高速大桥工程监理规划

高速大桥工程监理规划

监理规划

编制（专业监理工程师）：

审核（总监理工程师）：

批准（单位技术负责人）：

编制日期：二零一五年一月二十五日

监理规划审批表

单位工程名称贵州省红果经济开发区南北1号路上跨镇胜高速大桥工程

监理规划名称贵州省红果经济开发区南北1号路上跨镇胜高速大桥工程监理规划

监理规划要紧内容：

1、工程项目概况；

2、监理工作范畴；

3、监理工作内容；

4、监理工作目标

5、监理工作依据；

6、项目监理机构的组织形式；

7、项目监理机构的人员配备打算；

8、项目监理机构的人员岗位职责；

9、监理工作程序；

10、监理工作方法及措施；

11、监理工作制度；

12、监理设施。

附：监理规划01份。

现场监理部（章）：_________________________

专业监理工程师：_________________________

总监理工程师：

H期：_________________________

监理单位审查意见

监理单位（章）：

日期：________________________

建设单位审核意见：

建设单位（章）：

日期：

目录

第一章工程项目概况

第二章监理工作范畴

第三章监理工作内容

第四章监理工作目标

第五章监理工作依据

第六章项目监理机构组织形式

第七章项目监理机构人员配备打算

第八章项目监理机构人员岗位职责

第九章监理工作程序

第十章监理工作方法及措施

第十一章监理工作制度

第十二章监理设施

第一章工程项目概况

一、项目名称：贵州省红果经济开发区南北1号路上跨镇胜高速大

桥工程

二、建设地点：贵州省红果经济开发区两河园区

三、建设规模：桥长:69.5米;宽:30米。

四、总投资:万元

五、总工期：365.00天

六、开工日期：2015年01月25日

七、竣工日期2016年01月24日

八、工程质量：合格

九、建设单位：贵州省红果经济开发区治理委员会

十、设计单位：中交公路规划设计院有限公司

十一、监理单位：重庆新鲁班工程监理有限责任公司

十二、施工单位：四川长城建筑（集团）有限公司

第二章监理工作范畴

监理服务范畴：批准的工程施工图设计中的工程。

第三章监理工作内容

监理内容：工程的质量操纵、进度操纵、投资操纵、合同治理、信息

治理和和谐工作。

第一节施工方面

一、治理施工承包合同，审查分包人资格。

二、督促发包人按施工承包合同的规定落实必须提供的施工条件，检

查工程承包人的开工预备工作，具备开工条件后，经发包人批准，签发开

工通知。

三、审批承包人递交的施工组织设计、施工技术措施、打算、作业规

程、临建工程设计及现场试验方案和试验成果。

四、签发补充的设计文件、技术要求等，答复承包人提出的建议和意

见。

五、工程进度操纵

按发包人要求，编制工程操纵性进度打算，提出工程操纵性进度目标,

并以此审查批准承包人提出的施工进度打算，检查事实上施情形。督促承

包人采取切实措施实现合同工期要求。当实施进度与打算进度发生较大偏

差时，及时向发包人提出调整操纵性进度打算的建议意见并在发包人批准

后完成其调整。

六、工程质量操纵

审查承包人的质量保证体系和操纵措施，核实质量治理文件。依据施

工承包合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前预备工

作进行检查，对施工工序（或检验批）、工艺与资源投入进行监督、抽查。

依据有关规定，进行工程项目划分，由发包人报质量监督部门批准后实施。

对单元（或分项）工程、分部工程、单位工程质量按照国家有关规定进行

检查、签证和评判。协助发包人调查处理质量事故。对承包人的施工记录、

质量评定等资料按照国家有关规定进行监督检查复核或核定，必要时协助

其整理。

七、工程投资操纵

协助发包人编制投资操纵目标和分年度投资打算。审查承包人递交的

资金流打算，审核承包人完成的工程量和价款，签署付款意见，对合同变

更或增加项目提出审核意见后，报发包人批准。配合发包人进行完工结算、

竣工决算和有关审计等工作。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出

处理意见报发包人。

八、施工安全监督

检查施工安全措施、劳动防护和环境爱护设施并提出建议；检查汛期

防洪度汛措施并提出建议；参加安全事故调查并提出处理意见。

九、组织监理合同授权范畴内工程建设各方和谐工作，编发施工和谐

会议纪要。

十、主持单位工程、分部分项工程验收，协助发包人按国家规定进行

工程各时期验收及竣工验收，审查承包人编制的竣工图纸和资料。

H、信息治理

做好施工现场监理记录与信息反馈。按监理协议附件要求编制监理月

报、年报，督促、检查承包人及时按发包人的规定整理工程档案资料，对

工程资料及档案及时进行整编，并在工程竣工验收时或监理服务期终止后

移交发包人。

十二、其他有关工作。

第二节信息文件

一、定期信息文件

监理月报。

二、不定期信息文件

（一）关于工程优化设计工程变更或施工进展的建议；

（二）投资情形分析推测及资金、资源的合理配置和投入的建议；

（三）工程进展推测分析报告；发包人要求提交的其他报告。

三、日常监理文件

（一）监理日记及施工大事记。

（二）施工打算批复文件。

（三）施工措施批复文件。

（四）施工进度调整批复文件。

（五）进度款支付确认文件。

（六）索赔受理、调查及处理文件。

（七）监理和谐会议纪要文件。

（A）其他监理业务往来文件。

四、其他文件与记录

按工程档案治理规定要求提交的其他文件与记录。

五、文件份数

文件报送份数，按发包人要求。

第三节文明工地

协助发包人创建文明工地。

第四节工程创优

协助进行工程创优。

第四章监理工作目标

本工程的监理目标：在发包人的组织和设计人及各承包人的主动配合

下，通过现场监理机构的努力工作和职权的有效发挥，监督工程建设施工

合同的全面履行，努力促使工程建设的投资、工期和质量三大目标得到有

效操纵并全面实现。

第一节质量目标

一、依据国家标准、规程、规范、工程建设施工合同、设计文件等，

通过行之有效的质量操纵程序、方法和手段，督促承包人进行精细施工，

使工程项目质量符合设计和规范要求。

二、在确保质量的同时，加大安全质量操纵，幸免发生安全责任事故,

实现安全操纵目标。

第二节进度目标

依据科学的治理方法，通过采取有力的操纵手段和措施，始终抓住关

键线路上的关键工序（或检验批）、关键部位和施工难点，合理调配资源，

研究切实可行的实施方案，促使合同工期以及时期性目标工期按打算进行,

努力促使操纵性工期的实现，使打算施工总工期按期全面实现。

第三节投资目标

建立科学化、规范化、程序化、标准化的操纵体系，严格按照施工合

同条款，采取有效的工程计量与支付操纵手段，使工程量测量与核算条目

清晰、工程变更依据充分、价格调整符合约定的程序和方法、结算过程及

最终结果符合审计规定，将工程总投资操纵在设计概算批准的范畴内，实

现工程总投资目标。

第五章监理工作依据

一、项目批文

二、招标文件

三、发包人与监理人、发包人与承包人签订的合同

四、《建设工程质量治理条例》（国务院令第279号）

五、《建设工程监理规范》（GB5O319-2004）

六、工程建设标准强制性条文

七、经现场监理机构签发实施的设计文件

八、国家或国家部门颁发的有关规程、规范、质量检验标准及质量检

验方法以及工程实施过程中颁发的现行技术规程、规范、质量检验标准及

质量检验方法。

第七章项目监理机构人员配备打算

我公司派驻以下人员具有类似工程施工监理体会的专业监理人员参加

工作，总监理工程师是公司委派到工程项目的全权负责人，负责主持全面

工作。总监理工程师和其他监理人员常驻工地对施工全过程进行监理，监

理人员具体配置见下表。

本项目拟任职务姓名职称备注

项目负责人伍厚谱工程师

总监理工程师杨庭海高级工程师

路基专业监理工程师周光明工程师

路面专业监理工程师卢云工程师

质量专职监理员刘炳生技术员

安全专职监理员尚庭霖技术员

信息资料员王艳、张观凤技术员

第八章项目监理机构人员岗位职责

第一节岗位职责

一、总监理工程师岗位职责

（一）按项目监理实行总监理工程师负责制的原则，代表监理公司，

在业主授权范畴内代表业主与施工单位和谐和沟通有关咨询题，重大咨询

题向业主通报并向公司汇报；

（二）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写项目监理

规划，审批项目监理实施细则，并负责治理项目监理机构的日常工作；

（三）审查分包单位的资质，并提出审查意见；

（四）检查和监督监理人员的工作，按照工程项目的进展情形可进行

人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

（五）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

（六）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进

度打算、现场安全生产和文明施工措施（监理合同中有此项内容时列入）；

（七）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

（A）审查和处理工程变更；

（九）主持或参与工程质量事故的调查；

（十）调解建设单位和承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延

期；

（十一）组织编写并签发监理月报、监理工作时期报告、专题报告和

项目监理工作总结；

（十二）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定数据，审查承

包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参

与工程项目的竣工验收；

（十三）主持整理工程项目的监理数据。

二、总监理工程师代表的岗位职责

（一）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

（二）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权益。

三、专业监理工程师的岗位职责

（一）负责编制本专业的监理实施细则；

（二）负责本专业监理工作的具体实施；

（三）组织、指导、检查和监督专业监理员的工作，当人员需要调整

时，向总监理工程师或总监理工程师代表提出建议；

（三）审查承包单位提交的涉及本专业的打算、方案、申请、变更，

并向总监理工程师提出报告；

（四）负责本专业分项工程验收及隐藏工程验收；

（五）定期向总监理工程师提交本专业监理工作的实施情形报告，对

重大咨询题及时向总监理工程师汇报和请示；

（六）按照本专业监理工作实施情形做好监理日记；

（七）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报;

（A）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证

明文件及其质量情形，按照实际情形认为有必要时对进场材料、设备、构

配件进行平行检验，合格时予以签认；

（九）负责本专业的工程计量工作，审核工程量的数据和原始凭证，

并报总监理工程师审定、签署。

（十）审查施工单位提交的安全文明施工的措施，并在事实上施中，

按法规及规范要求进行检查和督促（监理合同中有此项内容时列入）。

四、监理员的岗位职责

（一）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

（二）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、要紧设备及其使用、

运行状况，并做好检查记录；

（三）复核或从施工现场直截了当猎取工程计量的有关数据并签署原

始凭证；

（四）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行

检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

（五）担任旁站工作，发觉质量和进度方面的咨询题及时指出并向专

业监理工程师报告；

（六）做好监理日记和有关的监理记录。

第二节安全职责

一、总监理工程师安全监理职责

（一）贯彻落实本公司的HSE方针和目标，对本项目的安全监理工作

全面负责，并确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责；

（二）督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，

成立由项目经理负责的安全生产治理组织；

（三）审查施工单位的安全生产许可证，审查施工组织设计中的安全

技术措施或安全专项施工方案，并签署意见；

（四）在主持编写监理规划时，增加安全监理方案，明确安全监理内

容、工作程序和制度措施；

（五）审批安全监理实施细则；

（六）检查和督促安全监理人员的工作；

（七）协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整

改情形；

（A）组织编写并签发安全监理工作月报、安全监理专题报告；工程

暂停令、复工报审表；

（九）参加有关单位组织的施工现场安全检查；

（十）定期批阅安全监理人员的安全监理日记，并签字；

（十一）负责处理所监项目中的突发事件，并及时报告公司。

二、总监理工程师代表安全监理职责

（一）协助总监理工程师搞好本项目监理机构的安全监理工作，总监

不在时全面负责安全监理工作；

（二）督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，

成立由项目经理负责的安全生产治理组织；

（三）审查专业分包资质，审查施工组织设计中的安全技术措施或安

全专项施工方案；

（四）督促施工总承包单位做好逐级安全交底工作；

（五）督促施工总承包单位进行安全自查，参加有关单位组织的施工

现场安全检查；

（六）协助总监检查、督促安全监理人员的工作；

（七）协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整

改情形；

（A）组织编写安全监理工作月报，安全监理专题报告。

三、专业监理工程师安全监理职责

（一）负责和协助审查施工组织设计中的专业安全技术措施或专项施

工方案中专业安全技术措施是否符合工程建设强制性标准；

（二）参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的专业技术

审查，并协助、配合安全监理人员进行监督检查；

（三）协助编写安全监理实施细则：

1、在施工现场巡视、检查时，发觉安全违规操作或存安全隐患时，向

施工承包单位提出书面整改要求，并向总监理程师（安全监理人员）反映;

2、协助安全事故所涉及的技术质量咨询题的调查分析，并检查整改情

形；

3、同意总监（总监代表）的安排，临时代替安全监理人职员作。

四、安全监理员安全监理职责

（一）在总监理工程师的领导下，具体实施施工现场日常安全监理工

作；

（二）督促施工单位及时上报分包单位资质、三类人员和特种作业人

员的资格；

（三）审查施工组织设计中的安全技术措项或专项施工方案，并提出

意见；

（四）编写安全监理实施细则；

（五）督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，

检查施工单位施工现场专职安全生产治理人员的配置情形；

（六）复核施工承包单位施工机械，脚手架等安全设施的验收手续，

并签署意见；

（七）检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及

交底记录情形；

（A）在施工过程中，采纳巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包

括安全、防火和文明施工等），负责发出监理工程师通知单（安全），并签

字（含回复单）;

（九）督促施工总承包单位进行安全自查，参加施工现场的安全检查;

（十）协助安全事故、火警事故的调查分析，并具体督促、检查有关

事故后的现场整改情形；

（十一）编写安全监理工作月报、安全监理专题报告；

（十二）填写安全监理日记；

（十三）收集安全监理资料（包括影像资料），完工后与监理资料一并

交公司归档。

五、监理员安全监理职责

（一）在施工现场巡视、旁站监理过程中，除对工程质量、工程材料

质量实施动态监督外，还应对安全生产进行监督；

（二）当发觉有安全生产违规操作时，有责任及时禁止；当发觉存在

安全隐患时，应及时报告安全监理人员和总监理工程师（总监代表）；

（三）同意总监（总监代表）安排，临时代替安全监理人职员作；

（四）负责项目安全监理资料的治理工作。

第九章监理工作程序

为确保监理工作有序开展，顺利完成合同规定的各项监理服务工

作，依据《工程建设项目施工监理规范》，按照工程规模和特点，按《工程

建设项目施工监理规范》制定施工预备时期监理、工程质量操纵、工程进

度操纵、工程投资操纵、索赔处理、合同治理、信息治理、工程文

件等系列监理工作程序，并严格按制定的监理工作程序开展工作。详

见以下程序框图。

施工预备时期监理工作程序框图

工程质量操纵工作程序框图

质量标准

设计文件签发

承包人修改后

组织设计人进行技术交底

重新报送

自营分包MJ

呈施王丁算

跟踪监理

其它资源投入

///工程进展

干扰因素

工程进度操纵工作程序框图

承包人提交施工进度打算<■

监理工程师审批-＞调整和修改施工进度打算

不同意

.承包人编报年、季、月进度打算

调整和修改施

工进度打算监理工程师审批

承包人实施进度打算，按月编报工程进度报告

不同意

否是

是

工程投资操纵工作程序框图

合同工程费用支付操纵

索赔处理程序框图

监理人详细记录事

件过程阳碍林畴

递交索赔意向书后规定时刻内

或监理人同意的其他时刻内

监理人与发包人协商

■»

发包人与承包人双方是否同意

提交调解评审或仲裁

合同治理程序框图

发包人

承包人设计人

合同关系

合业务往来关系

同

关

系

监理关系

业务往来关系

工程文件流程图

工程资料流程图

第十章

第一节质量操纵

一、质量操纵要求

工程质量操纵确实是为了确保合同所规定的质量标准而进行的各项组

织、治理工作和采取的一系列措施、手段和方法。对工程项目的操纵包括

政府、建设单位和施工单位对质量的操纵；在实行建设监理制的治理中，

质量监督机构和项目建立机构分别代表政府和业主对工程项目的质量实施

操纵。

（一）质量操纵的原则

1、以质量预控为重点，对工程项目实施全过程的质量操纵。

2、以督促承包单位为主，健全质量治理和质量保证体系；

3、未经监理工程师审核或审核其承包资格不合格的承包单位、供货单

位、人员不准承接施工、供货任务；

4、未经监理工程师检验或经检验不合格的材料、构配件、设备不准在

工程上使用；

5、未经监理工程师检验或经检验不合格的工序不予签认，且承包单位

不准转入下一道工序施工；

（二）质量操纵的依据

1、施工时期的质量操纵，包括施工过程的质量操纵和最终产品的质量

操纵，其依据是：

2、建设工程施工合同和监理合同等；

3、设计图纸、讲明和文件等；

4、建设工程施工质量验收统一标准；

5、有关工程的施工质量验收规范、规程及标准；有关验收方法的技术

标准；

6、有关原材料、半成品和产品的技术标准；

7、有关验收方法的技术标准；

8、有关材料验收、包装、标志的技术标准；

9、新材料应有权威机构的技术检验鉴定证书；

10、有关建筑安装作业的操作规程；

11、凡采纳新工艺、新技术、新材料、新结构的工程，应在实验的基

础上制定施工工艺规程，并进行相应的技术鉴定及鉴定文件。

（三）质量操纵的方法

1、审核

按监理的程序办事，在分部、分项工程动工前监理工程师要审核有关

技术文件报告和报表。得不到监理的批准，承包单位不得开工；

2、量测和试验

监理工程师应采取必要的量测和实验手段，验证材料、构配件、设备

的质量及施工质量；

3、现场检查监督

监理工程师应对进场材料、构配件、设备和施工过程的质量状况巡视

检查；应跟踪检查质量咨询题纠正过程；应对某些质量操纵点的施工全过

程或关键过程进行现场监督、检测；

4、分析和报告

监理工程师应收集、整理各种有关的质量记录，采纳数理统计的方法,

发觉存在的质量咨询题，分析阻碍工程质量的要紧因素，提出相应的纠正

措施、并定期或不定期的向建设单位报告。

二、施工时期监理的质量操纵

（一）施工时期监理的质量操纵程序

质量操纵，是监理工作三大操纵的重点，工作程序详见监理工作程序。

（二）监理人员对工程质量的操纵

1、监理工程师的责任

（1）监理人员具有事前介入权、事中检查权、质量认证和否决权，具

备承担质量操纵责任的条件。

（2）监理人员对质量的操纵，确实是要对形成质量的因素进行检测、

试验；对质量的差异提出调整、纠正措施；对质量过程进行监督'检查、

认证，这是建设单位给予的质量操纵的职能；监理人员应具有胜任工作的

职业道德和业务能力，并享有相应的经济酬劳。因此监理人员对质量失控

负有一定的责任。

（3）专门是监理人员检查把关不严、决策或指挥失误、明显失职、犯

罪行为等缘故所造成的质量咨询题、更因承担不可推卸的质量操纵责任。

(4)因此在项目质量操纵工作中，保证和提升工程项目的工程质量是

监理人员的责任。

2、监理工程师质量操纵的手段

(1)下达监理指令

承包单位应主动执行；

(2)拒绝签认

拒绝签认的材料、构配件，承包单位不得在过程中使用和安装；对未

签认的不合格工序，承包单位不得进行下一道工序的施工；

(3)拒绝支付

对未验收或验收不合格的材料、构配件、设备及施工质量，工程师拒

绝签认材料款及工程款支付证书；

(4)建议撤换

发觉承包单位的人职员作不称职，监理工程师有权提出撤换有关人员

的建议；

(5)下停工令

当施工中显现下述情形时，总监理工程师有权下停工令，要求停工整

改、返工。

三、见证取样和送检规定

见证取样和送检是指在建设单位或工程监理单位人员的见证下，由施

工单位的现场试验人员对过程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场

取样，并送至通过省级以上建设行政主管部门对其资质认可和质量技术监

督部门对其计量认证的质量检测单位进行检测。

(一)取样见证、送样的范畴

施工过程中，关于涉及结构安全的试块、试件、材料见证取样和送检

的比例不得低于有关技术标准中规定应取样的30%；国家规定的必须实行

见证取样和送检的试块、试件和材料，必须全部见证。

(二)见证取样、送检的程序

1、建设单位向质检站和工程检测单位递交《见证单位和见证人员取样

书》。授权书应写明本工程现场托付的见证单位名称和见证人员姓名，以便

质检机构和检测单位核对。

2、承包单位取样人员在现场进行原材料取样和试块制作时，鉴证人员

必须现场监督见

证。

3、鉴证人员对试样进行监护，并和承包单位取样人员一起将试样送至

检测单位或采取有效的封样措施后送样。

4、检测单位在同意托付任务时，需有由送检单位填写托付单，见证人

应在托付单上签名。

5、检测单位应在检测报告单备注栏中注明见证单位和见证人姓名，发

生异样情形是，第一通知见证单位。

（三）见证取样、送检工作的监管：对全国房屋建筑工程和市政基础

设施工程的见证取样和送检工作实施统一监督治理。县级以上地点人民政

府建设行政主管部门对本行政区域内的房屋建筑工程和市政基础设施工程

的见证取样和送检工作实施监督治理。

四、施工中重大质量事故处理

工程建设过程中，由于设计错误，原材料、半成品、构配件、设备不

合格，施工工艺或施工工艺方法错误，施工组织、指挥不当等责任过失的

缘故，造成工程质量不符合规定的质量标准或设计要求的，或造成工程倒

塌、报废或重大经济缺失的事故，差不多上工程质量事故。

（一）重大质量事故的范畴

工程建设所称重大质量事故，系指在工程建设过程中由于责任过失造

成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全实施失当造成人员伤亡或者重大

经济缺失的事故。包括：

1、工程建设过程中发生的重大质量事故。

2、由于勘察设计、施工等过失造成质量低劣，而在交付使用后发生的

重大质量事故。

3、因工程质量达不到合格标准，而需加固补强，返工或报废，且经济

缺失额达到重大事故级别的。

（二）重大质量事故的分级

建设部在《工程建设重大事故报告和调查程序规定》中将重大质量事

故分为四个等级。

1、一级重大事故：死亡30人以上或经济缺失到300万元以上；

2、二级重大事故：死亡10人以上，29人以下或直截了当缺失经济10

0万元以上，不满300万元；

3、三级重大事故：死亡3人以上，9人以下，或重伤20人以上，或直

截了当缺失30万元，不到100万元。

4、四级重大事故：死亡2人以下；或重伤3人以上，19人以下；或直

截了当造成经济缺失10万元以上，不足30万。

5、经济缺失在10万元以下，5000元（含5000元）以上的为一样工程

质量事故其治理方法由各地区，各部门制定。经济缺失不足5000元的，列

为质量咨询题，由企业自行治理。

（三）重大工程质量事故的处理

1、如果施工中显现重大质量事故，监理工程师应督促承包商，按国家

有关规定，以最快的方法向上级报告，并及时呈报出书面报告。承包商（施

工单位）必须严格爱护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产防止事故

扩大，需要移动现场物件时，应当作出标志，绘制现场简图并作出书面记

录，妥善储存现场重要痕迹、无证，应拍照或录像。

2、对显现重大质量事故的工程，监理工程师要协助有关部门调查处理。

（1）一、二级重大事故的调查由省、自治区、直辖市建设行政主管部

门提出调查组组成意见，报人民政府批准。

（2）三、四级重大质量事故的调查由事故发生地的市、县级建设行政

主管部门提出调查组组成意见，报人民政府批准。

3、事故发生单位属于国务院部委的，由国务院有关部门或其授权部门

会同当地建设行政主管部门提出调查组组成的意见。

4、必要时，能够聘请有关方面的专家协助进行技术鉴定、事故发生和

财产评估工作。调查组有权向事故发生单位、各有关单位和个人了解事故

的有关情形，索取有关资料，认为单位和个人不得拒绝和隐瞒。

5、关于多次显现不合格工程，监理工程师将依据合同中所规定的权力

和义务来处理。必要时能够下令停工，令其停止施工。对不合格的工程，

在承包商规定补修或返工重做，达到合格标准后，监理工程师才能予以验

收和计量；否则，应连续指令其返工，直截了当建议撤销承包商资格，由

于承包商责任造成的工程质量事故，修补和返工所发生的费用由承包商自

负。

第二节进度操纵

一、进度操纵要求

进度操纵是指工程项目各建设时期的工作内容、工作程序连续时刻和

衔接关系编制打算，将该打算付诸实施，在实施的过程中经常检查实际进

度是否按要求进行，对显现的偏差缘故，采取补救措施或调整、修改原打

算，制造工程竣工，交付使用，进度操纵是最终目的是确保项目进度的实

现，建设项目进度的总目标是建设工期。

（一）进度操纵依据

1、国家有关的经济法规和规定；

2、施工合同中所确定的工期目标；

3、经监理工程师确定的施工进度操纵打算；

4、经监理工程师批准的工程延期；

（二）进度操纵方法

1、审核、批准

监理工程师应及时审核有关的技术文件、报表、报告，按照监理的权

限，其审核的具体内容有以下几个方面：

（1）下达开工令、审批“工程动工报审表”.

（2）审批施工总进度打算、年、季、月，进度修改调改打算。

(3)批准工程延期。审批复工报审表、工程延期申请表、工期延期审

批表。

(4)审批承包单位报送的有关工程进度的报告。审批“()月完成

工程量报审表”、批阅“()月工、料、机动态表”等。

2、检查分析和报告

监理工程师应及时检查承包单位报送进度报表和分析材料;跟踪检查实

际形象进度，应经常分析进度偏差的程度、阻碍面及产生元婴，并提出纠

偏措施。应定期或部定期的向建设单位报告进度情形并提出防止因建设单

位因素而导致工期延误和费用索赔的建议。

3、组织和谐

项目监理应定期或不定期地组织不同层次的和谐会。在建设单位承包

单位及有关参建单位之间的不同层面解决相应的进度和谐咨询题。

4、积存资料

监理工程师应及时收集、整理有关的工程进度方面的资料，为公平、

合理地处理进度拖延、费用索赔及工期奖、罚咨询题，提供证据。

(三)进度打算编制

实施施工时期进度操纵的首要条件是有一个符合客观条件的、合理施

工进度打算。以便按照那个进度打算确定实施方案，安排设计单位的出图

进度，和谐人力、物力，评判在施工过程中气候变化、工作失误、资源变

化以及有关方面的人为因素而产生的阻碍，同时也是进度投资操纵、成本

分析的依据。

1、编制依据

(1)通过规划设计等有关部门和有关市政配套审批、和谐的文件；

(2)有关的设计文件和图纸；

(3)建设工程施工合同中规定的开竣工日期；

(4)有关的概算文件、劳动定额等；

(5)施工组织设计和要紧分项、分部工程的施工方案；

(6)工程施工现场的条件；

(7)材料、半成品的加工的加工和供应能力；

(8)机械设备的性能、数量与能力水平；

(9)施工治理人员和施工工人的数量与能力水平等。

2、编制方法

进度打算编制前，应对编制的依据和应考虑的因素进行综合研究。其

编制方法如下：

(1)划分施工过程：编制进度打算时，应按照设计图纸、文件和施工

顺序把拟建工程的各个施工过程列出，并结合具体施工方法、施工条件、

劳动组织等因素，加以适当整理。

(2)确定施工顺序，在确定施工顺序时，要考虑：

①各种施工工艺的要求；

②各种施工方法和施工机械的要求；

③施工组织合理的要求；

@确保工程质量的要求；

⑤工程所在地区的气候特点和条件；

⑥确保安全生产的要求。

(3)运算工程量

工程量运算应按照施工图纸和工程量运算规则进行。

(4)确定劳动力用量和机械台班数量

应按照各分部、分项工程的工程量、施工方法和相应的定额，并参考

施工单位的实际情形和水平，运算各分部、分项工程所需的劳动力用量和

机械台班数量。

(5)确定个分部、分项工程的施工天数，并安排进度

当有专门要求时，可按照施工要求，倒排进度；同时在施工技术和施

工组织上采取相应的措施，如在可能的情形下，组织立体交叉施工、水平

流水施工，增加工作班次，提升混泥土朝气强度等。

(6)施工进度图表

施工进度图表是施工项目在时刻和空间上的组织形式。目前表达施工

进度打算的常用方法有网络图和流水施工水平图(又称横道图)。

(7)进度打算的优化

进度打算初稿编制以后，需再次检查各分部（子分部）工程、分项工

程的施工时刻和施工顺序安排是否合理，总工期是否满足合同规定的要求,

劳动力、材料、机械设备需用量是否显现不均衡的现象，要紧施工机械设

备是否充分利用。经检查，对不符合要求的部分予以改正和优化。

二、阻碍工程进度的因素分析

为了对工程项目的施工进度进行有效的操纵，监理工程师必须在施工

进度打算实施前对阻碍工程项目施工进度的因素进行分析，进而提出保证

施工进度的因素有专门多，归纳起来要紧有以下几个方面：

（一）业主因素

1、因业主使用要求改变而进行设计变更；

2、应该提供的施工场地不能及时提供或所提供的场地不能满足工程正

常需求；

3、不能及时向施工承包单位或材料供应商付款等。

（二）勘察设计因素

1、勘察资料部准确，地质资料错误或遗漏；

2、设计内容部完善，规范应用不恰当，设计有缺陷或错误；

3、设计中对施工的可能性未考虑或考虑不周；

4、施工图纸供应部及时、不配套或显现重大差错等。

（三）施工技术因素

1、施工工艺错误；

2、施工方案不合理；

3、施工安全措施不当；

4、不可靠技术的应用等。

（四）自然环境因素

1、复杂的工程地质条件；

2、不明的水文气象条件；

3、地下埋藏文物的爱护、处理；

4、洪水、地震、台风等不可抗力因素等。

（五）社会环境因素

1、临时停水、停电、断路；

2、节假日交通、市容整顿的限制；

3、战争、罢工等。

（六）组织治理因素

1、向有关部门提出各种申请审批手续的延误；

2、合同签订时遗漏条款，

3、打算安排不周密，组织和谐不力；

4、领导不力，指挥失当等。

（七）材料设备因素

1、材料、构配件、机具、设备的供应品种、规格、数量、质量差错或

供应时刻不能满足工程进度的需要。

2、专门材料及新材料的部合理使用；

3、施工设备不配套，选型失当，安装失误，有故障等。

（A）资金因素

1、拖欠资金，资金不到位，资金短缺等；

2、会率浮动和通货膨胀等。

三、施工时期监理的进度操纵

（一）施工时期监理进度操纵程序

进度操纵应受制于质量，必须在保证质量的前提下，坚持进度操纵程

序,详见监理工作程序。

（二）监理工程师施工进度操纵工作内容

监理工程师在建设工程施工进度操纵工作中，从审核承包单位提交的

施工进度打算开始，直到建设工程保修期为止，其工作内容要紧有：

1、编制施工进度操纵工作细则；

2、编制或审核施工进度打算；

3、按年、月、月编制工程综合打算；

4、下达工程开工令；

5、协助承包单位实施进度打算；

6、监督施工进度打算的实施；

7、组织现场和谐会；

8、签发工程进度款支付凭证；

9、审批工程延期；

10、向业主提供进度报告；

11、赌场承包单位整理技术资料；

12、签署工程竣工报验单、提交质量评估报告；

13、整理工程进度资料；

14、工程移交。

（三）监理工程师施工进度操纵手段

1、下达监理指令

监理工程师应及时公布监理指令，向承包单位指出施工进度发生的偏

差、阻碍程度及其产生缘故，提出采取进度调整措施的要求和指示。

2、采取组织措施

总监理工程师发觉承包单位或分包单位或其要紧治理人员不称职，不

进行调整或撤换将对工程进度造成极大的阻碍，可向建设单位提出相应的

调整或撤换承包单位或分包单位或其要紧治理人员的建议。

3、采取经济制约手段

总监理工程师应依据建设工程施工合同中的约定，当工期提早或延期

时，签发有关文件，向建设单位建议采取相应的经济制约手段，如停止付

款、赔款延期缺失、发放提早竣工奖金等。

四、施工进度打算的检测与调整

施工进度打算有承包单位编制完成后，应提交给监理工程师审查，待

监理工程师审查确认后即可付诸实施。承包单位在执行施工进度打算的过

程中，应同意监理工程师的监督与检查。而监理工程师应定期向业主报告

进度状况。

（一）施工进度检查

在施工进度打算过程中，由于各种因素的阻碍，常常会打乱原始打算

的安排而显现进度偏差。因此，监理工程师必须定期地、经常地对施工进

度打算的执行情形进行检查，并分析进度偏差产生的缘故，以便为施工进

度打算的调整提升必要的信息。检查方法如下：

1、定期收集施工单位的报表（包括进度打算、资金、资料、劳动力、

机械设备等）；

2、定期计量或对分项工程、分部（子分部）工程的工程量进行复核；

3、随时收集设计变更资料；

4、定期召开现场和谐会；监理工程师能够通过召集周例会或月度生产

会，详细了解。

（二）施工进度打算的调整

施工进度打算的调整方法要紧有两种：以上通过压缩关键工作的连续

时刻来缩短工期；以上通过组织搭接作业来缩短工期。在实际工作中应按

照具体情形选用上述方法进度又受到限制，现在能够同时利用这两种方法

对同一施工进度打算进行调整，一以满足工期目标的要求。

第三节造价操纵

一、工程计量

工程计量是按照设计文件及承包合同中关于工程量运算的规定，项目

监理机构对参保单位申报的以完成的工程量进行核验。工程计量的范畴仅

限于承包单位完成的质量验收合格的工程量，未经监理人员验收合格的工

程量，或不符合施工合同规定的工程质量，监理人员应拒绝计量和该部分

的工程款支付申请。

（一）工程计量的依据

1、质量合格书

关于承包商已完工程，通过专业的工程是检验，工程质量达到合同规

定的标准后，有专业工程师签署的报验申请表（质量合格证书），只有质量

合格的工程才予以计量。未经监理人员质量验收合格的工程质量，或不符

合合同规定的工程质量，监理人员拒绝该部分的工程款支付申请。

2、工程清单前言和技术规定

工程清单前言和技术规定的“计量支付”条款规定了清单中每一项工

程的计量方法，同时还规定了按规定的计量方法确定的单价所包括的工作

内容和范畴。

3、设计图纸

工程设计量的工程数量，并不一定是承包商实际施工的数量，计量的

集合尺寸要以设计图纸为依据u,工程师对承包商超出设计图纸要求增加的

工程量和自身缘故造成返工的工程量，应不予以计量。

（二）工程计量的方法

工程师一样只对以下桑方面的工程项目进行计量：工程量清单中的全

部项目；同类文件中规定的项目；工程变更。采纳的几种计量方法：

1、均摊法

对清单中某些项目的合同价款，按合同工期平均计量。

2、凭据法

按承包商提供的凭据进行计量支付。

3、估价法

按合同文件的规定，按照工程师估算的已完成的工程价值支付。

4、断面法

要紧用于土坑或填筑路堤土方的运算。

5、图纸法

按照设计图纸所表示的尺寸进行计量。

6、分解计量法

将一个项目按照工序或部位分解为若干子项，对完成的各子项进行计

量支付。

二、工程变更的操纵

工程变更是在工程项目实施过程中，按照合同规定的程序对部分或全

部工程在材料、工艺、功能、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方

面做出的改变。

（一）变更的要紧缘故:工程变更的要紧缘故包括以下几个方面：

1、设计变更

在施工前或施工过程中，由于遇到不能预见的情形、环境，或为了降

低成本，或原设计的各种各种缘故引起的设计图纸、设计文件的修改、补

充，而造成的工程修改、返工报废等。

2、工程质量的变更

由于各种缘故引起的工程质量的变化，或减少单位的指令要求增加或

减少附加工程项目、部分工程，或提升工程质量标准、提升装饰标准等。

监理工程师必须对这些变化进行认证。

3、有关技术标准、规范、技术文件的变更

由于情形变化，或有关方面的要求，对合同文件中规定的有关技术标

准、规范、技术文件需要增加或减少，以建设单位或监理工程师的专门要

求，指令施工单位进行合同规定以为的检查、试验而引起的变更。

4、施工时刻变更

施工单位的进度打算，在监理工程师审核批准以后，由于减少单位的

缘故，包括没有2交付设计图纸、资料，没有按期交付施工场地和水源、

电源，以及减少单位供应的材料、设备、资金筹集等未能按工程进度及时

交付，或提供的材料设备因规格不符、或有缺陷不宜使用，阻碍了原进度

打算的实施，专门是这种阻碍使关键线路上的关键节点受到阻碍，而要求

施工单位重新安排施工时刻时引起的变更。

5、施工工艺或施工次序的变更

施工组织设计经监理工程师确认以后，因各种缘故要修改时，改变了

原施工合同规定的工程活动的顺序和时刻，打乱了施工部署而引起的变更。

6、合同条件的变更

建设工程施工合同签订以后，甲乙双方按照工程实际情形，需要对合

同条件的某些方面进行修改、补充，待双方修改部分达成一致意见以后，

引起的变更。

（二）项目监理机构处理工程变更的程序

1、设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文

件，建设单位或承包单位提出工程变更，应提交总监理工程师，有总监理

工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计

单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定

经有关部门审定。

2、项目监理机构应了解实际情形和收集与工程变更有关的资料。

3、总监理工程师必须按照实际情形、设计变更文件和其他有关资料，

按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作以后，对

工程变更的费用和工期作出评估：

(1)确定工程变更项目于原工程项目之间的类似程度和难以程度；

(2)确定工程变更项目的工程量；

(3)确定工程变更的单价或总价。

4、总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情形及承包单位和建

设单位进行和谐。

5、总监理工程师签发工程变更单。

6、项目监理机构应按照工程变更单监督承包单位实施。

(三)项目监理机构处理工程变更的要求

1、项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授

权后，总监理工程师应按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达成

一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承

包单位在变更文件上签字；

2、在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设

单位授权时，总监理应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；

3、在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，

项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。

该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。

4、此外，在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工

程变更；未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不

得予以计量。

(四)工程变更价款的确定

1、《建设工程施工合同(示范文本)》约定的工程变更价款的确定方法。

（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同

价款；

（2）合同中只有类似于变更工程的价格，能够参照类似价格变更合同

价款；

（3）合同中没有使用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的

变更价格，经工程师确认后执行。

2、工程变更价款确定的方法。

（1）采取合同中工程量清单的单价和价格，具体有几种情形：

①直截了当套用，即从工程量清单上直截了当拿来使用；

②间接套用，即依据工程清单，通过换算后采纳；

③部分套用，即依据工程量清单，去其价格中的某一部分使用。

（2）协商单价和价格。协商单价和价格是基于合同中没有，或者有些

不合适的情形下采取的一种方法。

（五）工程变更的资料和文件

由于工程变更处理除涉及到合同治理和执行外，还阻碍到工程的投资、

进度打算和工程质量，因此对其处理过程应有书面签证。要紧包括：

1、提出工程变更要求的文件

提出工程变更要求的文件应包括工程变更的缘故和依据，变更的内容

和范畴，对工程量变化和由此引起的价格变化、合同价款变化的估算，对

有关单位或有关工作的要求和阻碍，以及对工程价格、进度打算、工程质

量的要求或阻碍等。

2、审核工程变更的文件

监理单位、建设单位、设计单位和施工单位对“提出工程变更要求”

的文件的各项内容提出复核、运算、审查意见；关于设计变更还需要送原

设计单位审查，取得相应的设计图纸和讲明。

3、同意工程变更的文件

一样由有关的施工单位、设计单位会签，建设单位批准，监理工程师

签发。

三、工程款支付

（一）工程预付款

1、承包单位填写“工程预付款报审表”，报送项目监理部；

2、经项目总监理工程师审核，符合建设工程合同的规定，应及时签发

“工程预付款支付证书”；

3、监理工程师应按照建设工程施工合同的规定，及时抵扣工程预付款。

（二）月支付工程款

1、按月支付工程款时，承包单位应按有关规定及监理签认的工程量，

填写“（）月付款报审表”、“（）支付汇总表”报送项目监理；

2、当月若发生设计变更、洽商和索赔时，承包单位还应填写“设计变

更、洽商费用报审表”或“费用索赔报审表”，并附上有关资料报送项目监

理部；

3、监理工程师应按照国家或本地区（部）的有关规定及建设工程施工

合同的规定进行审核，确认应支付的费用，由总监理工程师核定并签发工

程款支付证书，报建设单位签认并支付工程进度款。

（三）资金使用打算的编制

1、资金使用打算可按时刻进度来编制。

2、编制按时刻进度的资金使用打算，通常可利用操纵项目进度的网络

图进一步扩充而得。即在建立网络图时，一方面确定完成某项施工活动所

花的时刻，另一方面也要确定完成这一工作的合适支出预算。

3、在实践中，将工程项目分解为既能方便地表示时刻，又能方便的表

示支出预算的活动是不容易的，通常如果项目分解程序对实践操纵合适的

话，则对支出预算分配过细，以致不可能对时刻操纵对项目划分的要求，

又要考虑确定支出预算对项目划分的要求。

4、通过对项目进行活动分解，进而编制网络打算。利用确定的网络打

算便可运算各项活动的最早开工以及最迟开工时刻，获得项目进度打算的

甘特图。在甘特图的基础上便可编制按时刻进度划分的投资支出预算。

四、工程竣工结算与决算

（一）竣工结算

1、竣工结算的依据

(1)工程竣工报告和工程竣工验收单；

(2)建设工程施工合同；

(3)施工图预算、施工图纸、设计变更和施工变更资料、索赔资料和

文件资料等；

(4)现行建筑安装工程预算定额、差不多建设预算价格、建筑安装工

程治理费定额、其他取费标准及调价规定等；

(5)有关施工技术的资料等。

2、竣工结算的程序

竣工结算差不多工作程序详见监理工作程序。

3、工程结算书的审核

监理方收到经施工单位主管部门和领导审定的竣工结算书后，应及时

与审计(或审价)部门审查确定，要紧包括：

(1)以单位工程为基础，对施工图预算的要紧内容，如定额编号、工

程项目、工程量、单价及运算结果等进行检查与核对；

(2)核查工程开工前的施工预备及临时用水、电、道路和平坦场地、

清晰障碍物的费用是否准确；土石方工程与地基基础处理有无漏项或多算;

钢筋混凝土工程中的含钢量是否按规定进行了调整；加工订货的项目、规

格、数量、单价与施工图预算及实际安装的规格数量、单价是否相符；专

门工程中使用的专门材料的单价有无变化；工程施工变更记录与预算调整

是否符合；索赔处理是否符合要求；分包工程费用支出与预算收入是否相

符；施工图纸要求及实际施工有无不相符合的项目等。若发觉不符合有关

规定，有多算、漏算或运算误差等情形时调整。

(二)竣工结算

竣工决算由竣工决算报表、竣工决算报告讲明书、竣工工程平面示意

图、工程造价比较分析四部分组成。

1、竣工决算报表

(1)大中型建设项目竣工财务决算报表一样包括：

①建设项目竣工财务决算审核表；

②大、中型建设项目概况表；

③大、中型建设项目竣工财务决算表；

④大、中型建设项目支付使用资产总表；

⑤建设项目支付使用资产明细表。

(2)小型建设项目竣工财务决算报表一样包括：

①建设项目竣工财务决算总表；

②小型建设项目竣工财务决算总表；

③建设项目支付使用资产明细表。

2、竣工决算报告讲明书

综合反映竣工建设项目的成果和体会，是全面考核分析工程投资与造

价的书面总结，是竣工决算报告的重要组成部分，其要紧内容包括：

(1)对工程总的评判。从工程的进度、质量、安全和造价四方面进行

分析讲明。

(2)各项财务和技术经济指标的分析。

(3)工程建设的体会教训及有待解决的咨询题。

3、工程的造价比较分析

在竣工决算报告中必须对操纵工程造价所采取的措施、成效以及其动

态的变化进行认确实比较分析，总结体会教训。批准的概预确实是考核建

设工程造价的依据，在分析时，可将决算报表中所提供的实际数据和有关

资料与批准的概算、预算指标进行对比，以确定竣工项目总造价是节约依

旧超支。在对比的基础上，总结先进体会，找出落后缘故，提出改进措施。

关于建安工程间接费的取费标准。国家有明确规定。对突破概(预)算投

资的各单位工程，必须要查清是否有超过规定的标准而重计、多取间接费

的现象。

第四节合同治理

一、建设监理合同治理工作

监理工程师在合同治理方面的具体工作包括：项目工期治理、工程暂

停及复工、工程延期及工程延期处理、项目质量治理、项目结算治理、合

同争议的调解和合同的解除等。

（一）项目工期治理

建设工程工期一样是指一个工程项目从破土动工之日起到竣工验收、

交付使用所需的时刻。

1、工期定额作用

（1）编制初步文件时，确定建设工期的约定；

（2）确定投资效益和运算投资回收期的依据；

（3）明白招标投标工作。

2、工程合同工期

在建设项目实施时期，工程工期应与建设工程施工合同规定的合同工

期为准；而合同工期又应该在工期定额的基础上，按照本企业的治理水平、

施工方法、机械设备和物资供应具体条件确定；经签约确认的合同工期，

将是考核履约与违约、奖与罚的重要指标之一。

3、工程项目施工总进度打算的编制

工程开工前，应督促施工单位包括编制分月、分段的施工总进度打算,

并加以审核、批准；对其中应由建设单位执行部分（即在合同条款中已有

明确规定的），如按时提供设计文件和图纸、甲方供设备及材料等，应提醒

建设单位及时办理。

4、分月、分段打算的操纵

（1）施工总进度打算批准之后，就应按总进度打算检查月、段打算的

落实情形。

（2）一样在月度生产打算会上，应全面分析月打算的完成情形，阻碍

打算实行的缘故；关于属于施工单位的，应督促其迅速解决；对属于建设

单位的，应及时、主动请建设单位解决。

（3）为了确保月打算的实施，也可实行周例会，将阅读打算分解到周

打算中。

5、进度打算的修订

（1）工程项目实施的过程中，由于各种缘故，往往需要修订分月、分

段或总进度打算。

（2）监理工程师如何对项目进度进行操纵，详见“项目进度操纵”。

(二)工程暂停及复工

1、总监理工程师在签发工程暂停令时，应按照暂停工程的阻碍范畴和

阻碍程度，按照施工合同和托付监理合同的约定签发。在签发工程暂停令

前，应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。

2、在发生下列情形之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：

(1)建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；

(2)为了保证工程质量而需要进行停工处理；

(3)施工显现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以排除隐患;

(4)发生了必须临时停止施工的紧急事件；

(5)承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构治理。

3、总监理工程师在签发工程暂停令时，应按照停工缘故的阻碍范畴和

阻碍程度，确定工程项目停工范畴。

4、由于建设单位缘故，或其他非承包单位缘故导致工程暂停时，项目

监理机构应如实记录所发生的实际情形。总监理工程师应在施工暂停缘故

消逝，具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包单位连续施

工。

5、由于承包单位缘故导致工程暂停，在具备复原施工条件时，项目监

理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程

师签署工程复工报审表，指令承包单位连续施工。

6、总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时刻

内，宜会同有关各方按照施工合同的约定，处理应工程暂停引起的与工期、

费用等有关的咨询题。

(三)工程延期及工程延误的处理

1、当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项

目监理机构应予以受理。

2、当阻碍工期时刻具有连续性时