规范学校财产管理制度

规范学校财产管理制度一、总则（一）目的为加强学校财产管理，确保学校财产的安全与完整，提高财产使用效益，保障教育教学工作的顺利进行，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校各部门、各班级及全体教职员工和学生。（三）基本原则1.统一领导原则：学校财产管理工作在校长的统一领导下进行，实行归口管理与分级负责相结合的管理体制。2.规范管理原则：严格按照国家有关法律法规和财务制度，规范财产的购置、验收、登记、使用、保管、维修、处置等环节的管理。3.责任到人原则：明确各部门、各岗位在财产管理中的职责，将财产管理责任落实到具体部门和个人。4.效益优先原则：合理配置资源，提高财产使用效益，避免资源浪费。二、财产管理机构及职责（一）财产管理领导小组学校成立财产管理领导小组，由校长任组长，副校长任副组长，财务部门、总务部门、各年级主任等相关人员为成员。主要职责是：1.贯彻执行国家有关财产管理的法律法规和方针政策，制定学校财产管理的规章制度并组织实施。2.审议学校财产管理的年度计划和预算，统筹安排学校财产资源。3.对学校重大财产购置、处置等事项进行决策和监督。4.协调解决财产管理工作中的重大问题。（二）财务部门1.负责学校财产管理的财务管理和会计核算工作，建立健全财产总账和明细账，定期进行财产清查和账目核对。2.审核财产购置、维修、处置等费用的报销，严格执行财务制度和审批程序。3.参与学校财产管理的决策，提供财务方面的建议和支持。（三）总务部门1.负责学校财产的日常管理工作，包括财产的采购、验收、登记、保管、发放、维修等。2.制定财产管理制度和操作规程，明确各岗位的职责和工作流程。3.定期对学校财产进行清查盘点，及时发现和解决财产管理中存在的问题。4.组织实施学校财产的维修和保养工作，确保财产的正常使用。（四）使用部门1.负责本部门财产的日常使用和保管，指定专人负责财产管理工作。2.严格按照财产使用说明和操作规程使用财产，做好财产的维护和保养工作，确保财产的安全和完整。3.定期对本部门财产进行自查，发现问题及时报告，并配合总务部门做好财产清查和处置工作。（五）班级1.负责班级财产的日常管理，包括教室设施、教学设备、卫生工具等的保管和使用。2.教育学生爱护班级财产，培养学生的节约意识和责任感。3.配合学校做好班级财产的清查和盘点工作，对损坏或丢失的财产及时报告和赔偿。三、财产分类及计价（一）财产分类学校财产分为固定资产、低值易耗品和消耗品三大类。1.固定资产：一般设备单位价值在1000元以上，专用设备单位价值在1500元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，也作为固定资产管理。2.低值易耗品：单位价值在规定标准以下，使用期限较短，不作为固定资产核算的各种用具物品，如工具、器具、玻璃器皿等。3.消耗品：使用后即消耗或逐渐消耗不能保持原有形态的物品，如办公用品、教学用品、卫生用品等。（二）财产计价1.固定资产：购置的固定资产，按实际支付的买价、包装费、运杂费、安装费等记账。自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出记账。接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或根据捐赠者提供的有关凭据记账。接受固定资产时发生的相关费用，应当计入固定资产价值。盘盈的固定资产，按重置完全价值记账。2.低值易耗品：按实际购置价格记账。3.消耗品：按实际采购成本记账。四、财产购置（一）购置计划1.各部门根据教育教学工作需要，于每年年底前编制下一年度财产购置计划，报总务部门汇总。2.总务部门结合学校财力和财产状况，对各部门的购置计划进行审核和平衡，编制学校年度财产购置计划，报财产管理领导小组审批。3.年度财产购置计划经批准后，由总务部门负责组织实施。（二）采购程序1.总务部门根据批准的购置计划，按照政府采购相关规定和学校采购制度，组织采购活动。2.采购人员应选择具有良好信誉的供应商，对采购的财产进行严格的质量检验和验收，确保采购的财产符合要求。3.采购过程中应签订采购合同，明确双方的权利和义务，包括财产的规格、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等条款。4.采购完成后，采购人员应及时办理财产的验收、入库手续，并将采购合同、发票等相关资料交财务部门进行账务处理。五、财产验收（一）验收人员财产验收工作由总务部门牵头，组织使用部门、财务部门等相关人员共同进行。（二）验收内容1.数量验收：核对采购的财产数量是否与合同一致。2.质量验收：检查财产的规格、型号、性能、质量等是否符合合同要求和相关标准。3.资料验收：检查财产的相关资料是否齐全，如产品合格证、使用说明书、保修卡等。（三）验收报告验收合格后，验收人员应填写财产验收报告，详细记录验收情况，包括财产名称、规格、型号、数量、质量、验收日期等内容。验收报告经验收人员签字确认后，作为财产入账的依据。六、财产登记（一）总账登记财务部门根据财产验收报告和相关凭证，及时登记财产总账，全面反映学校财产的增减变动情况。（二）明细账登记总务部门按照财产类别和使用部门，建立财产明细账，详细记录每一项财产的购置、使用、保管、维修、处置等情况。（三）卡片登记对固定资产，应建立固定资产卡片，一式两份，一份由总务部门保管，一份交使用部门。固定资产卡片应记录固定资产的编号、名称、规格、型号、购置日期、使用部门、责任人等信息。七、财产使用与保管（一）使用部门职责1.严格按照财产使用说明和操作规程使用财产，不得擅自改变其用途或性能。2.对使用的财产定期进行检查和维护，发现问题及时报告总务部门进行维修。3.负责财产的日常保管工作，确保财产的安全和完整。未经批准，不得擅自将财产转借他人或带出学校。4.对因保管不善造成财产损坏或丢失的，应查明原因，及时报告，并按规定承担相应责任。（二）使用人员职责1.爱护所使用的财产，遵守财产使用规定，节约使用资源，杜绝浪费现象。2.在使用财产过程中，如发现异常情况应及时报告本部门负责人，并采取相应措施。3.妥善保管好所使用财产的相关资料，如使用说明书、维修记录等。4.工作调动或离职时，应将所使用的财产交回原部门，并办理交接手续。（三）保管要求1.学校应设置专门的财产保管场所，对固定资产和低值易耗品进行分类存放，确保财产存放安全、整齐有序。2.贵重设备和精密仪器应指定专人保管，并配备必要的防护设施。3.易燃、易爆、有毒等危险物品应按照相关规定进行单独存放和管理，确保安全。八、财产维修（一）维修申请使用部门发现财产需要维修时，应填写财产维修申请表，详细说明维修原因、财产名称、规格、型号、故障情况等，报总务部门审核。（二）维修审批总务部门收到维修申请表后，应及时组织相关人员进行现场查看，确定维修方案和预算。维修预算在规定金额以内的，由总务部门负责人审批；超过规定金额的，报财产管理领导小组审批。（三）维修实施总务部门根据批准的维修方案，选择具有相应资质的维修单位或人员进行维修。维修过程中，应加强监督，确保维修质量和进度。维修完成后，由使用部门和总务部门共同进行验收，验收合格后办理维修费用结算手续。九、财产清查（一）清查组织学校定期组织财产清查工作，由财产管理领导小组负责领导，总务部门具体组织实施，财务部门、使用部门等相关人员参与。（二）清查范围包括学校所有的固定资产、低值易耗品和消耗品。（三）清查方法1.实地盘点法：对实物财产进行逐一清点，确定其实际数量和状况。2.账目核对法：将财产明细账与总账、财产卡片进行核对，检查账目是否相符。（四）清查时间每年至少进行一次全面清查，清查工作一般在学期末或年终进行。同时，根据需要可进行不定期的局部清查。（五）清查结果处理1.清查中发现的财产盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，编制财产清查报告，报财产管理领导小组审批。2.对于盘盈的财产，应及时入账，调整相关账目；对于盘亏、毁损的财产，应按照规定进行处理，属于责任人赔偿的，应追究责任人的责任；属于正常损耗的，经批准后核销相关账目。十、财产处置（一）处置范围包括闲置、报废、淘汰、被盗、遗失等不再使用或无法使用的财产。（二）处置方式1.报废：对已达到使用年限、损坏严重无法修复或技术落后无使用价值的财产，经鉴定后予以报废。2.出售：对闲置或不需用的财产，经评估后可进行公开出售。3.捐赠：对符合条件的财产，可捐赠给其他单位或个人。4.报损：对因自然灾害、意外事故等原因造成损坏或丢失的财产，经核实后予以报损。（三）处置程序1.使用部门提出财产处置申请，填写财产处置申请表，详细说明处置原因、财产名称、规格、型号、数量、购置日期、账面价值等情况，报总务部门审核。2.总务部门对申请进行审核，提出初步处置意见，报财产管理领导小组审批。3.经批准的财产处置申请，由总务部门负责组织实施。报废、报损的财产应按照国家有关规定进行处理，出售、捐赠的财产应按照相关程序进行操作，并及时办理相关手续。4.财务部门根据财产处置审批文件和相关凭证，及时进行账务处理，调整财产账目。十一、监督与考核（一）监督检查学校财产管理领导小组定期对学校财产管理工作进行监督检查，检查内容包括财产管理制度的执行情况、财产购置、验收、登记、使用、保管、维修、处置等环节的管理情况、财产清查情况等。对发现的问题及