质量责任制在现场质量管理制度中的重要性

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场

质

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管

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制

度

现场质量管理制度

1、工程报建制度

建设单位在工程动工前要按《中华人民共和国建筑法》和有

关规定，办理工程报建手续，获得施工许可证，方可组织动工建

设。

建设单位未获得施工许可证或者动工汇报，未经同意私自施

工日勺，将被政府有关部门责令改正，对不符合动工条件日勺将被责

令停止施工、罚款。施工单位也将承担对应的法律责任。工程报

建制度不是施工单位的管理制度，但施工现场应有报建有关手续。

2、投标前的评审制度

施工企业在投标或签订协议前，经营部门应会同技术部门对

标书或协议的条款进行评审，以保证本企业的施工技术、组织管

理和建设资金满足协议中对质量和工期的规定。

3、工程项目总承包负责制度

总承包单位对单位工程日勺所有工程质量向建设单位负责。按

有关规定进行工程分包的，总承包单位对分包工程进行全面质量

控制，分包单位对其分包工程施工质量向总承包单位负责。《中华

人民共和国建筑法》规定：总承包单位和分包单位就分包工程对

建设单位承担连带责任。严禁总承包单位将工程分包给不具有对

应资质条件日勺单位，严禁分包单位将其承包的工程再分包。

4、技术交底制度

施工企业应坚持以技术进步来保证施工质量的原则，技术部

门编制有针对性的施工组织设计，积极采用新工艺、新技术；针

对特殊工序要编制有针对性日勺作业指导书。每个工种、每道工序

施工前要组织进行各级技术交底，包括项目工程技术人员对工长

的技术交底，工长对班组长日勺技术交底，班组长对作业班组日勺技

术交底。

5、材料进场检查制度

施工企业应建立合格材料供应商的档案，并从列入档案的供

应商中采购材料。施工企业对其采购的建筑材料、构配件和设备

的质量承担对应的责任，材料进场必须进行材料产品外观质量的

检查验收和材质复核检查，同步要检查厂家或供应商提供的“质

保书”、“准用证（规定有规定的）”、“检测汇报”，不合格的材料

不得使用在工程上。

6、样板引路制度

施工操作要注意工序日勺优化、工艺日勺改善和工序的原则化操

作，通过不停探索，积累必要日勺管理和操作经验，提高工序日勺操

作水平、操作质量。每个分项工程或工种（尤其是量大面广日勺分

项工程）都要在开始大面积操作前做出示范样板，包括样板墙、

样板间、样板件等；把原则实物化，统一操作规定，明确质量目

的，以及向顾客作出承诺。

7、施工挂牌制度

重要工种如钢筋、混凝土、模板、砌体、抹灰等，施工过程

中要在现场实行挂牌制，注明管理者、操作者、施工日期，并做

对应日勺图文记录，作为重要的施工档案保留。因现场不按规范、

规程施工而导致质量事故时要追究有关人员的责任。

8、过程三检制度

实行自检、互检、交接检制度，自检要作文字记录。隐蔽工

程要由工长组织项目技术负责人、质量检查员、班组长作检查验

收，并做出较详细的文字记录。自检合格后报现场监理工程师签

字确认，《建设工程质量管理条例》规定：隐蔽工程在隐蔽前，施

工单位应当告知建设单位和建设工程质量监督机构。

9、质量否决制度

对不合格分项、子分部、分部和单位工程必须进行处理。不

合格分项工程流入下道工序，要追究工长和项目经理的责任；不

合格工程流入社会追究企业经理和项目经理日勺责任。

10、成品保护制度

应当像重视工序的操作同样重视成品保护。项目管理人员应

合理安排施工工序，减少工序日勺交叉作业，上下工序之间应做好

交接工作，并做好记录。如下道工序的施工也许对上道工序日勺成

品导致影响时，应征得上道工序操作人员及管理人员的同意，并

防止破坏和污染，否则，导致日勺损失由下道工序操作及管理人员

负责。

11、工程质量评估、验收制度

施工企业按国家有关原则、规范进行工程质量评估验收，既

作为工程质量的记录，也作为工程量核算及操作人员考核的根据。

12、竣工服务承诺制度

工程竣工后应在建筑物醒目位置镶嵌标牌，注明建设单位、

设计单位、施工单位、监理单位以及开竣工的日期，这是一种纪

念，更是一种承诺。施工单位要积极作好回访工作，按有关规定

或约定实行工程保修制度，对建筑物构造安全在合理使用寿命年

限内终身负责。

13、培训上岗制度

工程项目所有管理及操作人员应通过业务知识技能培训，并

持证上岗。因无证指挥、无证操作导致工程质量不合格或出现质

量事故日勺，除要追究直接责任者外，还要追究企业主管领导日勺责

任。

14、工程质量事故汇报及调查制度

工程发生质量事故，施工单位要立即向当地质量监督机构和

建设行政主管部门汇报，并做好事故现场抢险及保护工作，建设

行政主管部门要根据事故的等级逐层上报，同步按照“三不放过”

的原则，按照调查程序的有关规定负责事故的调查及处理工作。

对事故上报不及时或隐瞒不报日勺要追究有关人员的责任。

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量

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业

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经

(1)经理是企业质量保证日勺最高领导者和组织者，对本企业

的工程质量负全面责任。

(2)贯彻执行国家的质量法律、法规、政策、方针，并同意

本企业详细贯彻实行的措施、细则。

(3)组织有关人员制定企业质量目的计划。

(4)及时掌握全企业的工程质量动态及重要信息情报，协调

各部门、各单位的质量管理工作日勺关系，及时组织讨论或决定重

大质量决策。

(5)坚持对职工进行质量教育。组织制定或同意必要的质量

奖惩政策，奖励质量工作获得明显成绩的人员，惩罚导致重大事

故的责任者，审批质量管理部门的质量奖惩意见或汇报。

(6)同意企业《质量保证手册》。

(7)检查总工程师日勺工作和质量保证体系。

总工程师(主任工程师)

(1)总工程师执行经理质量决策意志，对质量保证负责详细

组织、指导工作。

(2)对本企业质量保证工作中的技术问题负全面责任。

(3)认真组织贯彻国家各项质量攻策、方针及法律、法规;

组织做好有关国标、规范、规程、技术操作规程日勺贯彻执行工作；

组织编写企业的工法、企业原则、工艺规程等详细措施和组织《质

量保证手册》的编写与实行。

(4)组织审核本企业质量指标计划，审查同意工程施工组织

设计并检查实行状况。

(5)参与组织本企业的质量工作会议，分析本企业质量工作

倾向及重大质量问题的治理决策，提出技术措施和意见，组织重

大质量事故的调查分析，审查同意处理实行方案。

(6)听取质量保证部门的状况汇报，有权制止任何严重影响

质量日勺决定的实行。有权制止严重违章施工的继续，乃至有权决

定返工。

(7)组织推行新技术，不停提高企业日勺科学管理水平。组织

制定本企业新技术日勺运用计划并检查实行状况。

质量技术管理保证部门

(1)对本企业质量保证的详细工作负全面责任。

(2)贯彻执行上级日勺质量政策、规定，经理、总工程师有关

质量管理的意见及决策，组织企业内各项质量管理制度、规定和

质量手册日勺实行。

(3)组织制定保证质量目日勺及质量指标的措施计划，并负责

组织实行。

(4)组织本系统质量保证的活动，监督检查所属各部门、机

构日勺工作质量，对发现日勺问题，有权处理处理。

(5)有权及时制止违反质量管理规定日勺一切行为，有权提出

停工规定和立即决定停工，并上报经理和总工程师。

(6)分析质量动态和综合质量信息，及时提出处理意见并上

报经理和总工程师。

(7)负责组织本企业的质量检查，参与或组织质量事故的调

查分析及事故处理后的复查，并及时提出对事故责任者日勺处理意

见。

(8)执行企业质量奖惩政策，定期提出企业内质量奖惩意见。

(9)对于工程质量不合格交工或因质量保证工作失误导致严

重质量问题，应负管理责任。

项目经理(工地行政负责人)

(1)项目经理(行政负责人)是单位工程施工现场的施工组

织者和质量保证工作的直接领导者，对工程质量负有直接责任。

(2)组织施工现场日勺质量保证活动，认真贯彻《质量保证手

册》有技术、质量管理部门下达的各项措施规定。

(3)接受质量保证部门及检查人员日勺质量检查和监督，对提

出的问题应认真处理或整改，并针对问题性质及工序能力调查状

况进行分析，及时采用措施。

(4)组织现场有关管理人员开展自检和工序交接的质量互检

活动，开展质量预控活动，督促管理人员、班组做好自检记录和

施工记录等各项质量记录。

(5)加强基层管理工作，树立对的日勺指导思想，严格规定管

理人员和操作人员按程序办事，坚持“质量第一”的思想，对违

反操作规程，不按程序办事而导致工程质量低劣或导致工程质量

事故应予以制止，并决定返工，承担直接责任。

(6)发生质量事故后应及时上报事故日勺真实状况，并及时按

处理方案组织处理。

(7)组织开展有效活动(样板引路、无重大事故、消除质量

通病、QC小组攻关、竣工回访等)，提高工程质量。

(8)加强技术培训，不停提高管理人员和操作者的技术素质。

项目技术负责人

(1)对工程项目质量负技术上的责任。

(2)根据上级质量管理的有关规定、国标、规程和设计图纸

的规定，结合工程实际状况编制施工组织设计、施工方案以及技

术交底、详细措施。

(3)贯彻执行质量保证手册有关质量控制的详细措施。

(4)对质量管理中工序失控环节，存在的质量问题，及时组

织有关人员分析判断，提出处理措施和措施。

(5)有权制止不按国标、规范、技术措施规定和技术操作规

程施工的行为，及时纠正。已导致质量问题时，提出处理意见。

(6)检查现场质量自检状况及记录日勺对的性及精确性。

(7)对存在的质量问题或质量事故及时上报，并提出分析意

见及处理措施。

(8)组织工程的分项、分部工程质量评估，参与单位工程竣

工质量评估，审查施工技术资料，作好竣工质量验收日勺准备。

(9)协助质量检查员开展质量检查，认真作好测量放线、材

料、施工试验、隐蔽预检等施工记录。

(10)指导QC小组活动，审查QC小组活动成果汇报。

专业工长、施工班(组)长

(1)专业工长和施工班组长是详细操作的组织者，对施工质

量负直接责任。

(2)认真执行上级各项质量管理规定、技术操作规程和技术

措施规定，严格按图施工，切实保证本工序的施工质量。

(3)组织班组自检，认真作好记录和必要的标识。施工质量

不合格，不得进行下道工序，否则追究对应的责任。

(4)接受技术、质检人员的监督、检查，并为检查人员提供

对应的条件和数据。

(5)施工中发现使用的建筑材料、构配件有异变，及时反应，

拒绝使用不合格的材料。

(6)对出现的质量问题或事故要实事求是的汇报，提供真实

状况和数据，以利事故的分析和处理，隐瞒或谎报，追究工长和

班组长的责任。

操作者

(1)施工操作人员是直接将设计付诸实现，在一定程度上，

对工程质量起决定的作用的责任者，应对工程质量负直接操作责

任。

(2)坚持按技术操作规程、技术交底及图纸规定施工。违反

规定导致质量事故日勺，负直接操作责任。

(3)按规定认真作好自检和必备的标识。

(4)在本岗位操作做到三不：不合格日勺材制、配件不使用；

上道工序不合格不承接；本道工序不合格不交出。

(5)接受质检员和技术人员日勺监督检查。出现质量问题积极

汇报真实状况。

(6)参与专业技术培训，熟悉本工种日勺工艺操作规程，树立

良好的职业道德。

专职质量检查员

(1)严格按照国标、规范、规程进行全面监督检查，持证上

岗，对管辖范围的检查工作负全面责任。

(2)严把材料检查、工序交接、隐蔽验收关，审查操作者的

资格和技术纯熟状况，审查检查批工程评估及有关施工记录，漏

检漏评或不负责任，追究其质量责任。

(3)对违反操作规程、技术措施、技术交底、设计图纸等状

况，应坚持原则，立即提出或制止，可决定返修或停工，通过项

目经理或行政负责人并可越级上报。

(4)负责区域内质量动态分析和事故调查分析。

(5)协助技术负责人、质量管理部门作好分项、分部(子分

部)工程质量验收、评估工作，做好有关工程质量记录。

劳务分包班组日勺管理制度

由于工程施工时需要，施工单位拟将部分专业工程项目分包

给专业施工队伍承建，或者建设单位直接将专业施工项目直接发

包给专业施工队伍时，保证分包单位日勺资质，是保证工程施工质

量日勺一种重要环节和前提，因此，应对分包单位进行严格的控制

和有效的管理。

分包单位的资质，应具有其分包工程项目日勺资质规定。要审

查分包单位与否具有按工程承包协议规定条件完毕分包工程项目

的能力；审查该分包单位的企业简介、生产技术实力及过去日勺施

工经验与业绩；审查该分包单位管理和操作人员的岗位资格，与

否可以到达持证上岗规定。

分包单位进场后，施工单位应加强对分包单位的管理，向分

包单位交待其分包工程项目的施工管理和技术、质量规定，施工

过程中项目质量的控制程序、内容和规定、检查执行状况。

施工技术原则

国标《建筑工程施工质量验收统一原则》(GB50300-2023)日勺

贯彻和执行，还需要有关原则规范的支持，专业验收规范国家已

经制定，是工程施工质量验收日勺根据，施