、宣传等工作对接机制，与贫困学生家庭建立“一生一卡、一生一策、一教一帮”工作机制。完善教育信息化硬件设施建设机制，实施“造血式”扶贫，加强对贫困地区学校信息化基础设施投资建设力度，提升教育信息化水平。强化考核督查问责机制，夯实提升教育扶贫实效的政策保障，将建档立卡贫困学生就学、接受资助及就业等情况作为教育精准扶贫督查、督导的重点和考核的重要指标。2.研究方法文献研究法：收集相关文献资料，了解研究现状。通过查阅国内外关于教育扶贫、革命老区发展、返贫预防机