中国移动浙江公司TD6.2（一、二阶段）建设项目（杭州经济技术开发区）环评报告

中国移动浙江公司TD6.2（一、二阶段）建设项目（杭州经济技术开发区）编制日期:2014年12月I 31.1编制依据 1.2评价因子 41.3评价标准 1.4评价重点和工作等级 1.5评价内容 1.6评价范围 1.7环境保护目标 2项目概况 82.1建设项目名称、性质及内容 2.2建设方案 2.3产业政策符合性 2.4生态环境功能规范符合性 3工程分析 3.1TD-SCDMA移动通信系统简介 3.2TD-SCDMA移动通信基站 3.3环境影响要素分析 214自然和社会环境调查 254.1自然环境 254.2社会环境 265环境质量现状调查 285.1电磁环境质量现状 285.2其它射频电磁辐射源现状 296建设期环境影响预测与分析 326.1声环境影响分析 326.2固废环境影响分析 326.3植被和水土影响 336.4生态环境影响 337运行期环境影响预测与评价 357.1电磁辐射环境影响预测分析 357.2噪声影响分析 487.3固体废弃物影响分析 497.4环境景观环境影响 497.5运营期环境影响小结 508环境保护措施 528.1选址阶段 528.2设计阶段 528.3建设阶段 538.4运行阶段 539环境管理和环境监测 559.1施工期环境管理 559.2运营期环境管理 559.3环境监测计划 559.4项目竣工环保验收 5610经济损益分析 5810.1经济效益 5810.2环境损益 5810.3环保投资估算 5911公众参与 6011.1公众参与过程 6011.2第一次公告 6011.3第二次公告 6011.4公众调查 6111.5公众参与小结 63 6412.1工程建设规模 6412.2建设的必要性 6412.3环境可行性分析 6412.4环境保护管理措施 6512.5公众参与 6512.6评价总结论 651信网络的建设是社会信息化的基础，TD-动了中国移动浙江公司TD6.2期（一、二阶段）建设项目（杭州地区以下简称“本工程”主要内容是在杭州新建TD-SCDMA移动2了下载环评报告简本的网址链接。建设单位还进行了本工程的公众参与专项调查工环评单位根据专家意见对报告书进行了修改和补充，完成了本项目环境影响报告书移动通信基站周围各关心点的电磁辐射水平均符合国家对电磁辐射环境保护的管理345本工程施工期只涉及少量施工安装，施工期对周围环境基——————A/mW/m2（2）《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准》磁辐射的影响。总的受照射剂量限值不应大于国家标准《电磁辐射防护规定》该标准第4.2款规定了单个项目的限值。为使公众受到的总照射剂量小于640μW/cm2单个移动通信基站运行对周围环境电磁辐射场环境影响评价不分评价等级。声环境、生态环境、（2）调查和监测评价区环境质量现状，对评价区域污染源、电磁环境影响等环（4）根据环境影响预测与评价结论，提出必要的、切实可行的改进方案和环保756号）规定，根据移动通信基站实际环境影响的程度，评价重点区域为以发射天线感区为：以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办〔2010〕56号）规定，项目建设规划方案阶段基站具体位置尚未完全确定情况下，82项目概况建设单位：中国移动通信集团浙江有限公司杭州分公司（以下简称“杭州移TD-SCDMA网络具有支持2G基本功能和3G新增功能。功能、信令的加密及完整性保护功能、运营9发展将显著提升我国自主创新能力具有重要意义境敏感性与生态服务功能空间分布规律，控制区域生态环境资源开发利用的规中国移动浙江公司TD6.2期（一、二阶段）建设项目环境影响报告书（杭州经济技术开发区）3工程分析TD-SCDMA（时分同步的码分多址技术）是我国提出的具有自主知识产权的第三代数字移动通信技术，其系统结构完全遵循3GPP（第三代合作伙伴计划）指定的更大的系统容量：联合检测和智能天线的使用能有效降低多址干扰并进行干更低的综合成本：智能天线、上行同步、软件无线电等先进技术的采用降低支持独立组网：作为一个完整的移动通信系统，TD-SCDMA系统全面满足IMT-2000的基本要求，支持各核心网（CN）主要完成交换功能和客户数据与无线接入网（UTRAN）主要完成无线发送接收和无线资注：Iub：RNC与NodeB的之间的Iu：RNC与核心网的接口。核心网分为两个域，Iu接口也分成IuCS和IuHLR：归属位置寄存器EIR：设备标识寄AC：鉴权中心SCP：信令点代码BG：边界网关IP：因特网协议PSTN：公共电话交换网ISDN：综合业务数字网PLMN：公众陆地移动电话网GPRS：通用分组无线业务码分多址（CodeDivisionMultiple关处理，把宽带信号换成原信息数据的窄带信号即CDMA移动通信网是由扩频、多址接入、蜂窝组网和频TD-SCDMA系统采用TDD（TimeDivi应地指向移动台方向，就可以达到提高信号的信噪比处理模块，安装在露天的天线抱杆下部。从BBU输出的基带信号通过光缆传送到装天线的天线支架、机房内电源柜、GPS、配电箱、备用电源等设备。TD-SCDMA移动通信基站组成示意图见图3-2，主要设备及流程图见图3-3。AISG标准电调天线（RF馈缆调制接SDMACDMA20(SDMACDMA20(nss921(21(MHZ智能天线和平面列智能天线，即全向天线和定向条件4：广播信道的增益（广播波束）由上图可见，在TD-SCDMA系统中，对于一副定向智能天线在水平方向上所对TD-SCDMA基站智能天线的业务波束采用赋形波束，赋形波束天线增益最大值天线的高度由基站所处位置和覆盖距离决定左右，郊区和农村基站在30-40m左右以上，等效辐射功率等于发射机标称功率与对全向天线而言58电梯间作为机房，自建机房则需要建设一定面积的简易房，机房的面积一般为础，施工工艺流程为：钻孔，放入筋笼，放工临时道路，使一定面积的土地完全曝露在外输特性可知，天线发射的电磁波强度将随距平覆盖的范围；天线垂直波束宽度则决定了传输距离发射天线向环境发射下行频段的射频电磁波信号。基站对周围环境的影响主要是杭州市地处扬子淮地台东部钱塘台褶带，中元古代以后，地层发育齐全，岩浆较稳定。地震基本烈度为6度。十分明显。东部及钱塘江两岸均为广阔的堆积平原，地面高程6.2～7.5m。 明显的季节性变化，形成春多雨、夏湿热、秋气爽、冬干冷的气候特征。杭州市东高峰期，气温同步上升；7～8月太阳辐射量达到最高，进入盛夏高温期，同时受副解；10～11月受大陆冷高压控制，秋高气爽，光照充足，气温日较差大，光温条件 年增长5.4地方财政收入43.28亿元，比5环境质量现状调查动通信基站正常运行对环境产生的电磁辐射周围环境电磁辐射场中关心点的总的环境电场强度（100kHz～3GHz）进行测量，分析各监测点的电磁辐射监测数据，由此了解所在区域电磁环各个测量区间的监测点位统计（单位：μW/>80420009720054000010004211022010720000根据表5-1杭州市所辖各县市区已建移动通信基站周围的电磁辐射环境现状监测1181151212122515281415——————2013年杭州全市环境空气质量总体保持稳定，主要污染物为可吸入颗粒物，2013年，按照环境空气质量标准（GB3095-主要污染物为可吸入颗粒物。淳安、富阳和临安的2013年全市大部分地区处在重酸雨区。酸雨污染仍处于严重水平，污染程度总 2013年市区声环境质量比上年略有改善，生活和交通噪声依然是环境噪声的主 6建设期环境影响预测与分析（2）施工现场周边应设置符合要求的围档，特别是面对敏感点处应采用具有隔（4）合理安排施工计划，避免在中午和夜间施工，减轻对周围公众生活和工作的建筑材料，若处置不当，遭遇暴雨降水等会被冲 （3）施工结束后，应采取必要措施，对塔基施工基面遗留的废弃碎石等进行清（4）建设所需的材料场以及施工临时道路，均为临时占地，施工结束后应恢复（2）选择通信线路路由时，应尽量减少对沙化土地、水土流失地区、饮用水源（3）基站建设过程中，应尽量减少林木砍伐和对天然植被的破坏。在地表植被（5）工程建设中弃土必须运至规定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水（6）在山区、丘陵区、风沙区敷设的埋地管道、缆线，应根据实际情况采取有 （7）基站设施不得危害国家和地方保护动物的栖息、繁衍；在建设期也应采取（8）在饮用水水源保护区、江河湖泊沿岸及野生动物保护区不得使用持久性有 7运行期环境影响预测与评价（W/m22） 581发射天线远场轴向功率密度(μW/cm2）额定工况020.0020.008.896.535.003.953.2080.02额定工况35.5635.56轴向距离，m由表7-3典型的TD-SCDMA基站天线轴向电磁辐射理论计算结果远场区移动通信基站对环境的电磁辐射贡献随距离的增大而减小，在一定的距离以 根据理论计算模式以及基站天线轴向电磁辐射衰减规律，可得出在天线主瓣方58由天线波瓣和天线下倾角对电磁辐射强度分布影响分析可知，本工程基站发射），在发射主瓣方向，在水平角度θ和垂直角度a-至之间，且距离小于R的 进出口公司综合楼建设在杭州市万塘路258号仁和宾馆楼顶，天线离地高度23m，天线支架类型为美化天线。该基站发信机信号为华为公司，实际发射功率分别为15W和5W，架设有GSM900和TD-SCDMA定向发射天线各一套，天线型号都为射频段为935MHz～954MHz和2010～2025MHz。评价单位于2010年12月21日对66基站南侧距天线20m处6基站南侧距天线25m处6基站南侧距天线30m处6—— 定向发射天线各一套，TD-SCDMA采¤¤ Pd单元2479 发射天线架设形式是基站的外在表现，决定了对具体的电磁环由于基站的发射功率、天线增益和方向性图在同一期工程中基本是一致或类似线的外在形式和与其所在的周围环境的位置距离关系是决定电磁辐射环境影响程度地面或远处的环境保护目标时，已经可以符合电磁辐或者阳台等直接暴露的位置活动的人群可能产生必须按照7.1节中推荐的净空区域进行选址和设计，了解基站附近的建设规划情况，保证天线主射方向留有足够的净空区域，确保周围环境保 B、直接将支撑杆固定在楼顶电梯间或水箱等构筑物上，再将天线架设在支撑杆筑的屋顶、露台或者阳台等位置活动的人群可能产生电 远处的环境保护目标时，已经可以符合对电磁辐射或者阳台等直接暴露的位置活动的人群可能产生 围环境保护目标电磁影响达标，需要在评价指按照《辐射环境影响评价管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）中的规定 建立回收机制鼓励各铅酸蓄电池使用单位、生产企业建立全国范围的铅酸蓄电池回建设单位中国移动通信集团浙江有限公司杭州分公司应当在每年年初向当地环账，记录好数量、去向，并设专人负责，年底统一向 不同而已。但天线选点较为困难，同时也需要考虑天线辐射（2）空调安装位置合理，尽可能安装在保护目标的远侧，故对周围声环境不会产生影响。做好机房内设备的防振减振措施，减少对 （3）建设单位中国移动杭州分公司应当在每年年初向当地环保管理部门报备当（4）基站的建设应尽可能与当地自然景观和建筑物相协调，可采用天线美化技8环境保护措施（1）根据移动通信客户的需求和网络信号的覆盖情况，合理规划站点数量，参（2）贯彻工信部关于“推进电信基础设施共建共享”的要求，充分利用本公司或（3）根据已有电磁环境监测数据和电磁辐射源调查情况，避免在电场强度较高（4）落实国家政策，充分利用公共建筑，积极协调政府机关、企事业单位开放（5）在住宅小区、办公楼、商住楼等建设项目前期，应及早介入，为通讯设施（6）确需架设在环境敏感建筑上的基站，建设单位应在建设前征得建筑物产权（7）确需在自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区，文物保护单位，具有特殊历史、文化、（1）在满足通信网络覆盖的前提下，合理选择移动通信基站的位置，选择合理（2）在电磁环境本底水平较高区域，如附近已有其它移动通信基站开通，造成（3）合理安排移动通信基站发射天线的架设位置，例如将天线布置在建筑物的（4）基站的架设应与周围环境和建筑协调。在市区主要景观建筑和风景区应用（5）在设备采购中优先考虑低功耗、高能效比的设备，推动设备供应商产品开（6）将通信小区划分成微小区，合理控制基站发射功率，在满足信号覆盖的前（1）选择合理的施工期间，控制施工噪声，减少对周围公众正常工作和休息的（2）在水土流失和生态环境敏感区域，开挖基坑作业时，避免树保留表层土壤，做好堆土的围护，按照原有土层顺序依次（4）在设备物流环节中，积极推进包装材料轻量化，避免过度包装，提倡使用（1）中国移动杭州分公司应加强电磁辐射环境保护工作的领导，由公司设立环（2）建设运行的移动通信基站应向环境保护主管部门进行申报、登记，并接受（3）新建或购置国家规定豁免水平以上的电磁辐射设施，应按国家法规向环境（5）兼职环保人员、基站维护人员上岗前应进行电磁辐射环境保护基础知识、（GB8702-88）及有关法律法规等方（6）加强移动通信基站的运行维护，定期检查基站设备及附属设施的性能，发现隐患及时采取补救措施，确保通信网络和移动通信（7）废铅酸蓄电池属于危险废物，应该按照有关危险废物的管理法规、标准进（8）在日常运行过程中，应加强对空调室外机设备的检查和维护，及时维修产 9环境管理和环境监测根据项目本身的特点及其所处环境的敏感性，运营单位应分设兼职环境管理人（1）贯彻执行国家与地方制定的有关环境保护法规和政策，制定可操作的环境（3）检查发射设备和各项治理设施运行情况，及时处理出现的问题，保证工作（5）作好环境保护知识的宣传工作和环保技能的培训工作，提高职工的环境保（6）向当地的居民及附近单位宣传国家和地方的环境法律、法规，加强与当地移动通信基站电磁环境监测可在全部建成并投入试运行后委托具资质的单位完 验收通过后，建设单位方可正式投产运行。拟建项目环保设施验收内容及要求见表1移动通信建设项目环境影响评价协调会纪要》的要求，本工程投运后验收选择20%境敏感点分布情况等因素考虑选择的代表性，主 10经济损益分析——————5————善环保及补偿措施提供编制依据；使项目在公众公告内容1）建设项目的名称及概要2）建设单位的名称和联系方式3）（5）征求公众意见的主要事项6）公众提出意见的主要方式。第一次公告期间，建设单位和环评单位均未收到有关环公告内容1）建设项目情况简述2）建设项目可能响评价结论的要点5）公众查阅环境影响报告书简本的方式、期限及其他6）征求公众意见的范围和主要事项7）征求公众意见的具体形式8）公众提出意见的起止时间9）当地环保部门、环评单位和项目建设单位联系电话及联系人。第二次公告期间，各联系单位均未收到公众公众调查的调查范围主要为本工程所在地及其周围可能受影响范围地区内的个对所在地区的环境质量00000000对移动通信（手机、无00000000所在区域的移动通信信好0000120000是否了解移动通信基站0000是否了解附近将建设移11对中国移动的环境信誉00000000本工程建成后对日常生00000000000000000000若环保指标合格，是否支持本工程移动通信基00000000（2）被调查对象中个人和团体对移动通信的需求程度非常需要的分别占100%（2）空调安装位置合理，尽可能安装在保护目标的远侧，故对周围声环境不会产生影响。做好机房内设备的防振减振措施，减少对（4）基站的建设应尽可能与当地自然景观和建筑物相协调，可采用天线美化技（5）本工程施工期的施工内容较少，在加强施工管理、文明施工、落实环保措项环境保护措施，将本工程对环境的影响减少到最低术开发区）符合国家产业政策，经济和社会效益明显。经类比测试和理论分析，本保护的管理要求。因此，只要建设单位全面加强环境保护管理，保证基站的安全可浙移工程通〔2013〕156号关于委托中国移动浙江公司TD6.2期建设项目基站电磁辐射环境影响评价的函根据中国移动通信集团公司的统一部署，浙江公司已启动全省TD6.2期一、二阶段建设项目规划和建设工作，为使该建设项目合法快速进行，由省公司统一委托浙江国辐环保科技中心开展该建设项目的环境影响评价工作。现中国移动浙江公司以一次性整体委托方式，委托贵中心对全省TD6.2期一、二阶段建设项目进行电磁辐射环境影响评价，并协助办理相关环境保护报批手续，请贵中心在收到本委托函后40个工作日内完成环评相关工作，具体基站数量和基站信息以合同约定为准。基站电磁辐射环境影响评价报告编制时所需的建设项目批复、基站设计文件等资料由省公司在报告书报批时统一提供，请贵中心尽快安排为盼！二O一三年八月六日序号基站名称基站编号初选建设地址发信机型号实际发射天线高度（m）天线增益（dBi）天线支架类型及方式1多蓝水岸蓝波苑待定杭州经济技术开发区十二号大街多蓝水岸小区蓝波苑120.3796530.29545DBBP530540不落地伪装体2经贸学院教学区518382杭州经济技术开发区杭州经贸学院教学区10幢120.3781530.31878DBBP530535不落地伪装体3钱江湾32幢入口T10754杭州经济技术开发区学林街钱江湾32幢120.3864830.31417DBBP530530不落地伪装体4T10701杭州经济技术开发区传媒学院宿舍13、14幢中间120.3431930.32298DBBP5305不落地伪装体5绿城财通中心SFLY518389杭州经济技术开发区一号大街二号大街路口120.3335730.31145DBBP530530不落地伪装体6观澜时代瀚庭518384杭州经济技术开发区二十三号大街观澜时代瀚庭120.3635330.27288DBBP530540不落地伪装体7金沙阳光518388杭州经济技术开发区下沙路德嘉金沙阳光120.3308330.30467DBBP530545不落地伪装体8智格豪城518397杭州经济技术开发区幸福路智格豪城小区120.3251630.29693DBBP530545不落地伪装体9下沙工商大学LY学林街绕城高架518436杭州经济技术开发区学林街绕城高架交叉口120.3653030.31822DBBP530545不落地伪装体头格临江大厦518398杭州经济技术开发区下沙路头格村临江大厦附近120.2965730.30244DBBP530545落地景观塔摩菲仪器仪表LY世茂江滨花园二期518385杭州经济技术开发区世茂江滨花园二期120.3743830.28369DBBP530525不落地伪装体乔司一监518416杭州经济技术开发区乔司监狱一分监警卫大队办分室120.3472530.36042DBBP530545落地景观塔下沙圆通线缆LY下沙香精香料公司518437杭州经济技术开发区三号大街香精香料公司120.3298630.28163DBBP530545不落地伪装体金鱼电器LY下沙回收站南518438杭州经济技术开发区0号大街与16号大街交叉口的浙江福发纺织有限公司120.3301630.29165DBBP530530不落地伪装体七格小区北LY七格村西518417杭州经济技术开发区七格小区西门120.3086530.29763DBBP530530不落地伪装体杭州数源科技东518418杭州经济技术开发区五号大街杭州数源科技东侧120.3450830.30088DBBP530530不落地伪装体外来人员公寓518419杭州经济开发区长都实业南面小区120.3228530.30660DBBP530545不落地伪装体月雅桥西518399杭州经济技术开发区下沙路头格村对面120.2950530.30747DBBP530550不落地伪装体下沙和达城518383杭州经济技术开发区二号大街五号大街交叉口120.3434230.31184DBBP530530不落地伪装体20下沙工商大学LY学林街文海路口518439杭州经济技术开发区学林街文海路口杭师院生活区120.3828730.31606DBBP530545不落地伪装体21宋都东郡国际待定杭州经济技术开发区财经学院北宋都东郡国际120.3893030.32893DBBP530545不落地伪装体序号基站名称基站编号初选建设地址发信机型号实际发射天线高度（m）天线增益（dBi）天线支架类型及