职业健康安全管理体系教学课件

第一章OHSMS试行标准简介

第一节

OHSMS运行模式运行〔戴明〕模式:方案--行动--检查--改进方案环节：确定方针、目标；建立组织机构、规定职责；配备人力、物力资源；规定活动的程序和方法等。行动环节：落实方案。检查环节：对实施效果进行衡量。改进环节：对存在的问题调整、完善。第二节OHSMS试运行标准

2．促进组织满足相应OSH法律法规要求；3．谋求外部组织对其OHSMS的认证和注册。作用和性质1．帮助组织建立和保持OHSMS；2．本标准是对OHSMS进行认证的主要依据；3．遵循自愿原那么。适用范围与程度1．普适性：任何具有自身职能和行政管理的企业、事业单位和社团。2．全面性：本标准所有要素〔17〕缺一不可。3．灵活性：适用程度视自身情况灵活掌握。定义组织：具有自身职能和行政管理的企业，事业单位或社团。相关方：关注组织的职业平安卫生状况或受其影响的个人或团体。职业平安卫生(OSH)：影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员平安与健康的条件和因素。职业平安卫生管理体系(OHSMS)：组织全部管理体系中专门管理职业平安卫生工作的局部。绩效：组织根据职业平安卫生方针、目标，在控制和消除职业平安卫生危险方面所取得的成绩和到达的效果。持续改进：强化职业平安卫生管理体系的过程，目的是根据组织的职业平安卫生方针，从总体上改善职业平安卫生绩效。不符合：任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失或作业环境破坏的违背作业标准、规程、规章或管理体系要求的行为或偏差。第二章OHSMS要素及其相关性标准要素的结构标准要素的理解要点标准要素的相关性第一节标准要素的结构第二节标准要素的理解要点3.1总要求标准条款组织应建立并保持职业平安卫生管理体系。理解要点该条款是关于建立和保持职业平安卫生管理体系的总体性要求。“建立体系〞：从组织决定建立体系开始，到形成体系的过程。“保持体系〞：按规定的17个要素要求健康的运行，防止重建立轻保持。3.2方针标准条款：组织应有一个经最高管理者批准的职业平安卫生方针，以说明整体职业平安卫生目标和改进职业平安卫生绩效的承诺。方针应该：〔1〕适合于组织职业平安卫生特点、危险性质和规模；〔2〕包括对持续改进承诺；〔3〕包括对组织应遵守的有关职业平安卫生法律、法规和其他要求的承诺；〔4〕形成文件，付诸实施，予以保持；〔5〕传到达全体员工，使每个人都认识到其在职业平安卫生方面的义务；〔6〕可为相关方所获取；〔7〕定期进行评审，确保其适宜性。理解要点：〔1〕制定OSH方针的目的说明整体职业平安卫生目标和改进职业平安卫生绩效。〔2〕制定OSH方针的根本要求两个承诺：对持续改进的承诺；对遵守法律、法规及其它要求的承诺。定期评审：组织定期对OSH方针进行评审及修订，以适应不断变化的内外部条件和要求。〔3〕OSH方针例如预防为主，控制电建施工危险；强化监督，遵守相关法律法规；以人为本，提高全员平安素质；科学管理，实现绩效持续改进。3.3方案方案是建立管理体系的启动阶段。3.3.1危害辩识、危险评价和危险控制方案标准条款组织应建立和保持危害辨识、危险评价和必要控制措施的实施程序，实施程序应包括：——常规和非常规的活动；——所有进入作业场所人员的活动；——作业场所内的设施，无论是由组织还是由外部所提供的设施。组织应确保在确立职业平安卫生目标时，对这些危险评价的结果及控制效果进行考虑，并将此文件化并保持最新。组织所采用的危害辨识和危害评价的方法应该：

——依据其范围、性质和时间安排进行确定，以保证其方法切实可行，具有可操作性；——确定危险级别；——与运行经验和所采取的危险控制措施的能力相适应；——为确定设备要求、明确培训需求和开展运行控制，提供适宜信息；——提供必要的监测活动，保证实施的有效性、及时性。理解要点：〔1〕编制方案的目的：使组织对所有OSH危害和危险程度有一个总体认识与评价，为防治危害提前做好准备。〔2〕作用：方案所得结果作为建立OHSMS的根底〔如图).危险源辨识是发现、识别系统中的危险源的工作．这是一项非常重要的工作，是危险源控制的根底。只有辨识了危险源后，才能考虑如何采取措施控制危险源。危险源辨识常用方法：①危险性预先分析；②平安检查表；③故障类型及影响分析；④致命度分析；⑤故障树分析；⑥事件树分析；⑦可靠性工程；例：焊接作业的危害辩识：气熔胶形式〔性质〕焊接作业——电焊烟尘——电焊工尘肺呼吸道吸入〔方式〕〔3〕危险评价：危险程度，可接受程度。焊接作业——电焊烟尘——每天工作暴露——焊工尘肺——重大致残—不可接受危险〔条件、后果〕〔4〕首次建立OHSMS的组织，应先进行初始评审。内容包括：法律、法规要求；危险危害因素识别评价和重大危险因素确实定；对所有现行职业平安卫生管理活动与程序的审查；对以往事件、事故调查及反响意见的评价。

危险因素的考虑包括：三种状态和七种类型。

三种状态：正常、异常和紧急状态。

七种类型：粉尘、毒物、噪声与振动、辐射、高温、低温、其它。〔5〕方案活动的结果a．危害辩识与危险评价程序〔文件〕；b．各类危险因素清单及其危险控制方案清单；c．监督危险控制措施效果情况的信息描述；d．实施危险控制措施的技能和培训要求；e．运行控制中必要的危险控制措施描述；f．上述活动产生的记录。3.3.2法律及法规要求标准条款：组织应建立并保持遵守职业平安卫生法律和法规的程序；组织保存的法律和法规应是最新的，并应将其要求传达给全体员工和其他相关方。理解要点〔1〕遵守职业平安卫生法律、法规和其它要求是组织职业平安卫生方针中必须承诺的。〔2〕法律、法规主要包括国家、地方政府或相关部门公布的与职业平安卫生相关的法律、法规、条例、规章、制度等。〔3〕其它要求包括：产业实施标准、与官方机构的协定、非法规性指南等。如国家有关部委发布的规定、通知、标准、行业设计标准及相关方的要求等。〔4〕建立并保持适用法律法规与其它要求的目录或清单。理解要点〔目标的制订〕〔1〕目标应针对组织内部相关职能和层次建立；〔2〕目标的制定符合方针的要求，包括对持续改进的承诺；〔3〕目标应形成文件，并确定合理的指标参数，以便监测目标的实施情况；〔4〕方针、目标和指标关系举例:方针：不断改善职工作业平安条件。目标：减少粉尘危害〔减少有害气体危害〕。指标1：除尘设备配套率80%以上；指标2：车间空气含尘浓度10mg/m3以下。目标类型a．改善型〔符合持续改进的要求〕如：降低设备故障率；完善高处作业防护设施。b．管理型〔危险已经被控制〕如：加强作业人员培训c．监测型〔尚不清楚或暂时无法改善的问题〕例：全面进行工艺流程平安评价3.3.4职业平安卫生管理方案标准条款：组织应制定并保持旨在实现职业平安卫生目标的管理方案。方案应包括：规定组织相关职能和层次实现职业平安卫生目标的职责和权限；制定实现目标的方法和时间表。此外，组织应建立并保持程序，定期在方案的时间内对职业平安卫生管理方案进行评审，针对组织的活动、产品、效劳或运行条件的变化，对职业平安卫生管理方案进行修订。理解要点〔目标的实施〕平安卫生管理方案是针对目标制定的内容包括：〔1〕职责和权力；〔2〕方法和时间表；〔3〕文件化，定期评审。举例：3.4实施与运行3.4.1机构和职责标准条款：为便于实施有效的职业平安卫生管理，组织内各岗位人员的作用、职责和权限应予以界定和文件化，并予以传达。职业平安卫生的最终责任由最高管理者承担。组织应在最高管理层任命一名成员〔一般为分管生产的副职〕承担特定的平安卫生〔1〕确保组织建立、实施与保持职业平安卫生管理体系；〔2〕向最高管理者汇报平安卫生管理体系的绩效，以便为评审和改进职业平安卫生管理体系提供依据。所有管理职责人员，都应该说明其对职业平安卫生绩效持续改进的承诺。理解要点〔负责人员〕应规定职责与权限的人员：a．最高管理者；b．职业平安卫生管理者代表；c．组织各层次的负责人；d．负责承包商职业平安卫生管理的人员；e．负责OSH培训的人员；f．对OSH有关键影响的设备负责人；g．组织内具有OSH资职的专业人员；h．员工职业平安卫生代表〔工会〕；i．关键岗位操作人员。3.4.2培训、意识和能力标准条款：全体人员应具备完成职业平安卫生工作任务的能力，应根据其教育、培训和经历，对能力进行鉴定。组织应建立并保持程序，使工作在每一相关职能和层次的员工都意识到：——遵循职业平安卫生方针与程序，以及职业平安卫生管理体系要求的重要性；——工作活动中平安卫生状况的改善，以及个人行为的改进所带来的职业平安卫生效益；——在执行职业平安卫生方针和程序，实现职业平安卫生管理体系要求方面的作用与职责；——偏离规定的运行程序可能带来的后果。培训程序应考虑不同层次和需求。理解要点〔培训要求〕1〕根本要求a．分析培训需求：确定培训对象；b．制定培训方案：确定现有差距；c．实施培训：以系统的方式补齐；d．检验培训效果：人员评价；e．培训记录。3.4.3协商与交流标准条款组织应建立并保持程序，以确保与员工和其他相关方进行有关的职业平安卫生信息的交流。员工的参与和协调方案应形成文件，并向相关方通报。员工应：――参与职业平安卫生工作方针和程序的制定和评审；――参与改善作业场所平安卫生状况的讨论；――在平安卫生事务上享有代表性；――了解谁是职业平安卫生员工代表和分管平安卫生工作的领导。理解要点〔信息交流〕1〕信息：指与危险因素及职业平安卫生管理体系有关的信息，如法律、法规变化信息、外部相关方的职业平安卫生要求信息、有关化学物质的毒性、平安数据、职业平安卫生管理者代表的任免、监测结果、体系运行的其他信息等。2〕信息交流a．内部信息交流：组织内各部门、各环节间信息流动的形式〔报纸、广告、宣传单、会议、意见箱等〕；b．外部信息交流：组织从相关方接收信息、记录在案、调查研究、处置决定到回复的全过程。3.4.4文件标准条款：组织应以适当的工具如书面或电子形式建立并保持以下信息：〔1〕对管理体系核心要素及其相互作用的描述；〔2〕提供查询相关文件的途径。理解要点〔建立文件〕管理体系文件分三个层次，即管理手册、程序文件和作业文件。〔1〕管理手册管理手册是对标准中17个要素根本要求的描述。〔2〕程序文件程序文件是对各项职业平安卫生活动所采取方法的具体描述，具有可操作性和可检查性。〔3〕作业文件包括表格、报告、作业指导书、危险因素清单、法律法规登记名录、“三同时〞报告、平安评价报告、现场平面图等。3.4.5文件和资料控制标准条款：组织应建立并保持程序，控制本标准所要求的所有文件和资料，从而确保：〔1〕它们能够被恰当定位；〔2〕对它们进行定期评审，必要时予以修订并由授权人员确认其适宜性；〔3〕职业平安卫生管理体系的关键岗位，都能得到有关文件和资料的现行版本；〔4〕及时将失效文件和资料从所有发放和使用场所撤回，或采取其他措施防止误用；〔5〕法律、知识性文件和资料，予以适当标识并保存。理解要点〔文件控制〕〔1〕受控文件和非受控文件受控文件：只在内部使用非受控文件：可外用〔2〕本要素的作用：使文件管理条理化、标准化，使之适应组织绩效不断改进的需要。〔3〕控制对象：文件的批准、发放、使用、更改、作废、回收等。3.4.6运行控制标准条款：组织应确定控制危险和相关因素的运行程序和活动，并应对这些活动与维护工作加以规划，使之符合以下条件：〔1〕考虑到缺乏程序指导可能导致偏离职业平安卫生方针、目标的运行情况；〔2〕在程序中规定运行标准；〔3〕对于组织所购置和使用的货物、设备和效劳中已标识的职业平安卫生危险，建立并保持管理程序；〔4〕为了从根本上消除或降低职业平安卫生危险，对于作业场所、过程、装置、机械、运行程序和作业组织的设计，包括人力的配置等建立有效的管理程序。理解要点〔危险控制方案〕运行控制主要是针对组织活动中的危险因素。〔1〕运行控制的三个要素：控制、检查、不符合与纠正措施。〔2〕运行〔作业〕控制的内容包括：l

作业场所危险辨识、评价；l

产品和工艺设计平安；l

作业许可制度;l

设备维护保养；l

平安设备与个人防护用品；l

平安标志；l

物料搬运与贮存；l

运输平安；l

采购控制；l供给商与承包商评估与控制等。3.4.7应急预案与响应标准条款：组织应建立并保持方案和程序，确定潜在的事故或紧急情况，并作出应急预案与响应，以预防或减少疾病和伤害。组织应制定评价应急预案与响应实际效果的方案和程序，并应定期检验上述程序。理解要点：要求组织明确对潜在紧急情况采取的预防措施，制定紧急情况下的反响程序。1〕根本要求a．确定潜在的事故和紧急情况；b．制定应急方案；c．明确应急设备d．完善应急中的信息交流；e．实施应急训练与演习。3〕应急方案的内容：a．可能的事故性质、后果；b．与外部机构的联系〔消防、医院等〕；c．报警、联络方式和步骤；d．应急指挥者、参与者的责任、义务；e．应急指挥中心地点、组织机构；f．人员疏散程序；g．危险物品控制措施；h．重要记录和设备保护。4〕应急设备a．报警系统；b．应急照明和动力；c．逃生工具和平安避难所；d．平安隔离阀、开关和切断阀；e．消防设备和通讯设备；f．急救设备。救援、抢险部门：医疗、消防、防化、交通、保卫及相关专业部门；消防队矿山救护队3.5检查与纠正措施3.5.1绩效测量和监测标准条款：组织应建立和保持程序，对职业平安卫生绩效进行监测和测量。这些程序应提供：――适用于组织所需的定性和定量测量；――与组织职业平安卫生目标相适应的监测；――主动的绩效测量，监测职业平安卫生管理方案、运行标准和适用的法律、法规要求的执行情况；――被动的绩效测量，监测事故、职业病、事件〔包括未遂过失〕和其它不良的职业平安卫生绩效的历史证据；――足够的数据记录和检测与测量结果，以便对以后的纠正措施和预防措施进行分析。

如果绩效测量和监测需要用到监测设备，组织应建立并保持程序，对这类设备进行校准和维护，并应将校准和维护活动及结果予以记录保存。理解要点：〔效果考核〕〔1〕概念主动测量：预防性检测；被动测量：反思性检测；绩效测量：政绩测评。〔2〕监测和测量内容a．对重大危险因素进行监测，保持它们始终处于受控状态；b．对监测结果的进行评价，与组织的职业平安卫生目标、指标进行比较，考查组织活动的符合性。〔3〕绩效测量和监测的方法a．作业场所平安检查〔使用检查表〕、平安巡视；b．设备、设施平安检查、监控；c．作业环境监测；d．平安行为、管理水平的检测、评估；e．事故、事件、职业病统计分析；f．产品平安检查；g．文件和记录检查。3.5.2事故、事件、不符合、纠正与预防措施标准条款：组织应建立并保持程序，用来规定有关的职责和权限，以便：〔1〕处理和调查：——事故；——事件；——不符合；〔2〕采取措施减少由事故、事件或不符合产生的影响；〔3〕采取纠正和预防措施并予以完成；〔4〕确认所采取的纠正和预防措施的有效性。这些程序应要求，通过实施前的危险评价过程对所有拟定的纠正和预防措施进行评审。

任何旨在消除实际和潜在不符合原因的纠正措施和预防措施，应与问题的严重性和伴随的危险相适应。对于纠正和预防措施引起的对成文程序的更改，组织应遵照实施并予以记录。

理解要点：〔重点：不符合考核〕l

查清不符合的原因；l

采取适宜的纠正措施；l

修改原有的程序；l

对不符合和纠正措施进行记录。3.5.3记录和记录管理标准条款：组织应建立和保持程序，用来标识、保存和处置职业平安卫生记录以及审核和评审结果。职业平安卫生记录应字迹清楚、标识明确，并可追溯相关的活动。保存管理的职业平安卫生记录应便于查阅、防止损坏、变质或遗失。应规定其保存期限并予以记录。组织应保存记录，在适宜时用来证明符合本标准的要求。理解要点：〔记录考核〕1〕记录的作用说明组织OHSMS的运行状况。2〕记录的内容：l

有关法律与其他要求的信息；l

投诉记录；l

培训记录；l

过程信息；l

产品信息；l

检查、维护与校准记录；l

有关的供方与承包方信息；l

事故记录及报告；l

不符合情况的纠正记录；l

紧急事件及应急措施的记录；l

重要职业平安卫生信息；l

职业卫生的监测记录；l

内部审核记录；l

管理评审等。3.5.4审核标准条款：组织应建立并保持定期开展职业平安卫生管理体系审核的方案和程序，目的是：〔1〕判定职业平安卫生管理体系是否：——符合职业平安卫生管理工作的方案安排和本标准的要求；——得到了正确的实施和维护；——有效地满足组织的方针和目标。〔2〕评审以前审核的结果；〔3〕向管理者报送审核结果的信息。组织的审核方案，包括时间表，应立足于组织活动的危险评价结果和以前审核的结果。审核程序中应包括审核的范围、频次、方法和能力，以及实施审核和报告结果的职责和要求。理解要点：〔定期考核〕审核是指内部审核，即组织的自我审核，也称为第一方审核。第二方审核是指顾客或需方对供方的审核。第三方审核是指具有国家认可资格的审核机构对申请认证的组织进行的审核。第二方、第三方审核称为外部审核。审核目的：评价体系的符合性、有效性；审核依据：OHSMS标准、组织制定的职业平安卫生管理手册和程序文件；审核方式：资料审查、现场审查；审核组织：管理者代表或主管部门；审核周期：季度、半年审核结果：提交报告，予以保存。3.6管理评审标准条款：组织的最高管理者应定期对职业平安卫生体系进行评审，以确保体系的持续适用性。管理评审过程中应确保收集到必须的信息资料，供管理者进行评价。评审工作应形成文件。管理评审应根据职业平安卫生管理体系审核的结果、不断变化的客观环境和对持续改进的承诺，指出可能需要修改的方针、目标以及职业平安卫生管理体系的其他要素。理解要点：〔年度考核〕管理评审由组织的最高管理者负责，一般在内部审核之后进行。评审目的：提出新的要求与方向，以实现职业平安卫生管理体系的持续改进。评审依据：内部审核的结果；管理者代表对体系运行的意见。评审内容．方针、目标、方案〔方案〕及其实施情况；．不符合、纠正和预防措施落实情况；．相关方的投诉、建议及其要求；．实施管理体系的人、财、物是否适宜；．对体系符合性、有效性的评价。评审要求管理评审工作形成文件或记录。第三节标准要素的相关性标准提供的是一个系统化、结构化的管理体系。17个要素根据组织方针要求，以危害辨识、危险评价和控制为核心，以法律法规为依据，以监控系统为保障，以组织机构与职责为根底，共同构成一个有机整体。一、危害辨识、危险评价和控制——体系的核心建立OHSMS的目的在于控制危险危害因素。1．涉及核心的要素〔7个〕危害辨识、危险评价和危险控制方案〔〕；目标〔〕；职业平安卫生管理方案〔〕；运行控制〔〕；应急预案与响应〔〕；绩效测量和监测〔〕及纠正与预防〔〕。危险危害因素管理上的PDCA循环，构成职业平安卫生体系的主线。成为OHSMS中的核心。3．相关性要素协商与交流〔〕；记录和记录管理〔〕；法律及法规要求(3.3.2)。这样，一旦危险危害因素得以辨识并被评价为重要危险危害因素，对该因素的管理就可以从17个要素出发全面考查。二、法律法规——体系的依据1．涉及法律法规要求的要素〔5个〕方针〔3.2〕；法律及法规要求〔〕；目标〔〕；文件和资料控制〔〕；绩效测量和监测〔〕。2．要素的作用1〕方针〔3.2〕是组织遵纪守法的行动纲领。2〕法律及法规要求〔〕是体系运行的依据。3〕目标(3.3.3)要求将法律法规中的有关要求作为组织的目标；4〕文件和资料控制〔〕要求确保职业平安卫生法律法规的正确执行；5〕绩效测量和监测〔〕中要求定期评价有关的法律、法规的遵循情况，对不符合法规要求的问题，采取纠正和预防措施；以上假设干条款将法律法规的要求全面地贯彻在整个体系中，成为组织实施职业平安卫生管理体系的依据。三、监控系统——体系的保障1．监控系统要素〔三级监控〕绩效测量和监测〔〕；审核〔〕；管理评审〔3.6〕。2．三级监控分工1〕一级监控〔日常〕主要对基层管理的监督、检查，也对组织职业平安卫生绩效监控。2〕二级监控〔定期〕由职业平安卫生管理代表组织企业审核员进行内部审核。3〕三级监控〔年度〕由最高管理者负责，解决一些管理层解决不了的重大方针问题。对体系的持续适用性、有效性和充分性做出判断。三级监控互为补充，构成完整的监控机制，保证组织平安卫生管理体系的持续有效。四、组织机构与职责——体系的根底主要条款：“机构与职责〔〕〞体系的建立、实施和维护均是以组织为单位，按职能与层次展开。管理者要为体系的实施与保持组建必要的执行部门和队伍，规定其作用、职责与权限是体系建立的根底。五、其他要素的管理作用1．要素培训、意识与能力〔〕；协商与交流〔〕；文件〔〕；文件和资料控制〔〕；记录和记录管理(3.5.3)等。2．要求与作用表现在人员和文件两个方面。1〕对人员：明确职责、权限和资源；得到相应培训，确保信息传输无误。2〕对文件：管理标准化。使不同的人能按同一标准进行工作，保证体系运行的连续性和一致性。第三章OSH危害辩识与危险评价危害因素的产生及其分类危害辨识〔检查问题〕危险评价〔分析问题〕危险控制〔解决问题〕第一节危害因素的产生及其分类一、危害因素的产生能量、有害物质与失控〔事故树分析的出发点〕1．能量、有害物质危害因素产生的根源。空压机导爆索动能电能、位能有害物质2．失控设备故障〔或缺陷〕、人员失误和管理缺陷，三者相互影响〔事故树原因分析的三要素〕。锅炉爆炸烟花厂爆炸交通事故尘肺病煤矿瓦斯爆炸航空事故意外的空难二、危害因素的分类分类目的是便于进行分析。GB6441-86?企业伤亡事故分类?，将危害因素分为16类。第三节危害辨识〔检查问题〕危险源辨识是发现、识别系统中的危险源的工作．这是一项非常重要的工作，是危险源控制的根底。只有辨识了危险源后，才能考虑如何采取措施控制危险源。一、危害辨识的主要内容〔工厂〕1〕厂址地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、抢险救灾支持条件等2〕厂区平面布局功能分区、危险品布置、风向、平安距离3〕建筑物平安通道、生产卫生设施。重锻车间危险源分布图

4〕生产工艺过程物料温度、压力、速度、作业及控制条件5〕生产设备、装置操作、检修和故障、失误时的危害情况6〕粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位。7〕工时制度、女职工劳动保护、劳动强度。8〕事故抢救设施和生产、生活卫生设施。上挂冷水洗弱腐蚀冷水洗镀锌热水洗冷水洗漂光冷水洗冷水洗冷水洗钝化热水洗下挂除氢碱性锌酸盐挂镀锌工艺流程图二、危害辨识方法〔两大类〕1．直观经验法〔比照法〕用于有先例、有经验的危害辨识。2．系统平安分析方法常用方法：①危险性预先分析(PNA)；②平安检查表；③故障类型及影响分析；④致命度分析(CA)；⑤故障树分析(FTA)；⑥事件树分析(ETA)；⑦可靠性工程；⑧可操作性研究(0S)等。预先危险性分析表操作系统名称故障状态及触发事件危险描述发生可能性等级危险影响后果严重性等级安全措施故障类型及影响分析表

致命度分析是用于故障类型影响分析中的重大危险。致命度指数Cr的计算公式如下：式中n为致命故障类型序号；j为致命故障类型总数；kA为实际运行修正系数：kE为环境修正系数；λG为106h致命故障次数；t运行周期，α为该故障类型在总故障中所占的比例；β为该故障造成致命影响的发生概率。致命度分析表格样式

第四节危险评价〔分析问题〕二、危险评价方法评价方法是对系统中的危险性、危害性进行分析评价的工具。1．定性评价平安检查表．2．半定量评价作业条件危险性评价法锻造厂级平安检查表项目序号检查内容标准得分要求颁发单位分值实际得分安全管理30

1领导小组成员，不脱产安全员是否齐全组织落实GB（63）24412安全例会是否召开过（每月一次）分管副厂长主持省（82）8413车间、工段和部领导是否参加轮流值班记录为主企标24出了工伤事故是否按规上报及时准确企标25事故后是否严格执行“四不放过”原则分管副厂长主持省（82）7426是否用安全检查表，对班组每月一次检查分管副厂长主持企标37岗位安全检查表和各种安全措施的应用是否相符相符一致企标68隐患整改通知卡执行是否良好验收签字为准企标29是否有违章作业和指挥无一例企标110作业是否按规定穿戴防护用品无该现象GB65-891段造厂作业条件危险性评价表序号工序、设备、人员危险源（危险）危险（风险）作业条件危险评价危险等级及措施LECD1锯料、锯床、锯床工锯屑飞出人员烫伤63118稍有危险，可以接受安装挡屑板，加强个体防护措施速度不稳人员受伤3139稍有危险，可以接受对机器进行定期检查压力不稳人员受伤3139稍有危险，可以接受严格按操作规程作业，定期检查机器噪声听力受损61318稍有危险，可以接受加强个体防护措施机床漏电人员受伤60.51545可能危险，需要注意定期检查，确保机器本质安全2下料、剪切机、下料工噪声听力受损62336可能危险，需要注意加强个体防护，改善作业环境：吸声、消声、隔震与阻尼，改进机器机床漏电人员受伤60.5515稍有危险，可以接受定期检查3．定量评价用系统事故发生概率和严重程度评价。危险的严重度分级〔危险矩阵，四级〕：级别严重度事故后果说明Ⅰ灾难人死、系统报废Ⅱ严重人重伤、严重职业病Ⅲ轻度人轻伤、轻度职业病Ⅳ轻微人轻伤<Ⅲ级

道化学指数评价法评价程序二、危险评价的根本步骤第五节危险控制方案〔解决问题〕一、危险控制的依据1．危险水平估计2．危险控制方案等级轻微伤害伤害严重伤害极不可能可忽视的危险可容许的危险中度的危险不可能可容许的危险中度的危险重大的危险可能中度的危险重大的危险不容许的危险危险水平估计危险程度措施可忽略的无须采取措施，不必保持记录。可容许的不需另外的控制措施，需要监测。中度的努力降低危险，但要符合成本——有效性原则。重大的紧急行动，降低危险。不可接受的停止工作，立即整改。为降低危险，不限成本。危险控制方案第四章OSH法律法规及其要求职业平安卫生法律法规体系主要职业平安卫生法律法规职业平安卫生方针与管理体制职业平安卫生管理制度女职工和未成年的职工平安卫生第一节职业平安卫生法律法规体系职业平安卫生管理体系的一个根本要求是遵守国家有关法律、法规和其他要求的承诺。职业平安卫生法律法规是国家为了保护劳动过程中的平安和健康而制定的各种法律法规的总和。一、职业平安卫生的表现形式 按立法主体、法律效力分为：宪法、职业平安卫生法律、职业平安卫生行政法规、地方性职业平安卫生法、职业平安卫生规章、经我国批准生效的有关职业平安卫生方面的国际劳工公约。二、我国职业平安卫生法律、法规及标准体系平安法规体系是由5个效力层次的法规组成：〔1〕宪法所有法规的立法根底和依据，具有最高法律依据。〔2〕劳动法典劳动法中劳动保护专章规定。〔3〕综合性根本法统帅所有平安法规的根本法。如：劳动保护法，集中规定平安方面根本问题。〔4〕专门性根本法：规定某个方面的平安根本问题，统帅这个方面的各单项法规。如：平安生产法、交通平安法、消防法。〔5〕单项法规就某个方面的单项平安问题制定的专门法规。一般指部门规章或地方法规。第二节主要职业平安卫生法律法规介绍第54条规定：“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动平安卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。〞2．关于平安卫生设施和“三同时〞制度的规定?劳动法?第53条规定：“劳动平安卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动平安卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用〞。3．特种作业的上岗要求的规定?劳动法?第55条规定：“从事特种作业的劳动者必须经过专门的培训并取得特种作业资格〞。4．劳动者在平安卫生中的权利和义务的规定5．伤亡事故和职业病的统计、报告、处理制度的规定?企业职工伤亡事故统计报表制度?、?职业病报告方法?、?职业病范围和职业病处理方法的规定?等。目录第一章

总那么〔15〕第二章

生产经营单位的平安生产保障〔28〕第三章从业人员的权利和义务〔9〕第四章

平安生产的监督管理〔15〕第五章

生产平安事故的应急救援与调查处理〔9〕

第六章

法律责任〔19〕

第七章

附那么〔2〕〔总计97条〕第一章

总那么第三条

平安生产管理，坚持平安第一、预防为主的方针。第四条

生产经营单位必须遵守本法和其他有关平安生产的法律、法规，加强平安生产管理，建立、健全平安生产责任制度，完善平安生产条件，确保平安生产。第五条

生产经营单位的主要负责人对本单位的平安生产工作全面负责。第六条

生产经营单位的从业人员有依法获得平安生产保障的权利，并应当依法履行平安生产方面的义务。第七条

工会依法组织职工参加本单位平安生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在平安生产方面的合法权益。第三章

从业人员的权利和义务第四十五条

生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的平安生产工作提出建议。第四十六条

从业人员有权对本单位平安生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

生产经营单位不得因从业人员对本单位平安生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。第四十七条

从业人员发现直接危及人身平安的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。第五十条

从业人员应当接受平安生产教育和培训，掌握本职工作所需的平安生产知识，提高平安生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

第五十一条

从业人员发现事故隐患或者其他不平安因素，应当立即向现场平安生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。第五十二条

工会有权对建设工程的平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。第三节我国职业平安卫生方针与管理体制一、我国职业平安卫生方针“平安第一，预防为主〞。就是说在生产过程中，劳动者的平安是第一位，是最重要的。抓生产必须首先抓平安，平安才能促进生产。二、我国职业平安卫生管理体制企业负责、行业管理、国家监察和群众监督。第四节职业平安卫生管理制度主要有：平安生产责任制、职业平安卫生措施方案制度、职业平安卫生教育制度、职业平安卫生检查制度、伤亡事故职业病统计报告和处理制度、职业平安卫生监察制度、“三同时〞制度、职业平安卫生〔劳动平安卫生〕预评价制度等。一、平安生产责任制明确和规定各级负责人员、各职能部门和工作人员在职业平安卫生方面应负的责任。核心是“五同时〞：就是在方案、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时方案、布置、检查、总结、评比平安工作。第五节女职工和未成年的职工平安卫生

女职工指相对于领导干部以外的，以工资收入为主要生活来源的女性体力劳动者和脑力劳动者。

未成年工是指已被录用的，年龄已满16周岁，未满18周岁的劳动者。第六节职业平安卫生标准劳动平安卫生标准是指国家通过立法形式制定的有关劳动平安卫生的标准。我国现行的职业平安卫生标准体系主要由三级构成，即国家标准、国家行业标准和地方标准。职业平安卫生标准目录见附录二。第五章

建立OSHMS的步骤与方法建立OSHMS的步骤OSHMS的筹划与准备编写OSHMS文件OSHMS的试运行OSHMS的内部审核管理评审湖南科技大学OSHMS文件建设练习

4.1职业平安卫生方针4.2危害辨识、危险评价和危险控制方案4.3法律及法规要求1~2〔31〕4.4目标3~44.5职业平安卫生管理方案5~64.6机构和职责7~84.7培训、意识和能力9~104.8协商与交流11~124.9职业平安卫生管理体系文件13~144.10文件和资料控制15~164.11运行控制17~184.12应急预案与响应19~204.13绩效测量和监测21~224.14事故、事件、不符合。。23~244.15记录和记录管理25~264.16审核27~284.17管理评审29~30四、附录1职业平安卫生法律、法规、标准清单2组织机构图3重要危险因素清单4职业平安卫生管理方案〔1个〕5职业平安卫生管理体系程序文件清单6职业平安卫生管理体系要素职责分配一览表程序文件局部封面〔参照管理手册〕、修改记录表；目录〔参照管理手册和程序文件编写要求〕目录要全〔标准要求编写的程序都要列上〕编写内容〔1条，与管理手册分工对应，没有程序文件要求的自选〕。作业文件局部编写1~2条〔手抄本〕根本要求1程序文件和作业文件编写内容原那么上与管理手册分配内容相同；2格式要标准〔参照书本或记录〕；3结构要完整；4独立完成，不得抄袭。第一节建立OSHMS的步骤OSHMS是一个系统化、程序化和文件化的管理体系。建立步骤：1.筹划与准备；2.文件编制；3.试运行；4.内部审核与管理评审。第二节OSHMS的筹划与准备本阶段主要是做好建立OSHMS的前期工作。内容包括：教育培训、拟订方案、现状评估〔初始评审〕及平安卫生管理体系设计。1.教育培训OSHMS标准的培训要分层次、全员培训。第三层次为执行层：与职业危害作业有关的作业人员。主要培训与本岗位职业平安卫生活动有关的内容。2.拟订方案

建立详细的工作方案，通常需要年以上的时间，要目标明确，控制进程，制定方法可以采用倒排时间表的方法，如附表所示。3.现状评估〔初始评审〕主要目的是了解组织的职业平安卫生及其管理现状，为组织建立OSHMS提供依据。初始评审的内容：1〕明确适用的法律，法规及其他要求，并评价组织的行为的符合性；2〕识别和评价组织活动，产品或效劳过程中的危险因素，特别是重大危险；3〕审查所有现行职业平安卫生活动与程序，评价其有效性；4〕对以往事件，事故调查以及纠正，预防措施进行调查与评价。初始评审的步骤：〔1〕准备工作。界定初始评审范围，组成评审小组和制定评审方案。〔2〕现状调查。调查方法：查阅文件及记录，现场调查及面谈等。〔3〕危害辨识及危险评价；〔4〕编制适用的法律、法规等清单并对其符合性进行评估；〔5〕结果分析与评价；〔6〕提交初始评审报告，包括以下信息：a.评审的目的、范围；b.组织原有OSH状况及管理体制状况；4.职业平安卫生管理体系设计依据初始评审的结论，制定职业平安卫生方针、目标、指标和管理方案，完善组织机构与职责。1〕制定职业平安卫生方针2〕制定职业平安卫生目标和指标3〕职能分析和确定机构4〕职能分配：把OSHMS标准中各要素活动所涉及的职能逐一分配到部门。5〕制定职业平安卫生管理方案体系设计的最后阶段，是管理目标和指标的实施方案。制定管理方案根本要求：〔6条〕〔1〕目标和指标；〔2〕人、财、物资源；〔3〕职责和权限；〔4〕预算资金；〔5〕进度表；〔6〕监督与管理。第三节编写OSHMS文件OSHMS采用的是文件化的管理制度。1.编写原那么与要求1〕标准要求的要写到，文件写到的要做到，做的要有记录；2〕结合组织活动、产品或效劳的特点；3〕管理体系文件一体化。2.编写的资料依据1〕职业平安卫生管理体系标准；2〕相关法律，法规及其他要求；3〕现行的操作惯例、规章、制度，包括标准和作业指导书；4〕现有的平安管理文件。3.文件的结构与内容职业平安卫生管理体系文件分为三个层次：管理手册〔Ａ层次〕，程序文件〔Ｂ层次〕，作业文件〔Ｃ层次〕如下图。1．管理手册管理手册是说明一个组织的职业平安卫生方针并描述职业平安卫生管理的文件。通常包括如下内容：1〕方针、目标、指标和管理方案；2〕职业平安卫生管理、运行、审核或评审工作的岗位职责、权限和相互关系；3〕关于程序文件的说明和查询途径；4〕关于手册的评审、修改和控制规定。2．程序文件程序文件是描述OSHMS要素所涉及到的各职能部门的活动，是职业平安卫生管理手册的支持性文件，是职业平安卫生方针、目标、指标实施的具体措施。3.作业文件程序文件的支持性文件。具体岗位的工作方法，分为两类：1〕工作指令。干什么、如何干和出了问题怎么办。2〕记录。设计、检验、试验、审核、图表、事故记录等。第四节OSHMS的试运行试运行的目的是要在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。本卷须知：1〕首先全员培训；2〕目标、指标及方案的实施要有监控；3〕加强信息管理。做好平安卫生信息的收集、分析、传递、反响、处理和归档工作。分厂级例行检查表检查项目检查要求1.劳动纪律1.自觉遵守劳动纪律，文明生产2.规章制度落实1.工段负责人杜绝违章指挥，带头蛮干2.岗位作业人员认真执行安全操作规程及有关规章制度，无违纪现象3.安全活动1.班组安全活动围绕上级布置议题开展2.重要危险作业（如开停工作业）前开展工前危险预知活动，措施落实4.安全检查1.岗位安全检查（含工段级控制点检查）发现隐患及时上报2.班组长检查发现问题及时处理3.工段巡查按要求进行并登记4.上级下达整改任务保质保量按期完成5.隐患整改1.工段能整改项目积极组织整改2.工段无力整改立项签字上报3.整改前制定临时安全措施6.标准化作业1.特种作业人员持证上岗2.特种作业及程序性强的作业（如开停工作业）按标准化作业程序进行，无习惯性不良作业现象3.工段负责人发现习惯性不良作业及违章时应及时指出7.文明生产1.工具摆放整齐，作业场所设备整洁，通道畅通

总厂例行检查表检查项目检查内容1.劳动纪律1.自觉遵守劳动纪律，文明生产2.规章制度落实1.安全与生产、设备管理、效益发生矛盾时，分厂领导把安全放在首位2.各级领导杜绝违章指挥、带头蛮干3.岗位作业人员认真执行安全操作规程及有关规章制度，无违纪现象4.分厂正副厂长安全责任落实3.安全活动1.需分厂组织的重要危险作业开展工前危险预知活动2.安全活动日能按要求开展活动4.安全检查1.分厂负责控制点检查按要求进行2.事故隐患积极立项3.事故隐患按期整改]4.尚未整改隐患制定临时措施5.分厂巡回检查按要求进行5.文明生产1.工具摆放整齐，作业场所设备整洁，通道畅通6.标准化作业1.特种作业人员证上岗2.发现特种作业及程序性强的作业（如开停工作业）位按标准化作业程序进行及时指出第五节OSHMS的内部审核组织对其是否到达规定目标所作的系统检查和评价。一、内部审核的依据和步骤主要依据：1〕OSHMS标准；2〕OSHMS文件；3〕有关OSH的法律、法规和标准。根本步骤：1〕确定任务；2〕审核准备；3〕现场审核；4〕编写审核报告；5〕纠正措施的跟踪；6〕全面审核报告的编写和纠正措施方案完成情况的汇总。二、内部审核的筹划应重视的几个环节：1〕领导重视是关键；2〕管理者代表要亲自抓内部审核工作；3〕组建合格的内部审核员队伍；4〕内部审核需要有一套正规的程序。三、审核的准备1〕制定方案编制年度方案，逐月展开，全面覆盖。2〕组成审核组由管理者代表任命审核组长及组成审核组。3〕收集有关文件受审部门的程序文件、作业指导书、有关法律及标准。4〕编写检查表，约定审核时间。

四、审核的实施工作内容主要有：召开一次简短的首次会议；进行现场审核；确定不符合项并编写不符合报告；汇总分析审核结果；召开末次会议，宣布审核结果。

五、审核报告的编写说明审核结果的正式文件。包括内容：

1.审核的目的和范围；2.审核组成员和受审核部门名称及其负责人；3.审核的日期；4.审核所依据的文件；5.不符合项的观察结果；6.0SHMS运行有效行的结论性意见；7.审核报告的分发清单。8.内部审核报告经管理代表批准后分发。职业平安卫生管理体系内部审核报告审核范围审核组长审核成员审核日期审核目的审核依据审核内容不符合项描述审核结论备注被审核部门代表签名审核组长签名日期日期附件：不符合项报告

份、共

页。六、纠正措施内审应对纠正措施完成情况进行验证：〔1〕方案是否按规定日期完成；〔2〕方案中的各项措施是否都已完成；〔3〕措施完成后的效果如何；〔4〕实施情况是否有记录可查，记录是否按规定编号并妥善保存；〔5〕如引起程序修改，是否办理了修改批准和发放手续，并加以记录。第六节管理评审管理评审是对职业平安卫生现状进行系统的评价，以确定职业平安卫生方针、管理体系和程序是否适合职业平安卫生目标、法规和内外部条件的变化。管理评审由最高管理者负责，按规定的时间间隔组织进行。一、管理评审内容：1〕平安卫生方针的持续有效性；2〕平安卫生目标、指标的适宜性；3〕平安卫生目标、指标和职业平安卫生绩效的实现程度；4〕内审报告提出建议及纠正措施实施情况；5〕是否需要对职业平安卫生方针、方案、管理手册及有关文件进行修定。二、管理评审步骤一般分为6个步骤：1〕制定评审方案最高管理者批准后，由主管部门于评审前两周分发，通知参加评审的人员。2〕准备评审资料包括：〔1〕本部门执行OSHMS的有关文件；〔2〕有关文件的执行方案、措施及记录；〔3〕相关方要求的信息反响记录；〔4〕内部审核提出的不符合项及改进记录；〔5〕对执行OSH方案、目标、指标情况的自我评价，包括成绩、问题、改进措施、目标；〔6〕实现改进OSH绩效的关键环节、风险和范围，资源方面有何困难、所需要帮助等。3〕召开评审会议最高管理者主持召开评审会议，主管部门记录，并编制评审报告。4〕批发评审报告评审报管理者代表审核，最高管理者批发。5〕报告留存管理评审记录及报告由主管部门保存并归档，保存期至少3年。6〕评审后要求〔1〕评审发现的问题，由管理者代表签发“纠正〔预防〕措施通知单〞，发至责任单位；〔2〕分析原因，制定措施并实施，填写过程和结果记录；〔3〕OSH主管部门负责改进、验证和写报告；〔4〕由原编制、审批部门办理改进和纠正措施涉及文件的更改。三、管理评审与改进的相关性不断改进组织的职业平安卫生绩效，是组织建立并实施OSHMS的主要目的。不断对OSH现状进行评审与审核，是改进OSH绩效的有效手段和途径。管理评审为改进创造了契机，实现了改进的持续进行。第六章职业平安卫生管理手册的编写OSH管理手册的作用OSH管理手册编写原那么OSH管理手册编写程序OSH管理手册的内容OSH管理手册的批准、发布和控制第一节OSH管理手册的作用

阐述组织OSH方针和管理体系。1．组织建立OSHMS的总体规划；2．组织OSH活动、危害防控的依据和法规。3．组织向相关方提供OSH水平的文字表述。第二节OSH管理手册编写原那么1．指令性原那么最高管理者签发的内部法规，措词要明确。2．目的性原那么针对OSH方针、目标要开展的活动作出规定。3．符合性原那么符合有关法规、条令、标准和国际公约的规定。4．系统性原那么具有整体性和层次性，各项活动有序进行。5．协调性原那么管理手册与其他文件必须协调一致。6．可行性原那么手册中的规定，应从组织生产的实际情况出发，能够做到或者经过努力可以到达。第三节OSH管理手册编写程序1．资料收集与分析；2．职能完善和职责、权限调查；3．确定管理手册结构；4．落实手册编写的组织工作；5．制订编写手册的工作方案。工作程序如图6-1所示：第四节OSH管理手册的内容一、主要内容1.组织的职业平安卫生方针；2.职业平安卫生目标要求；3.管理方案实施描述；4.组织结构及职责权限；5.全部管理要素〔17个〕实施要点；6.管理手册的审批、管理和修改的规定。二、管理手册的格式和要求包括手册的封面、开头、正文和附录：

1．手册封面组织名称、文件编号、手册标题；手册发布时间、实施日期；手册的版本号、受控标志；手册的批准、审核、主编、编写人员名单。2．手册开头发布令任命书管理手册目录3．手册正文前言、OSH方针、内容1〕前言a.企业简介：地址、建立日期、企业产品、产值、员工及平面图。b.生产工艺：流程图，危害分布图。c.平安状况：事故、职业病及主要危害统计。上挂冷水洗弱腐蚀冷水洗镀锌热水洗冷水洗漂光冷水洗冷水洗冷水洗钝化热水洗下挂除氢碱性锌酸盐挂镀锌工艺流程图重锻车间危险源分布图

锻造厂1996-2002年事故统计表年份负伤人数千人负伤率199600199711×103/176=5.7199833×103/176=17.0199933×103/176=17.0200055×103/176=28.4200100200211×103/176=5.71993-2002年锻造厂工伤死亡主次图

锻造厂不同工种所占职业病人数比重图

2〕职业平安卫生方针向社会展示组织OSH的意图和宗旨；对遵守平安法律、法规和其他要求的承诺；对遵守危险控制和持续改进的承诺；确定实现平安生产目标和指标的要求。OSH方针例如预防为主，控制电建施工危险；强化监督，遵守相关法律法规；以人为本，提高全员平安素质；科学管理，实现绩效持续改进。平安方针创造平安健康作业条件实现优质平安文明生产c.控制要求：分两类〔有无程序文件〕不需要编制程序的文件职业平安卫生方针目标职业平安卫生管理方案组织结构和职责职业平安卫生管理体系文件管理评审3.2方针标准条款：组织应有一个经最高管理者批准的职业平安卫生方针，以说明整体职业平安卫生目标和改进职业平安卫生绩效的承诺。方针应该：〔1〕适合于组织职业平安卫生特点、危险性质和规模；〔2〕包括对持续改进承诺；〔3〕包括对组织应遵守的有关职业平安卫生法律、法规和其他要求的承诺；〔4〕形成文件，付诸实施，予以保持；〔5〕传到达全体员工，使每个人都认识到其在职业平安卫生方面的义务；〔6〕可为相关方所获取；〔7〕定期进行评审，确保其适宜性。4.1OSH方针4.1.1总那么最高管理者承诺，依照有关OSH法律、法规的要求，结合公司的实际所确定的OSH方针应被全体员工理解并执行，以保证危险得到控制和管理体系持续有效地运行。4.1.2职责最高管理者负责OSH方针确实定和公布并确保贯彻执行。4.1.3控制要求a)OSH方针是本公司OSHMS的宗旨和方向；b)保持文件化的OSH方针，确保传到达全体员工并付诸实施；c)通过体系运行，保证OSH方针得以实现；d)依据OSH方针确定OSH目标和指标；e)当公司生产经营或平安状况发生较大变化或经管理评审及相关方提出要求时，应及时对OSH方针进行修改并通报相关信息。需要编制程序的文件危害辨识、危险评价及危险控制筹划法律及其他要求培训、意识和能力交流与协商文件控制运行控制应急准备与响应绩效监测与测量事故、事件、不符合、纠正与预防措施记录职业平安卫生管理体系审核3.3.2法律及法规要求标准条款：组织应建立并保持遵守职业平安卫生法律和法规的程序；组织保存的法律和法规应是最新的，并应将其要求传达给全体员工和其他相关方。4.3法律、法规要求4.3.1总那么建立并保持程序以获取OSH法律、法规、标准和其他要求，确认其符合性并跟踪其变化以及时更新。4.3.2职责a)平安处负责OSH法律、法规、标准和其他要求的获取及实用性确认，对付和行进性检查。b)各单位应严格遵守已确认的OSH法律、法规、标准和其他要求。4.3.3控制要求a)平安处确定获取OSH法律、法规、标准和其他要求的途径与频次；b)平安处对OSH法律、法规、标准及公司的各项管理制度的实用性进行确认；c)建立实用的OSH法律、法规、标准和其他要求的台帐；d)根据公司生产的变化，确定新的重大危险对法律、法规、标准的符合性；e)根据法律、法规、标准和其他要求的变化，并及时更新相应台帐。f)已确认适用于公司的OSH法律、法规、标准和其他要求发放到