非煤矿山安全检查与监管

演讲XXX日期日期：非煤矿山安全检查与监管Contents目录非煤矿山安全检查概述检查内容与重点检查流程与方法检查中的挑战与应对措施检查案例分析检查成果与改进方向PART01非煤矿山安全检查概述检查目的与意义发现安全隐患及时发现和排除矿山生产中的安全隐患，防止事故发生。保障人员安全确保矿山工作人员的人身安全，减少人员伤亡。提高生产效率通过检查，提高矿山企业的安全管理水平，促进生产效率的提升。促进可持续发展保障矿山安全，实现矿山企业的可持续发展和国家资源的长期利用。检查的法律法规依据《中华人民共和国矿山安全法》规定矿山企业必须建立、健全安全管理制度，加强安全生产管理，确保矿山安全。《非煤矿山安全规程》其他相关法规和标准详细规定了非煤矿山的安全技术要求、管理措施和检查标准等。包括地方政府制定的非煤矿山安全管理法规和行业技术标准等。123矿山生产现场检查矿山生产现场的安全设施、设备、作业环境等是否符合安全要求。矿山管理制度检查矿山企业的安全管理制度、责任制落实情况、安全教育培训等。从业人员资格检查矿山工作人员是否具备相应的安全知识和技能，是否持证上岗。危险源与风险点对矿山存在的危险源和风险点进行全面排查，确定重点监管对象。检查的主要范围与对象PART02检查内容与重点关闭矿井的监管与巡查矿井关闭审批程序检查关闭矿井是否依法履行审批程序，是否符合国家有关规定。矿井关闭标准检查关闭矿井是否达到规定的安全标准，包括矿井填实、井口封闭、安全设施拆除等。巡查制度执行检查关闭矿井的巡查制度执行情况，是否定期进行巡查，及时发现和处理问题。违法行为查处对违法关闭矿井的行为进行查处，追究相关责任人的法律责任。采矿许可证检查非煤矿山是否持有有效的采矿许可证，许可证是否在有效期内，是否按照许可证规定的范围进行开采。开采过程中的安全监管检查非煤矿山在开采过程中是否落实安全管理制度和规定，是否存在超层越界、以采代探等违法行为。特种作业人员持证上岗检查非煤矿山的特种作业人员是否持证上岗，证件是否有效，是否具备相应的安全技能和知识。安全设施“三同时”检查非煤矿山的安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。非煤矿山合法开采的监督01020304地质灾害隐患排查检查非煤矿山是否开展地质灾害隐患排查工作，是否制定排查方案，排查结果是否如实记录并采取防范措施。应急预案与演练检查非煤矿山是否制定地质灾害应急预案，是否定期组织演练，是否具备应急处置能力。监测预警系统建设检查非煤矿山是否建立地质灾害监测预警系统，是否按规定进行监测和预警，是否及时采取措施消除隐患。地质环境治理检查非煤矿山是否按照有关规定进行地质环境治理，是否落实治理责任，是否达到治理目标。地质灾害隐患点的监测与防范01020304PART03检查流程与方法实地巡查与摸排制定检查计划对非煤矿山进行全面梳理，确定检查重点、检查频率和检查路线，确保检查的全面性和有效性。实地查看现场记录检查人员深入矿山现场，对矿山的开采情况、设备设施、作业环境等进行逐一查看，发现潜在的安全隐患。对检查情况进行详细记录，包括发现的问题、存在的隐患、整改建议等，为后续的问题整改提供依据。123问题隐患的反馈与整改及时反馈检查结束后，及时将检查发现的问题和隐患反馈给矿山企业，要求企业限期整改。督促整改根据问题隐患的严重程度，制定整改措施和整改期限，并督促企业按时完成整改任务。复查验收对整改情况进行复查验收，确保问题得到彻底解决，隐患得到彻底消除。多部门联合执法机制协同配合建立多部门联合执法机制，明确各部门的职责和协作方式，形成合力，共同打击非法违法开采行为。030201联合检查多部门联合开展定期或不定期的安全检查，提高检查的覆盖面和执法力度，增强矿山企业的安全意识。信息共享建立信息共享机制，及时通报检查情况、共享执法信息，提高监管效率和执法水平。PART04检查中的挑战与应对措施加强执法力度建立健全巡查制度，严厉打击非法采矿行为，对违法者进行处罚和震慑。非法采矿行为的打击与遏制强化技术监控应用现代科技手段，如遥感监测、无人机巡查等，提高打击非法采矿的效率和精准度。加强宣传教育提高公众对非法采矿行为的认识和法律意识，鼓励群众积极举报非法采矿行为。制定巡查计划加强对历史盗采点的巡查力度，确保及时发现和制止盗采行为。强化巡查力度落实责任追究对历史盗采点发生盗采事件的，要追究相关人员的责任，形成有效的震慑。针对历史盗采点制定详细的巡查计划，包括巡查频次、路线和重点区域等。历史盗采点的常态化巡查群众监督与线索收集拓宽举报渠道设立举报电话、邮箱等多种举报渠道，方便群众及时举报非法采矿行为。鼓励群众参与通过宣传、奖励等方式，鼓励群众积极参与非法采矿行为的监督和举报。保护举报人安全严格保护举报人的个人信息和安全，避免举报人受到打击报复。PART05检查案例分析案例一：关闭矿井的监管实践重点检查是否按照法定程序关闭矿井，是否按规定上报并经过审批，以及关闭矿井的各项工作是否落实到位。关闭矿井的程序执行情况分析监管部门采取的监管措施是否有效，包括巡查、复查、采取监控手段等，以防止关闭矿井死灰复燃。阐述监管部门对违法违规行为的查处力度，以及采取的行政处罚、责任追究等措施。矿井关闭后的监管措施评估关闭矿井对周边生态环境的影响，包括地下水、土壤、空气等环境要素是否得到恢复和改善。矿井关闭后的环境影响01020403违法违规行为的查处查处过程中的技术手段介绍监管部门在查处超层越界开采行为时所采用的技术手段，如地下监测、遥感监测等。矿区生态环境的恢复探讨查处超层越界开采后，矿区生态环境的恢复措施和效果，以及相关利益者的责任承担。违法行为的处理措施阐述监管部门对违法行为的处理措施，包括行政处罚、刑事责任追究等，并分析其对违法者的震慑作用。超层越界开采的认定标准详细说明超层越界开采的界定标准和依据，以及相关的法律法规和政策要求。案例二：非煤矿山超层越界开采的查处案例三：地质灾害隐患点的成功防范地质灾害隐患点的排查介绍如何开展地质灾害隐患点的排查工作，包括排查方法、排查重点和排查周期等。监测预警系统的建立阐述在地质灾害隐患点建立的监测预警系统，包括监测手段、预警标准和应急响应机制等。应急预案的制定与演练详细说明针对地质灾害隐患点制定的应急预案内容，以及应急演练的实施情况和效果。防范措施的落实与效果分析各项防范措施在实际中的落实情况，以及这些措施对于预防地质灾害发生所起到的实际效果。PART06检查成果与改进方向检查成果的总结与汇报检查工作覆盖面广全面检查了矿山各个生产系统和安全设施，包括开拓系统、采矿系统、通风系统、排水系统等。隐患排查与整改安全管理与制度建设共发现安全隐患数百项，其中重大隐患数十项，已整改完成大部分，剩余隐患已制定整改计划和措施。加强矿山安全管理和制度建设，完善了安全责任制和各项安全规章制度，提高了安全管理水平。123整改计划的科学性对整改过程进行了跟踪和监督检查，确保整改措施得到有效落实，问题得到彻底解决。整改过程的监督整改效果的评估对已完成的整改项目进行了验收和效果评估，确保整改达到预期效果，提高了矿山的安全保障能力。针对检查中发现的问题，制定了详细的整改计划和方案，明确了整改责任人和整改期限。问题整改的落实情况未来检查工作的优化建议创新检查方式与方法探索更加科学、高效的检查方式和方法，如引入智能化检查手段，提高检查效