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文档简介
道理运输事故管理制度一、总则(一)目的为加强公司道路运输安全管理,规范道路运输事故的报告、调查、处理及统计分析等工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所属各类道路运输车辆在从事旅客运输、货物运输等经营活动过程中发生的道路运输事故的管理。(三)基本原则1.以人为本原则:把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强事故应急救援工作,减少人员伤亡。2.预防为主原则:坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,强化安全管理,落实安全责任,加强事故隐患排查治理,从源头上预防道路运输事故的发生。3.依法依规原则:严格按照国家有关法律法规和公司相关规定,开展道路运输事故的报告、调查、处理及统计分析工作,确保事故处理的合法性、公正性和严肃性。4.科学严谨原则:运用科学的方法和技术手段,对道路运输事故进行调查分析,查明事故原因,认定事故责任,提出防范措施和处理建议。二、事故分级根据道路运输事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响程度,将道路运输事故分为以下四级:(一)特别重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。(二)重大事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。(三)较大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。(四)一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。其中,"以上"包括本数,"以下"不包括本数。三、事故报告(一)报告程序1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.同时,应按照公司内部应急救援预案的规定,及时启动应急响应,组织开展应急救援工作,并在第一时间向公司相关领导和部门报告事故情况。(二)报告内容1.事故发生的时间、地点、车辆类型、车辆牌号、驾驶人姓名、联系方式、伤亡人数、初步估计的直接经济损失等基本情况。2.事故的简要经过,包括事故发生前车辆的行驶路线、运行状况等。3.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。4.已经采取的措施。5.其他应当报告的情况。(三)续报要求事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。四、事故应急救援(一)应急救援预案制定公司应制定完善的道路运输事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施、保障措施等内容,并定期组织演练和修订,确保预案的科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援组织与职责1.应急救援指挥中心:由公司主要领导担任总指挥,相关部门负责人为成员,负责全面指挥和协调事故应急救援工作。其职责包括:启动和终止应急救援预案;组织协调各应急救援小组开展救援工作;及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况;决策应急救援的重大事项等。2.抢险救援组:由安全管理部门、驾驶员等组成,负责事故现场的抢险救援工作,如抢救受伤人员、灭火、堵漏、疏散乘客和货物等。3.医疗救护组:由公司医务室人员或联系附近医疗机构组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。4.后勤保障组:由行政部门、财务部门等组成,负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障,确保救援工作的顺利进行。5.事故调查组:由安全管理部门、纪检监察部门等组成,负责对事故原因进行调查分析,认定事故责任,提出处理建议和防范措施。6.善后处理组:由人力资源部门、工会等组成,负责做好伤亡人员的善后处理工作,如家属安抚、赔偿事宜等。(三)应急救援响应1.事故发生后,现场人员应立即报告本单位负责人,单位负责人接到报告后应立即启动应急救援预案,组织应急救援力量赶赴事故现场。2.应急救援指挥中心应迅速了解事故情况,组织协调各应急救援小组按照职责分工开展救援工作,并及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故进展情况。3.在应急救援过程中,应遵循"救人第一、科学施救"的原则,采取有效的救援措施,确保救援工作的安全、有序进行。同时,要注意保护事故现场,以便事故调查。(四)应急救援培训与演练1.公司应定期组织开展道路运输事故应急救援培训,提高全体员工的应急意识和应急处置能力。培训内容包括应急救援预案、救援技能、安全知识等。2.应至少每年组织一次道路运输事故应急演练,检验和评估应急救援预案的可行性和有效性,发现问题及时进行修订和完善。演练结束后,应对演练效果进行总结评估,并针对演练中存在的问题制定改进措施。五、事故调查(一)调查组织1.一般事故由公司安全管理部门组织调查,相关部门和人员参与。2.较大事故由公司主要领导牵头,安全管理部门会同纪检监察部门等组成事故调查组进行调查。3.重大事故和特别重大事故按照国家有关规定,配合上级政府部门进行调查。(二)调查内容1.事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡和财产损失情况等。2.涉事车辆的技术状况、行驶记录、驾驶员的驾驶资质、培训记录、从业资格等情况。3.事故发生时的道路、气象等环境条件。4.事故相关单位和人员的安全管理制度、操作规程的执行情况。5.事故应急救援情况,包括救援措施的实施效果、应急响应的及时性等。(三)调查方法1.查阅相关文件资料,如车辆档案、驾驶员档案、安全管理制度、行车记录等。2.询问事故现场有关人员,包括驾驶员、乘客、目击者等,了解事故发生的经过和相关情况。3.勘查事故现场,拍摄现场照片、绘制现场图,收集现场物证,如车辆残骸、散落物等。4.对涉事车辆进行技术检验,分析车辆故障原因。5.调取事故发生路段的监控视频,查看车辆行驶轨迹和事故发生过程。(四)调查期限事故调查组应自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日。六、事故处理(一)责任认定1.根据事故调查结果,按照事故原因分析和事故责任划分原则,认定事故相关单位和人员的责任。2.事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任和无责任。(二)处理措施1.对事故责任单位,根据事故的严重程度和责任大小,给予相应的行政处罚,如警告、罚款、停业整顿等。2.对事故责任人,根据事故责任认定情况,给予批评教育、经济处罚、行政处分等处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。3.对因事故导致伤亡的人员及其家属,按照国家有关法律法规和公司相关规定,给予相应的赔偿和抚恤。(三)整改措施1.事故责任单位应针对事故原因,制定切实可行的整改措施,落实整改责任,限期完成整改。2.公司安全管理部门应对事故责任单位的整改情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位,防止类似事故再次发生。七、事故统计与分析(一)统计内容1.事故发生的时间、地点、类型、等级等基本情况。2.事故造成的人员伤亡、财产损失情况。3.事故责任单位和责任人的处理情况。4.事故的原因分析和防范措施落实情况。(二)统计方法1.安全管理部门应指定专人负责道路运输事故的统计工作,按照规定的统计报表格式和要求,及时、准确地收集、整理事故信息。2.统计数据应来源于事故报告、调查记录、处理决定等相关文件资料,确保数据的真实性和可靠性。(三)分析报告1.安全管理部门应定期对道路运输事故统计数据进行分析,撰写
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