2025版高考政治一轮复习第3单元收入与分配第7课个人收入的分配教学案新人教版必修1

PAGE11-第7课个人收入的安排[最新考纲]1.安排制度：生产确定安排；按劳安排及其作用；我国多种安排方式并存。2.效率与公允：收入安排方式对效率、公允的影响；提高效率、促进公允。考点一|我国的安排制度1．客观必定性2．按劳安排地位①社会主义公有制经济中②个人消费品安排的基本原则；③公有制占主体确定了按劳安排为主体范围④公有制经济中尺度劳动者向社会供应的⑤劳动标准多劳多得，少劳少得确定因素前提⑥生产资料公有制物质基础社会主义公有制条件下⑦生产力的发展水平干脆缘由社会主义条件下人们⑧劳动的性质和特点意义充分调动劳动者的主动性和创建性，促进社会生产的发展是对以往几千年来坐享其成的剥削制度的根本否定，是歼灭剥削和消退两极分化的重要条件，体现劳动者⑨共同劳动、同等安排的社会地位点拨按劳安排只存在于公有制经济中，但公有制经济中的安排方式不全是按劳安排。3．按要素安排形式劳动、资本、技术、管理等要素参加安排必要性是对市场经济条件下各种生产要素⑩全部权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的敬重，对⑪劳动、学问、⑫人才、创建的敬重重要性有利于让一切创建⑬社会财宝的源泉充分涌流有利于增加⑭居民收入、推动⑮经济发展eq\a\vs4\al([易错分析])1．科研人员的科研成果入股分红属于按资本要素安排。________________________________________________________________[矫正]科研人员的科研成果入股分红属于按技术要素安排，不是按资本要素安排。2．村民土地流转获得租金是因为土地与资本和劳动结合创建了价值。________________________________________________________________[矫正]村民土地流转获得租金是由于土地运用权的转让，属于按要素安排所得。3．按要素安排有利于缩小收入差距。________________________________________________________________[矫正]按要素安排会使收入差距扩大，不能缩小收入差距。4．在私营经济中劳动者的工资收入属于按劳安排。________________________________________________________________[矫正]在私营经济中劳动者的工资收入属于按劳动要素安排，不属于按劳安排。1．正确相识各种安排方式类别对应形式按劳安排公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按要素安排劳动要素在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入等资本要素储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润等技术要素技术入股、专利运用、技术转让等收入管理要素企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献等获得的收入依据所属范围区分收入安排方式(1)按劳安排存在于公有制经济中，国有企业和集体企业的工资、奖金、津贴收入，农村家庭联产承包收入都属于按劳安排所得。(2)按劳动要素安排只存在于非公有制经济中。(3)其他要素安排广泛存在于各种经济成分中。2．正确相识各种收入劳动收入即劳动所得，是相对于坐享其成的剥削收入和资金收入而言的。包括按劳安排收入、按劳动要素安排收入等非劳动收入分为三类，即要素收入、政府转移支付和捐赠。要素收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参加安排获得的收入，其中包括分红、利息、租金、出售专利等获得的收入(1)工资收入不肯定是按劳安排收入。例：私营、外资企业中工人获得的工资属于按劳动要素安排。(2)劳动收入不肯定是按劳安排收入。例：非公有制企业中的劳动收入不属于按劳安排收入。考法1我国现阶段的安排方式1．(2024·天津卷·6)《中共中心、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干看法》强调，要激励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新主动性。实施股权激励方式()A．是我国安排制度的重大变革B．是要素参加安排的体现C．是我国按劳安排制度的完善与发展D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位B[本题的题眼是“股权激励方式”。实施股权激励方式实际是要素参加安排，B项正确。这不是我国安排制度的重大变革，属于安排制度的完善，我国的安排制度仍旧是“按劳安排为主体、多种安排方式并存”，A项解除；各类企业采纳的股权、期权、分红等激励方式，不属于按劳安排方式，C项解除；D项夸大了股权激励方式的作用，解除。]解法指导：推断安排方式的标准(1)依据范围(全部制)推断：按劳安排只存在于公有制经济范围内；非公有制经济范围内的安排属于其他安排方式。(2)依据安排尺度推断：凭借劳动获得的收入是劳动所得；凭借管理、技术、信息等获得的收入是按要素安排所得。(3)依据形式推断：工资、奖金等是劳动收入；利息、股息、红利等是资本要素收入。考法2区分劳动收入与非劳动收入2．小张在北京某国有大型企业工作，年薪10万元。其利用空闲时间在民营企业兼职，年薪1万元；购买股票年终分红1万元；出租住房年收入2万元。小张一年的劳动收入是()A．10万元 B．11万元C．14万元 D．12万元B[劳动收入是指各类劳动者通过劳动获得的各种酬劳。这样就不包括购买股票获得的分红1万元和出租住房的收入2万元。小张在国有企业上班，年薪10万元是劳动收入，在民营企业兼职获得的1万元属于按劳动要素安排，也是劳动收入，共11万元。]考法3承包经营收入与土地流转收入3．在农村土地流转过程中，我国部分地区出现了“土地换股权”模式，该模式的实质在于，在农村土地流转和村办企业建设的过程中，农夫可以将土地承包权作为资产入股，并享受分红。对该模式的理解正确的是()①分红收入属于按要素安排收入②分红的收入属于按劳安排收入③变更了农村土地集体全部性质④促进了土地资源的优化配置A．①③B．②③C．②④D．①④D[分红属于按要素安排所得，②错误；土地流转只是经营权的变更，农村土地的集体性质没有变更，③错误。]解法指导：农夫承包集体土地的经营收入属于按劳安排，农夫依靠土地承包权流转所获得的收入属于按土地要素安排。考法4个人收入安排不等于初次安排收入4．2017年10月11日，武汉市发布住房新政，针对高校毕业生开展共有产权房试点，助力“百万高校生留汉创业就业工程”。共有产权房是指政府供应政策支持，实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房。购房人可以按占有产权的份额，出同等份额的购房款，与政府共同拥有产权，购房人享有运用权。由此可见，共有产权房()①有利于稀释刚性买房的需求，平抑房价②房屋出售收入应归享有运用权的购房人③房屋出租租金应按产权比例安排④房屋出售应遵循公共服务平均化原则A．①②B．②③C．①④D．①③D[共有产权住房全部权归政府和购房者共同全部，所以房屋出售收入也应归政府和购房者共同全部，②错误；共有产权住房是一种带有保障性质的住房，只有低收入者可以购买，是政策性商品房，不属于公共服务，④错误。①③正确，故选D。]解法指导：国有企业职工的按劳安排收入、按要素安排收入，属于初次安排。机关事业单位人员的收入、社会保障收入属于再安排。考点二|实现收入安排公允1．收入安排公允(1)表现：要求收入安排①相对同等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活须要。(2)缘由：②中国特色社会主义的内在要求，实现③共同富有的体现。(3)反对：④平均主义和收入悬殊。(4)要求制度保证坚持和完善按劳安排为主体、多种安排方式并存的安排制度重要举措激励勤劳遵守法律致富，坚持在经济增长的同时实现⑤居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现⑥劳动酬劳同步提高。要促进收入安排更合理、更⑦有序，扩大中等收入群体；要履行好政府⑧再安排调整职能，加快推动基本公共服务均等化，缩小收入安排差距点拨公允不是要消退收入差距。2．兼顾效率与公允(1)效率与公允的关系一样性(社会主义市场经济条件下)效率是公允的⑨物质前提公允是提高经济效率的⑩保证二者又存在冲突效率与公允分别强调不同的方面(2)处理好二者关系①发展社会主义市场经济，初次安排和再安排都要⑪兼顾效率与公允，既要提高效率，又要促进公允。②兼顾效率与公允，既要反对⑫平均主义，也要防止⑬收入悬殊；既要落实安排政策，也要提倡奉献精神；在激励人们创业致富的同时，提倡回报社会和先富帮后富。eq\a\vs4\al([易错分析])1．促进就业是我国安排制度的基本要求。________________________________________________________________[矫正]按劳安排为主体、多种安排方式并存、兼顾效率与公允，是我国安排制度的基本要求。2．收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高。________________________________________________________________[矫正]公允是提高经济效率的保证，合理的收入差距有利于提高效率，但收入差距过大会影响效率的提高。3．初次安排注意效率，再安排注意公允。________________________________________________________________[矫正]发展社会主义市场经济，初次安排和再安排都要兼顾效率与公允，既要提高效率，又要促进公允，再安排要更加注意公允。4．实现居民收入倍增是促进收入安排公允的根本措施。________________________________________________________________[矫正]效率是公允的物质前提，促进经济发展、发展生产力是促进收入安排公允的根本措施。1．我国收入差距的现状与国家政策收入差距的表现国家宏观政策区域收入差距，主要指东西部收入差距统筹区域发展行业收入差距，主要指垄断行业收入过高加强对垄断行业改革城乡收入差距统筹城乡发展居民收入在国民收入安排中的比重过低完善收入安排制度，加大财政对保障人民生活的支出力度，由“国富”向“民富”转变劳动酬劳在初次安排中的比重过低提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制2.维护收入安排公允的经济意义——为什么(1)从效率与公允的关系角度：效率是公允的物质前提，公允是提高经济效率的保证。维护社会公允有利于调动劳动者生产主动性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财宝。(2)从安排与消费角度：维护社会公允，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。(3)从社会主义市场经济的特点角度：维护社会公允，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富有的目标。(4)从贯彻新发展理念角度：维护社会公允是坚持以人民为中心、实现共享发展的要求。(5)从建设现代化经济体系角度：维护社会公允有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。3．维护收入安排公允的措施——怎么做学问角度详细措施效率与公平的关系效率是公允的物质前提，所以维护公允的根本措施在于推动生产力的发展(把蛋糕做大)安排制度坚持和完善按劳安排为主体、多种安排方式并存的安排制度初次安排增加居民收入，着重爱护劳动所得，激励勤劳遵守法律致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动酬劳同步提高再安排①要促进收入安排更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调整过高收入，取缔非法收入。②要履行好政府再安排调整职能，加快推动基本公共服务均等化，缩小收入安排差距考法1实现收入安排公允1．收入安排公允是指收入安排相对同等，它有助于树立共享理念，让百姓最大程度提升获得感。下列做法有助于在初次安排中实现收入安排公允的是()①国家提高个人所得税起征点，让工薪阶层少纳税②企业通过提高劳动酬劳占比，激发劳动者主动性③政府坚持和完善安排制度，激励生产要素参加安排④国家提高劳动者最低工资标准，爱护劳动者权益A．①③B．②④C．①④D．②③B[国家提高个人所得税起征点属于再安排范畴，①不符合题意；提高劳动酬劳在初次安排中的比重，提高劳动者最低工资标准，有助于实现收入安排公允，②④正确；激励生产要素参加安排可能会拉大收入差距，③错误。答案为B。]考法2正确处理效率与公允的关系2．在探讨如何处理效率与公允的关系时，小明建立了一个学问结构图，并在不同的环节提出了相应的措施(如下图所示)。但是四项措施中能够解决对应环节问题的只有一项是正确的，它是()A．①B．②C．③D．④C[允许部分人先富起来，实行激励大量农夫工进城务工的措施不行行，解除①；我国坚持按劳安排为主体，故②错误；④中“平均安排”的说法明显错误。]考法3区分初次安排与再安排3．在经济增速持续放缓、职工基本养老保险基金收支压力增大、人口老龄化加速的形势下，国家接着坚持提高退休人员养老金，进一步缩小我国居民在收入安排方面存在的差距。这体现了我国()A．国民收入安排坚持按劳安排为主体B．生产要素参加安排C．提高居民收入在初次安排中的比重D．通过国民收入再安排促进社会公允D[国家提高退休人员养老金，是通过再安排促进社会公允的体现，不属于国民收入的初次安排，D正确，C解除。退休人员养老金属于社会保障方面的收入，它既不属于按劳安排，也不属于生产要素参加安排，A、B不符合题意。]解法指导：“三看法”区分初次安排与再安排一看安排的领域：初次安排是在创建它的物质生产领域进行的安排；再安排是在全社会范围内进行的安排。二看安排的主体：初次安排主要是企业，再安排主要是国家或政府。三看安排的手段：初次安排主要是对企业职工工资的调整；再安排主要是通过财政支出、税收调整、转移支付等手段进行。考法4实现收入安排公允必需由国家主导4．基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入安排差异状况的重要指标。目前我国基尼系数约为0.465，并总体呈下降趋势。下列有利于进一步降低基尼系数的举措有()①坚持在劳动生产率提高的同时实现劳动酬劳同步提高②完善按要素安排的体制机制③提高城乡居民收入，缩小城乡收入差距④完善国有企业股权激励和技术入股政策A．①②B．①③C．②④D．③④B[②④两项措施都会使收入差距扩大，不利于基尼系数的降低，故解除。]解法指导：依靠市场会使收入差距越来越大，实现社会公允主要依靠国家的再安排调整。真题验收|感悟高考淬炼考能1．(2015·江苏卷·6)据统计，2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是()①体现按生产要素安排②居民投资风险不断降低③再安排更加注意公允④居民财产配置趋向多元A．①②B．①④C．②③D．③④B[本题的题眼是“新增财产性收入来自房地产、银行理财、存款、股票、信托、基金、保险等”。通过房地产、存款等获得的收入是按生产要素安排的详细体现，①说法符合题意；新增财产性收入来自多方面，表明居民财产配置趋向多元，④说法符合题意；题干没有提到投资风险，②不符合题意；居民新增财产性收入属于投资收入，是初次安排而不是再安排，也没有体现更加注意公允，③说法不符合题意。]2．(2014·四川卷·2)M村在确认村民的土地经营权等权属后，将1000亩土地的经营权流转给T公司，用于种植蔬菜和花卉，每户村民按850斤大米(约1400元)/亩·年的标准领取租金。对此相识正确的是()①村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创建了价值②土地全部权在土地向专业公司流转后仍归每户村民全部③村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收入④土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用A．①②B．①③C．②④D．③④D[本题考查个人收入安排以及资源配置的相关学问。本题的题眼是“经营权流转”“租金”。价值是由劳动创建的，土地与资本本身不能创建价值，且材料没有体现土地与资本和劳动结合，①解除；土地经营权流转是在土地全部权仍归集体的前提下进行的，②错误；土地经营权流转以后，村民依靠土地出租获得的租金属于非劳动收入，③正确；土地经营权流转能够充分发挥市场配置土地资源的作用，④符合题意。]3．(2012·全国卷·16)2011年1月，R市以居住证制度取代暂住证制度，300余万生活在该市的流淌人口告辞“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教化等12个方面起先享受与市民同等的权益。这一举措()①促进了社会公允正义②消退了收入再安排的差距③有利于协调城乡统筹发展④削减了城市管理支出A．①②B．①③C．②④D．③④B[本题的题眼是“在劳动就业、医疗卫生、教化等12个方面起先享受与市民同等的权益”，这就体现了①③。②错在“消退”二字上。这些措施可能加大城市管理支出，因此④说法错误。]4．(2015·广东卷·25)基尼系数是推断居民内部收入安排差异程度的指标。该系数介于0～1之间，值越小，表明收入安排越平均；反之，表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。2010～2014年，中国收入再安排后的基尼系数分别为0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。对比下图，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出()2010年部分发达国家的基尼系数①近年来，中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家②法国收入再安排政策对贫富差距的调整效果比英国更明显③中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再安排功能④发达国家依靠以市场为主导的收入安排机制实现社会公允A．①②B．②③C．②④D．③④B[本题的题眼是“基尼系数是推断居民内部收入安排差异程度的指标”“中国收入再安排后的基尼系数”“对比题图”。由材料可知，2010～2014年中国收入再安排后的基尼系数数值越来越小，说明中国的贫富差距越来越小，①错误；法国收入初次安排后的基尼系数大于英国而再安排后的基尼系数小于英国，表明其再安排政策的调整效果好于英国，②当选；2010年部分发达国家初次安排与再安排后的基尼系数变更说明再安排在缩小贫富差距方面的效果较显著，这一阅历启示中国应强化再安排功能，③符合题意；再安排主要是依靠政府进行的安排，是以政府为主导的，而不是以市场为主导的，④解除。]5．(2015·山东卷·25)国务院确定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中，对国务院的这一确定理解正确的是()A．提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构B．健全初次安排机制，协调国家与个人的利益关系C．加大再安排力度，提高城乡居民基本医疗保障水平D．增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平C[本题的题眼是“国务院将居民基本医疗保险财政补助标准提高”。基本医疗保险财政补助属于国民收入的再安排，提高这项补助，能提高居民基本医疗保障水平，故C项正确；医疗补助与居民消费结构无关，故A项不符合题意；财政补助不属于初次安排，故B项与题意无关；财政补助是财政政策，D项中“增加货币供应量”是货币政策，解除。]热点聚焦|深化安排制度改革