法规及相关知识精讲班课件重点

2011年二级建造师法规考试真题分析及2012年命题趋势分析

一、2011年二级建造师法规考试真题分析

（-）考试形式：分为全国统一大纲、统一命题和全国统一大纲、省级单位命题两种形式。

（二）考试时间：2小时。

（三）考试题型：有单选题和多选题两种题型。其中单选题60题，第题1分，共6分；多选题20,

每题2分，共40分；总分100分。

（四）分值分布（2011、2010、2009三年比较，前者为2011年，中间为2010年，后者为2009年）

第一部分：建设工程法律制度（62分；53分；67分）

建造师相关法律制度：1分；2分；2分

法律体系和法的形式：1分；1分；1分

宪法：0分；0分；2分

民法：4分；4分；4分

物权法：4分；4分；4分

建筑法：9分；5分；6分

招标投标法：5分；7分；10分

安全生产法、安全生产管理条例和安全生产许可证条例：17分；10分；10分

建设工程质量管理条例：6分；4分；10分

产品质量法：3分；0分；2分

标准化法：0分；3分；0分

环境保护法：0分；3分；1分

节约能源法：0分；1分；1分

消防法：1分；1分；1分

劳动法和劳动合同法：6分；5分；5分

档案法：0分；0分；1分

税法：0分；1分；1分

建设工程法律责任：3分；2分；4分

第二部分：合同法（20分；27分；20分）

合同法原则及合同分类：3分；4分；1分

合同的订立：3分；3分；5分

合同的效力：3分；4分；5分

合同的履行：4分；3分；2分

合同的变更、转让与权利义务终止：3分；4分；2分

违约责任：1分；7分；3分

合同的担保：3分；2分；0分

第三部分：建设工程纠纷的处理（18分；20分；13分）

民事纠纷处理方式：2分；3分；1分

证据：0分；3分；5分

民事诉讼法：7分；4分；3分

仲裁法：8分；6分；3分

行政复议法与行政诉讼法：2分；4分；2分

（五）分值比重分析

1、总体情况及总体趋势：第一部分比重适当降低，第二、三部分比重有所上提高；但第•一部分稳占

半壁江山。

2、重者衡重：民法（4分；4分；4分）、物权法（4分；4分；4分）、建筑法（9分；5分；6分）、

招标投标法（5分；7分；10分）、安全生产法与安全生产管理条例（17分；10分;10分）、建设工

程质量管理条例（6分；4分；10分）、劳动法与劳动合同法（6分；5分；5分）、合同法（20分；

27分；20分）。

3、轻者衡轻：宪法（0分；。分；2分）、节约能源法（0分；1分；1分）、消防法（1分；1分；1

分）、档案法（0分；0分；1分）、税法（0分；1分；1分）。

4、异军突起:、仲裁法（8分；6分；3分）、民事诉讼法（7分；4分；3分）

二、2012年命题规律及趋势分析

（―）命题一般规律：易：50%-60%;中：（20-30%）；难:（10-20%）o

（-）命题趋势分析

1、记忆题为主（50%-60%）

1、甲公司租用乙公司脚手架，合同约定每月底支付当月租金。因甲公司拖延支付租金，乙公司的诉

讼时效期间为从应付款之日起算（A）年。（11真）

A、1B、2C、4D、20

2、例：劳务派遣单位与被派遣的劳动者签订的劳动合同的法定最低期限为（B）。（11真）

A、6个月B、1年B、2年D、5年

3、需要进行消防设计的建筑工程，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送（A）审核。

（11真）

A、公安消防机构B、建设工程安全监督机构

C、建设行政主管部门D、上级主管部门

4、根据《合同法》，要约生效的时间是（B）。（11真）

A、要约人发出要约时B、要约到达受要约人时

C,受要约人发出承诺时D、受要约人承诺到达时

【参考答案】B

5、在可撤销合同中，具有撤销权的当事人没有行使撤销权导致撤销权消灭的时间是自知道或应当知

道撤销事由之日起(D)。(11真)

A、1个月B、3个月C、6个月D、1年

6、定金合同从(C)之时生效。(11真)

A、双方当事人签字B、合同备案C、定金实际交付D、主合同成立

7、对人民法院作出的一审民事判决不服，提起上诉的期限为判决书送达之日起(D)日。(11真)

A、5B、7C、10D、15

8、仲裁机构作出的裁决生效后，一方不执行的，另一方可向(A)申请强制执行。(11真)

A、人民法院B、司法行政机关C、仲裁机构D、公安机关

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2、从记忆到理解(20-30%)

1、订立合同的两个公司合并，使其之间既存的债权债务归于消灭，该种事实是债权债务(C)。(11真)

A、抵销B、提存C、混同D、免除

2、下列行为中，不必将建筑物及其占用范围内的建设用地使用权-并处分的是(D)。(11真)

A、转让B、抵押C、出资入股D、投保火灾险

3、关于建筑工程发承包制度的说法，正确的是(D)。(11真)

A、总承包合同可以采用书面形式或口头形式

B、发包人可以将一个单位工程的主体分解成若干部分发包

C、建筑工程只能招标发包，不能直接发包

D、国家提倡对建筑工程实行总承包

4、建设工程施工总承包企业依法将专业工程分包，关于工程质量责任承担的说法中正确的是(C)。(11

真)

A、分包工程质量由分包企业负总责B、分包工程质量由分包企业单独承担责任

C、总承包企业对分包工程质量承担连带责任D、分包企业接受总承包企业的质量管理可不承担责任

5、下列建设工程分包的说法中，属于承包人合法分包的是(A)。(11真)

A、未经建设单位许可将承包工程中的劳务进行分包

B、将专业工程分包给不具备资质的承包人

C、将劳务作业分包给不具备资质的承包人

D、未经建设单位许可将承包工程中的专业工程分包给他人

6、甲、乙、丙、丁四家公司组成联合体进行投标，则下列联合体成员的行为中正确的是(B)。(11真)

A、该联合体成员甲公司又以自己名义单独对该项目进行投标

B、该联合体成员应签订共同投标协议

C、该联合体成员乙公司和丙公司又组成一个新联合体对该项目进行投标

D、甲、乙、丙、丁四家公司设立一个新公司作为该联合体投标的牵头人

3、从理解到运用(10-20%)

1、经评标，甲被推荐为第一中标候选人，但在中标通知书发出之前，招标人收到甲退出此次投标的

书面通知。关于甲行为的说法正确的是（A）。（11真）

A、属于在投标有效期内撤回投标文件

B、属于放弃中标

C、甲的要求不能被接受，必须继续参加投标

D、甲可向招标人申请退还部分投标保证金

2、甲欠乙50万元工程款，乙又欠丙20万元货款。因乙怠于行使到期债权，又不能清偿对丙的欠款，

为此丙起诉甲要求支付欠款。下列说法正确的是（B）。（11真）

A、丙不能以自己的名义起诉甲B、丙起诉甲是在行使代位权

C、丙的主张应当以50万元为限D、丙必要的诉讼费用由自己承担

3、某项目设计费用为100万元，合同约定定金为设计费用的15%。发包方依约支付定金后，设计承包

方不履行合同，给发包方造成12万元损失。发包人对此可获支持的最大价款为（C）万元。（11真）

A、24B、27C、30D、42

4、甲地注册的建设单位与乙地注册的施工企业在丙地签订了建设工程施工合同。合同约定项目所在

地为丁地，若发生纠纷，向丙地法院起诉。则该合同确定诉讼管辖的标准为（C）。（11真）

A、原告住所地B、被告住所地C、合同签订地D、合同履行地

5、甲、乙、丙三人组成仲裁庭，甲为首席仲裁员。甲认为应支持申请人的主张，乙、丙认为不应支

持申请人的主张，则关于仲裁裁决的说法，正确的是（A）。（11真）

A、应按乙、丙的意见作出仲裁裁决

B、乙、丙应服从并按甲的意见作出仲裁裁决

C、应将甲、乙、丙各自的意见全部列出捉交仲裁委员会作出决定

D、应按甲的意见作出仲裁裁决，同时必须在笔录中如实记载乙、丙的意见

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第一部分建设工程法律制度（62分;53分;67分）

一、建造师相关管理制度（1分；2分；2分）

（-）了解建造师框架体系

1、建造师制度起源于突，发展于美，国际建造师协会有17个成员。

2、分级管理、条块结合：住房和城乡建设部负责对全国注册建造师实行统一管理；省建设厅负责二

级注册建造师监督管理。

3、分级别、分专业：一级和二级；一级10个专业，二级6个专业。

4、注册建造师执业资格制度体系：六大标准：职业实践标准、教育和评估标准、考试标准、注册标

准、执业标准和继续教育标准。

（二）掌握考试管理

1、二级：全国统一大纲、各省组织考试

二加一：两门综合（建设工程施工管理和建设工程法规及相关知识）加一门专业管理与实务（六选一）

2、一级：全国统一大纲、全国统一考试

三加一：建设工程经济、建设工程项目管理、建设工程法规及相关知识

（三）掌握注册管理

1、注意注册建造师与注册建造师资格的区别。

例：取得建造师资格证书并经（）后，方有资格以建造师名义担任建设工程项目施工的项目经理。（11

真）

A、登记B、注册C、备案D、所在单位考核合格

【参考答案】B

2、注册建造师的注册类别：初始、延续、变更、增项主册四类。有效期3年.变更注册后的注册证

书与执业印章仍延续原注册有效期。

例1：注册建造师卫某2006年1月办理了延续注册，2007年1月因工作调动而办理了变更注册，变

更后他的注册证书和执业印章在（）年内有效。

A、2B、3C、41）、5

【参考答案】A

例2：二级注册建造师注册证书有效期为（）年。（10真）

A、1B、2C、3D、4

【参考答案】C

例3、下列选项中，不属于我国建造师注册类型的是（）。（10真）

A、初始注册B、年检注册C、变更注册D、增项注册

【参考答案】B

3、多专业注册的，其中一个专此注册盥满W需以该专业继续执业和以其他专业执业泗,应当及时办

理续期手续。

4、因变更注册不及时损失由疆用企建负责,并作为不良行为记入企业信用记录。

（四）掌握执业管理

1、执业范围：考核认定或通过全国统考取得资质证书并经注册的二级建造师，可在全国范围内执业。

2、必须有注册建造师签字盖章情形：（1）工程施工管理文件;（2）质量合格文件。

3、项目负责人专业和级别限制：

大型工程：本专业一级

中型工程：本专业一级、二级

小型工程：无限制

4、注册建造师不得从事的行为：

（五）掌握继续教育管理

继续教育年学时：共120学时，其中必修课60学时（其中公共和专业各30学时），选修课60学时（公

共和专业各30学时）。

注册两个以上专业：60个公共学时外，每个专业各20学时

（六）掌握信用档案管理

注册建造师的信用档案：包括、基本情况、业绩、良好行为、不良行为笔。

不良行为：违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等.

（七）掌握监督管理

1、监督管理机关：县级以上人民政府建设主管部门。

2、相互告知义务：县级以上建设主管部门将违法事实、处理结果报告注册机关；注册机关将注册信

息告知建设主管部门。

二、法律体系和法的基本形式（1分；1分；1分）

（-）掌握法律体系

法律体系通常包括宪法、民法、商法、经济法、行政法、劳动法与社会保障法、自然资源与环境保护

法、刑法与诉讼法。

重点掌握一些容易混淆的法的归属：城合同法属民法;公司法属商法;建筑法属经济法;消防法属社

会保障法号。

例1、下列与工程建设相关的法规，属于民法的是（）。

A、建筑法B、保险环境保护法C、合同法D、安全生产法

【参考答案】C

例2、下列法律中，属于商法的是（）。

A、担保法B、公司法C、招标投标法D、消防法

【参考答案】B

例3、在我国法律体系中，《建筑法》属于（）部门。（09真）

A民法B商法C经济法D诉讼法

【参考答案】C

（-）熟悉法的形式

1、法律形式：宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、最高人民法院司法解释规范性文件、

国际条约。此外，自治条例和单行条例、特别行政区法律等也属于我国法的形式。

2、各法的制定机关

宪法：全国人大；

法律：全国人大及其常委会;

行政法规：国务院;

地方性法规：省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、国务院批准的较大的市人大及其常

委会；

例：行政法规的制定主体是（）。（11真）

A、全国人民代表大会B、全国人民代表大会常务委员会

C、国务院D、最高人民法院

【参考答案】C

3、效力等级：宪法~~法律—行政法规―地方性法规―•地方政府规章

例、下列规范性文件中，效力最高的是（）。（10真）

A、行政法规B、司法解释C、地方性法规D、行政规章

【参考答案】A

三、宪法（0分；0分；2分）

（-）掌握公民的基本权利

1、平等权

2、政治权利和自由

3、宗教信仰自由

4、人身自由

5、社会经济权利：财产权、劳动权、休息权

6、文化教育权利

7、监督权和获得赔偿权

监督权：建议权、检举控告权、申诉权

获得赔偿权原因：国家机关或国家机关工作人员遨无悬醺。

（-）掌握公民的基本义务：维护国家统一和民族团结;遵守宪法和法律;维护国家安全;服兵役;

依法纳税。

例：根据我国宪法规定，公民的宪法权利包括（）（09真）

A、在法律面前一律平等

B、有言论、出版、游行和示威的自由

C、有宗教信仰的自由

D、对任何国家机关和国家工作人员有批评和建议权

E、有维护祖国的安全、荣誉和利益的权利

【参考答案】A,B,C,D

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四、民法（4分；4分；4分）

（-）掌握民事法律关系构成

民事法律关系三要素：主体、客体和内容。

1、民事法律关系主体

（1）自然人

自然人不仅包括公民，诬包•括外国人和无国籍人。

民事行为能力类型：完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力。

完全民事行为能力：18周岁以上。

视为完全民事行为能力人：16周岁以上不满18周岁，以自己的劳动收入为主要生活来源。

限制民事行为能力：10周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的精神病人。

可以进行与他的年龄、奢勿嵋泌的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人投聂或者征得他的

法定代理人的磔。”

无民事行为能力：不满10周岁的未成年人；不能辨认自己行为的精神病人。

由他的法定代理人投奔民事活动。（注：只能代理，不能是同意，此点与限制行为能力不同）

（2）法人

法人条件：依法成立;有必要的财产或者经费;有自己的名称、组织机构和场所;能够独立承担民事

责任。如有限责任公司、股份有限责任公司

（3）其他组织：如合伙企业、法人的分机机构（分公司）

2、民事法律关系客体

种类：财、物、行为、智力成果.

例：下列各选项中，属于民事法律关系客体的是O（09真）

A、建设工程施工合同中的工程价款

B、建设工程施工合同中的建筑物

C、建材买卖合同中的建筑材料

D、建设工程勘察合同中的勘察行为

E、建设工程设计合同中的施工图纸

【参考答案】A,B,C,D,E

3、民事法律关系内容：权利和义务（包括法定和约定）

4、民事法律关系变更

主体变更：包的主体增减和主体转让

客体变更：包箱客体范围（规模和数量）和客体性质

内容变更：包括权利增加和减少

5、民事法律关系终止

自然终止：履行。

协议终止：即时终止（事后）；约定终止条件（事先）。

违约终止

（二）法律行为的成立要件

1、要式法律行为与非要式法律行为

要式法律行为：必须采用法律规定的特定赖C才为合法

不要式法律行为：对形式没有要求，口头、书面和其他形式均可。

例：关于民事法律行为分类，以下说法错误的是()(09真)

A、民事法律行为可以分为要式法律行为和不要试法律行为

B、订立建设工程合同应当采取要式法律行为

C、建设单位向商业银行的贷款行为属于不要式法律行为

D、自然人之间的借款行为属于不要式法律行为

【参考答案】C

2、法律行为的成立要件：

(1)法律行为主体具有艇的民事权利能力和行为能力

(2)行为人意思表示真实

何谓意思表示真实：内心的效果表示与表示意思一致。不存在我表、胁迫、重大误解、乘人之危等情

形。

意思不真实的法律后果：无效或被撤销。

(3)行为内容合法

表现为不违反法律和社会公共利益、社会公德。

(4)行为形式合法

例：民事法律行为成立要件中，行为内容合法表现为()。(11真)

A、不违反法律

B、不违背社会公德

C、不与推荐性标准相抵触

D、不与第三人利益相冲突

E、不与社会公共利益相冲突

【参考答案】ABE

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(三)掌握代理制度

1、代理的含义

代理：是指代理人在代理权限内，以兹/皿名义向第三人为意思表示或受领意思表示,该意思表示

直接对本人生效的民事法律行为。

代理关系当事人：被代理人、代理人和第三人。

2、代理的种类：委托代理;法定代理;指定代理

3、连带责任情形：委托书授权不明;

代理人和第三人恶意串通

代理事项违法

4、无权代理责任：追认时：被代理人承担

不追认时，行为人承担。

注：本人知道他人以本人名义实施民事行为而祕否以表示的，视为追认。

5、转代理责任：经被代理人的同意：被代理人承担;

不经被代理人同意，不理々改担（例外：紧急情况3为了保护被代理人的利益肘,由兹/e理乂承担）。

例：张某原是甲建筑公司的采购员，辞职后与王某合办一家乙建筑设备租赁公司。张某现以甲公司的

名义与其长期负责的甲公司大客户丙公司签了3000吨钢材购销合同，丙公司对王某辞职并不知情。

则对该合同承担付款义务的应是（）。

A、甲建筑公司B、乙建筑设备租赁公司

C、张某D、张某、王某与乙建筑设备租赁公司

【参考答案】A

6、代理的终止

委托代理的终止情形：

（1）代理期间届满或者代理事务完成；

（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；

（3）代理人死亡;（注意：被代理人死亡要花代理不一定终止）

（4）代理人丧失民事行为能力；

（5）作为被代理人或者代理人的法人终止。

例：某律师接受当事人委托参加民事诉讼，以下属于委托代理权消灭的原因有（）。（10真）

A、诉讼终结B、当事人解除委托C、代理人辞去委托

D、委托代理人死亡E、委托代理人有过错

【参考答案】ABC

法定代理或指定代理的终止情形：

（1）被代理人取得或者恢复民事行为能力；

（2）被代理人或者代理人死亡:

（3）代理人丧失民事行为能力；

（4）指定代理的人民法院或者指定单位取消指定；

（5）由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。

（四）掌握债权

1、债的概念

债是按照合同约定或依照法律规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。

2、债的发生根据

（1）合同

合同是引起债权债务关系发生的最主要、谡普遍的根据。

(2)侵权行为

(3)不当得利

(4)无因管理

(5)债的其他发生根据：遗赠、扶养、发现埋藏物等。

例1：引起债权务关系发生的最主要、最普遍的根据是()。(09真)

A、合同B、扶养C、不当得利D、无因管理

【参考答案】A

例2、没有法定或者约定义务，为避免他人利益受损失进行管理或者服务而发生的债称为()之债。(10

真)

A、合同B、侵权C、不当得利D、无因管理

【参考答案】D

3、债的消灭

(1)履行

债务人履行了债务，债权人的利益得到了实现，当事人间设立债的目的已达到，债的关系也就自然消

灭了。

(2)抵销

法定抵销的条件：必须是对等债务；

必须是同一种类的给付之债；

同类的对等之债都已到履行期限。

(3)提存：逾期不提存,归国有

(4)混同：加企业合并。

(5)免除

(6)当事人死亡

注意：债因当事人死亡而解除，仅指具有人身性质的合同之债。

例：订立合同的两个公司合并，使其之间既存的债权债务归于消灭，该种事实是债权债务()。(11真)

A、抵销B、提存C、混同D、免除

【参考答案】C

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(五)知识产权

1、知识产权基本特征：具有人身权和财产权的双重性质;专有性;地域性;时间性。

2、著作权

(1)著作权的保护对象：文字作品、美术作品、建筑作品、图形作品、模型作品

（2）著作权的内容：人身权:发表权、署名权、修改权、保护作品完整权。

注意：发疗灰是财产权不是人身权。

（3）著作权的侵权与保护

3、专利权

（1）专利权的主体

职务发明专利权主体：发明人或设计人所在单位

（2）专利权的保护对象：发明、实用新型和外观设计。

（3）保护期限：发明20年;其他10年。

4、商标权

商标注册人享有商标专用权。

（六）诉讼时效

1、超过诉讼时效的法律后果：1诉权消灭;实体权利不消灭

2、诉讼时效的种类

（1）普通诉讼时效：2年（主观起算时间：知道或应当鬼遁权利被侵害之日）。

（2）短期诉讼时效：1年

情形：身体受到伤害要求赔偿的（产品晶纤余外）;

延付或拒付租金的；

出售质量不合格的商品求声功的;

寄存财物被丢失或损毁的。

例：甲公司租用乙公司脚手架，合同约定每月底支付当月租金。因甲公司拖延支付租金，乙公司的诉

讼时效期间为从应付款之日起算（）年。（11真）

A、1B、2C、4D、20

【参考答案】A

（3）特殊诉讼时效：依照特别法规定：涉外合同期间为g至；海上货物运输向承运人要求赔偿时效

期间为7年。

（4）最长保护期：20年（客观起算时间:权利被侵害之日工

例：甲不慎掉入闹市街口的一个正在施工的井里受伤。一年零五个月后到法院起诉，要求施工单位赔

偿其损失。对此案法院（）。

A、不予受理，因为已过了诉讼时效

B、在甲补充了有关时效中止或中断的证据后才可以受理

C、应当受理

D、不应当受理，因为本案过错难以分清

【参考答案】C

3、诉讼时效的中止与中断

（1）中止

中止发生时间：在诉讼时效期间的最后六个月。

中止事由：因不可抗力或者其他障碍（客观原因）。

诉讼时效期间的计算：继续计算。

（2）中断

中断事由：提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务

诉讼时效期间的计算：重新计算。

例1：甲施工单位欠乙材料供应商材料款3万元，约定2006年5月1日还款。但到2006年6月1H,

甲仍未还钱。2006年7月3日乙向甲要账，乙向甲口头表示同意延期还款。此行为的法律效果是0。

A、引起诉讼时效的中断B、引起诉讼时效的中止

C,引起诉讼时效的延长D、改变法定时效期间

【参考答案】A

例2：2007年4月7日，王某骑车回家经过一工地时，掉入没有设置明显标志和采取安全措施的坑中，

造成骨折。王某于同年5月10日找到建设项目的发包人和承包人要求赔偿，两单位相互推诿。同年6

月13日，王某前往法院起诉，突遭台风袭击，中途返回。下列说法错误的有（）。

A、本案诉讼时效期间于2008年5月10日届满

B、本案诉讼时效期间于2009年5月10日届满

C、王某6月13日的行为引起诉讼时效中断

D、王某6月13日的行为引起诉讼时效中止

E、王某6月13日的行为引起诉讼时效延长

【参考答案】BCDE

例3：根据施工合同，甲建设单位应于2009年9月30日支付乙建筑公司工程款，2010年6月1日，

乙单位向甲单位提出支付请求，则就该项款额的诉讼时效（）。（10真）

A、中断B、中止C、终止D、届满

【参考答案】A

五、物权法（4分；4分；4分）

物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。

（-）抵押权

1、抵押人：可以是债务人,也可以是第三人。

2、抵押的特点：不转移对财产的占有。

3、在建工程抵押：抵押权自尊万时设立。

例I、根据《物权法》的相关规定，以建筑物抵押的，抵押权自（）时设立。（10真）（注：超纲题）

A、合同签订B、备案C、交付D、登记

【参考答案】D

例2、下列抵押财产中，抵押权自登记时设立的有（）。（11真）（注：超纲题）

A、建筑物B、建设用地使用权C、生产设备、原材料

D、在建工程E、在建的船舶

【参考答案】ABD

例3、根据《物权法》的相关规定，不得抵押的财产是（）。（10真）（注：超纲题）

A、正在建造的航空器B、土地所有权

C、生产原材料D、荒地承包经营权

【参考答案】B

例4、根据《物权法》的相关规定，将（）作为抵押物的，其抵押权自登记时设立。（10真）

A、交通运输工具B、正在施工的建筑物

C、生产设备、原材料D、正在加工的工程模板E、建设用地使用权

【参考答案】BE

4、浮动抵押中抵押财产的确定时间：

（1）债务履行期届满，债权未实现；

（2）抵押人被宣告破产或者被撤销；

（3）当事人匏国的实现抵押权的情形；

（4）严重影响债权实现的其他情形。

5、抵押权对第三人的效力

承租人：

（1）先出租后抵押：超债次优先实现（买卖不破租赁）；

（2）先抵押后出租：抵押权优先实现

6、抵押权的放弃与顺位的变更:不得对其他抵押权人产生不利影响

7、抵押权的实现与其他债权人的撤销权

债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押

财产行外或者以掴荚、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。

注意：只能由法皖拍卖和变卖。

撤销权：协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起W次请

求人民法院撤销该协议。

建设用地抵押：新增建筑物不是抵押财产,但应一并处分,新增建筑物价款抵押权人不能优先受偿。

实现抵押权的时间:主债权诉讼时间内。

例1：根据《物权法》规定，下列关于抵押权的表述中错误的是（）。（09真）

A、在建工程可以作抵押物

B、即使抵押财产出租早于抵押，该租赁关系也不得对抗已经登记的抵押权

C、建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物不属于抵押财产

D、抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使抵押权

【参考答案】B

例2：下列行为中，不必将建筑物及其占用范围内的建设用地使用权一并处分的是（）。（11真）

A、转让B、抵押C、出资入股D、投保火灾险

【参考答案】D

（-）质权

1、质押与抵押的区别：质押转移占有,抵押不转移占有;

2、质权人的权利和义务

权利：放弃质权

义务：不得擅自使用，处分质押财产；不得擅自转质

3、出质人的权利

出质人可以请求质权人在债务履行期届满后及时行使质权；质权人不行使的，出质人可以清求乂民注

庭拍卖、变卖质押财产。

注意：质权人行使质权不濯经过法皖。

出质人请求质权人及时行使质权，因质权人怠于行使权利造成损害的，由质权人承担赔偿责任。

例：根据《物权法》，下列不适合作为质押财产的是（）。（11真）（超纲题）

A、汇票B、仓单C、建设用地I）、应收账款

【参考答案】C

（=）留置权

1、留置财产：只能是动产。

2、留置动产的条件：与债权属于同一法津关系。

例外：企业之间留置.

3、留置权人的权利：收取孽息。

4、权利冲突规则：同--动产上已设立抵押权或者质权，该动产又被留置的，留置权人优先受偿

5、留置权的实现

留置期：不能少于两个月（鲜活易腐的动产除外）

实现：折价、拍卖或变卖

注意：拍卖或变卖不需要经过法源。

(四)物权的设立、变更、转让和消灭

1、不动产物权的设立、变更、转让和消灭

(1)登记生效,(注意：国家所有权K登记)

(2)登记与合同效力的关系：不登记不转移物权,0不影响合同的效力；

拒绝登记要承担遁约声在

(3)预告登记

预告登记的效力：未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。

预告登记失效：预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起工W未申请登记。

例：根据《物权法》规定，一般情况不动产物权的转让，自()起发生效力。(09真)

A、买卖合同生效B、转移登记C、交付D、买方占有

【参考答案】B

2、动产交付

(1)动产自交"生效

例外：船舶、航空器、机动车来经岁花，不得对抗善意第三人。

(2)三种特殊交付：简易交付：转让前已经依法占有。

指示交付：第三人占有。

占有改定：出让人继续占有。

(五)建设用地使用权

1、建设用地使用权的设立

(1)设立范围：可地表、地上或者地下分荻设立。

新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。

(2)设立方式：出让；划拨。

工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取

招标、拍卖等公开竞价的方式出让。

例：国家建设用地使用权是用益物权，可以采取()方式设立。(09真)

A、出租B、出让C、划拨D、抵押E、转让

【参考答案】B,C

2、建设用地使用权人的权利和义务

3、了解物权的保护

(1)请求确认权利

(2)请求排除妨碍

(3)请求恢复原状

(4)请求返还原物

（5）请求消除危险

（6）请求损失赔偿

注意：可以单独适用，也可合并适用。

六、建筑法（9分；5分；6分）

（-）掌握施工许可制度

1、申请施工许可证的主体：建设单位

施工许可证的颁发部门：县级以上建设行政主管部门

例：建筑施工企业确定后，在建筑工程开工前，建设单位应当按照国家规定向工程所在地县级以上人

民政府建设行政主管部门申请领取（）。（09真）

A、建设用地规划证可证B、建设工程规划许可证

C、施工许可证D、安全生产许可证

【参考答案】C

2、申请施工许可证的条件

（1）已经办理该建筑工程用地批准手续（建设用地规划许可证；

（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；6注意、建设用地规划许可证与建设工程规划许

可证的区别）

（3）需要拆迁的，集拆迁进度符合施工要求;

（4）已经确定建筑施工企业；

（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（施工图设计文件已按规定进行了审查）

（6）有保证工程质量和安全的具体措施；（哦按照规定应该委托监理的工程已委托监理）

（7）建设资金已经落实；（建设工期不足一年的,落实工程合同价的50%,超过一年的为30%）

（8）法律、行政法规规定的其他条件。（如公安机关的消防审核）

例1：某工程项目建设工期为三年，为保证施工顺利进行，开工前的到位资金原则上不得少于工程合

同价的（）o（09真）

A、20%B、30%C、50%D、80%

【参考答案】B

例2：某建设工程预计建设工期13个月，按照法律规定，建设单位的到位资金原则上不少于工程合同

价的0%。（10真）

A、20B、30C、40D、50

【参考答案】B

例3：某建设工程施工合同约定，合同工期为18个月，合同价款为2000万元。根据法律规定，建设单

位在申请领取施工许可证时，原则上最少应到位资金为0万元。（11真）

A、100B、200C、600D、1000

【参考答案】C

3、未取得建筑工程许可证擅自开工的后果

责令改正；不符合开工条件的，隹工，可以予以处罚；符合开工条件的，/凝箧工和处罚。

4、不需要申请施工许可证的工程类型（六类）

（1）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程（工程投资额在30万元以下或者建筑面积

在300平方米以下的建筑工程）

（2）作为文物保护的工程

（3）抢险救灾工程

（4）临时性建筑

（5）军用房屋建筑

（6）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程

例：根据《建设工程施工许可管理办法》，下列工程项目无需申请施工许可证的是（）。（09真）

A、北京故宫修缮工程B、长江汛期抢险工程

C、工地上的工人宿舍D、某私人投资工程E、部队导弹发射塔

【参考答案】ABCE

4、施工许可证的管理

（1）废止条件：

建设单位应当自领取施工许可证之日起无△豆内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延

期：延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证

自行废止。

（2）重新核验施工许可证条件：

在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起I个月内，向发证机关报告，并按

照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满7年

的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关夜验施工部发否

（3）重新办理开工报告的条件：

按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准

机关报告情况，因故不能按期开工超过6个月的,应当重新办理产工按不的批准手续。

例：某公司拟新建总部办公大楼，该公司于2010年10月15日领取施工许可证后因故不能按期开工，

遂向发证机关申请第一次延期，但此次延期届满时仍不能开工，不得不申请第二次延期。根据《建筑

法》的规定，该工程施工许可证经过两次延期后，其有效期最迟将于（）截止。

A、2007年2月14日B、2007年4月14日C、2007年7月14日D、2007年7月15日

【参考答案】C

（二）企业资质等级许可制度

1、建设工程企业的必备条件

建设工程企业的经济组织包括：施工单位、勘察、设计单位和工程监理单位

注意：建意一色不属于建设工程企业

资质条件：（1）注册资本；

（2）专业技术人员；

（3）技术装备；

（4）已完成的建筑工程的业绩。

2、建设工程企业的资质管理

管理机关：国务院建设行政主管部门归口管理；各行'业部门配合管理；工商部门营业执照管理。

先工商登记注册后资质申请。

（1）建筑业企业资质管理

建筑业企业资质分为赎乙武强包、专业承包和劳务分包三个詈弱。

（2）工程勘察设计资质管理

工程勘察资质分为Z程藏案综考费施、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。

（3）工程监理企业资质管理

工程监理企业资质分为综合贫质、专业资质和事务所资质。

例：我国建筑业企业资质分为（）三个序列。（10真）

A、工程总承包、施工总承包和专业承包B、工程总承包、专业分包和劳务分包

C、施工总承包、专业分包和劳务分包D,施工总承包、专业承包和劳务分包

【参考答案】D

====================================9========================================

（三）专业人员执业资格制度

1、注意执业资格与执业的分离

2、建筑工程的执业人员：注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注册工程造价师、注册

建造师、土木工程师、房地产估价师（“七师”）等（注意无“注册资产评估师八.）。

（四）工程发包制度

1、发包方式：招标发包和直接发包。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具

有相应资质条件的承包单位。

2、禁止肢解工程发包的有关规定：

提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。

3、禁止违法采购

不符合规定的范围和标准的小规模的建筑材料、建筑构配件和设备的采购有三种形式：由理没单愈负

责采购；由旗包商负责采购;0双方约定的供应商供应。

（五）工程承包制度

1、资质管理

（1）承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工

程。

禁止''超越资质”、“冒用资质”：禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何

形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。

禁止“借用资质”：禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营

业执照，以本企业的名义承揽工程。

例、根据工程承包相关法律规定，建筑业企业（）承揽工程。（10真）

A、可以超越本企业资质等级许可的业务范围

B、可以另一个建筑施工企业的名义

C,只能在本企业资质等级许可的业务范围内

D、可允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书

【参考答案】C

（2）资质纠纷处理

1）建设工程施工合同具有下列情形之•的，认定无效：

承包人丞糜建筑施工企业资质或者加资质等级的；

没有资质的实际施工人侬有资质的建筑施工企业名义的；

2）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的处理：

建设工程施工合同无效，但建设工程经以汉密欣•合但,承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应

予支持。

建设工程施工合同无效，.且建设工程经Q•驳姓不合瘠的，按照以下情形分别处理：

修复后的建设工程经竣工.期迨赘，发包人请求承包人承担修复费用怛,应予支持；

修复后的建设工程经竣工验收不•合4,承包人请求支付工程分藏的,不予支持。

因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。

注意：承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质

等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。

2、联合承包

大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方

对承包合同的履行承担遂带涛在。

两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照直鹿筵盘的单位的业务许可范围承揽

工程。

3、转包（禁止）

禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程遥幽后

以分包的名义分别转包给他人。

承包人转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签

订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以收缴当事人已经取得的非法所得(扣除成本后的获利

部分)。

4,法律责任

转让、出借资质：对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业

名义的单位或者个人承担抽卷整整。

(六)工程分包制度

1、施工总承包企业的分包

承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以恪非主体工程或者劳务作业令包给

具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。

2、专业承包企业的分包

专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作出分包给具有相应劳务分包资质的

劳务分包企业。

3、对分包单位的认可

除总承包合同中约定的分包外，必为'、经建设单位认可。

注意区分分包单位的力可与分包单位的侬

指定分包商在国内是违法的.

4、禁止违法分包

(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；

(2)建设工程总承包合同中未有丝定，又未经建设单位迦，承包单位将其承包的部分建设工程交

由其他单位完成的；

(3)施工总承包单位将建设工程主体统幼效虹分包给其他单位的;

(4)分包单位将其承包的建设工程彦先包的。

例：下列建设工程分包的说法中，属于承包人合法分包的是()。(H真)

A、未经建设单位许可将承包工程中的劳务进行分包

B、将专业工程分包给不具备资质的承包人

C、将劳务作业分包给不具备资质的承包人

D、未经建设单位许可将承包工程中的专业工程分包给他人

【参考答案】A

5、总承包单位与分包单位的连带责任

建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包

单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位居邂

建设单位既可以根据，就算包合同向总承包单位追究违约责任,也可以根据司律翔密荏接要求分包单位

承担损害赔偿责任，分包单位不得拒绝。

例1:关于建筑工程发承包制度的说法，正确的是（）。（11真）

A、总承包合同可以采用书面形式或口头形式

B、发包人可以将一个单位工程的主体分解成若干部分发包

C、建筑工程只能招标发包，不能直接发包

D、国家提倡对建筑工程实行总承包

【参考答案】D

例2：总承包单位依法将建设工程分包给其他单位施工，若分包工程出现质量问题时，应当由（）。（10

真）

A、总承包单位单独向建设单位承担责任

B、分包单位单独向建设单位承担责任

C、承包单位与分包单位向建设单位承担连带责任

D、承包单位与分包单位分别向建设单位承担责任

E、分包单位向总承包单位承担责任

【参考答案】CE

例3：按照建筑法的规定，以下正确的说法是（）（09真）

A、建筑企业集团公司可以允许所属法人公司以其名义承揽工程

B、建筑企业可以在其资质等级之上承揽工程

C、联合体共同承包的，按照资质等级高的单位的业务许可范围承揽工程

D、施工企业不允许将承包的全部建筑工程转包给他人

【参考答案】D

例4：关于建筑工程的发包、承包方式，以下说法错误的是（）（09真）

A、建筑工程的发包方式分为招标发包和直接发包

B、未经发包方同意且无合同约定，承包方不得对专业工程进行分包

C、联合体各成员对承包合同的履行承包连带责任

D、发包方有权将单位工程的地基与基础、主体结构、屋面等工程分别发包给符合资质的施工单位

【参考答案】D

例5：甲乙两建筑公司结成一个联合体去投标，在共同投标协议中约定：如果在施工过程中出现质量

问题而遭遇建设单位索赔，各自承担索赔额的50猊后来甲建筑公司施工部门出现质量问题，建设单

位索赔20万元，则下列说法正确的是（）（09真）

A、由于是甲公司的原因导致，故而建设单位只能向甲公司主张权利

B、因约定各自承担5096,故乙公司只应对建设单位承担10万元的赔偿责任

C、如果建设单位向乙公司主张，则乙公司应先对20万元索赔额承担责任

D、只有甲公司无力承担，乙公司才应先承担责任责任

【参考答案】C

===========================================10=======================================

（七）工程监理制度

1、建设单位与其委托的工程监理单位是委充代理关系。

2、必须实行监理的工程：

（1）国家重点建设项目

（2）大中型公用事业工程

大中型公用事业工程是指项目总投资额在3000万元以上的工程项目：

1）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；

2）科技、教育、文化等项目；

3）体育、旅游、商业等项目；

4）卫生、社会福利等项目；

5）其他公用事业项目。

（3）成片开发建设的住宅小区工程

建筑面积在5万股方米以上的住宅建设工程必须实行监理;5万平方米以下的住宅建设工程，可以实

行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。

（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程

（5）国家规定必须实行监理的其他工程足指：

A、项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、么力发哈的基础设施项目：

B、学校、影剧院、冰粉领贞目。

例：下列选项中，属于必须实行监理的建筑工程包括（）。

A、邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目

B、使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目

C、项目总投资额为2000万元的体育场馆项目

D、项目总投资额在3000万元以上的学校项目

E、建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程

【参考答案】BCDE

3、工程监理的依据

（1）法律、法规。

（2）有关的技术标准.技术标准分为强制性标准和推荐性标准。强制性标准是各参建单位都必须发

方的标准；推荐性标准，应当与设计单位或施工单位在合同中+以明确约定。

(3)设计文件。按施工图设计文件进行施工。不按图纸施工构成违约；擅自修改图纸构成违法。

(4)建设工程承包合同。

例：项目监理机构在实施工程监理时，其主要的监理依据有()。(11真)

A、ISO质量管理体系B、工程建设国家强制性标准

C、工程设计文件D、施工企业管理制度E、建设工程施工合同

【参考答案】BCE

4、工程监理的内容

三控制：进度控制；质量控制；成本控制；

三管理：安全管理；合同管理；信息管理；

一协调：沟通协调。

因权限取决于建设单位的授权，监理的内容不尽相同。

5、工程监理人员的权限

(1)工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑

施工企业改正。

(2)工程监理人员发现匚程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，位当报告建

设单位要求设计单位改正。

6、监理任务的承接

工程监理单位应当在其黄质等级部可的监理范围内，承担工程监理业务。

工程监理单位不得转让工程监理业务，包括不得转包和分包。

7、履行监理合同

(1)独立监理

(2)公正监理

8、法律责任(略)

七、招标投标法(5分；7分；10分)

(-)招标投标活动的原则及适用范围

1,原则：公开、公平、公正和诚实信用。

公平：指不得以不合理的条件排斥潜在投标人。

公正：指要一视同仁地对待所有的投标人。

2、必须招标的项目范围和规模标准

(1)必须招标的工程建设项目范围

在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有

关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

1）大型基础设施、公用事业等关系社会公关松、公众安全的项目;

2）全部或者部分使用国有法金发茂或者港谈浮的项目:

3）使用国际组织或者外国政府送款、援助资金的项目。

注意:私人投资的项目如关系社会公共利益或公众安全也需要招标。

（2）必须招标项目的规模标准

1）施工单项合同估算价在2〃0万元人民币以上的;

2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在700万元人民币以上的;

3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在5。万元人民币以上的;

4）单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

例、在依法必须进行招标的工程范围内，对于委托监理合同，其单项合同估算价最低金额在（）万元人

民币以上的，必须进行招标。（10真）

A^50B、100C、150D、200

【参考答案】A

3、可以不进行招标的工程建设项目

1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适苴完宓的;

2）属于秘嬲或贾金实行以工代赈需要使用农民工的;

3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的:

4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;

5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;

6）法律、行政法规规定的其他情形。

4、法律责任（从略）

例：按照《招标投标法》及相关规定，必须进行施工招标的工程项目是（）。（09真）

A,施工企业在其施工资质许可范围内自建自用的工程

B、属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的工程

C、施工主要技术采用特定的专利或者有技术的工程

D、经济适用住房工程

【参考答案】D

（-）投标的要求

1、投标人的资格要求

投标人位当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条

件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。

2、投标文件

（1）投标文件的编制

投标人应当按照撒玩文/物要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件的切性要求逐出啊应。招

标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的顼目发那I与主要登衣人友的简历、业绩

和拟用于完成招标项目的机械设备等。

（2）投标保证金

投标保证金的没收情形：A、投标人在.投标有效期内撤回其校标文他、B、中标人未能在规定期限内建

交履约保证金或签署合同协议。

投标保证金的形式：除现金外，可以是银行出具的铜行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。

投标保证金的额度：投标保证金一般不得超过投标总价的经，但最高不得超过宛万元人民币。

投标保证金有效期：施工招标：应当超出投标有效期三十天；货物招标：与投标有效期一致。

不按招标文件要求提交投标保证金的后果：该投标文件将被拒绝，代废标处理。

（2）投标文件的提交

投标人应当在招标文件要求提交投疣文用效谶止时间就将投标文件送达投标地点；在截止时间后送

达的投标文件，招标人应当拒收。

投标人少于三个的，拓标人应当依法重新招标。

（3）投标文件的补充、修改、替代或撤回

投标人在招标文件要求投标文件的遨盛飒，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面

通知招标人。补充、修改的内容■为投标文件的组成部分。

在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或

者撤回其投标文件。投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受;投标人撤回投标文件的，

其投标保证金将被没收。

例1、根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，

投标人0。（10真）

A、可以补充修改或者撤回已经提交的投标文件，并书面通知招标人

B、不得补充、修改、替代或者撤回已经提交的投标文件

C、须经过招标人的同意才可以补充、修改、替代已经提交的投标文件

D、撤回已经提交的投标文件的，其投标保证金将被没收

【参考答案】A

例2：投标有效期内，投标人有（）等行为的，其投标保证金应当被没收。（11真）

A、撤回投标文件B、补正投标文件C、放弃中标

D、澄清投标文件E、说明投标文件

【参考答案】AC

（三）联合体投标

两个以上线人或者其题组织可以组成一个联合体，以一个爱掰乂的身分共同投标。

招标人与中标后的联合体区的三座线匈而不是与各成员单位签订合同。

1、联合体各方资质条件

（1）联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；

（2）国家有关现定或者搭宓