网络直播平台内容审核与管理规范

网络直播平台内容审核与管理规范The"NetworkLiveStreamingPlatformContentAuditandManagementSpecification"outlinescomprehensiveguidelinesforensuringtheintegrityandsafetyofcontentonlivestreamingplatforms.Thesestandardsapplytoawiderangeofapplications,includingentertainment,news,education,andbusinesscommunication.Bysettingclearcriteriaforcontent,thespecificationhelpsmaintainapositiveonlineenvironment,protectingusersfrominappropriateorharmfulmaterial.Thespecificationrequiresplatformstoimplementarobustcontentmoderationsystem,whichinvolvesreal-timemonitoringandautomatedfilterstodetectandremoveprohibitedcontentpromptly.Italsonecessitatesadedicatedteamofmoderatorstoreviewflaggedcontentandtakeappropriateaction,ensuringapromptresponsetoanyviolations.Thissystemiscrucialforpreventingthespreadofmisinformation,hatespeech,andotherharmfulcontentthatcannegativelyimpactusersandtheoverallonlinecommunity.Thecontentauditandmanagementspecificationmandatesthatalllivestreamingplatformsadheretostrictguidelinesonuserregistration,identityverification,andcontentposting.Usersmustprovideaccurateinformationduringregistration,andplatformsmustverifytheidentityoftheiruserstopreventimpersonationandensureresponsiblebehavior.Contentmustcomplywithlegalstandardsandplatformpolicies,andanyviolationsshouldresultinappropriatedisciplinarymeasures,includingaccountsuspensionortermination.Theserequirementsareessentialforfosteringasafeandrespectfulonlineenvironmentforallusers.网络直播平台内容审核与管理规范详细内容如下：第一章总则1.1制定目的与依据1.1.1制定目的本《网络直播平台内容审核与管理规范》（以下简称“本规范”）旨在规范网络直播平台内容的管理，保障网络空间的安全和清朗，促进网络直播行业的健康发展，维护国家法律法规的尊严，以及保护广大网民的合法权益。1.1.2制定依据本规范的制定依据《中华人民共和国网络安全法》、《互联网信息服务管理办法》等相关法律法规，结合我国网络直播行业的实际情况，借鉴国际先进的网络直播内容管理经验。1.2适用范围1.2.1适用对象本规范适用于我国境内从事网络直播服务的平台，包括但不限于直播平台、短视频平台、社交平台等。1.2.2适用内容本规范适用于网络直播平台上的所有内容，包括直播节目、短视频、图文、评论等。1.3审核原则1.3.1合法合规原则网络直播平台内容审核应严格遵守国家法律法规，保证内容合法合规，不得含有违法违规信息。1.3.2公平公正原则网络直播平台内容审核应坚持公平、公正的原则，保证审核过程的透明性和公正性，避免人为干预。1.3.3实时监控原则网络直播平台应建立健全实时监控系统，对平台内容进行实时监控，保证及时发觉并处理违法违规信息。1.3.4分类管理原则网络直播平台应根据内容类型、传播特点等因素，对内容进行分类管理，制定针对性的审核标准，提高审核效率。1.3.5严格处罚原则对违法违规内容的处理，应遵循严格处罚的原则，对违规者采取限制功能、封禁账号等处罚措施，以维护网络空间的秩序。1.3.6保障用户权益原则网络直播平台内容审核应注重保障用户合法权益，对涉及用户隐私、名誉等敏感信息的内容，应采取谨慎处理的原则。第二章内容审核标准2.1内容分类与界定2.1.1内容分类网络直播平台内容分类主要包括以下几类：（1）娱乐类：包括音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、杂技等表演艺术形式；（2）教育类：包括知识传授、技能培训、学术讲座等；（3）生活服务类：包括美食、旅游、养生、时尚等生活服务信息；（4）游戏类：包括网络游戏、电子竞技等；（5）体育类：包括各类体育赛事、健身运动等；（6）新闻资讯类：包括时事新闻、行业动态等；（7）其他类：包括以上未涵盖的其他内容。2.1.2内容界定根据内容分类，对各类内容进行界定，保证内容合法、合规、健康、积极。2.2不良内容判定2.2.1不良内容定义不良内容是指违反国家法律法规、社会公德、社会主义核心价值观，损害国家利益、公共利益、他人合法权益，以及可能引起社会不良影响的内容。2.2.2不良内容判定标准以下内容应当判定为不良内容：（1）涉及国家安全、荣誉和利益的内容；（2）煽动民族仇恨、歧视、侵犯他人合法权益的内容；（3）传播淫秽色情、赌博、暴力、恐怖、违法犯罪等不良信息；（4）损害未成年人身心健康的内容；（5）散布谣言、扰乱社会秩序的内容；（6）含有虚假信息、误导消费者的内容；（7）其他违反法律法规、道德规范的内容。2.3等级划分与处理措施2.3.1等级划分根据不良内容的严重程度，将不良内容划分为以下等级：（1）轻微不良内容：对用户产生一定负面影响，但未造成严重后果；（2）一般不良内容：对用户产生较大负面影响，可能引发社会关注；（3）严重不良内容：对用户产生极大负面影响，引发社会广泛关注，可能损害国家利益、公共利益。2.3.2处理措施根据不良内容的等级，采取以下处理措施：（1）轻微不良内容：对相关内容进行提示、警告，要求整改；（2）一般不良内容：暂停相关内容展示，对责任主体进行处罚，要求整改；（3）严重不良内容：立即删除相关内容，对责任主体进行严厉处罚，纳入黑名单，限制其在平台内的活动。同时报告相关部门，依法依规进行处理。第三章审核机制3.1审核流程3.1.1提交审核网络直播平台应设立专门的审核入口，主播或内容提供者在直播前需提交相关内容，包括但不限于直播主题、直播内容预览、直播时间等，以供审核人员审查。3.1.2初审审核人员对提交的直播内容进行初步审查，判断其是否符合国家法律法规、社会主义核心价值观以及平台规定。初审合格的内容可进入下一审核环节。3.1.3复审针对初审合格的内容，审核人员应进行详细审查，对直播过程中的敏感话题、画面、互动环节等进行全面评估。如发觉不符合规定的内容，应及时提出修改意见。3.1.4审核通过经过复审合格的内容，审核人员应在系统中标注为“审核通过”，并通知主播或内容提供者可以开始直播。3.1.5审核不通过对于不符合规定的内容，审核人员应标注为“审核不通过”，并说明具体原因。主播或内容提供者应根据审核意见进行修改，重新提交审核。3.2审核人员职责3.2.1审核标准制定审核人员应根据国家法律法规、社会主义核心价值观以及平台规定，制定具体的审核标准，保证直播内容的合规性。3.2.2审核执行审核人员应严格按照审核标准，对直播内容进行审查，保证内容的合规性。3.2.3审核记录与报告审核人员应详细记录审核过程，包括审核时间、审核结果、审核意见等，并定期向相关部门报告。3.2.4审核培训与提升审核人员应定期参加培训，提升审核能力，以适应不断变化的网络直播环境。3.3审核工具与技术3.3.1人工智能技术利用人工智能技术，对直播内容进行实时识别和分析，包括语音识别、图像识别等，提高审核效率。3.3.2数据挖掘与分析通过数据挖掘与分析，对主播或内容提供者的历史直播内容进行梳理，发觉潜在的违规风险。3.3.3云计算技术采用云计算技术，实现审核资源的弹性扩展，提高审核能力。3.3.4审核系统优化不断优化审核系统，提高审核效率，保证直播内容的合规性。3.3.5人工审核与智能审核相结合在直播过程中，采用人工审核与智能审核相结合的方式，保证审核结果的准确性。第四章用户管理4.1用户注册与认证4.1.1注册流程用户注册需遵循以下流程：用户需提供真实有效的身份信息，包括姓名、身份证号码、手机号码等，并保证所提供的信息真实、准确、完整。用户需设置符合安全要求的密码，保证账户安全。用户需阅读并同意网络直播平台的用户协议和隐私政策，承诺遵守平台规定。4.1.2认证审核网络直播平台应对用户提供的身份信息进行审核，保证用户身份的真实性。审核通过后，用户可进行实名认证，提高账户的信用等级。实名认证包括但不限于以下内容：身份证认证、银行卡认证、手机号码认证等。4.1.3用户信息管理网络直播平台应建立健全用户信息管理制度，对用户信息进行分类管理，保证用户信息的安全。同时平台应对用户信息进行定期审核，发觉异常情况及时处理。4.2用户信用等级制度4.2.1信用等级划分网络直播平台根据用户的行为表现，将用户信用等级分为优秀、良好、一般、较差、差五个等级。信用等级越高，用户在平台内的权益越大。4.2.2信用等级评定标准用户信用等级评定标准包括：用户行为规范、直播内容质量、互动行为等方面。具体评定细则如下：（1）用户行为规范：遵守平台规定，无违规行为；（2）直播内容质量：直播内容健康、积极，无不良信息；（3）互动行为：积极参与平台互动，友好交流，无恶意攻击他人行为。4.2.3信用等级调整网络直播平台根据用户信用等级变化情况，定期对用户信用等级进行调整。对于信用等级下降的用户，平台可采取限制权益、警告等措施；对于信用等级上升的用户，平台可提高其权益。4.3用户违规处理4.3.1违规行为分类用户违规行为分为以下几类：违反平台规定、发布不良信息、恶意攻击他人、侵犯他人权益等。4.3.2违规行为处理流程对于用户违规行为，网络直播平台应按照以下流程进行处理：（1）发觉违规行为：通过平台监管系统或用户举报，发觉用户违规行为；（2）调查核实：对涉嫌违规的用户进行调查核实；（3）处理措施：根据违规行为严重程度，采取限制权益、警告、封禁账号等措施；（4）反馈处理结果：将处理结果通知用户，并告知其申诉途径。4.3.3申诉与复核用户对平台处理结果有异议的，可在规定时间内向平台提出申诉。平台应在收到申诉后一定时间内完成复核，并根据复核结果调整处理措施。第五章直播间管理5.1直播间分类与规范5.1.1直播间分类直播间应根据内容性质、受众群体、功能用途等因素进行合理分类。具体分类如下：（1）娱乐类：包括音乐、舞蹈、游戏、聊天等轻松愉悦的直播内容；（2）教育类：包括学术讲座、技能培训、公开课等具有教育意义的直播内容；（3）新闻类：包括新闻报道、时事评论、民生访谈等新闻资讯类直播内容；（4）电商类：包括商品展示、促销活动、购物体验等电商直播内容；（5）其他类：其他不属于以上四类的直播间。5.1.2直播间规范直播间应遵循以下规范：（1）严格遵守国家法律法规，不得传播违法违规内容；（2）尊重社会公德，不得发布低俗、暴力、恐怖等不良信息；（3）保护用户隐私，不得泄露他人个人信息；（4）维护网络安全，不得利用直播间进行网络攻击、诈骗等违法行为；（5）遵守平台规定，不得发布广告、推广等商业信息。5.2直播内容监控5.2.1监控方式直播内容监控采用以下方式：（1）人工审核：平台管理员对直播间进行实时巡查，发觉违规内容及时处理；（2）技术手段：利用人工智能、大数据等技术手段，对直播间内容进行自动识别和过滤；（3）用户举报：鼓励用户积极参与直播间内容监督，对违规行为进行举报。5.2.2监控内容直播内容监控主要包括以下方面：（1）直播主题：是否符合直播间分类，是否涉及敏感话题；（2）直播内容：是否存在违法违规、低俗、暴力等不良信息；（3）主播行为：是否遵守平台规定，是否存在诱导、欺诈等行为；（4）互动环节：是否涉及敏感话题，是否存在恶意言论、人身攻击等行为。5.3直播违规处理5.3.1违规行为界定直播违规行为主要包括以下几种：（1）直播内容违规：包括传播违法违规、低俗、暴力等不良信息；（2）主播行为违规：包括违反平台规定、诱导、欺诈等行为；（3）互动环节违规：包括恶意言论、人身攻击等行为。5.3.2违规处理措施对于直播违规行为，采取以下处理措施：（1）警告：对初次违规的主播进行警告，要求其立即整改；（2）封禁：对情节严重或屡次违规的主播，进行临时或永久封禁；（3）罚款：对违规行为造成恶劣影响的主播，进行罚款；（4）追究法律责任：对涉及违法犯罪的直播行为，移交相关部门处理。5.3.3处理流程直播违规处理流程如下：（1）发觉违规行为：通过人工审核、技术手段或用户举报发觉违规行为；（2）初步判断：对违规行为进行初步判断，确定处理措施；（3）通知主播：将处理措施通知相关主播，并要求其在规定时间内进行整改；（4）执行处理：按照处理措施对违规主播进行处罚；（5）反馈处理结果：将处理结果反馈给用户，维护平台秩序。第六章主播管理6.1主播准入与认证6.1.1准入条件（1）主播须年满18周岁，具备完全民事行为能力。（2）主播须提供真实有效的身份证明、联系方式等个人信息。（3）主播须遵守我国法律法规，不得从事违法违规行为。（4）主播须具备一定的文化素养和职业素养，具备良好的品行。6.1.2认证流程（1）主播在平台注册后，需提交相关证明材料进行实名认证。（2）平台对主播提交的证明材料进行审核，保证信息的真实性、有效性。（3）审核通过后，主播获得主播资格，可以在平台进行直播活动。（4）平台定期对主播进行资质审核，保证主播符合准入条件。6.2主播信用等级制度6.2.1信用等级划分（1）主播信用等级分为五个级别，分别为：优秀、良好、一般、较差、差。（2）主播信用等级根据主播的直播表现、用户评价、违规次数等因素综合评定。6.2.2信用等级作用（1）信用等级高的主播享有更多权益，如优先推荐、广告分成等。（2）信用等级低的主播将受到限制，如限制直播时长、直播内容等。（3）信用等级低于一定标准的主播将暂停直播权限，进行整改。6.2.3信用等级维护（1）主播需积极参与平台组织的各类活动，提升自身信用等级。（2）主播应遵守平台规定，维护直播秩序，提高用户满意度。（3）主播应主动接受平台监督，对违规行为进行整改。6.3主播违规处理6.3.1违规行为分类（1）轻微违规：如直播内容不合规、言论不当等。（2）中度违规：如频繁出现轻微违规行为、涉及黄赌毒等。（3）重大违规：如传播违法信息、涉及人身攻击等。6.3.2违规处理措施（1）轻微违规：对主播进行警告，要求整改。（2）中度违规：暂停直播权限，进行为期一周的整改。（3）重大违规：永久封禁主播账号，报请相关部门处理。6.3.3处理流程（1）平台对违规行为进行核实，确定违规级别。（2）根据违规级别，对主播采取相应处理措施。（3）对违规主播进行教育，引导其遵守平台规定。（4）对重大违规行为，及时向相关部门报告。第七章信息安全与隐私保护7.1数据安全7.1.1数据加密存储网络直播平台应采用先进的加密技术，对用户数据、直播内容以及其他敏感信息进行加密存储，保证数据在存储过程中不被非法获取。7.1.2数据传输安全网络直播平台应采用安全的数据传输协议，如等，保证数据在传输过程中的安全性。同时对传输数据进行加密，防止数据泄露。7.1.3数据备份与恢复网络直播平台应定期对重要数据进行备份，并建立完善的数据恢复机制，以应对可能的数据丢失或损坏情况。7.1.4数据访问权限管理网络直播平台应建立严格的数据访问权限管理制度，对内部员工的数据访问权限进行限制，防止数据被非法访问或泄露。7.1.5数据安全审计网络直播平台应定期进行数据安全审计，检查数据安全策略的执行情况，及时发觉并整改安全隐患。7.2用户隐私保护7.2.1隐私政策制定网络直播平台应制定明确的隐私政策，向用户说明数据收集、使用、存储、分享和删除的具体情况，保证用户隐私得到充分保护。7.2.2用户个人信息保护网络直播平台应采取技术手段，保证用户个人信息不被非法获取、使用和泄露。对于涉及用户隐私的直播内容，应进行脱敏处理。7.2.3用户隐私设置网络直播平台应提供便捷的用户隐私设置功能，允许用户自主选择隐私保护程度，包括直播权限、个人信息展示等。7.2.4用户隐私投诉处理网络直播平台应设立用户隐私投诉渠道，对用户投诉的隐私问题进行及时处理，保证用户隐私得到有效保护。7.3信息安全事件处理7.3.1信息安全事件监测网络直播平台应建立信息安全事件监测机制，对可能的安全事件进行实时监控，发觉异常情况及时报警。7.3.2信息安全事件响应网络直播平台应制定信息安全事件响应预案，明确事件处理流程、责任人和应对措施。在发生信息安全事件时，迅速启动预案，进行应急处理。7.3.3信息安全事件报告网络直播平台应按照国家相关法律法规，及时向有关部门报告信息安全事件，并协助调查处理。7.3.4信息安全事件整改网络直播平台应对信息安全事件进行原因分析，采取有效措施进行整改，防止类似事件再次发生。7.3.5信息安全培训与宣传网络直播平台应加强信息安全培训，提高员工的安全意识，同时开展信息安全宣传活动，提高用户的安全防范意识。第八章违规处理与处罚8.1违规行为分类8.1.1网络直播平台应按照以下分类标准对违规行为进行界定：（1）一般违规：包括但不限于直播内容涉及轻微低俗、恶俗、不良广告等；（2）中度违规：包括但不限于直播内容涉及恶劣言语、虚假信息、恶意攻击他人等；（3）严重违规：包括但不限于直播内容涉及违法犯罪、暴力恐怖、色情低俗等；（4）特别严重违规：包括但不限于直播内容涉及危害国家安全、损害国家形象、侵犯他人合法权益等。8.1.2网络直播平台应建立健全违规行为识别与评估机制，保证对各类违规行为的及时发觉、认定和处理。8.2违规处理程序8.2.1违规行为举报（1）用户可通过平台提供的举报渠道对违规行为进行举报；（2）平台应设立专门的违规举报处理团队，对举报内容进行初步审核。8.2.2违规行为认定（1）平台应根据违规行为分类标准对涉嫌违规的直播内容进行认定；（2）平台应设立专门的审核团队，对涉嫌违规内容进行复核。8.2.3违规行为处理（1）对一般违规行为，平台可采取警告、限制功能、删除违规内容等措施；（2）对中度违规行为，平台可采取封禁账号、暂停直播、删除违规内容等措施；（3）对严重违规行为，平台应立即停止直播、封禁账号，并报告相关部门；（4）对特别严重违规行为，平台应立即停止直播、封禁账号，并配合相关部门进行查处。8.3处罚措施8.3.1平台应根据违规行为的性质、情节严重程度等因素，采取以下处罚措施：（1）对一般违规行为，可采取警告、限制功能、删除违规内容等；（2）对中度违规行为，可采取封禁账号、暂停直播、删除违规内容等；（3）对严重违规行为，应立即停止直播、封禁账号，并报告相关部门；（4）对特别严重违规行为，应立即停止直播、封禁账号，并配合相关部门进行查处。8.3.2平台应对违规行为进行记录，并按照国家相关规定进行公示。8.3.3平台应对违规用户进行风险提示，引导其遵守平台规定，维护网络直播秩序。8.3.4平台应建立健全处罚申诉机制，对用户提出的申诉进行及时、公正的处理。第九章法律责任与纠纷处理9.1法律责任界定9.1.1违反法律法规的责任网络直播平台及其内容提供者、主播等在运营过程中，若违反国家法律法规，应承担相应的法律责任。具体包括但不限于以下方面：（1）违反《网络安全法》的相关规定，依法承担行政责任、刑事责任；（2）违反《著作权法》、《商标法》等相关知识产权法律法规，依法承担侵权责任；（3）违反《反不正当竞争法》等相关法律法规，依法承担不正当竞争责任；（4）违反《消费者权益保护法》等相关法律法规，依法承担消费者权益保护责任；（5）违反其他相关法律法规，依法承担相应法律责任。9.1.2违反平台规则的责任网络直播平台内容提供者、主播等在运营过程中，若违反平台规则，应承担以下责任：（1）平台有权对违规内容进行删除、屏蔽、下架等处理；（2）平台有权对违规用户进行警告、限制功能、封禁账号等处罚；（3）平台有权追究违规者的民事责任，包括但不限于赔偿损失、赔礼道歉等；（4）平台有权向相关行政机关报告违规行为，协助进行处理。9.2纠纷处理程序9.2.1纠纷分类网络直播平台纠纷主要包括以下几类：（1）用户与用户之间的纠纷；（2）用户与平台之间的纠纷；（3）平台与第三方之间的纠纷。9.2.2纠纷处理流程（1）用户向平台提出纠纷投诉；（2）平台对投诉进行初步审查，确认纠纷类型及涉及主体；（3）平台根据纠纷类型，采取以下处理措施：a.用户与用户之间的纠纷：平台协助双方沟通，提供调解服务；b.用户与平台之间的纠纷：平台依据相关法律法规及平台规则进行处理；c.平台与第三方之间的纠纷：平台与第三方协商解决，必要时寻求行政机关协助。（4）平台将处理结果通知涉及主体；（5）涉及主体对处理结果有异议的，可向平台提出复核申请；（6）平台对复核申请进行审查，作出最终处理决定。9.