广西《美人椒栽培技术规程》编制说明

PAGEPAGE8广西地方标准《美人椒栽培技术规程》（征求意见稿）编制说明一、项目背景和目的意义（一）项目背景广西凭祥市宝岛美人椒国家农业标准化示范区位于广西崇左凭祥市上石镇。园区依托凭祥市地处中越边境沿边开放的独特优势，引进台湾现代农业先进的种植技术、优良品种、经营理念和管理模式，果蔬新品种引进研发取得新突破，成功引进台湾美人椒，并自主研发“凭辣1号”等。示范区采取“公司统一管理＋专业合作社＋种植示范基地＋种植农户＋产品保价回收＋自营终端销售”的发展模式，农户订单种植50亩以上的，公司免费提供种苗、农膜及技术支持，并执行产品保价回收，按双方协议的合同价回购辣椒，获得农户的认可和积极合作，实现企业与农户的双赢。凭祥市通过建设“广西凭祥市宝岛美人椒现代农业标准化示范区”项目，有效解决了凭祥市美人椒产业发展的“瓶颈”，提升了全市美人椒种植产业化水平，增加了农民收入。2014年凭祥市广西两岸红现代农业开发有限公司，总投资1.34亿元建设宝岛美人椒现代农业示范区项目，规划建成核心区3000亩，拓展区5000亩，辐射区10000亩的现代农业示范区。美人椒成功上市，年产值6000多万。截止2015年，园区辣椒已获采收三季，产量1200多吨，产值1000多万元，大部分产品就近由边贸通道和口岸远销“一带一路”中的马来西亚、泰国等东盟国家。园区核心区农民人均纯收入达6556元，高于全市21.99%，“帮一村、带一片、富一方”的效果逐步显现，成功带领贫困户脱贫致富。（二）目的意义美人椒在广西并未规模生产，究其原因有以下几点：1.缺乏生物学特征认识；2.缺乏优质美人椒种子的鉴定经验；3.缺乏美人椒种植技术；4.缺乏美人椒病虫害规范化防治技术综上所述，制定科学系统的美人椒种植技术规范，来规范八角实际种植过程中的技术要求，对实现美人椒的规模化种植、解决农民增收需求起重要支撑作用。目前，广西尚未出台美人椒相关标准，为了进一步规范美人椒的生产，提高美人椒的产品质量，促进美人椒产业做大做强，探索美丽乡村综合性建设的路径和模式，扎扎实实将练屯建成具有边关壮乡地域特色的美丽乡村标准化示范村，现急需制定《美人椒栽培技术规程》广西地方标准。二、项目来源《美人椒栽培技术规程》广西地方标准的研制项目由凭祥市人民政府提出，广西壮族自治区市场监督管理局批准立项，并列入《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2018年广西地方标准制定项目计划的通知》（桂市监函〔2018〕188号）文件中。本标准由凭祥市上石镇人民政府、凭祥市农业农村局、凭祥市市场监督管理局、广西雅美好绿色资源股份有限公司负责起草，计划于2019年完成。三、编制简况（一）成立编制工作小组广西地方标准《美人椒栽培技术规程》项目任务下达后，主要起草单位制订了编制工作方案，由凭祥市上石镇人民政府、凭祥市农业农村局、凭祥市市场监督管理局、广西雅美好绿色资源股份有限公司等单位的专家和技术专业人员参加，成立了编制工作小组，并就编写进行了任务分工。（二）标准主要起草人任务分工姓名性别职务/职称工作单位负责标准框架的设计、组织安排、整体协调、最终审核等。彭辉男局长凭祥市城乡综合执法管理局起草、修改、编制、主要技术内容的确定等。何春华男局长凭祥市市场监督管理局实地考察、走访、调研等。周诗翔男党委书记上石镇人民政府主要技术内容的确定等陆永翔男局长凭祥市农业农村局参与起草戴金哲男工程师广西壮族自治区特种设备检验研究院参与起草潘品良男副局长凭祥市市场监督管理局参与起草黄捷男副局长凭祥市农业农村局参与起草程观林男助理工程师广西特种设备检验研究院梧州分院参与起草冯勤玲女股长凭祥市市场监督管理局参与起草邓安礼广西雅美好绿色资源股份有限公司参与起草黄喜胜凭祥市住建局参与起草韦永梁凭祥市农业农村局参与起草韦秋梅凭祥市农业农村局参与起草李高俊凭祥市农业农村局参与起草农玉琴凭祥市农业农村局参与起草李叶凭祥市农业农村局参与起草吕程豪凭祥市农业农村局参与起草陆俊山凭祥市农业农村局参与起草刘华东凭祥市农业农村局参与起草陈灼凭祥市农业农村局参与起草赵丹晴凭祥市农业农村局参与起草黄海明凭祥市农业农村局参与起草韦冬梅凭祥市农业农村局参与起草梁桂青凭祥市农业农村局参与起草阮庆军凭祥市农业农村局（三）资料收集、调查研究分析编制人员根据任务分工进行了资料收集和调查研究分析工作。一是收集国内国外相关的法律法规和技术标准，了解国家对美人椒种植的技术要求，了解广西政府对美人椒种植的发展规划和政策。二是深入美人椒种植基地和企业实地调研和召开研讨会，研究美人椒种植发展情况和实际种植中存在的困难，掌握美人椒种植的关键技术。三是对照美人椒栽培的相关国家标准，初步确定美人椒种植的技术内容。四是全面梳理广西美人椒种植模式，进一步提出规范广西美人椒种植管理要求。（四）征求意见在完成征求意见稿后，编写小组向凭祥市上石镇人民政府、凭祥市农业农村局、凭祥市市场监督管理局、广西雅美好绿色资源股份有限公司、广西大学等相关企业和单位广泛征求意见。反馈意见汇总及处理情况是：通过征求意见，收到反馈意见8条，详见“广西地方标准《美人椒栽培技术规程》征求意见表”。编写小组认真研究各单位意见，其中完全采纳2条，部分采纳6条。并对标准文本进行了适当的修改和补充。五、主要技术要求确定的说明本标准根据广西美人椒种植业发展的实际情况，从规范美人椒种植技术和促进产业发展出发，充分参考美人椒种植国家标准，明确提出美人椒种植的术语和定义、产地环境、栽培管理、有害生物防治、采收、标志、标签、包装、运输和贮存。（一）标准框架经过内部专家研讨，决定标准主要包括美人椒种植的术语和定义、产地环境、栽培管理、有害生物防治、采收、标志、标签、包装、运输和贮存。产地环境规定了适宜美人椒生长的环境条件；栽培管理明确了美人椒栽培管理的技术要求，重点突出整地、播种、苗床和田间管理的技术内容；有害生物防治提出了防治原则和对象，并列举主要的防治手段和方法；采收明确规定美人椒采收的技术要求，并且提出质量符合相关国家标准的要求。（二）基本要求根据美人椒种植基地的种植经验和广西大学的专家提出意见，结合广西的地理条件和美人椒本身的生长特性，因地制宜提出美人椒种植所需的气候、产地、土壤等条件以及茬口选择、合理轮作、品种选择、质量要求等基本要求。明确指出产地环境应符合NY/T5010《无公害农产品种植业产地环境条件》的要求，植物检疫合格并符合GB16715.3《瓜菜作物种子第3部分：茄果类》的要求。（三）栽培管理根据美人椒种植基地的种植经验和广西大学的专家提出意见，结合广西的地理条件和美人椒本身的生长特性，重点规定了美人椒整地施肥、播种、栽植、田间管理的技术要求。（四）病虫害防治根据美人椒常见的病虫害种类：叶斑病、立枯病、疫病、病毒病、等结合美人椒育苗生长特点，提出美人椒病虫害防治的防治原则、主要防治对象和防治措施。防治措施主要包括农业防治：品种选择和轮作；生物防治主要用生物防治手段进行防治；物理防治包括：防虫网、黄板、银灰膜和电子杀虫灯；化学防治包括：防治方案、施药器械和剩余药液处理。明确规定化学防治农药符合GB/T8321《农药合理使用准则》的规定。（五）质量要求规定美人椒的质量要求，明确规定产品质量应符合GB/T30382《辣椒（整的或粉状）》的规定。污染物限量应符合GB2762《食品安全国家标准食品中污染物限量》的规定，农药最大残留量应符合GB2763《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》的规定。（六）标志、标签、包装、运输和贮存规定了美人椒的标志、标签、包装、运输和贮存。明确规定包装储运图示标志应符合GB/T191《包装储运图示标志》的规定；产品标签应符合GB7718《食品安全国家标准预包装食品标签通则》的规定。六、引用相关法律法规和国家、行业标准本标准的编写格式根据GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的规定，内容和要求参考了相关法律法规，引用了现行有效的国家标准、行业标准，并与他们有较好的协调性。具体如下：GB/T191包装储运图示标志GB2762食品安全国家标准食品中污染物限量GB2763食品安全国家标准食品中农药最大残留限量G