火灾逃生疏散预案

火灾逃生疏散预案火灾逃生疏散预案

第一部分总则

一、适用范围

本预案适用于本生产经营单位内部各类火灾事故的应急响应和疏散处置工作。包括但不限于以下火灾事故类型：

1.物料储存区域火灾；

2.生产加工区域火灾；

3.办公区域火灾；

4.生活区域火灾；

5.辅助设施区域火灾；

6.其他可能引发火灾的突发事件。

本预案的适用范围涵盖所有在生产经营单位内可能发生的火灾事故，无论事故规模大小、危害程度轻重，均应遵循本预案的规定进行应急响应和疏散处置。

二、响应分级

根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，本预案将火灾事故应急响应分为四个级别，具体如下：

1.一级响应：针对特别重大火灾事故，如涉及大量人员伤亡、重大财产损失或严重环境污染的事故。一级响应应启动最高级别的应急响应机制，由生产经营单位主要负责人亲自指挥，立即启动应急预案，全面协调各部门和人员进行救援和疏散。

2.二级响应：针对重大火灾事故，如造成较多人员伤亡、较大财产损失或较大环境污染的事故。二级响应应由生产经营单位分管负责人负责，迅速组织力量进行救援和疏散，确保人员安全。

3.三级响应：针对较大火灾事故，如造成一定人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。三级响应应由生产经营单位相关部门负责人负责，根据实际情况启动预案，有序进行疏散和救援。

4.四级响应：针对一般火灾事故，如造成较少人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。四级响应应由生产经营单位现场负责人负责，根据实际情况采取必要措施，确保现场人员安全疏散。

分级响应的基本原则如下：

预防为主，防消结合：在火灾事故发生前，应采取有效措施预防火灾事故的发生；在火灾事故发生后，应迅速采取措施控制事态发展，减少损失。

统一指挥，分级负责：生产经营单位应建立统一的应急指挥体系，明确各级负责人职责，确保应急响应的迅速、高效。

以人为本，确保安全：在火灾事故应急响应过程中，应将人员安全放在首位，确保所有人员能够安全疏散和得到及时救援。

信息畅通，快速响应：确保应急信息畅通，及时掌握火灾事故发展态势，迅速启动应急预案，开展救援和疏散工作。

火灾逃生疏散预案

第二部分应急组织机构及职责

一、应急组织形式及构成单位（部门）

本预案采用“统一指挥、分级负责、职责明确、协同应对”的应急组织形式。应急组织机构由以下部门（单位）构成：

1.应急指挥部：作为火灾逃生疏散的最高指挥机构，负责统一指挥火灾事故的应急响应工作。

指挥长：由生产经营单位主要负责人担任，负责全面指挥火灾事故的应急响应工作。

副指挥长：由生产经营单位分管负责人担任，协助指挥长开展工作。

2.应急办公室：作为应急指挥部的执行机构，负责协调、调度和监督应急响应工作的实施。

主任：由应急办公室负责人担任，负责日常应急工作的管理。

副主任：由相关部门负责人担任，协助主任开展工作。

3.灭火救援组：负责火灾现场扑救、人员救助和物资保障等工作。

组长：由消防负责人担任，负责组织火灾现场扑救。

组员：由消防队、安保部门、设备维护部门等人员组成。

4.疏散引导组：负责组织火灾现场人员疏散、引导和安抚工作。

组长：由人力资源部门负责人担任，负责组织人员疏散。

组员：由安保人员、人力资源部门员工等组成。

5.医疗救护组：负责火灾事故现场伤员的救护和转送工作。

组长：由医务部门负责人担任，负责组织伤员救护。

组员：由医务工作者、护理人员等组成。

6.通讯联络组：负责应急信息的收集、传递和处理，确保信息畅通。

组长：由信息技术部门负责人担任，负责信息沟通。

组员：由信息技术部门人员、通讯联络员等组成。

7.后勤保障组：负责应急物资的供应、后勤保障和现场维护工作。

组长：由后勤保障部门负责人担任，负责物资保障。

组员：由后勤保障部门人员、物资管理员等组成。

二、各小组具体构成、职责分工及行动任务

1.应急指挥部

职责：制定应急响应策略，下达应急命令，协调各部门工作，确保应急响应的有效性。

行动任务：在火灾事故发生后，立即启动应急预案，召开应急指挥部会议，部署应急响应工作。

2.应急办公室

职责：负责应急响应的日常管理，协调各部门之间的沟通与协作，确保应急工作的有序进行。

行动任务：接收、处理和传递应急信息，组织应急物资的准备和分配。

3.灭火救援组

职责：迅速扑灭火灾，控制火势蔓延，确保火灾现场安全。

行动任务：接到火灾报警后，立即组织灭火救援，同时评估火场情况，防止二次事故发生。

4.疏散引导组

职责：组织、引导人员安全疏散，维护疏散秩序，防止人员踩踏事件发生。

行动任务：在火灾发生时，按照疏散预案，迅速组织人员撤离火灾现场，确保人员安全。

5.医疗救护组

职责：对受伤人员进行现场救护，并组织伤员转送至安全区域。

行动任务：在火灾现场对伤员进行初步救治，并将伤员转送至指定医疗救治点。

6.通讯联络组

职责：确保应急信息的及时、准确传递，保障应急指挥系统的正常运行。

行动任务：建立信息通讯网络，及时收集、处理和传递应急信息。

7.后勤保障组

职责：提供应急所需的物资、装备和后勤支持，保障应急工作的顺利进行。

行动任务：储备应急物资，确保物资供应充足，同时负责现场维护和后勤保障工作。

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第三部分信息接报

一、应急值守电话

1.应急指挥电话：设立专门的应急指挥电话，用于接收火灾事故报告和应急指令。

电话号码：[此处填写应急指挥电话号码]

负责人：[此处填写应急指挥电话负责人姓名及职务]

2.值班电话：设立值班电话，用于日常应急值守和事故信息初步接报。

电话号码：[此处填写值班电话号码]

负责人：[此处填写值班电话负责人姓名及职务]

二、事故信息接收

1.内部通报程序：

当发生火灾事故时，现场负责人应立即通过应急指挥电话报告事故情况。

应急指挥电话负责人接到报告后，应立即通知应急指挥部，启动应急预案。

2.方式和责任人：

报告方式：电话报告、短信报告、网络报告等多种方式。

责任人：现场负责人、应急指挥电话负责人、应急指挥部成员。

三、向上级主管部门、上级单位报告事故信息

1.报告流程：

应急指挥部根据事故严重程度，决定是否向上级主管部门或上级单位报告。

报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡情况等。

2.报告内容：

事故发生的时间、地点、初步原因分析。

事故造成的损失和影响范围。

已采取的应急措施和救援进展情况。

需要上级主管部门或上级单位提供的支持。

3.时限和责任人：

时限：自事故发生起1小时内完成首次报告，之后根据事故进展情况及时更新报告。

责任人：应急指挥部负责人，负责组织撰写和发送事故报告。

四、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

1.通报方法：

通过官方渠道发布事故通报，包括新闻发布、官方网站公告、社交媒体等。

2.通报程序：

应急指挥部决定通报内容后，由通讯联络组负责撰写通报稿。

经应急指挥部审核批准后，由通讯联络组负责发布。

3.责任人：

通讯联络组：负责撰写和发布事故通报。

应急指挥部：负责审核和批准通报内容。

五、信息保密

应急信息在未经授权的情况下不得泄露给无关人员。

任何泄露信息的行为均需承担相应的法律责任。

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第四部分信息处置与研判

一、响应启动的程序和方式

1.信息收集与评估：

程序：应急指挥部接到火灾事故报告后，立即启动信息收集程序，通过现场报告、监控数据、目击者陈述等多种渠道收集事故相关信息。

方式：采用实时数据采集系统、应急信息管理系统等先进技术手段，确保信息收集的准确性和时效性。

2.响应启动决策：

决策机制：应急领导小组根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，进行综合研判。

启动条件：

自动启动：若事故信息实时监测系统自动识别到事故信息达到响应启动条件，系统将自动触发应急预案。

人工启动：若事故信息未达到自动启动条件，应急领导小组将根据收集到的信息，作出响应启动的决策。

3.响应启动宣布：

宣布方式：通过应急指挥电话、内部广播、短信平台等快速通讯手段，向全体员工宣布响应启动。

宣布内容：明确响应级别、应急组织机构职责、人员疏散路线和集合地点等关键信息。

二、预警启动与响应准备

1.预警启动：

当事故信息初步评估后，未达到响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可作出预警启动的决策。

预警内容：发布预警信息，提醒相关人员注意安全，做好应急准备。

2.响应准备：

实时跟踪：应急指挥部实时跟踪事态发展，收集相关信息，评估风险变化。

预案调整：根据事态发展，及时调整应急预案，确保预案的适用性和有效性。

三、响应级别调整

1.跟踪事态发展：

动态监测：利用大数据分析、物联网技术等手段，对火灾事故进行动态监测，及时掌握事故发展态势。

风险评估：根据事故发展情况和潜在风险，进行风险评估。

2.响应级别调整：

科学分析：根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，科学分析处置需求。

及时调整：根据事态变化，及时调整响应级别，避免响应不足或过度响应。

3.避免过度响应：

合理配置资源：根据实际情况，合理配置应急资源，避免资源浪费。

精准施策：针对不同阶段的事故，采取精准的应急措施，提高响应效率。

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第五部分预警

一、预警启动

1.预警信息发布渠道：

电子公告系统：利用企业内部电子公告板、官方网站、内部网络等渠道发布预警信息。

短信通讯平台：通过企业内部短信通讯系统，向全体员工发送预警短信。

广播系统：在生产经营场所内部广播系统播放预警信息。

2.预警信息发布方式：

实时发布：一旦识别到火灾风险或潜在火灾事故，立即进行预警信息的实时发布。

滚动更新：在预警期间，根据事态发展，及时更新预警信息。

3.预警信息发布内容：

火灾风险等级：根据火灾风险评估结果，明确预警等级。

风险警示：描述火灾风险的具体情况，包括可能发生的火灾类型、潜在影响等。

应急措施建议：提供相应的预防措施和应急准备建议。

二、响应准备

1.队伍准备：

应急队伍组建：明确应急队伍的构成，包括消防队伍、救援队伍等。

人员培训：对应急队伍进行定期培训和演练，提高应对火灾事故的能力。

2.物资准备：

应急物资储备：根据火灾风险，储备必要的应急物资，如灭火器材、防护装备等。

物资调配：建立物资调配机制，确保应急物资的及时供应。

3.装备准备：

装备检查：对应急装备进行检查和维护，确保其处于良好状态。

装备培训：对应急人员进行装备使用培训。

4.后勤准备：

生活保障：确保应急期间的后勤保障，包括食品、饮水、休息等。

交通保障：确保应急车辆的畅通和可用性。

5.通信准备：

通信设备检查：检查通信设备，确保其能够正常工作。

通信网络建设：建立稳定的通信网络，确保信息传递的实时性和准确性。

三、预警解除

1.基本条件：

风险消除：火灾风险得到有效控制，不再对生产经营单位构成威胁。

应急响应结束：应急队伍撤离现场，恢复正常生产秩序。

2.要求：

信息发布：通过相同的预警信息发布渠道，发布预警解除通知。

应急状态终止：宣布应急响应结束，恢复正常生产活动。

3.责任人：

预警解除发布：由应急指挥部负责人或授权人负责发布预警解除通知。

应急状态管理：由应急指挥部负责监督和管理应急状态的解除过程。

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第六部分应急响应

一、响应启动

1.确定响应级别：

根据火灾事故的严重程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，应急指挥部将确定相应的响应级别。

响应级别：分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

2.响应启动后的程序性工作：

应急会议召开：应急指挥部立即召开应急会议，制定应急响应计划。

信息上报：按照规定时限向上级主管部门和上级单位报告事故信息。

资源协调：协调各部门和单位，确保应急资源的有效利用。

信息公开：通过官方渠道及时向公众发布事故信息和应急进展。

后勤及财力保障：确保应急期间的后勤保障和财力支持。

二、应急处置

1.事故现场的警戒疏散：

警戒区域：划定警戒区域，限制无关人员进入。

疏散路线：明确人员疏散的路线和集合点。

2.人员搜救：

搜救队伍：组织专业的搜救队伍进行人员搜救。

搜救方法：采用专业的搜救技术和设备，确保搜救工作的有效性。

3.医疗救治：

伤员分类：对伤员进行分类，优先救治重伤员。

医疗救护：提供现场急救和转送伤员至医疗机构。

4.现场监测：

监测设备：使用专业的监测设备，实时监测火场环境和空气质量。

数据记录：详细记录监测数据，为后续调查和分析提供依据。

5.技术支持：

专家咨询：邀请相关领域的专家提供技术支持。

决策辅助：利用大数据分析和模拟技术，为应急决策提供支持。

6.工程抢险：

抢险队伍：组织专业的抢险队伍进行工程抢险。

抢险措施：采取有效的抢险措施，防止火灾蔓延和次生灾害发生。

7.环境保护：

污染控制：采取措施控制火灾对环境的污染。

生态修复：火灾过后，进行生态修复工作。

8.人员防护要求：

防护装备：确保应急人员配备必要的防护装备。

个人卫生：加强应急人员的个人卫生防护。

三、应急支援

1.请求支援程序及要求：

当事态无法控制时，应急指挥部应立即启动应急支援程序。

程序：通过官方渠道向上级主管部门、邻近地区或专业救援机构请求支援。

要求：明确支援需求，包括人员、物资、装备等。

2.联动程序及要求：

与外部救援机构建立联动机制，确保信息共享和协调一致。

要求：明确联动流程，确保救援行动的高效性。

3.外部（救援）力量到达后的指挥关系：

指挥体系：明确外部救援力量到达后的指挥关系和职责分工。

协调机制：建立有效的协调机制，确保救援行动的有序进行。

四、响应终止

1.基本条件：

事态控制：火灾得到有效控制，不再对人员和环境构成威胁。

救援完成：所有伤员得到妥善救治，搜救工作完成。

2.要求：

评估报告：应急指挥部应组织对应急响应进行全面评估，撰写评估报告。

信息发布：通过官方渠道发布应急响应终止信息。

3.责任人：

应急指挥部：负责应急响应终止的决策和实施。

信息发布责任人：负责应急响应终止信息的发布。

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第七部分后期处置

一、污染物处理

1.环境监测：

持续监测：在火灾事故得到控制后，持续对受影响区域的环境进行监测，包括空气质量、水质和土壤污染等。

专业机构：委托具有资质的环境监测机构进行监测，确保监测数据的准确性和可靠性。

2.污染物清理：

清理方案：制定详细的污染物清理方案，包括清理方法、设备和人员安排。

清理步骤：按照污染物的性质和危害程度，分步骤进行清理，优先处理高毒性、高危害的污染物。

3.废物处置：

分类收集：对清理过程中产生的废物进行分类收集，确保有害废物得到安全处置。

合规处置：按照国家相关法律法规，将废物交由具有资质的废物处置单位进行无害化处理。

二、生产秩序恢复

1.评估与规划：

生产评估：对火灾事故造成的生产设施损坏进行评估，确定恢复生产的优先顺序。

恢复规划：制定生产恢复计划，包括维修、重建和设备更新等。

2.资源调配：

内部调配：内部调配可用资源，如设备、材料和技术人员，以支持生产恢复。

外部采购：对于无法内部调配的资源，通过市场采购或租赁等方式获得。

3.质量监控：

恢复质量：在生产恢复过程中，加强质量监控，确保恢复后的生产质量符合标准。

三、人员安置

1.员工关怀：

心理辅导：为受火灾事故影响的员工提供心理辅导服务，帮助他们恢复正常心理状态。

生活支持：提供必要的生活支持，如住宿、饮食等，确保员工的基本生活需求得到满足。

2.岗位调整：

临时岗位：对于因火灾事故而无法从事原岗位工作的员工，提供临时岗位。

长期岗位：根据员工的能力和意愿，调整到合适的长期岗位。

3.职业培训：

技能提升：为员工提供职业培训，提升他们的技能和职业竞争力。

再就业服务：为受影响员工提供再就业服务，帮助他们找到新的工作机会。

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第八部分应急保障

一、通信与信息保障

1.应急保障相关单位及人员：

应急指挥部：负责应急通信与信息保障的统筹协调。

通讯部门：负责日常通信系统的维护和管理。

信息技术部门：负责应急信息系统的建设和维护。

2.通信联系方式和方法：

主要通信工具：卫星电话、对讲机、应急广播系统等。

联系方式：建立应急通信录，包括各部门负责人、应急队伍成员、外部救援机构联系人等。

备用方案：在主要通信工具失效时，启用备用通信系统，如无人机通信、地面无线网络等。

3.保障责任人：

通信保障负责人：负责确保应急通信系统的正常运行。

信息技术保障负责人：负责应急信息系统的稳定性和数据安全。

备用方案负责人：负责备用通信系统的维护和启用。

二、应急队伍保障

1.应急人力资源：

专家团队：包括消防、医疗、环境保护等方面的专家。

专兼职应急救援队伍：由企业内部员工组成，具备应急救援能力的队伍。

协议应急救援队伍：与企业签订协议，可在紧急情况下提供救援服务的专业队伍。

2.人员培训与演练：

定期培训：对应急队伍进行定期培训，提升其专业技能和应急响应能力。

实战演练：组织应急队伍进行实战演练，检验其应对火灾事故的能力。

三、物资装备保障

1.应急物资和装备：

类型：灭火器材、防护装备、救援工具、医疗急救包、通讯设备等。

数量：根据企业规模和火灾风险等级，确定所需物资和装备的数量。

性能：确保所有物资和装备符合国家标准和行业规范。

存放位置：设立专门的应急物资仓库，确保物资和装备的安全存放。

2.运输及使用条件：

运输：制定应急物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下快速到达现场。

使用条件：明确物资和装备的使用方法和注意事项。

3.更新及补充时限：

定期检查：定期对应急物资和装备进行检查，确保其处于良好状态。

更新补充：根据检查结果，及时更新和补充应急物资和装备。

4.管理责任人及其联系方式：

物资装备管理负责人：负责应急物资和装备的日常管理。

联系方式：提供管理负责人的联系方式，确保在紧急情况下能够及时沟通。

5.台账管理：

建立台账：建立详细的应急物资和装备台账，记录其种类、数量、存放位置等信息。

动态更新：定期更新台账，确保信息的准确性和实时性。

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第九部分其他保障

一、能源保障

1.应急电源：

储备：配备应急电源，确保在火灾事故发生时，关键设施和生命线系统如消防泵、照明等能够持续运行。

维护：定期对应急电源进行维护和检查，确保其随时可用。

2.能源供应：

多元化：确保能源供应的多元化，避免单一能源供应点在火灾事故中失效。

备用能源：制定备用能源方案，如燃油发电机、太阳能等，以应对能源中断的情况。

二、经费保障

1.应急资金：

专项基金：设立专项应急基金，用于火灾事故的应急响应、恢复重建和后续调查处理。

资金管理：制定严格的资金管理制度，确保应急资金的使用透明和高效。

2.经费筹措：

内部筹措：企业内部通过预算调整、资金调动等方式筹措应急经费。

外部援助：在必要时，寻求政府和社会各界的资金援助。

三、交通运输保障

1.道路畅通：

交通管制：在火灾事故发生时，对周边道路实施交通管制，确保救援车辆和人员能够快速到达现场。

应急通道：设立应急通道，优先保障救援车辆通行。

2.运输调度：

调度中心：建立交通运输调度中心，负责应急物资和人员的运输调度。

四、治安保障

1.现场秩序：

警力部署：协调公安机关派出警力，维护火灾事故现场的治安秩序。

现场警戒：设立警戒线，控制现场人群，防止无关人员进入。

2.信息发布：

官方发布：通过官方渠道发布事故信息，避免谣言传播。

五、技术保障

1.信息技术：

数据支持：利用大数据分析、地理信息系统（GIS）等技术，为应急决策提供数据支持。

远程监控：通过远程监控技术，实时监控火灾现场情况。

2.专家支持：

技术咨询：邀请相关领域的专家提供技术咨询和决策支持。

六、医疗保障

1.医疗资源：

医疗队伍：组织专业的医疗队伍，包括医生、护士等，提供现场急救和伤员转送服务。

医疗设备：配备必要的医疗设备和药品，确保伤员得到及时救治。

2.卫生防疫：

防疫措施：采取必要的卫生防疫措施，防止疫情和疾病的传播。

七、后勤保障

1.生活保障：

餐饮供应：确保救援人员和伤员有充足的餐饮供应。

住宿安排：为救援人员提供临时住宿设施。

2.心理支持：

心理干预：为受火灾事故影响的员工提供心理干预和辅导服务。

火灾逃生