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文档简介

西安监狱管理制度规定一、总则(一)目的为了加强西安监狱的规范化管理,确保监狱安全稳定,保障罪犯的合法权益,提高教育改造质量,依据国家法律法规和相关政策,结合监狱工作实际,制定本管理制度规定。(二)适用范围本规定适用于西安监狱全体工作人员和在押罪犯。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依照国家法律法规和监狱规章制度开展各项工作。2.科学管理原则:运用现代科学管理方法和技术手段,提高管理效能。3.文明管理原则:尊重罪犯人格,实行人道主义,文明执法,文明管理。4.严格管理原则:对罪犯的行为规范、改造表现等进行严格监督和考核。二、监狱工作人员管理(一)人员招录与任用1.招录标准:按照公务员招录相关规定,面向社会公开招录监狱工作人员,要求具备相应的学历、专业知识和技能,以及良好的政治素质和职业道德。2.任用程序:通过笔试、面试、体检、考察等环节,选拔合格人员,经公示后录用。任用过程严格遵循公平、公正、公开原则。(二)岗位职责与分工1.狱政管理岗位:负责罪犯的收押、调配、释放等工作,维护监狱内部秩序,管理罪犯的日常行为规范。2.教育改造岗位:制定并实施罪犯教育改造计划,开展思想、文化、技术教育,促进罪犯改造。3.刑罚执行岗位:负责罪犯的刑罚执行工作,包括减刑、假释、暂予监外执行等审核呈报。4.生活卫生岗位:保障罪犯的生活物资供应、医疗卫生服务,管理监狱生活设施。5.安全防范岗位:负责监狱的安全警戒、设施设备维护,预防和处置各类安全事故。(三)培训与考核1.培训计划:定期组织工作人员参加政治理论、业务知识、技能操作等培训,不断提升业务水平和综合素质。2.考核制度:建立健全考核机制,从德、能、勤、绩、廉等方面对工作人员进行考核,考核结果与绩效、晋升、奖惩挂钩。(四)纪律与监督1.工作纪律:严格遵守监狱工作纪律,不得泄露监狱机密,不得徇私舞弊,不得打骂、体罚、虐待罪犯。2.监督机制:设立内部监督机构,加强对工作人员执法执纪情况的监督检查,接受社会监督和群众举报。三、罪犯管理(一)收押与调配1.收押程序:对新收押罪犯进行严格的身体检查、物品检查和身份验证,建立罪犯档案。2.调配原则:根据罪犯的刑期、犯罪类型、改造表现等因素,合理调配关押监区,确保监管安全和改造效果。(二)日常管理1.作息制度:制定合理的作息时间表,保证罪犯有充足的休息和劳动时间。2.行为规范:明确罪犯在狱内的言行举止、着装要求等行为规范,培养良好习惯。3.通信会见:按照规定安排罪犯的通信和会见,对通信内容和会见过程进行检查和监督。(三)分级处遇1.分级标准:根据罪犯的改造表现、服刑时间等,将罪犯分为不同级别,给予相应的处遇。2.处遇内容:包括生活待遇、劳动岗位、学习机会等方面的差异,激励罪犯积极改造。(四)奖惩制度1.奖励种类:设立表扬、物质奖励、记功、减刑、假释等奖励措施。2.惩罚措施:对违反监规纪律的罪犯,视情节轻重给予警告、记过、禁闭等惩罚。四、教育改造(一)思想教育1.法制教育:开展法律法规教育,增强罪犯的法律意识和守法观念。2.道德教育:进行社会公德、职业道德、家庭美德教育,提升罪犯道德素养。3.认罪悔罪教育:促使罪犯深刻认识自己的罪行,真诚悔罪,积极改造。(二)文化教育1.扫盲教育:对文盲罪犯进行扫盲培训,使其具备基本的文化知识。2.初中、高中教育:组织有学习能力的罪犯接受初中、高中文化教育,提高文化水平。3.职业技能教育:根据市场需求和罪犯特点,开展职业技能培训,为刑满释放后就业创造条件。(三)心理健康教育1.心理评估:定期对罪犯进行心理测试和评估,了解其心理状况。2.心理咨询与辅导:为有心理问题的罪犯提供心理咨询和辅导,帮助其缓解心理压力。3.心理危机干预:及时发现和干预有严重心理问题或自杀倾向的罪犯,确保其安全。五、劳动改造(一)劳动项目选择1.项目评估:根据监狱实际情况和市场需求,对劳动项目进行评估,选择适合罪犯劳动的项目。2.技能培训:针对劳动项目,对罪犯进行相关技能培训,提高劳动效率和质量。(二)劳动组织与管理1.劳动定额:制定合理的劳动定额,确保罪犯在劳动中得到锻炼和改造。2.劳动安全:加强劳动现场安全管理,为罪犯提供必要的劳动保护用品,防止发生安全事故。3.劳动报酬:按照规定支付罪犯劳动报酬,激发其劳动积极性。六、生活卫生管理(一)生活物资供应1.食品供应:保障罪犯的饮食质量和卫生,提供营养均衡的饭菜。2.被服供应:按时发放罪犯的被服,保证其穿着整洁、保暖。3.日用品供应:提供必要的日用品,满足罪犯日常生活需求。(二)医疗卫生服务1.医疗设施建设:完善监狱医疗卫生设施,配备必要的医疗设备和药品。2.医疗队伍建设:加强监狱医疗卫生人员队伍建设,提高医疗服务水平。3.疾病预防与治疗:做好罪犯疾病预防和治疗工作,定期组织体检,及时发现和治疗疾病。(三)环境卫生管理1.环境卫生制度:建立健全环境卫生管理制度,定期进行清洁消毒,保持监狱环境整洁。2.垃圾分类处理:实行垃圾分类处理,减少环境污染。七、安全管理(一)安全制度建设1.安全责任制:明确各级人员的安全职责,签订安全责任书,确保安全工作落实到人。2.安全检查制度:定期开展安全检查,及时发现和消除安全隐患。3.应急预案:制定完善的应急预案,包括突发事件处置、自然灾害应对等,提高应急处置能力。(二)设施设备管理1.设施建设标准:监狱设施建设严格按照国家相关标准进行,确保安全可靠。2.设备维护保养:加强设施设备的维护保养,定期进行检查和维修,保证正常运行。(三)人员安全管理1.罪犯人身安全:加强对罪犯的管理,防止发生自伤、自残、自杀等事故,保障罪犯人身安全。2.工作人员安全:为工作人员提供必要的安全防护装备,加强安全教育,确保工作人员在工作中的安全。八、刑罚执行(一)减刑、假释1.条件与程序:严格按照法律法规规定的条件和程序,对符合要求的罪犯办理减刑、假释手续。2.公示与监督:对拟减刑、假释罪犯进行公示,接受社会监督,确保公正公平。(二)暂予监外执行1.审批标准:依据相关规定,对符合暂予监外执行条件的罪犯进行审批。2.执行监督:对暂予监外执行罪犯进行跟踪监督,确保刑罚执行到位。(三)释放与安置1.释放程序:罪犯刑满释放时,按照规定办理释放手

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