高三同步辅导材料（第讲）第一节 当代国际社会

高三同步辅导材料（第讲）【教学内容与目的要求】教学内容：《政治常识》教材第五课国际社会和我国的对外政策第一节当代国际社会知识要点：1、国际社会的构成2、国际关系的含义、内容及表现形式3、国际关系的决定因素4、主权国家及其权利5、国际法及其作用6、国际组织的分类和作用7、联合国及其作用目的要求：通过本节学习，了解国际社会、国际关系、主权国家、国际法、联合国等基础知识；理解国家利益和国家力量是决定国际关系的主要因素；认识主权国家是国际社会的基本成员，是国际关系的主要参与者；了解当代主要的国际组织，理解联合国的宗旨和原则，正确认识联合国的作用。具体要求：1、识记（1）国际社会的构成；（2）国际关系的内容；（3）国际关系的含义；（4）联合国的主要机构2、理解：（1）结合实例说明主权国家的权利；（2）说明国际法的作用（3）根据不同的分类标准，判断当代主要的国际组织的类型（4）分析国际组织的作用3、运用：（1）结合当代国际关系中的重大事件，分析说明国家利益和国家力量是决定国际关系的主要因素，认识增强综合国力，维护国家利益的重要性。（2）运用正确的观点、方法，结合有关国际事件，分析说明联合国的作用。【要点阐释】1、国际社会的构成国际社会的形成是人类社会发展到一定阶段的产物，在当代，国际社会已经成为一个不可分割的整体。国际社会由主权国家和国际组织构成，其中主权国家是国际社会的最基本成员。2、国际关系的含义国际关系主要是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系，其中，最主要的是国家与国家之间的关系。国际关系的内容是多方面的。国际关系的表现形式是多样的，其中竞争、合作和冲突是基本的形式。3、国际关系的决定因素国际关系是错综复杂、不断变化的，主要是由国家利益和国家力量决定的。（详见“学习重点和难点”）4、主权国家及其权利主权国家由人口、领土、政权和主权等要素构成，只有具备这四个要素，才能成为主权国家主权国家在国际社会中享有的基本权利包括：独立权、平等权、自卫权、管辖权。主权国家也应履行有关国际义务。5、国际法及其作用国际法是各国公认的调整国家关系的有约束力的原则、规则和制度的总称。简言之，国际法就是调整国家之间关系的法律。国际法不是由一国单独制定的，而是各国在相互交往中通过协议方式制定的。国际法对于国家关系的正常发展有重要作用：第一，确立辩明国际问题是非曲直的标准和法律依据；第二，规定国际社会的基本行为准则，指导国际关系的规范化，减少国际纠纷，确保建立正常的国际秩序；第三，在国际交往过程中建立各种权利与义务的关系，明确国际责任。6、国际组织的类型和作用国际组织是指若干国家或社会团体为特定的目的，通过条约或协议建立的有一定规律制度的团体。根据不同的标准，国际组织分为不同的类型。按其目的任务和职权范围来划分，可分为政治性的和专业性的两大类；按其活动的区域范围来划分，可分为世界性的和区域性的两大类；按其主体的构成来划分，可分为政府间的和非政府间的两大类。要具体分析国际组织的作用，绝大多数国际组织在发展国家之间的交流和合作；协调国际关系、解决国家争端；维护世界和平和促进经济发展等方面发挥着重要的作用。7、联合国及其作用联合国的宗旨和原则的制定，表达了世界各国人民要和平、求发展的愿望。联合国的主要机构有大会、安理会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处。安理会由5个常任理事国一致的原则，即“大国一致”原则，也叫“否决权”原则。要用历史的，全面的观点实事求是地认识联合国的作用。联合国成立初期，在美国的操纵下曾经做过违反宪章及各国人民意愿的不光彩的事情，后来也因美苏争吵不休，在安理会频繁使用否决权而使一些重大的国际问题无法解决，联合国在霸权主义面前表现得软弱无力。20世纪60年代以来，大批民族独立国家加入联合国，对联合国的地位和作用的变化产生了深远的影响，使联合国在当代国际社会中日益发挥着重要作用：在维护世界和平、缓和国际紧张局势和解决地区冲突方面发挥了积极的作用；在协调国际关系，促进各国社会和经济发展方面也取得了一定成就。【学习重点和难点】国际关系的决定因素国际关系尤其是国家与国家之间的关系是错综复杂、不断变化的。制约国际关系的因素很多，其中决定因素是国家利益和国家力量，这是国际政治一个重要的理论问题，是理解当代复杂多变的国际关系的关键，是人们正确观察和判断国际形势的一个重要依据。掌握这一理论也有重大的现实意义，它对于理解我国的外交政策，认识加快发展，增强综合国力，坚决捍卫我国的国家利益等重要问题都具有重要的作用。第一、国家利益是决定国际关系的基本因素。首先，国家利益是国家生存和发展的必要条件，任何一个主权国家都有自己的国家利益。国家利益的内容十分广泛，是多层次、多领域的。从层次上说主要包括主权利益、发展利益、参与利益；从领域上说包括政治、经济、军事、文化、外交、安全等。国家利益的内容是变化的。不同性质的国家、不同的时代，国家利益的内容和目标有所不同。其次，维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据，是对外活动的目的，任何国家都是根据自身的利益而行动的。每个国家的对外政策和对外活动，总是为了实现和维护本国的国家利益。国家利益是国际社会中各主权国家相互交往、合作与冲突的基本前提和缘由。国家间既存在共同的利益，这是彼此合作的基础；国家间也有不同的甚至对立的利益，这是磨擦和冲突的根源。第二、国家力量是决定国际关系的重要因素。在国际社会中，一个国家要维护和实现本国的国家利益，就必须有相应的力量，这就是国家力量。国家力量就是一国的综合国力，它是一个主权国家赖以生存和发展的基础，是捍卫本国利益的能力，是衡量一个国家在国际社会中的地位、作用的重要尺度，也是制定实施国家战略的重要依据。国家力量在决定国际关系的作用方面主要表现在：首先，国家力量的大小强弱决定着国家之间是平等互助还是冲突对抗的关系。从国际法角度上说，每个主权国家都是国际社会中平等的一员，但在现实国际关系中，每个主权国家的地位和作用是不同的。综合国力较弱的国家，往往在国际交往中受到一些强国的欺凌、歧视和打击，反之，综合国力较强的国家，尤其是少数西方发达国家，也往往凭借其强大的国力以强凌弱，以大欺小，以富压贫，推行霸权主义和强权政治。所以广大第三世界国家只有加快发展，增强综合国力，才能真正平等地参与国际事务，有效地维护本国利益。其次，国家力量的变化，往往也引起原来国家关系的变化，尤其是大国之间国力的强弱变化，会导致世界现存格局的变化从而影响国际关系和国际局势的变化。例如苏联的解体，俄罗斯国力的相对衰弱，欧洲、日本、中国等国家国力的变化，不仅引起双边关系的变化，而且使国际格局呈现多极化发展趋势，国际关系更加复杂多变。总之，由于国家利益和国家力量是的变化而导致对外政策的变化，必然对国际社会和其他国家产生不同程度的影响，使原来的国家关系发生相应的变化。我国一贯举行独立自主的和平外交政策，这是由我国国家性质和国家利益决定的。维护国家的独立和主权，促进世界和平与发展，是我国外交政策的基本目标，坚决维护社会主义中国的国家利益，为世界和平与发展作出我们应有的贡献，关键在于加快发展、增强我国的综合国力。【疑难解答】为什么台湾“重返联合国”的图谋是注定要失败的？1971年月25日，联合国大会通过2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的合法席位和一切权利，这在政治上，法律上和程序上公正彻底地解决了中国在联合国的代表权问题。然而，近年来，台湾当局一再在联合国内外掀起“重返”联合国的喧嚣，极少数国家也屡次向联合国提交所谓审议台湾“重返”联合国的提案，但这种图谋一次又一次地被挫败，是注定不会成功的。首先，世界上只有一个中国，即中华人民共和国，在国际上代表中国的只能是中华人民其和国及其中央人民政府，台湾是中华人民共和国的一部分，这是国际社会公认的事实。其次，根据公认的国际法准则，一个国家只有一个完整的主权，既不能分割，也不能分享。台湾称作中国的一个省，不具有主权地位联合国是由主权国家组成的政府间国际组织，台湾根本没有资格“加入”联合国，也不存在“重返”的问题。谈论台湾在联合国的“代表权”问题是根本违背联合国宪章的。最后，绝大多数联合国成员是主持正义的，否决所谓台湾在联合国的“代表权”问题的提案，正是大多数成员国遵循联合国宪章和国际关系基本准则的体现。【例题选讲】1、当前，人类面临着许多共同问题，这表明，国家间存在着许多共同利益。这些共同利益与国家利益密切相关，它们是各国：A、进行国际合作的基础 B、处理国家关系的基本准则C、制定外交政策的出发点 D、处理国内事务的依据[解析]这是2000年全国高考题，考查的是国际关系的决定因素，是一道紧扣教材知识的基础题。国际关系的决定因素是国家利益和国家力量，其中，国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益相悖是引起国家间磨擦和冲突的根源，根据这一知识内容，作为一道单项选择题，比较容易选出正确答案A。2、世界贸易组织是组织A、世界性、政府间、专门性 B、区域性、政府间、政治性C、世界性、政府间、政治性 D、区域性、非政府间、专门性[解析]本题考查国际组织类型的基础知识。国际组织根据不同的分类标准可以划分为不同的类型，而对于一个国际组织，也可以从不同的角度对其类型进行综合判断，故选A。3、第55届联大以88票赞成、5票反对通过由中、俄等国提出的呼吁《限制反弹道导弹系统条约》缔约国全面和严格遵守该条约的决议，这个事实说明联合国：A、具有促进各国社会和经济发展的作用 B、在协调国际关系中具有积极作用C、是惟一有权采取行动维护国际和平与安全的机构D、在维护世界和平方面发挥着积极的作用[解析]本题考查联合国作用的知识。联合国在当代国际社会中起着多方面的重大作用。本题的关键在于题干本身材料的规定性，遵守《限制反弹道导弹系统条约》涉及国际和平与安全，所以A、B不符合题干要求，故不选。C选项指的应是联合国的主要机构之一——安理会，故也不选，正确答案是D。4、主权国家A、是国际社会的最基本成员 B、是国际关系的主要参与者C、是国际社会中平等的成员 D、是一切国际组织的成员[解析]本题是考查有关主权国家的多方面知识的不定项选择题。国际社会的成员主要包括两大类型，其中主权国家是最基本成员；国际关系中最主要的国家与国家之间的关系；平等权是主权国家享有的基本权利之一，也是国际法的基本准则之一，所以选项A、B、C是符合题意的。国际组织按其主体的构成来划分，可分为政府间的和非政府间的两大类，并非一切国际组织的成员都是主权国家，选项D的说法是错误的。故不选。5、辩析：我国一贯支持联合国的各项工作，积极参加联合国的所有活动。[解析]本题考查我国与联合国的关系以及我国外交政策的有关知识，题中说法主要是表述不准确、不完整，所以是一道比较容易解答的辩析题。参考答案：（1）中国是联合国创始国之一，也是安理会常任理事国之一，1971年中华人民共和国恢复在联合国的合法席位和一切权利后，我国以崭新的姿态出现在联合国舞台上。（2）我国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，对联合国的事业做出了重要贡献。（3）我国一贯举行独立自主的和平外交政策。我们处理一切国际问题，根据其本身的是非曲直决定自己的态度和政策，以维护我国国家利益，促进世界和平与发展作为对外政策的基本目标，所以我国对对待联合国的工作和活动上，同样坚持上述基本立场和政策。（4）题中说法没有具体分析联合国的作用，不符合我国在对待联合国问题上的态度，也不符合我国的外交政策。【同步练习】一、单项选择题：1、关于国际社会的形成，下列说法正确的是：A、国际社会是随着主权国家的产生而形成的B、国际社会是随着阶级社会的产生而形成的C、随着当代科技的进步和世界经济的发展形成了国际社会D、随着近代资本主义经济政治的发展逐步形成了国际社会2、国际关系的表现形式是多样的，其中基本的形式是：A、国家与国家之间的关系 B、竞争、合作、冲突C、政治、经济、军事 D、主权国家和国际组织3、美国前总统克林顿说过：“我在中国问题上所坚持的方向，对美国来说是最好的方向，那就是在有严重分歧的问题上保留不同意见，但同时追求共同利益，只要这种利益与美国的利益相符合。”这说明：A、各国把追求共同利益作为对外政策的出发点和归宿B、要和平、求稳定、谋合作、促发展是当代各国的普遍要求C、维护本国利益是每一个主权国家制定和推行外交政策的依据D、中美两国之间存在着广泛的共同利益4、加强我国国防建设，加快人民军队的现代化、机动化建设这是①实施我国防御对外敌入侵、捍卫国家主权和领土完整国家职能的主要内容；②我国享有自卫权的内容之一；③我国行使主权国家的管辖权；④我国履行国际义务的表现A、①② B、②③ C、②④ D、①②③5、当代世界有几万个各种类型的国际组织，在下列国际组织中，属于专业性的、世界性的、政府间的国际组织是：A、联合国 B、世界卫生组织C、国际红十字会 D、亚太经济合作组织6、联合国安理会的“大国一致”原则是指：A、5个常任理事国在国际问题上立场一致，统一行动B、对国际问题的调停和裁决的有关决议，5个常任理事国只有全部投赞成票才能通过C、在有关国际和平与安全问题上，安理会的所有理事国中只要有一个国家投否决票，该决议便不能通过D、如果要使某项决议获得通过，5个常任理事国中不能有任何一国投反对票7、在中国与联合国的关系上，下列说法中错误的是：A、1971年月25日，联大通过了中华人民共和国重新加入联合国的决议B、中国是联合国的创始国之一，也是安理会常任理事国之一C、中华人民共和国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则D、我国主张和支持联合国在当代国际社会中进一步发挥其积极作用8、国际法对于国家关系正常发展的重要作用有：①可以有效制约霸权主义和强权政治；②是确立辨明国际问题是非曲直的标准和法律依据；③指导国际关系的规范化，减少国际纠纷，确保建立正常的国际秩序；④在国际交往中建立各种权利和义务的关系以便明确国际责任。A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④二、不定项选择：9、当代国际事务中的一系列问题都与国际法相关联，如国家间的矛盾和冲突，经济全球化的多重影响等等，这些问题的解决都要求国际社会进一步完善、遵守有关的国际法，这是因为：A、国际法的产生是世界各国经济合作和交流不断发展的结果B、国际法的完善和发展，有利于维护世界和平与安全，促进世界经济发展C、国际法是联合国领导世界各国共同利益制定的D、只有遵守国际法，才能妥善解决国际争端，减少国际纠纷、1999年9月15日，联合国安理会一致通过决议，向东帝汶派出维和部队，中国派民事警察参加了此次维和行动。这表明：A、联合国有权决定世界各国的国内事务B、安理会是惟一有权采取行动维护国际和平与安全的机构C、中国作为安理会的常任理事国，必须参加维和行动D、联