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文档简介
融资企业规范管理制度一、总则(一)目的本管理制度旨在规范融资企业的运作,确保企业融资活动合法、合规、有序进行,提高融资效率,降低融资风险,保障企业和投资者的合法权益,促进企业健康稳定发展。(二)适用范围本制度适用于本融资企业及其所属各部门、分支机构以及参与融资活动的相关人员。(三)基本原则1.合法性原则:融资活动必须遵守国家法律法规和监管要求。2.风险可控原则:充分评估和控制融资过程中的各类风险,确保风险处于可承受范围内。3.诚信原则:在融资活动中保持诚信,如实披露企业信息,履行承诺。4.效益原则:以合理的成本获取资金,提高资金使用效益,实现企业价值最大化。二、融资决策管理(一)融资决策机构1.股东会/股东大会:对企业重大融资事项进行决策,如决定企业的融资规模、融资方式、融资期限等。2.董事会:在股东会/股东大会授权范围内,负责制定融资策略,审议具体融资方案,并提交股东会/股东大会决策。3.融资决策委员会:由企业高层管理人员、财务专家等组成,负责对重大融资项目进行前期评估和审议,为董事会提供决策建议。(二)融资决策程序1.融资需求分析:各部门根据企业发展战略和经营计划,提出融资需求,经财务部门审核后提交企业管理层。2.融资方案制定:财务部门会同相关部门根据融资需求,制定多种融资方案,包括融资方式、融资规模、融资期限、融资成本、还款计划等。3.融资方案评估:融资决策委员会对融资方案进行评估,分析其可行性、风险状况及对企业的影响。4.融资方案审议与决策:董事会对融资方案进行审议,报股东会/股东大会批准。重大融资项目需经股东会/股东大会特别决议通过。(三)融资决策责任追究对因决策失误导致企业遭受重大损失的融资决策相关人员,按照企业内部责任追究制度进行严肃处理。三、融资渠道与方式管理(一)股权融资1.引入战略投资者:通过与战略投资者签订投资协议,出让部分股权,获取资金用于企业发展。选择标准:具有良好的行业背景、资金实力和管理经验,与企业业务具有协同效应。操作流程:制定引入战略投资者方案,进行尽职调查,谈判并签订投资协议,办理股权变更登记等手续。2.首次公开发行股票(IPO):符合条件的企业通过证券市场向社会公众发行股票募集资金。上市条件:满足证券监管机构规定的财务状况、股本总额、经营业绩等要求。操作流程:聘请中介机构进行上市辅导、改制重组、申报材料制作与审核、路演询价、股票发行与上市等。(二)债权融资1.银行贷款:向各类银行申请贷款,包括流动资金贷款、固定资产贷款等。贷款申请:企业向银行提交贷款申请资料,包括营业执照、财务报表、贷款申请书等。银行审批:银行对企业的申请进行尽职调查、风险评估和审批。签订合同与放款:审批通过后,双方签订借款合同,银行按照合同约定放款。2.发行债券:通过发行企业债券、公司债券等筹集资金。发行条件:符合国家债券发行相关规定,如净资产规模、盈利能力、偿债能力等要求。操作流程:聘请中介机构进行债券发行策划、申报材料制作与审核、债券承销、发行与上市等。3.融资租赁:通过融资租赁公司租赁设备等资产,解决企业资金需求。租赁方式选择:根据企业需求和资产状况,选择直接租赁、售后回租等租赁方式。操作流程:与融资租赁公司洽谈租赁事宜,签订租赁合同,办理租赁资产交付与使用手续。四、融资风险管理(一)风险识别与评估1.风险识别:对融资过程中可能面临的风险进行全面识别,包括市场风险、信用风险、流动性风险、操作风险等。2.风险评估:采用定性与定量相结合的方法,对识别出的风险进行评估,确定风险等级和影响程度。(二)风险应对措施1.市场风险应对:密切关注市场动态,合理安排融资时机和融资规模,采用利率互换、外汇套期保值等金融工具降低市场风险。2.信用风险应对:加强对融资对象的信用调查和评估,要求提供担保或抵押,建立信用风险预警机制,及时采取风险缓释措施。3.流动性风险应对:优化资金结构,合理安排融资期限,保持适当的现金储备,制定应急预案,确保企业在面临流动性风险时能够及时应对。4.操作风险应对:完善融资业务流程,加强内部控制,提高员工业务素质和风险意识,防范操作失误和违规行为导致的风险。(三)风险监控与预警1.风险监控:建立融资风险监控指标体系,定期对融资风险状况进行监测和分析。2.风险预警:设定风险预警阈值,当风险指标达到或超过预警阈值时,及时发出预警信号,采取相应的风险应对措施。五、融资资金管理(一)资金筹集管理1.资金到账管理:指定专人负责融资资金的接收工作,及时与融资方核对资金到账情况,确保资金足额、按时到账。2.资金入账处理:按照企业财务管理制度,及时将融资资金入账,进行账务处理。(二)资金使用管理1.资金使用计划:根据企业发展战略和经营计划,制定融资资金使用计划,明确资金用途、金额、时间安排等。2.资金审批流程:严格执行资金审批制度,按照规定的审批权限和流程,对资金使用申请进行审批。3.资金使用监督:加强对融资资金使用情况的监督检查,确保资金专款专用,防止资金挪用和浪费。(三)资金偿还管理1.还款计划制定:根据融资合同约定,制定详细的还款计划,明确还款金额、还款时间等。2.资金调度安排:合理安排资金调度,确保按时足额偿还融资款项,避免逾期还款产生不良信用记录和额外费用。3.还款记录与档案管理:建立还款记录档案,记录每次还款情况,妥善保存相关资料。六、融资信息管理(一)信息披露制度1.披露原则:遵循真实、准确、完整、及时的原则,向投资者和监管机构披露融资相关信息。2.披露内容:包括企业基本情况、融资方案、财务状况、经营业绩、重大事项等。3.披露方式:通过企业官网、公告、定期报告等方式进行信息披露。(二)信息保密管理1.保密范围:涉及企业商业秘密、融资项目敏感信息等。2.保密措施:与相关人员签订保密协议,加强对信息存储、传输和使用过程的安全管理,防止信息泄露。七、融资合同管理(一)合同签订管理1.合同起草与审核:由法律事务部门或专业律师起草融资合同,财务部门、业务部门等参与审核,确保合同条款合法、合规、明确、合理。2.合同签订流程:按照企业合同签订审批流程,经各级授权人员审批后签订合同。(二)合同履行管理1.合同执行跟踪:明确合同执行责任人,跟踪合同履行情况,及时发现和解决合同履行过程中出现的问题。2.合同变更管理:如因客观原因需要变更合同条款,按照合同变更审批程序进行办理,并签订补充协议。(三)合同档案管理1.合同归档:合同签订后,及时将合同文本及相关资料归档保存。2.档案查阅与使用:严格执行档案查阅与使用制度,未经授权不得查阅、复制合同档案。八、融资业务内部控制(一)岗位设置与职责分离1.岗位设置:根据融资业务流程,设置融资业务部、风险管理部、财务部门、法律事务部门等相关岗位。2.职责分离:明确各岗位的职责权限,确保融资业务的审批、执行、监督等环节相互分离、相互制约。(二)内部控制制度建设1.制度制定:建立健全融资业务内部控制制度,包括融资决策制度、资金管理制度、风险管理制度、合同管理制度等。2.制度执行与监督:加强内部控制制度的执行力度,定期对制度执行情况进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。(三)内部审计与监督1.内部审计:定期开展融资业务内部审计工作,对融资业务的合规性、风险状况、资金使用效益等进行审计评价。2.监督检查:风险管理部门、财务部门等定期对融资业务进行监督检查,及时发现和防范风险。九、融资活动的监督与检查(一)内部监督1.审计部门监督:内部审计部门定期对融资业务进行审计,检查融资活动的合法性、合规性和效益性。2.风险管理部门监督:风险管理部门对融资风险进行实时监控,及时发现风险隐患并提出整改建议。(二)外部监督1.监管
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