学校改造项目监理工作方法及措施

学校改造项目监理工作方法及措施（一）质量控制方法及措施（1）一个原则：监理工程师监督承包单位按合同、工程建设标准强制性条文、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作的原则。（2）两个重点①重要的分部分项工程：地基与基础工程、主体结构工程、钢筋、混凝土等。②关键部位：悬挑结构、箍筋加密区、钢筋焊接、搭接要求、隐蔽工程部分、各项功能性的检测等。（3）三个阶段①施工准备阶段监理工作的实施措施a.健全监理机构的质保体系与建立各项规章制度。组织专业监理工程师熟悉图纸，对图纸中存在的问题通过业主向设计单位提出书面意见和建议。参加业主组织的设计技术交底会，并由总监对设计交底纪要签认。b.审查承包单位提出的施工组织设计、施工技术方案、安全保护措施和施工进度计划。c.审查施工单位现场项目质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。确能保证工程项目施工质量时予以确认。料。e.对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查。f.审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料。g.工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。h.第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。②施工阶段监理工作的实施措施a.主持工程例会，整理会议纪要，并由各方签认。b.在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。c.专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。d.项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。e.对承包单位的试验室的资质等级、业务范围、管理制度、试验设备的计量鉴定证明以及本项目的试验项目与要求进行考核。f.当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。参与对工程使用的原材料、半成品构件、设备进行检查测试；对不符合要求和标准规定的材料、构件、设备可拒绝使用。对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照规定采取见证取样方式进行抽检。g.检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程和检验批的各项隐蔽工程。h.项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。i.总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应进行旁站。j.应根据承包单位报送隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。k.专业监理工程师应对承包单位报送的检验批及分项工程质量验收资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验收资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。l.对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。m.监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，应事先向建设单位报告。n.对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。o.督促、检查工程承包合同、工程技术规范标准和有关工程法规的执行情况，并及时做好施工协调处理工作。③成品验收阶段监理工作实施措施a.总监理工程师组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。b.参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。（4）四个手段①检查旁站巡视与见证：施工过程中对重点的项目、部位和关键的工序实施必要的跟踪检查与旁站监督，并检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。对试验、工序验收，工程计量与施工机械计量进行见证。对一般施工工序和施工操作问题进行巡视。②测量：监理工程师对完成工程的几何尺寸、接地电阻、绝缘电阻、耐压强度等进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行的要求返工。③试验：对各种材料、混合料配比、砼、砂浆等级、水电安装器材质量性能，使用功能调试等，监理人员可随机抽样试验，施工单位要提供条件。（5）质量事故的处理施工中发生质量问题，首先停止继续施工，责令其施工单位分析原因。根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理方法，参加处理工程质量事故，监督事故处理方案的执行。但由于处理事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方全部承担。（6）质量预先控制①工程材料、构配件及设备的预控a.材料加工定货的质量控制材料加工定货时，承包单位应向监理工程师提供产地和生产厂家，然后监理单位会同承包单位检查其资质和质量保证体系与措施。经认可后按样品标准进行验收。材料进场后，承包单位按批量抽查，并将结果报监理审核。b.材料进场后的质量控制.材料进场必须附有原材料、半成品、成品的准用证、备案证明、交易凭证、质量合格证或试（检）验报告；.材料进场后按规定进行验收和取样复试；.监理按原材料、构配件及设备质量签认程序检查或随机抽查。②钢筋工程的质量预控a.检查钢筋标牌、炉号、厂家及出厂质量合格证，试验报告，并按规定要求施工现场进行复试，监理随机抽样试验和送检见证。b.有下列情况之一者，必须做化学成分分析试验：.有焊接要求的进口钢筋；.在加工过程中发生脆断，焊接性能不良和材料机械性能显著不正常的。.试验不合格的钢筋，不能用于工程上，要及时清退出场并及时报告总监理工程师处理，并记录在案。c.钢筋加工制作；.施工单位应熟悉图纸，向监理工程师提供加工方案，加工翻样，加工料表，准备工作情况。.操作人员必须实行挂牌制，焊工持证上岗。.钢筋的级别、钢号和直径必须符合设计要求。带有颗粒状或鳞片状锈蚀的钢筋不得使用。需要代换钢筋时，必须上报监理工程师，应征得设计的同意，否则不得以其他钢筋代换。.加强钢筋翻样的控制。d.钢筋加工成品要求：.钢筋的形状、尺寸必须符合图纸要求；.钢筋的表面应洁净、无损伤、油漆和锈蚀；.钢筋应平直无曲折，表面不得有明显的擦伤；.钢筋的弯折与弯钩应符合设计及规范要求。e.钢筋焊接接头的质量要求：.焊工必须经过培训，合格后方能上岗；.钢筋焊接质量验收按JGJ18—2003执行；.钢筋焊接加工前检查和加工中间检查，焊接不合格的钢筋，不能进入安装现场。f.钢筋的绑扎与安装：.钢筋绑扎前要求弹出位置线标记，尤其是柱、梁、板的主筋位置，必须准确，采取防位移措施；.钢筋接头位置要符合施工验收规范和设计要求；.检验质量标准按GB50204—2001混凝土结构验收规范第五章钢筋工程中的有关规定。③混凝土工程的质量控制a.混凝土浇捣前的质量控制.使用商品混凝土的必须对搅拌站的资质及质量保证体系进行审查；.混凝土浇筑前，施工单位必须向监理工程师提交原材料的材质证明和复试报告，水泥应有出厂日期，交易凭证、准用证、出厂合格证、水泥强度、安定性试验报告，砂石的试验报告和已通过试配的混凝土配比单。.混凝土浇捣前认真组织给排水、电气、土建联合检查。隐蔽工程验收合格，报监理工程师批准后，经各方确认方能开始浇筑。b.监理工程师在浇筑过程中进行跟踪检查，对混凝土进行随机抽查，发现缺陷及时处理。c.配合比的控制。.混凝土配合比的计算和试验应符合《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ55-2000）。按试配结果实验室负责人签发配比通知单。d.对混凝土搅拌的控制。e.商品混凝土搅拌、运输、泵送质量控制。f.施工现场混凝土质量管理。度.现场取样员必须经培训、考核、持证上岗做好坍落度检验工作；.混凝土施工前应作技术安全交底，并应具备混凝土养护条件，特别是季节性施工期间的防水措施及测温工作，要设专人负责实施；.各类混凝土试块的制作按规定执行；.混凝土搅拌、运送、浇筑等过程中任何人不得擅自加水；.对试块取样、制作过程，要旁站监理，并随时检查坍落度。④安装工程施工条件控制a.电工、电焊工等特殊工种必须持证上岗、上岗人员必须具备良好的职业和技术素质。b.施工单位的安装器具尤其是检测仪器、仪表必须符合精度要求，必须在计量器具鉴定有效期之内。c.督促施工技术人员每一分部分项工程施工前必须根据设计和安装规范要求向施工人员作认真的技术交底。⑤强弱电与给排水安装隐蔽工程质量控制工。b.水电安装施工中严禁擅自变更设计要求和所用安装材料，严禁违反施工及检验规范。c.每次隐蔽工程完成后施工单位应认真自查自纠错漏的部分，要求监理核验前要认真填写核验单，并保证有足够的整改时间。d.对监理提出的整改要求必须认真实施并及时通知监理复查。⑥电气穿接线及设备安装质量控制a.线缆穿接前必须抽检绝缘强度、线径是否合格。箱盒面板安装前必须认真核对规格、要求、功能和适用性。b.线缆、面板、箱盒等设备安装后要认真按设计和检验规程要求核验d.对已完安装工程的检测方法及器具设备应符合检测规程要求，实测数据真实有效。⑦卫生给排水安装质量控制b.要严格按设计和施工规范，尤其是国家和本市强制性条文的要求组织实施好卫生、给排水系统的安装。c.及时通知监理核验已完成的卫生、给排水分部分项工程，对监理提出整改要求必须及时认真实施。d.及时做好各项检验测试工作，测试数据必须完整、真实、有效。（二）进度控制方法及措施（1）进度控制的原则根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同中所确定的工程工期作为进度控制的总目标。施工单位依据合同工期总目标所编制的工程施工组织设计。经总监理工程师审核通过的施工单位编制的年/季/月实施计划。（2）进度控制的内容审查施工组织设计、施工技术方案和进度计划，并提出意见；运用软件将施工组织设计中的有关进度计划方面的信息输入计算机；审查业主、施工单位提出的材料、设备及所列的规格与数量，审查其质量是否满足工程进度要求；在项目进行的全过程中，检查工程进度，随时将有关信息输入计算机，进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助施工单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。（3）进度控制的措施审查施工单位施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见；审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促执行；审查施工单位年/季/月进度计划并督促其执行；要求施工单位每月25日报下月的月度计划和本月的完成工程量报表，监理工程师进行审核并作为付款依据；对计划和实际完成情况定期进行比较，找出影响进度的原因，对客观原因造成的进度拖期的应及时调整并备案。（三）信息与资料档案管理的方法及措施（1）信息与资料制度和办法建立文件资料的收发登记制度和分类办法；确定文件资料的编号规定和阅处规定；做好设计变更通知单的管理和建立更改办法；文件资料的分目录和总目录的建立。（2）信息与资料档案管理措施监理信息与资料是监理工作中一切工作的基础，有更强烈的时效性；了解和掌握信息与资料的来源，并对其进行分类；掌握和正确运用信息与资料的手段，如计算机；掌握信息与资料流程的不同环节建立信息与资料管理系统；对监理信息与资料进行收集，加工整理并储存、检索和传递、使用等。（四）合同管理的方法和措施（1）合同执行的措施弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系；用书面指示或文件代替口头指示；考虑问题要灵活，管理工作要做在其它工作前面，如需某项资料应提前发出索取信函；工程进行中细节的文件资料，包括信件、会议记录、建设单位的规定、指示、总监的决定、施工单位的请示、报告、监理的指令、记录、信函以及各种报表资料等，有关方一旦发生争执，监理工程师应以此资料和记录作为调解问题的依据；对合同中的词意表达“含混”的字句应及时提出正确解释。合同管理制度向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括合同各方面执行情况的检查，向有关单位及时、准确反映信息；审核工程设计变更和核定施工单位申报的实物工程量；督促承建单位落实工程进度计划，根据工程进度计划进行实际值与计划值的比较、分析、提出意见，并准确、及时地提供合同执行情况的有关资料；随时向总监理工程师报告工程进展情况，并准确、及时提供有关资料；本工程合同执行情况应在每月的建设监理月报中反映。（3）索赔协助业主审查业主与各方签订的合同条款有无含混字句及分工不明，责任界线不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件；协助业主，要求有关各方严格按合同办事，以达到控制质量、进度、投资的目的；在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商；对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报告业主，征得业主同意的前提下，再签认有关变更或洽商；在工程（或分部工程）完成以后，进行工程决（结）算，本着“合理合法，实事求是”的原则，划清索赔界线，处理好索赔争议。（五）组织协调的方法和措施（1）与工程项目有关的单位项目系统内的单位主要有建设单位、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、资金提供单位等。项目系统外的单位有政府管理机构、政府有关部门、工程毗邻单位、社会团体等。（2）组织协调的方法和措施协调业主与施工单位之间、业主与供货方、总承包商与其它参与建设各方的关系；协调工程项目的投资、进度、质量三大目标之间的关系；协调各方与业主签订的各项合同执行过程中的争议；协调各方配合政府主管部门对项目的管理；协调监理组织内部的工作，并处理本部门管理范围内各承建商之间的关系；协调确定各部门之间的工作协调程序，为组织一体化主动开展工作。（六）安全、文明施工的控制方法及措施（1）安全监理的依据《关于实施建设工程安全监理的指导意见的通知》；安全生产法；中华人民共和国国务院令每393号《建设工程安全生产管理条例》；上海市建设委员会文件，沪建建[2003]605号《关于实行建设工程安全监理制度的通知》；上海市建筑业管理办公室文件，沪建建管[2003]第170号。（2）安全监理控制方法：审核施工承包单位的安全资质；审查专业分包和劳务分包单位资质；协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全生产协议书；审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，特殊作业人员必须持证上岗，督促施工企业雇用具备安全生产基础知识的一线操作人员,各级人员必须经安全技术培训合格后方可上岗；督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度；审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案；督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同，督促施工承包单位全面执行；督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；施工过程中的安全作业等进行巡视检查，发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告；复核施工承包单位施工机械设备的数量、性能、检修证、安全设施的验收手续，并签署意见。确保机械设备的正常运转，消除不安全隐患；审查承包商提交的施工现场平面布置图，督促其定期或不定期检查用电、机械设备、临边防护、消防安全；督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查；对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。做好安全监理日记，记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题；反映动态安全状态与处理意见；总监定期审阅并签署意见。定期召开例会与安全检查，收集施工单位自检报告；每月应编制安全监理月报，对当施工现场的安全施工状况和安全监理工作作出评述，报建设单位和安全监督部门；利用音像资料的形式记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患。参与工程事故调查，督促安全技术防范措施的实施。（3）安全监理控制的措施：基坑形成后检查四周及主要通道是否设置好1.2米高红白油漆相间的防护栏杆。上下基坑是否设专用通道或登高措施，夜间有无充分照明。结构施工检查结构楼层外围二层是否设置安全平挑小眼安全网，外围安全平挑围护网是否随结构楼层的施工进行同步搭设，所有楼层平台周边是否搭设1.2米高的安全围护栏杆。结构楼层预留洞在拆模后，检查是否在预留孔洞上口用七夹板拼钉的木盖板盖严，确保楼层平面预留洞口的防护安全。结构施工模板脚手体系施工时，检查是否严格按照安全技术规程及特定的操作流程要求，按部就班进行，各级技术管理人员是否层层交底落实，在实施过程中是否有专职安全员加以检查监督，有问题是否当即整改解决。与楼层有关的临边洞口是否挂设安全告示牌。结构楼层搭设简易平台，是否严格按设计计算结果规定的堆载要求堆放模板、扣件、管子等物。结构楼层施工时，是否按照用水用电布置要求，每层设置好水龙头及消防灭火器材，竖向层次的设施布置是否到位齐全。施工现场各种用电器具及有关机