山东胜华国宏新材料有限公司1万吨-年二甲基亚砜项目环评报告书

1万吨/年二甲基亚砜项目概述项目建设的合理性分析产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会颁布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》的相关内容，该项目产品不属于“限制类”“淘汰类”，因此项目符合产业政策的要求，建设可行。本项目已于2024年1月22日取得了山东省建设项目备案证明，项目代码为2401-370800-07-02-886068。与《石化建设项目环境影响评价文件审批原则》符合性分析本项目与《石化建设项目环境影响评价文件审批原则》的相符性分析见表9.2-1。表9.2-1与《石化建设项目环境影响评价文件审批原则》符合性分析要求本项目符合性第二条项目符合生态环境保护相关法律法规、法定规划，符合相关产业结构调整、区域及行业碳达峰碳中和目标、煤炭消费总量控制、重点污染物排放总量控制、新污染物治理、化学品环境国际公约等政策要求。严控新增炼油能力，新、改扩建炼油和新建乙烯、对二甲苯、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目应纳入国家有关领域产业规划。本项目建设符合相关产业政策要求；本项目为化学原料和化学制品制造业，行业类别：C2614有机化学原料制造。第三条项目选址符合生态环境分区管控要求。新建、扩建建设项目应布设在依法合规设立的产业园区，并符合园区规划及规划环境影响评价要求。项目选址不得位于法律法规明令禁止的环境敏感区和长江干支流岸线一公里范围内，原则上应避开居民集中区、医院、学校等环境敏感区及生态保护红线。本项目位于邹城化工产业园-国宏片区范围内。项目选址位于城镇开发边界内，不涉及生态保护红线。第四条新建、扩建项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗、污染物排放量和资源综合利用等应达到行业清洁生产先进水平。炼油、乙烯、对二甲苯项目能效应满足行业标杆水平。鼓励使用绿色原料、工艺及产品，使用清洁燃料、绿电、绿氢。优先统筹园区企业之间上下游资源综合利用，实施循环经济。强化节水措施，减少新鲜水用量。具备条件的地区，优先使用再生水、海水淡化水，采用海水作为循环冷却水；优先采用空冷、闭式循环等节水技术。本项目选用新型节能工艺生产设备，部分设备具有国际、国内先进水平的机电一体化设备，具有较高的设备运转率，在科学的管理和调配使用下，将充分体现高效、节能的特性。第五条优先采用园区集中供热供汽，原则上不得配备燃煤自备电厂，不设或少设自备锅炉。加热炉、转化炉、裂解炉等应使用脱硫干气等清洁燃料，采取低氮燃烧等氮氧化物控制措施；催化裂化装置和动力站锅炉等采取必要的脱硫、脱硝和除尘措施；其他有组织工艺废气采取有效治理措施，减少污染物排放；除保障安全生产必须保留的应急旁路外，不得设置其他旁路。上下游装置间宜通过管道直接输送，减少中间储罐；通过优化设备、储罐选型，加强源头、过程、末端全流程管控，减少污染物无组织排放；挥发性有机液体装载优先采用底部装载，采用顶部浸没式装载的应使用密封式快速接头、锁紧式接头等高效密封方式；废水预处理、生化处理及污泥储存处置等环节密闭化；有机废气应收尽收，鼓励污水均质罐、污油罐、浮渣罐及酸性水罐、氨水罐有机废气收集处理；依据废气特征、挥发性有机物组分及浓度、生产工况等合理选择治理技术，高、低浓度有机废气分质收集处理，高浓度有机废气宜单独收集治理，采用预处理+催化氧化、焚烧等高效处理工艺，除恶臭异味治理外，一般不使用低温等离子、光催化、光氧化等技术；明确设备泄漏检测与修复（LDAR）制度。非正常工况排气优先回收利用，无法利用的送火炬燃烧处理。动力站锅炉烟气满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271）或《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223）要求；恶臭污染物满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554）要求；其他污染物排放及控制要求执行《石油炼制工业污染物排放标准》（GB31570）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571）、《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572）等要求。煤炭等大宗货物中长距离运输优先采用铁路、管道或水路运输，厂区内或短途接驳鼓励使用国六排放标准的运输工具或新能源车辆、管道或管状带式输送机等清洁运输方式。合理设置大气环境防护距离，环境防护距离范围内不应有居民区、学校、医院等环境敏感目标。本项目采用兖矿国宏蒸汽，不设锅炉，工艺废气采取有效的治理措施；上下游装置间主要通过管道输送；挥发性有机物料采用固定顶卧式储罐储存，设置呼吸阀，并设有氮封和密闭集气系统；废水处理密闭化；根据废气特征选择适用高效的治理措施；污染物排放及控制满足相应标准要求。第六条废水分类收集、分质处理、优先回用，含油废水、含硫废水经处理后最大限度回用，含盐废水进行适当深度处理。严禁废水未经处理或未有效处理直接排入城镇污水处理系统。项目排放的废水污染物应满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB31570）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571）、《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572）等要求。生活污水经管道去兖矿国宏污水处理站处理；生产废水、废气治理废水经厂区污水处理装置处理后去兖矿国宏污水处理站处理，满足相关标准要求。第七条地下水及土壤污染防治应坚持源头控制、分区防控、跟踪监测和应急响应的预防与控制相结合的防控原则。对涉及有毒有害物质的生产装置或设备设施，需提出防腐蚀、防渗漏、防遗撒等土壤污染防治具体措施，并根据水文地质条件，统筹水平防渗和垂直防渗措施，制定有效的地下水监控和应急方案，满足《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934）等相关要求。对于可能受影响的地下水环境敏感目标，应提出保护措施，涉及饮用水功能的，强化地下水污染防治措施，确保饮用水安全。本项目生产装置区、罐区等均进行相应防渗措施，尽可能从源头上减少可能污染物产生；严格采取相应的措施，以防止和降低可能污染物的“跑、冒、滴、漏”，将泄漏的环境风险事故降低到最低程度。第八条按照减量化、资源化、无害化的原则，对固体废物妥善处置。一般工业固体废物应通过项目自身或园区内企业进行综合利用，无法综合利用的就近安全处置。大型炼化一体化等产生危险废物量较大的石化项目宜立足于自身或依托园区危险废物集中设施处置。对于无法判断是否属于危险废物的固体废物，暂按危险废物进行管理，待项目投产后对其属性进行鉴别再明确处置方式。固体废物贮存和处置满足《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598）、《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599）、《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）及其修改单等相关污染控制技术规范和标准要求。本项目危险废物暂存危废库，委托有资质单位处置。满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求。第九条优化厂区平面布置、优先选用低噪声设备和工艺，高噪声设备应在远离噪声敏感建筑物一侧布置，采取有效的减振、隔声、消声等措施有效控制噪声污染，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348)要求。改扩建项目位于噪声敏感建筑物集中区域的，应强化噪声污染防治措施，进一步降低环境噪声影响。项目采取有效的减振、隔声、消声等措施有效控制噪声污染，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348)要求。第十条严密防控项目环境风险，建立完善的环境风险防控体系，提升环境风险防控能力。环境风险防范和应急措施合理、有效。事故废水可进行有效收集和妥善处理，不直接进入外环境。针对项目可能产生的突发环境事件制定有效的风险防范和应急措施，建立项目及区域、园区环境风险防范与应急管理体系，提出运行期突发环境事件应急预案编制要求。企业根据大气、事故废水、地下水及相关风险源设立环境风险防控体系；设置环境污染三级防控体系，把事故废水分级控制在“单元—厂区—园区/区域”范围内；针对项目可能产生的突发环境事件编制突发环境事件应急预案。第十一条改、扩建项目全面梳理涉及的现有工程存在的环保问题或减排潜力，提出相应的整改或改进措施。已梳理涉及的现有工程存在的环保问题并提出相应的整改或改进措施。第十二条生态环境部和省级生态环境主管部门审批的编制环境影响报告书的石化行业新增主要污染物排放量的建设项目执行《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环评〔2020〕36号），其他建设项目具体区域削减要求由地方生态环境主管部门确定，地方有更严要求的从其规定。主要污染物为大气和地表水环境质量标准中不达标因子对应的污染物和国家实施排放总量管控的重点污染物。二氧化氮不达标对应的污染物为氮氧化物，细颗粒物不达标对应的污染物为二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物，臭氧不达标对应的污染物为氮氧化物、挥发性有机物。配套区域削减措施应为环境现状年后拟采取的措施，且纳入区域重点减排工程的措施不能作为区域削减措施。国家大气污染防治重点区域内新建、改建、扩建用煤项目的，还应按规定采取煤炭等量或者减量替代，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。本项目制定了颗粒物的区域削减方案。第十三条按照国家和地方相关试点要求、技术指南文件，开展建设项目温室气体排放环境影响评价。已开展建设项目温室气体排放环境影响评价第十四条明确项目实施后的环境管理要求和环境监测计划。根据行业自行监测指南要求，制定废水、废气污染物排放及厂界环境噪声监测计划，排污口或监测位置应符合技术规范要求。涉及水、大气有毒有害污染物名录中污染物排放的，还应依法依规制定周边环境质量监测计划。所在园区建立覆盖各环境要素和建设项目相关污染物的监测体系。本项目制定了废水、废气污染物排放及厂界环境噪声监测计划。规划符合性分析本项目厂区位于邹城市昌宁路2888号，利用兖矿国宏化工有限责任公司院内预留空地建设，位于城镇开发边界范围内，符合《邹城市国土空间总体规划》（2021-2035年）。根据《应急管理部关于印发化工园区安全风险排查治理导则的通知》（应急〔2023〕123号），园区边界内有大量的涉及居民居住或聚集且不应该在园区出现的场所，以上建筑物在短期内无法拆除，需通过调整园区四至范围满足要求。同时经过多年的建设发展，邹城化工园区现有区域范围内的工业企业建设已饱和，发展余地极其受限，为了加快发展，实际开发中与近期、远期规划相结合，适度的进行区域扩大，依据化工园区所在的太平镇国土空间规划的用地布局，太平园区现有区域的基础上，将用地四至范围进行适度调整，向西进行扩展，形成一个较为规整的多边形。同时根据《山东省化工园区扩区管理办法（试行）》（鲁政办字〔2022〕118号）中“省政府原则上不再新认定化工重点监控点，有条件的县（市、区）可将已认定公布的化工重点监控点逐步并入园区管理。化工重点监控点并入园区的，可以不与园区集中连片，但必须在同一县（市、区）辖区内，且单个园区不超过3个片区，与现有园区统一管理。”将化工重点监控点兖矿国宏化工有限责任公司所在的国宏片区纳入邹城化工产业园总体规划中。邹城经济开发区组织编制了《邹城化工产业园总体规划》（2023-2035年）。规划总面积约11.36平方公里，其中太平片区部分规划范围东至兴港路，西至兴邹路，南至临菏路，北至岚济路（兴平路）、健康一路，国土总面积为10.67平方公里；国宏片区部分范围东至西付村，西至工业三路，南至三八路，北至白马站，国土总面积为0.69平方公里。本项目位于邹城市昌宁路2888号，位于邹城化工产业园-国宏片区，《邹城化工产业园总体规划（2023-2035）环境影响评价报告书》已于2024年11月5日通过审查，审查文号为鲁环审〔2024〕37号文，本项目符合相关规划要求。具体见附图9.3-1，图9.3-2。园区应科学合理地设置项目准入条件，坚持以规划主导产业为重点发展方向，重点引进工艺先进，技术创新，无污染或低污染、规模适中、效益好、带动作用强的项目，严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入园区。园区规划以新材料、医药化工、化工为主导产业，按照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)，园区入区行业控制级别具体内容见表9.3-1。表9.3-1园区准入条件所属片区行业大类行业种类行业小类控制类别太平片区C25石油、煤炭及其他燃料加工业C251精炼石油产品制造C2511原油加工及石油制品制造▲C2519其他原油制造▲C252煤炭加工C2521炼焦★C2522煤制合成气生产★C2523煤制液体燃料生产★C2524煤制品制造×C2529其他煤炭加工×C254生物质燃料加工全部×C26化学原料和化学制品制造业C261基础化学原料制造C2612无机碱制造中的氯碱项目×C2614有机化学原料制造中含有硝化工艺的■其他★C262肥料制造全部▲C263农药制造C2631化学农药制造▲2632生物化学农药及微生物农药制造★C264涂料、油墨、颜料及类似产品制造全部★C265合成材料制造全部★C266专用化学品制造全部★C267炸药、火工及焰火产品制造全部×C268日用化学产品制造全部★C27医药制造业C271化学药原料药制造全部★C272化学药制剂制造全部▲C273中药饮片加工全部▲C274中成药生产全部▲C275兽用药品制造全部★C276生物药品制品制造全部▲C277卫生材料及医药用品制造全部▲C278药用辅料及包装材料制造全部▲C29橡胶和塑料制C291橡胶制品业全部▲国宏片区C25石油、煤炭及C251精炼石油产品制造全部▲其他燃料加工业C252煤炭加工C2521炼焦▲C2522煤制合成气生产★C2523煤制液体燃料生产★C2524煤制品制造×C2529其他煤炭加工×C254生物质燃料加工全部×C26化学原料和化学制品制造业C261基础化学原料制造C2612无机碱制造中的氯碱项目×C2614有机化学原料制造中含有硝化工艺的■其他★C262肥料制造全部▲C263农药制造全部▲C264涂料、油墨、颜料及类似产品制造全部▲注：★—优先进入行业；▲—准许进入行业；■—限制进入行业；×—禁止进入行业。（1）化工项目按照《关于印发<山东省化工行业投资项目管理规定>的通知》（鲁工信发〔2022〕5号）要求执行，并随文件同步调整；（2）表格中未列明的与主导产业相关的或产业链相关的项目，符合国家及地方产业政策要求的其他行业，准许进入；（3）园区基础设施行业均为优先或准许进入类；（4）除表中列出的禁止进入行业外，凡是表中未列入的属于最新版《产业结构调整指导目录》中的禁止类项目（退城进园、等量搬迁项目除外）一律禁止进入园区；禁入行业中涉及示范工程、填补国内空白、突破技术壁垒、新型技术专利、创新成果转化项目等项目，经具体项目环境影响评价论证，对区域环境影响较小且环保可行的项目可列入准许进入行业类别；（5）有机化学原料制造中含有硝化工艺的为限制准入，但硝化工艺为使用微通道工艺、管式反应器的项目为准许进入类；（6）山东太阳宏河纸业有限公司总体建设项目产能为年产200万吨造纸，山东太阳宏河纸业有限公司后续建设中的现有项目的升级改造、产业链的延伸和天然纤维素等高端产品研发及产业化项目为准许进入项目。本项目所属行业为C2614有机化学原料制造，为园区优先进入行业，因此拟建项目符合园区的行业准入条件。与《邹城市国土空间总体规划（2021年~2035年）》符合性分析区域协同优化国土空间总体格局。规划融入鲁南经济圈一体化发展区。形成“一核、两廊、三区、多点”国土开发保护格局。重构蓝绿网络：“两廊、两环、多楔多核”生态格局。构建“一核、双心、两带、三片区”的农业格局。形成“一心引领多点协同”的城镇空间结构。形成“一核、一轴、一廊、四区”的产业体系格局。严守底线统筹划定三条控制线：保护耕地和永久基本农田、严守生态保护红线、划定城镇开发边界。本项目位于邹城市城镇开发边界内，见附图9.4-1。环保政策符合性分析与《山东省土壤污染防治条例》符合性分析表9.5-1与山东省土壤污染防治条例符合性分析序号山东省土壤污染防治条例拟建项目情况符合性土壤污染防治应当以保护和改善土壤环境为目标，坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则。拟建项目厂区分区防渗，从源头对土壤保护符合任何组织和个人都有保护土壤、防止土壤污染的义务。从事土地开发利用活动或者生产经营活动的单位和个人，应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，对所造成的土壤污染依法承担责任。拟建项目厂区分区防渗，从源头对土壤保护符合新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价，明确对土壤以及地下水可能造成的不良影响和相应的预防措施。居民区、幼儿园、学校、医疗机构、养老机构和饮用水水源地等公共建设项目选址时，应当重点调查、分析项目所在地以及周边土壤对项目的环境影响。拟建项目按要求开展环境影响评价，其中明确了对土壤及地下水可能造成不良影响和采取的预防措施，环评编制期间调查了项目地周边土壤环境指令状况符合设区的市以上人民政府生态环境主管部门应当按照国务院生态环境主管部门的规定，根据有毒有害物质排放等情况，制定土壤污染重点监管单位名录，向社会公开并适时更新。有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采加工、化工、医药、焦化、制革、电镀、危险废物经营、固体废物填埋等行业中纳入排污许可重点管理的企业事业单位，应当列入土壤污染重点监管单位名录。拟建项目属于纳入排污许可重点管理的企业事业单位符合土壤污染重点监管单位应当建立有毒有害污染物管理制度和土壤污染隐患排查制度，严格控制有毒有害物质排放，按照监测规范对其用地土壤、地下水环境每年至少开展一次监测。排放情况、监测结果按照规定报所在地设区的市人民政府生态环境主管部门。土壤污染重点监管单位可以自行监测，也可以委托第三方机构实施监测，并对监测数据的真实性、完整性、准确性负责。生态环境主管部门发现监测数据异常的，应当及时进行调查处理。拟建项目根据要求制定了完善的土壤跟踪检测计划符合产生、运输、贮存、处置污泥的单位和个人，应当按照国家和省相关处理处置标准以及技术规范对污泥进行资源化利用和无害化处理。本项目不产生污泥符合产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放、填埋，防止污染土壤和地下水。本项目危险废物暂存危废库，委托有资质单位处理。符合综上所述，拟建项目建设符合《山东省土壤污染防治条例》要求。与《山东省化工行业投资项目管理规定》的符合性分析表9.5-2项目与《山东省化工行业投资项目管理规定》鲁工信发〔2022〕5号的符合性要求项目情况符合性化工投资项目原则上应在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点内实施，沿黄重点地区“十四五”时期拟建化工项目，除满足上述条件外，还应在合规的工业园实施。本项目位于邹城化工产业园-国宏片区，属于山东省认定的化工园区。符合园区外非重点监控点化工企业，可以在原厂址就地实施环境污染治理、安全隐患整治、机械化换人、自动化减人，智能化无人改造项目，不受投资限制，但原则上不得新增产能。本项目不涉及符合新建生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见最新版《危险化学品目录》），固定资产投资额原则上不低于3亿元（不含土地费用）；列入国家《产业结构调整指导目录》鼓励类和《鼓励外商投资产业目录》项目，以及搬迁入园、配套氯碱企业耗氯和耗氢项目，不受3亿元投资额限制。本项目不属于生产危险化学品的化工项目，本项目投资15000万元符合严格限制新建剧毒化学品项目，实现剧毒化学品生产企业只减不增。本项目不属于剧毒化学品符合与《国务院安委会办公室生态环境部应急管理部关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知》安委办明电〔2022〕17号符合性分析表9.5-3项目与《关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知》安委办明电〔2022〕17号的符合性关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知项目情况符合性进一步落实企业主体责任推动企业主要负责人严格履行第一责任人责任，将环保设备设施安全作为企业安全管理的重要组成部分，全面负责落实本单位的环保设备设施安全生产工作。严格落实涉环保设备设施新、改、扩建项目环保和安全“三同时有关要求，委托有资质的设计单位进行正规设计，在选用污染防治技术时要充分考虑安全因素；在环保设备设施改造中必须依法开展安全风险评估，按要求设置安全监测监控系统和联锁保护装置，做好安全防范。对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专项安全培训教育。开展环保设备设施安全风险辨识评估，系统排查隐患，依法建立隐患整改台账，明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案，及时消除隐患。认真落实相关技术标准规范，严格执行吊装、动火、高处等危险作业审批制度，加强有限空间、检维修作业安全管理，采取有效隔离措施，实施现场安全监护和科学施救。对受委托开展环保设备设施建设、运营和检维修第三方的安全生产工作进行统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，及时督促整改，不得“一包了之，不管不问。企业严格落实环保和安全的“三同时”有关要求，依托的现有环保设施进行升级改造，委托有资质的设计单位进行正规设计，充分考虑安全因素，并且现有环保设施稳定运行，根据相关检测数据，达标排放。项目涉及环保设施的改造，依法开展安全风险评估，按要求设置安全监测监控系统和联锁保护装置，做好安全防范。企业定期对涉环保设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专项安全培训，开展环保设备安全风险辨识评估，系统排查隐患，依法建立隐患整改台账，明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案，及时消除隐患，认真落实相关技术标准规范，加强有限空间、检修维修作业安全管理，采取有效隔离措施，实施现场安全监护和科学施救。企业对受委托开展环保设备设施建设、运营和检维修第三方的安全生产工作进行统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，及时督促整改。符合由上表可知：本项目符合国务院安委会办公室生态环境部应急管理部《关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知》安委办明电〔2022〕17号文的要求。与《山东省深入打好碧水保卫战行动计划》（2021-2025年）符合性分析表9.5-4符合性分析序号行动计划的要求拟建项目符合情况1聚焦汇入南四湖、东平湖等重点湖库以及莱州湾、丁字湾、胶州湾等重点海湾的河流，开展涉氮涉磷等重点行业污染治理。开展硫酸盐、氟化物等特征污染物治理，2021年8月底前，梳理形成全省硫酸盐与氟化物浓度较高河流（河段）清单，提升汇水范围内涉硫涉氟工业企业特征污染物治理能力。南四湖流域以5条硫酸盐浓度和2条氟化物浓度较高的河流为重点，实施流域内造纸、化工、玻璃、煤矿等行业的涉硫涉氟工矿企业特征污染物治理。拟建项目生活污水经管道排入兖矿污水处理站处理达标后排入跃进河，生产废水经厂区污水处理装置处理后排入兖矿污水处理站处理达标后排入跃进河。2继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。项目利用兖矿国宏预留地建设。拟建项目生活污水经管道排入兖矿污水处理站处理达标后排入跃进河，生产废水经厂区污水处理装置处理后排入兖矿污水处理站处理达标后排入跃进河。由上表可知，该项目符合《山东省深入打好碧水保卫战行动计划》（2021-2025年）的要求。与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划》（2021-2025年）符合性分析表9.5-5符合性分析类别具体要求符合性分析淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减整合、关停任务。到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上；提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度，在布局新的大型炼化一体化项目基础上，将500万吨及以下未实现炼化一体化地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移；全省焦化企业户数压减到20家以内，单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出；除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。按照“发现一起、处置一起”的原则，实行“散乱污”企业动态清零。严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。本项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中限制类和淘汰类项目，符合国家产业政策要求，且企业已取得备案文件：2401-370800-07-02-886068，根据山东省“两高”项目管理名录，本项目不属于两高行业范围。压减煤炭消费量持续压减煤炭消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%，控制在3.5亿吨左右。非化石能源消费比重提高到13%左右。制定碳达峰方案，推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。加快能源低碳转型，实施可再生能源倍增行动，到2025年，可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。持续推进“外电入鲁”，到2025年，省外来电规模达到1700亿千瓦时左右。大力推进集中供热和余热利用，淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤，到2025年，工业余热利用量新增1.65亿平方米。基本完成30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内低效小热电机组（含自备电厂）关停整合。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。按照“先立后破”的原则，持续推进清洁取暖改造，扩大集中供热范围，因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式，力争2023年采暖季前实现平原地区清洁取暖全覆盖。本项目不使用煤炭。优化货物运输方式PM2.5和O3未达标的城市，新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的，应采用清洁运输方式。本项目原料运输以汽运为主，选用符合国家标准的运输车辆。强化工业源NOx深度治理严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污深度治理，确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修，减少污染物排放。本项目不排放NOx。因此，本项目符合《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划》（2021-2025年）的相关要求。与《山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021—2025年）》符合性分析表9.5-6深入打好净土保卫战行动计划的符合性分析文件要求项目情况符合性一、扎实开展土壤污染状况调查土壤现状环境未受到污染符合二、加强土壤污染重点监管单位环境监管每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查，制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位，在一年内应开展隐患排查，2025年年底前，至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案，将监测数据公开并报生态环境部门；严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况；法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。生态环境部门每年选取不低于10%的土壤污染重点监管单位开展周边土壤环境监测。自行监测方案包含土壤环境监测要求符合三、提升重金属污染防控水平不属于重金属重点行业符合四、加强固体废物环境管理总结威海市试点经验，选择1—3个试点城市深入开展“无废城市”建设。以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程，以烟台等市为重点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络到2025年，试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运体系。一般固废综合利用，危废委托处理符合五、严格落实农用地安全利用依法严格执行农用地分类管理制度，将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保土壤环境质量不下降。安全利用类耕地要因地制宜制定实施安全利用方案，按年度总结评估。2025年年底前，完成农用地安全利用试点。拟开垦为耕地的地块开展土壤污染状况调查，及时划定新增耕地土壤环境质量类别，实施分类管理，加强重点监测。农产品质量不达标的地块，退出食用农产品生产。坚决杜绝重金属超标粮食进入口粮市场，确保不发生重大农产品质量安全事件。2025年年底前，完成严格管控类耕地抽测。对周边现状农田土壤环境定期监测，严防造成污染符合六、严格建设用地风险管控与修复加强部门协同，畅通信息共享，完善建设用地风险信息互通机制。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。结合空间规划及地块出让条件，对依法应当开展土壤污染状况调查的地块，应当明确开发利用必须符合相关规划用途的土壤环境质量要求。未依法开展或尚未完成土壤污染状况调查评估的土壤污染风险不明地块，杜绝进入用地程序。对未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。对注销、撤销排污许可证的企业，及时纳入监管范围，防止腾退地块游离于监管之外。在土地出让和房地产出售环节实行土壤污染状况公示制度。严格落实建设用地风险管控和修复名录管理制度，定期更新建设用地土壤污染风险管控和修复名录。推进重点地区危险化学品生产企业搬迁腾退地块的风险管控和修复工作。土壤污染责任人或者土地使用权人全面落实污染地块风险管控措施，防止对土壤和周边环境造成新的污染。强化风险管控和修复工程监管，防止转运污染土壤非法处置，减少污染地块风险管控和修复过程中的二次污染。针对风险管控地块，各地要建立清单，严格落实风险管控措施，通过跟踪监测和现场检查等方式，强化后期管理。选择青岛、淄博、泰安3市作为典型市，分别以建设用地管理、污染地块风险管控与修复、区域产业发展为重点，开展土壤污染防治先行区建设。鼓励先试先行，探索建立区域性污染土壤修复车间、污染土壤转运联单制度和“环境修复+开发建设”模式。2021年，启动建立黄淮海区域土壤与农业农村生态环境保护创新中心和土壤类国家级环境保护重点实验室。到2025年，初步建设土壤污染风险管控与修复技术和仪器装备研发中试基地。用地不属于污染地块符合七、推进农村环境整治不涉及/八、强化农业生产投入品管理不涉及/九、深化农业废弃物综合管理不涉及/十、健全土壤和农业农村生态环境治理能力不涉及/因此，本项目符合《山东省深入打好净土保卫战行动计划》（2021-2025年）的相关要求。与国务院第748号令《地下水管理条例》的符合性分析表9.5-7与地下水管理条例的符合性分析通知要求拟建项目情况符合性利用地下水的单位和个人应当加强地下水取水工程管理，节约、保护地下水，防止地下水污染拟建项目不开采地下水，且生产装置区、罐区等区域需做好重点防渗工作；符合取用地下水的单位和个人应当遵守取水总量控制和定额管理要求，使用先进节约用水技术、工艺和设备，采取循环用水、综合利用及废水处理回用等措施，实施技术改造，降低用水消耗。对下列工艺、设备和产品，应当在规定的期限内停止生产、销售、进口或者使用：（一）列入淘汰落后的、耗水量高的工艺、设备和产品名录的；（二）列入限期禁止采用的严重污染水环境的工艺名录和限期禁止生产、销售、进口、使用的严重污染水环境的设备名录的。拟建项目不涉及地下水的开采工作，且工艺、设备和产品中不涉及名录中淘汰落后的工艺设备；符合新建、改建、扩建地下水取水工程，应当同时安装计量设施。已有地下水取水工程未安装计量设施的，应当按照县级以上地方人民政府水行政主管部门规定的期限安装。单位和个人取用地下水量达到取水规模以上的，应当安装地下水取水在线计量设施，并将计量数据实时传输到有管理权限的水行政主管部门。取水规模由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门制定、公布，并报国务院水行政主管部门备案。拟建项目不开采地下水；符合建设单位和个人应当采取措施防止地下工程建设对地下水补给、径流、排泄等造成重大不利影响。对开挖达到一定深度或者达到一定排水规模的地下工程，建设单位和个人应当于工程开工前，将工程建设方案和防止对地下水产生不利影响的措施方案报有管理权限的水行政主管部门备案。开挖深度和排水规模由省、自治区、直辖市人民政府制定、公布。本项目生产装置均位于地上，不涉及地下工程。符合企业事业单位和其他生产经营者应当采取下列措施，防止地下水污染：（一）兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，依法编制的环境影响评价文件中，应当包括地下水污染防治的内容，并采取防护性措施；（二）化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单位，应当采取防渗漏等措施，并建设地下水水质监测井进行监测；（三）加油站等的地下油罐应当使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措施，并进行防渗漏监测；（四）存放可溶性剧毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失的措施；（五）法律、法规规定应当采取的其他防止地下水污染的措施。根据前款第二项规定的企业事业单位和其他生产经营者排放有毒有害物质情况，地方人民政府生态环境主管部门应当按照国务院生态环境主管部门的规定，商有关部门确定并公布地下水污染防治重点排污单位名录。地下水污染防治重点排污单位应当依法安装水污染物排放自动监测设备，与生态环境主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。拟建项目在依法编制的环境影响评价文件中，已包括地下水污染防治的内容，并对防护性措施提出了建议符合本项目符合国务院第748号令《地下水管理条例》的符合性分析相关要求。与《排污许可管理条例》（国务院第736号令）的符合性分析表9.5-8与《排污许可管理条例》（国务院第736号令）的符合性分析要求拟建项目情况符合性依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污单位），应当依照本条例规定申请取得排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。拟建项目按规定需申请排污许可；符合根据污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素，对排污单位实行排污许可分类管理：（一）污染物产生量、排放量或者对环境的影响程度较大的排污单位，实行排污许可重点管理；（二）污染物产生量、排放量和对环境的影响程度都较小的排污单位，实行排污许可简化管理根据固定污染源排污许可分类管理名录（2019版），拟建项目属于重点管理项目；符合申请取得排污许可证，可以通过全国排污许可证管理信息平台提交排污许可证申请表，也可以通过信函等方式提交。排污许可证申请表应当包括下列事项：（一）排污单位名称、住所、法定代表人或者主要负责人、生产经营场所所在地、统一社会信用代码等信息；（二）建设项目环境影响报告书（表）批准文件或者环境影响登记表备案材料；（三）按照污染物排放口、主要生产设施或者车间、厂界申请的污染物排放种类、排放浓度和排放量，执行的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制指标；（四）污染防治设施、污染物排放口位置和数量，污染物排放方式、排放去向、自行监测方案等信息；（五）主要生产设施、主要产品及产能、主要原辅材料、产生和排放污染物环节等信息，及其是否涉及商业秘密等不宜公开情形的情况说明。拟建项目申请排污许可时，应提供项目产排污环节、污染物种类及污染防治措施等基本信息，提供排放口数量、位置、排放口污染物种类、去向等主要内容；申请后符合排污单位应当遵守排污许可证规定，按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施，建立环境管理制度，严格控制污染物排放。拟建项目将按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施，建立环境管理制度，严格控制污染物排放；申请后符合排污单位应当按照生态环境主管部门的规定建设规范化污染物排放口，并设置标志牌。污染物排放口位置和数量、污染物排放方式和排放去向应当与排污许可证规定相符。实施新建、改建、扩建项目和技术改造的排污单位，应当在建设污染防治设施的同时，建设规范化污染物排放口。拟建项目申请排污许可证后应按照相关规定规范污染物排放口；申请后符合排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测，并保存原始监测记录。原始监测记录保存期限不得少于5年。建设单位申请后应严格按照相关规定保存原始记录；申请后符合排污单位应当按照排污许可证规定的内容、频次和时间要求，向审批部门提交排污许可证执行报告，如实报告污染物排放行为、排放浓度、排放量等。排污许可证有效期内发生停产的，排污单位应当在排污许可证执行报告中如实报告污染物排放变化情况并说明原因。排污许可证执行报告中报告的污染物排放量可以作为年度生态环境统计、重点污染物排放总量考核、污染源排放清单编制的依据。拟建项目报批时，网上填报相关信息进行审批申报后符合本项目符合《排污许可管理条例》（国务院第736号令）的符合性分析相关要求。与《山东省生态环境保护“十四五”规划》符合性分析表9.5-9项目与《山东省生态环境保护“十四五”规划》符合性序号相关规定本工程符合性坚决淘汰落后动能。严格落实《产业结构调整指导目录》，加快推动"淘汰类"生产工艺和产品退出。精准聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业，加快淘汰低效落后动能。进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准，各市制定具体措施，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，推动低效落后产能退出。本项目不属于《产业结构调整指导目录》（2024版）中淘汰类项目符合严把准入关口。坚持环境质量"只能更好，不能变坏"的底线，严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施"四上四压"，坚持"上新压旧""上大压小""上高压低""上整压散"。"两高"项目确有必要建设的，须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放"五个减量替代"要求，新（改、扩）建项目要减量替代，已建项目要减量运行。依据国家相关产业政策，对钢铁、地炼、焦化、煤电、微电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃、氮肥、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入，严禁新增水泥熟料、粉磨产能。本项目不属于两高项目，且严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。符合新(改、扩)建项目进行环境影响评价时，应分析论证原辅料使用、资源能源消耗、资源综合利用、厂内外运输方式以及污染物产生与处置等，对使用的清洁生产技术、工艺和设备进行说明，相关情况作为环境影响评价的重要内容.鼓励企业在产品和包装物设计时充分考虑其在生命周期中对人类健康和环境的影响，优先选择无毒、无害、易于降解或者便于回收利用的方案。严格执行产品能效、水效、能耗限额、污染物排放等标准.强化重点用能单位节能管理，实施能量系统优化、节能技术改造等重点工程。开展重点行业和重点产品资源效率对标提升行动，实施能效、水效“领跑者”制度。本项目分析论证原辅料使用、资源能源消耗、资源综合利用、厂内外运输方式以及污染物产生与处置等，对使用的清洁生产技术、工艺和设备进行说明符合压减煤炭消费总量。严格实施煤炭消费减量替代,制定煤炭消费压减方案，2025年年底前，煤炭消费总量下降10％。严控新增耗煤项目，合理控制煤电建设规模和发展节奏，不新增燃煤自备电厂。关停整合30万千瓦及以上热电联产电厂15公里供热半径范围内的热电机组及配套燃煤锅炉。禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，对新建，35蒸吨/小时以上的燃煤锅炉严格执行煤炭减量替代办法。新建生物质锅炉不得掺烧煤炭、重油、渣油等化石燃料。审慎发展大型石油化工、煤化工等高耗能项目。拟建项目不使用煤炭、锅炉符合大力推进重点行业VOCs治理。石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头替代、过程管控和末端治理的VOCs全过程控制体系。开展原油、成品油、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查。除因安全生产等原因必须保留的以外，逐步取消炼油、石化、煤化工、制药、农药、化工、工业涂装、包装印刷等企业非必要的VOCs废气排放系统旁路。推进工业园区、企业集群因地制宜推广建设涉VOCs"绿岛"项目，推动涂装类统筹规划、分类建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。严格执行VOCs行业和产品标准。全面推进低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用。持续开展重点行业泄漏检测与修复（LDAR），建立健全管理制度，重点加强搅拌器、泵、压缩机等动密封点，以及低点导淋、取样口、高点放空、液位计、仪表连接件等静密封点的泄漏管理。加强汽修行业VOCs综合治理，加大餐饮油烟污染治理力度。本项目有机废气采取倍量替代，过程管控和末端治理全过程控制，确保废气达标排放因此，本项目符合《山东省生态环境保护“十四五”规划》的相关要求。与《济宁市“十四五”生态环境保护规划》济政字[2021]90号文的符合性分析表9.5-10本项目与济政字[2021]90号文符合性分析目标济宁市“十四五”生态环境保护规划情况本项目情况符合性推动结构调整加快经济发展绿色转型（一）夯实绿色发展根基落实“三线一单”空间管控要求，以山脉、水系、河岸带为骨干，以重要生态功能区为节点，构建济宁生态空间开发格局。坚持“河湖一体、滨水发展”，依托大运河、南四湖、尼山等得天独厚的自然环境优势，加快突破都市区“绿心”、南四湖“蓝心”工程，打造市域大生态廊道。以环南四湖大生态带为主体，因地制宜构建形式多样、健康稳定的水生态系统，探索大湖流域以生态文明引领经济社会全面发展的新模式，建设成为生态之湖、安澜之湖、富饶之湖，构建全域生态美丽河湖体系。在国土空间规划控制下，因地制宜将平原水库、湿地公园、积水采煤塌陷地生态修复相结合，深入开展环城水资源净化区、采煤塌陷地治理再生水水库建设，建设环城生态公园带。实现生态与城市功能内涵式结合，从多点建设逐步过渡到体系建设，推进“公园体系、森林体系、湿地体系”三大体系和“廊道网络、绿道网络”两大网络建设，重点构建大运河、泗河、洸府河、白马河、洙水河5大蓝绿生态廊道，实现“300米见绿、500米见园、3公里进林带、5公里进湿地”。本项目符合济宁市“三线一单”管控要求。符合（二）加快推动产业结构调整坚决遏制“两高”项目盲目发展。坚持环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”项目确有必要建设的，须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求，新（改、扩）建项目要减量替代，已建项目要减量运行。依据国家相关产业政策，对焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃、煤化工、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严禁新增水泥熟料、粉磨产能。本项目不属于“两高”项目，严格按照规定实施减量替代。符合坚决淘汰落后低效产能。严格落实产业结构调整指导目录，对“淘汰类”工艺和装备全部淘汰出清。精准聚焦煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工、焦化等6个重点行业，加快淘汰低效落后产能。进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准，制定实施方案，重点围绕全省确定的再生橡胶、废旧塑料再生、石灰、石膏等行业，适当扩大产业结构调整行业范围，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，推动低效落后产能退出。巩固砖瓦行业整合治理成效。本项目不属于低效落后产能。符合推进重点行业、园区绿色发展。有序推进焦化、铸造、建材、化工、工业涂装、包装印刷、电镀、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业的全流程清洁化、循环化、低碳化改造。推动重点行业加快实施限制类产能装备的升级改造，有序开展超低排放改造。加快建材、化工、铸造、印染、电镀、加工制造等产业集群绿色化改造。推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。加快生态工业园区建设。按照省有关部署，逐步将生态工业园区建设作为园区发展考核的重要内容，对获得国家和省级命名的生态工业园区落实国家和省有关支持政策，推动园区公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等。本项目采取清洁化、循环化、低碳化生产。符合大力推进清洁生产。加强建设项目和产品设计阶段清洁生产。新（改、扩）建项目进行环境影响评价时，应分析论证原辅料使用、资源能源消耗、资源综合利用、厂内外运输方式以及污染物产生与处置等，对使用的清洁生产技术、工艺和设备进行说明，相关情况作为环境影响评价的重要内容。鼓励企业在产品和包装物设计时充分考虑其在生命周期中对人类健康和环境的影响，优先选择无毒、无害、易于降解或者便于回收利用的方案。严格执行产品能效、水效、能耗限额、污染物排放等标准。强化重点用能单位节能管理，实施能量系统优化、节能技术改造等重点工程。开展重点行业和重点产品资源效率对标提升行动，实施能效、水效“领跑者”制度。按照省有关部署，将碳排放绩效纳入清洁生产审核，发挥清洁生产对碳达峰、碳中和的促进作用。本项目符合清洁生产要求符合强化协同控制促进空气质量持续改善（一）深化工业污染源治理实施重点行业NOx等污染深度治理。开展焦化、水泥行业超低排放改造。推进玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理，确保各类大气污染物稳定达标排放。加强燃煤机组、锅炉污染治理设施运行管控，确保按照超低排放要求稳定运行。全面加强无组织排放管控，严格控制铸造、铁合金、焦化、水泥、砖瓦、石灰、耐火材料、有色金属冶炼等行业物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放。重点涉气排放企业逐步取消烟气旁路，因安全生产无法取消的，安装在线监管系统及备用处置设施。引导重点企业在秋冬季安排停产检维修计划，减少污染物排放。拟建项目新增NOx排放符合强化风险防控严守环境安全底线（一）完善环境风险防控机制加强隐患排查和风险评估。以涉危险废物、危险化学品、尾矿库、重金属企业和化工园区以及南水北调、黄河、集中式饮用水水源地等为重点，开展环境风险隐患排查和风险评估，及时更新重点环境风险源、敏感目标、环境应急能力及环境应急预案等基础数据库。落实企业突发环境事件风险评估制度，推进突发环境事件风险分类分级管理。厂区定期开展隐患排查，编制应急预案并已取得备案符合严格环境风险预警管理。建立健全由风险源、风险源聚集区河流下游临近断面、市县出境河流断面组成的环境风险预警监测网络，开展分级定期监测，严格落实报告制度，及时发现和有效处置水环境风险隐患。建设水源地水质在线生物预警系统。协同推进重点区域流域生态环境污染综合防治、风险防控与生态恢复，建设生态环境综合整治和风险防控示范工程。加强危险废物产生、收集、贮存、转运、利用处置全过程监控，及时发现和防范苗头性风险。强化化工园区环境风险防控，全市化工园区完成环境风险预警体系建设。企业严格落实环境风险预警管理，对危险废物产生、收集、贮存、转运、利用处置等进行全过程监控。符合（二）加强危险废物医疗废物环境管理优化提升危险废物收集与利用处置能力。对产废企业开展拉网式、起底式排查整治，全面摸清危险废物产生、贮存和利用处置以及环境管理现状。支持危险废物专业收集转运和利用处置单位建设区域性收集网点和贮存设施，开展小微企业、科研机构、学校等产生的危险废物有偿收集转运服务。开展工业园区危险废物集中收集贮存试点。鼓励在有条件的高校集中区域开展实验室危险废物分类收集和预处理示范项目建设。开展危险废物产生量与处置能力匹配情况评估及设施运行情况评估，科学制定并实施危险废物集中处置设施建设规划，推动危险废物处置能力进一步优化提升。推进企业、园区危险废物自行利用处置能力和水平提升，鼓励石化、化工、有色等大型企业根据需要自行配套建设高标准的危险废物利用处置设施，鼓励化工园区等配套建设危险废物集中贮存、预处理和处置设施。支持大型企业集团内部共享危险废物利用处置设施。项目产生的危险废物暂存危废库，委托有资质单位处理。符合健全治理体系提高生态环境治理能力（一）深化生态环境制度落实深化落实排污许可制。全面落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，强化固定污染源全过程管理和多污染物协同控制。加快推进环评与排污许可衔接融合，推动总量控制、生态环境统计、生态环境监测、生态环境执法等生态环境管理制度衔接，实现重点行业环境影响评价、排污许可、监管执法全闭环管理。持续做好排污许可证换证或登记延续动态更新，巩固提高排污许可证及执行报告填报质量。建立以排污许可证为主要依据的生态环境日常执法监督体系，加强排污许可证后管理，开展排污许可专项执法检查，落实排污许可“一证式”管理。企业需严格按照规定落实排污许可制。符合落实污染物排放总量控制制度。围绕生态环境质量改善目标，实施排污总量控制。严格按照国家、省确定污染物减排框架体系，确定各县（市、区）重点减排工程，高质量完成“十四五”总量减排目标任务。落实国家建立非固定污染源减排管理体系的要求，实施非固定污染源全过程调度管理，强化统计、监管、评估。统筹推进多污染物协同减排，减污降碳协同增效，实施一批重点领域、重点行业协同减排工程。健全污染减排激励约束机制。拟建项目严格按照规定实施污染物排放总量控制。符合由上表可知，本项目符合《济宁市“十四五”生态环境保护规划》济政字[2021]90号文相关要求。与《济宁市水环境保护条例》符合性分析表9.5-11与济宁市水环境保护条例符合性分析序号济宁市水环境保护条例本项目情况符合性在污水管网覆盖范围内，建设项目应当建设雨水、污水分排设施。除楼顶公共屋面雨水排放系统外，阳台、露台排水管道应当接入污水管网。拟建项目废水雨污分流符合城镇排水设施覆盖范围内的排水单位和个人，应当按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。在雨水、污水分流地区，不得将污水排入雨水管网。本项目排水系统采用清污分流、雨污分流的排放体系。生活污水经管道排入兖矿国宏污水处理站处理；废气治理废水、工艺废水经厂区污水处理装置处理后排入兖矿污水处理站处理达标后排入跃进河。符合任何单位和个人不得向雨水收集口、雨水管道或者污水收集口、污水管道倾倒污物、垃圾等废弃物。拟建项目严格执行雨污分流制度，营运期间产生的固废均能合理处置，严禁乱堆乱放符合重点水污染物排放单位应当按照规定设置、管理排污口，在排污口安装标注排污单位名称和排放污染物的种类、浓度、数量等内容的标识牌，并建立污水排放台账。向污水管网排放工业废水的单位应当在排水管线接入污水管网连接处设置检查井和标识牌。本项目依托兖矿国宏排水口，其现有污水处理站废水总排口按要求设置检查井和标志牌符合任何单位和个人不得偷排、非法倾倒工业废水，以及通过稀释排放、溢流排放或者以不正常运行污水处理设施等方式逃避监管。生活污水经管道排入兖矿国宏污水处理站处理；废气治理废水、工艺废水经厂区污水处理装置处理后排入兖矿污水处理站处理达标后排入跃进河。符合与济宁市市级生态环境准入清单符合性分析拟建项目位于邹城市昌宁路2888号，项目与《济宁市生态环境委员会办公室关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》（济环委办〔2024〕5号）中“济宁市市级生态环境准入清单”的符合性见下表。表9.6-1项目与“济宁市市级生态环境准入清单”符合性分析“清单”要求该项目情况符合性空间布局约束严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求，在地下水污染防治管控类区域内的建设项目还应满足《济宁市地下水污染防治重点区划定方案（试行）》（济环委办〔2022〕27号）规定的管控类区域管理要求。拟建项目利用兖矿国宏院内预留建设用地建设，不属于“两高”项目，满足总量控制及《邹城化工产业园总体规划（2023-2035年）》环评审查意见以及准入条件。符合严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。拟建项目远离居民区等敏感目标，不属于有色金属冶炼、焦化等行业。符合严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油化工、合成药品、煤化工、电镀、皮革助剂、铅蓄电池制造等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。拟建项目利用兖矿国宏院内预留建设用地建设，不在耕地集中区建设。符合环境风险较大的企业或新建项目，必须迁入或纳入依法设立、环保基础设施完善并经规划环境影响评价的产业园区。胜华国宏厂区位于邹城化工产业园国宏片区，该片区设立完善的环保基础设施。符合新建工业项目禁止配套建设自备燃煤热电联产项目，严格执行自备电厂火电行业能效、环保标准，逐步推进自备电厂与公用电厂同等管理。新建农林生物质发电项目必须为热电联产项目，严禁掺烧煤炭等化石能源。拟建项目不涉及自备燃煤热电联产，不新增用煤量。符合严格实施煤炭消费总量控制，所有新、改、扩建耗煤项目均实行煤炭减量替代，严格落实替代源及替代比例。严格按照国家、省要求做好化解煤炭过剩产能工作，严控煤矿新增产能，确需新建煤矿或新增产能的，一律实行产能置换。拟建项目不新增煤炭消耗符合在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。一级保护区内全面取缔建设项目、各类排污口、畜禽养殖、网箱养殖和旅游设施等污染源以及和供水设施和保护水源无关的构（建）筑物，逐步退出农业种植和经济林等活动，并视情况进行生态修复，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。二级保护区内全面取缔排污单位、工业和生活排污口、规模化畜禽养殖场等污染点源，强化非点源污染控制和流动源管理措施，完善应急处置设施，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。准保护区、补给区管理要求按照国家法律法规及《济宁市地下水污染防治重点区划定方案（(试行）》(济环委办〔2022)27号)中保护类区域管理要求执行。拟建项目不位于饮用水水源保护区内。符合加快城市建成区及重点流域内重污染企业和危险化学品企业搬迁改造或关闭退出。拟建项目位于邹城化工产业园国宏片区，该片区设立完善的环保基础设施。符合积极保护生态空间。严格城市规划蓝线管理，城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积。新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊和滨海地带的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。拟建项目不占用水域。符合对严格管控类耕地要严格管制用途，依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品。拟建项目利用兖矿国宏预留地建设，不新增用地。符合凡列入国际重要湿地和国家重要湿地名录以及位于自然保护区内的天然湿地，禁止任何单位和个人开垦、占用或者改变湿地用途。在湿地保育区和恢复重建区，除开展湿地资源保护、监测、培育和修复等必要活动外，不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。除法律法规有特别规定的以外，在湿地内禁止从事下列活动：开（围）垦、填埋或者排干湿地；永久性截断湿地水源；挖沙、采矿；倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物；引进外来物种；擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；其他破坏湿地及其生态功能的活动。湿地公园建设必须按照批准的湿地公园总体规划进行，维持湿地区域生物多样性及湿地生态系统结构与功能的完整性，与周围景观相协调，并不得建设任何破坏或者影响野生动物栖息环境、破坏自然景观和地质遗址、污染环境的工程设施。拟建项目利用兖矿国宏预留地建设，不新增用地。符合未经国务院渔业行政主管部门批准，任何单位或者个人不得在水产种质资源保护区内从事捕捞活动。禁止在水产种质资源保护区内从事围湖造田工程。禁止在水产种质资源保护区内新建排污口。国家级和省级水产种质资源保护区特别保护期内不得从事捕捞、爆破作业以及其他可能对保护区内生物资源和生态环境造成损害的活动。拟建项目利用兖矿国宏预留地建设，不新增用地。符合污染物排放管控环境空气质量未达标县（市、区）必须以大气污染物排放量不增为刚性约束。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物全面执行大气污染物特别排放限值。全面执行《区域性大气污染物综合排放标准》第四时段大气污染物排放浓度限值。该项目大气污染物排放量进行倍量替代。二氧化硫、颗粒物、挥发性有机物全面执行大气污染物特别排放限值。符合燃气锅炉全部完成低氮改造；生物质锅炉采用专用锅炉，禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料，NOX浓度超过排放标准限值的应加装高效脱硫设施。加大对纯凝机组和热电联产机组技术改造，淘汰集中供热管网覆盖内的燃煤锅炉、燃煤小热电。拟建项目不涉及锅炉使用符合严格执行国家、省制定的钢铁、焦化、建材、火电等重点行业堆场扬尘污染物排放标准。建筑施工工地全面落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等“八个百分之百”，达不到标准的实施停工整治。严格落实施工工地和渣土车的扬尘控制措施。市政、公路、水利等线性工程必须采取扬尘控制措施，拆迁（拆除）工地必须湿法作业。严格落实渣土运输车辆全密闭化措施，规范渣土运输车辆通行的时间和路线，对不符合要求上路行驶的按上限处罚并取消渣土运输资格。拟建项目运行后按照要求建立管理台帐，制定无组织排放改造规范方案。符合加强挥发性有机物专项整治。采取源头削减、过程控制、末端治理全过程防控措施，全面加强VOCs污染防治。严格落实国家、省制定的石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治方案，执行泄漏检测与修复（LDAR）标准、VOCs治理技术指南要求。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值强制性国家标准。排气口高度超过45米的高架源，以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源，要纳入重点排污单位名录，主排污口要安装污染物排放自动监测设备，并与生态环境部门联网。工业园区应结合园区排放特征，配置VOCs连续自动采样体系或符合园区排放特征的VOCs监测监控系统。推进VOCs重点排放源厂界监测。本项目有机废气采取倍量替代，过程管控和末端治理全过程控制，确保废气达标排放。符合废水直接排入环境的企业，在确保达到常见鱼类稳定生长治污水平的基础上，以总氮、总磷、硫酸盐、全盐量、氟化物等影响水环境质量全面达标的污染物为重点，实施工业污染源全面达标排放计划。生活污水经管道排入兖矿国宏污水处理站处理；废气治理废水、工艺废水去兖矿磨煤使用，不外排。符合工业聚集区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业聚集区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。现有化工园区、涉重金属工业园区按照“一企一管”和地上管廊要求，逐步实施改造。集中治理工业聚集区水污染，完成污水集中处理设施和自动在线监控装置建设任务。生活污水经管道排入兖矿国宏污水处理站处理；废气治理废水、工艺废水去兖矿磨煤使用，不外排。符合饮用水地下水源各级保护区及准保护区内禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害废弃物。禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等。实行人工回灌地下水时不得污染当地地下水源。饮用水地表水源一级保护区内禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除。饮用水地表水源准保护区内改建建设项目，不得增加排污量。饮用水地下水源准保护区内，当补给源为地表水体时，该地表水体水质不应低于《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准；不得使用不符合《农田灌溉水质标准》的污水进行灌溉，合理使用化肥。开展城镇及以上集中式饮用水水源保护区规范化建设，依法清理违法建筑和排污口。根据保护饮用水水源的实际需要，在准保护区内采取工程措施或者建造湿地、水源涵养林等生态保护措施，防止水污染物直接排入饮用水水体，确保饮用水安全。拟建项目项目占地不属于饮用水地下水源各级保护区及准保护区。符合对国家和省规定的重点行业、重要河流和南水北调重点保护区、集中式饮用水水源涵养区等敏感区域的新建、改建、扩建项目，实行主要水污染物排放等量或者减量置换。拟建项目不新增用地，项目不属于国家和省规定的重点行业、重要河流和南水北调重点保护区、集中式饮用水水源涵养区等敏感区域。符合严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，对整改后仍不达标的企业，依法责令其停业、关闭。本项目不涉及重金属排放。符合有色金属、皮革制品、石油化工、煤炭、电镀、聚氯乙烯、化工、医药、铅蓄电池制造、矿山开采、危险废物处置、加油站等排放重点污染物的建设项目，须在环境影响评价时，同步监测特征污染物的土壤环境本底值，开展土壤环境质量评价，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设土壤污染防治设施的，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。拟建项目已进行土壤环境本底值监测，未超过标准要求。符合禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。本项目不产生污泥符合环境风险防控定期开展重金属环境监测、监察，提升企业内部重金属污染预防、预警和应急能力。本项目不涉及重金属排放。符合按国家、省有关规定对排放有毒有害大气污染物的排放口和周边环境进行定期监测，建设环境风险预警体系，排查环境安全隐患，评估和防范环境风险。拟建项目环评阶段已编制监测方案，项目运行后按照方案进行定期监测。符合对威胁地下水、饮用水水源安全的，有关县（市、区）要制定环境风险管控方案，并落实有关措施。本次评价已提出针对地下水的防治措施，严格落实防渗措施。符合有色金属冶炼、石油加工、化工、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施前，应认真排查拆除过程中可能引发突发环境事件的风险源和风险因素，有针对性地制定包含遗留物料、残留污染物清理和安全处置方案在内的专项环境应急预案。拆除活动残留污染物属于危险废物的，应委托具有危险废物经营资质的单位进行安全处置，防范拆除活动污染土壤。拟建项目新建生产装置，不涉及产出生产设施等。符合按照国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录要求，引导企业使用低毒低害和无毒无害原料，促进企业从源头削减或避免危险废物产生。拟建项目不涉及国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录中有毒有害原料。符合资源开放效率要求实施能源消费总量和消耗强度“双控制”，全面落实燃煤锅炉节能环保综合改造提升工程，新建耗煤项目实现煤炭减量替代，提高天然气等清洁能源比重。加强高能耗行业能耗管控，有效控制重点行业碳排放。新建耗能项目严格执行节能评估审查制度，加快对现役煤电机组节能改造。本项目不涉及锅炉使用。符合高污染燃料禁燃区内禁止散煤销售和使用。在有资源条件的地方，优先支持地热能、生物质能、太阳能、沼气等清洁能源替代散煤。拟建项目不使用煤炭符合严格保护耕地资源，加强生态用地保护，严格保护生态敏感区。该项目不新增用地。符合大力推行清洁生产，在水泥、化工、钢铁、造纸、煤炭、医药等重点行业实施清洁生产审核。拟建项目应依法进行清洁生产审核。符合控制温室气体排放，推动实现减污降碳协同效应。控制工业行业二氧化碳排放，优先选择化石能源替代、原料工艺优化、产业结构升级等源头治理措施，严格控制高耗能、高排放项目建设，控制工业过程温室气体排放，鼓励利用工业固体废物、转炉渣等非碳酸盐原料生产水泥。本项目不属于控制高耗能、高排放项目，采取措施控制温室气体排放。符合综上所述，本项目建设符合济宁市市级生