杭州求是医院有限公司扩建项目境影响报告书

PAGE1-杭州求是医院有限公司扩建项目环境影响报告书（报批稿）二〇一八年一月目录TOC\o"1-2"\h\z\u概述 -1-1项目由来 -1-2建设项目特点及关注的主要环境问题 -2-3环境影响评价的工作过程 -3-4评价关注的主要环境问题 -4-5环境影响评价书的主要结论 -4-1总则 -5-1.1编制依据 -5-1.2评价因子及评价标准 -7-1.3评价等级及评价重点 -11-1.4评价范围及环境保护目标 -12-1.5相关规划及环境功能区划 -13-2项目概况及工程分析 -16-2.1现有项目概况 -16-2.2扩建项目概况 -21-2.3扩建项目工程分析 -24-2.4项目扩建前后“三本账”分析 -31-3环境现状调查与评价 -32-3.1项目地理位置 -32-3.1自然环境概况 -32-3.2环境质量现状评价 -34-4环境影响预测与评价 -36-4.1施工期环境影响评价 -36-4.2营运期环境影响分析 -37-4.3外环境对项目的影响分析 -42-4.4环境风险分析 -43-4.5选址及布局合理性分析 -47-5环境保护措施及其可行性论证 -48-5.1施工期污染防治措施 -48-5.2营运期污染防治措施 -49-5.3环保投资估算 -55-6环境影响经济损益分析 -56-6.1环保投资估算 -56-6.2环境效益分析 -56-6.3经济损益分析 -56-6.4社会效益分析 -56-6.5总量控制 -57-6.6小结 -57-7环境管理与监测计划 -58-7.1环境管理 -58-7.2环境监测 -59-8环境影响评价结论 -63-8.1基本结论 -63-8.2审批要求符合性分析 -68-8.3建议及要求 -69-8.4环评总结论 -69-附图：1、项目地理位置图2、项目周围环境概况及声环境现状监测点位示意图3、项目平面布置图4、项目周围实景图（照片）5、杭州市水环境功能区划图6、项目所在地空气环境功能区划图7、项目所在地声环境功能区划图8、杭州市区（六城区）环境功能区划图9、杭州市东新单元（XC06）控制性详细规划用地规划图附件：1、营业执照，统一社会信用代码：91330103399345958W2、法人身份证3、医疗机构设置经营场所扩建公告4、房屋租赁合同及转租协议5、土地证6、下城区集体土地房屋作为经营场所审批表7、医疗机构资格证8、危险废物委托处置协议9、原有项目环评批复（杭环下评批[2014]52号、杭下环辐评批[2014]005号、杭下环辐评批[2014]007号）及竣工环保验收意见10、杭州市污染物排放许可证，编号：330103850049-00711、城镇污水排入排水管网许可证，浙杭城下排2017字第100147号12、项目废水设计方案、项目废水处理设施的情况说明13、现有项目检测报告（废水、噪声）14、专家评审意见及环评修改意见15、环评文件确认书杭州求是医院有限公司扩建项目70-概述1项目由来杭州求是医院有限公司成立于2014年5月，注册地址位于杭州市下城区沈家路100号、108号3号楼，租用杭州蓝天清水湾旅业有限公司的闲置用房（产权属杭州市下城区东新街道沈家经济合作社所有，由杭州蓝天清水湾旅业有限公司承租后转租给本项目使用），项目经营范围为：“服务：预防保健科；内科；外科：普通外科专业，骨科专业，泌尿外科专业；妇产科：妇科专业；眼科；耳鼻咽喉科；口腔科：牙体牙髓病专业，牙周病专业，口腔修复专业，口腔正畸专业，预防口腔专业；皮肤科：皮肤病专业；肿瘤科；急诊医学科；康复医学科；麻醉科；重症医学科；医学检验科，临床体液、血液专业，临床化学检验专业；医学影像科；X线诊断专业，CT诊断专业，超声诊断专业，心电诊断专业；中医科：皮肤科专业，肿瘤科专业，骨伤科专业，肛肠科专业，针灸科专业，推拿科专业（在有效期内方可经营）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）”。原有项目设有病床99张、牙椅4张、日均住院人数99人、日均接诊量120人次。原有项目已于2014年4月25日经杭州市环保局下城环保分局以“杭环下评批[2014]52号”文予以批复，原有项目的辐射类设备也分别于2014年9月28日和2014年10月08日经下城区环保局以“杭下环辐评批[2014]005号”、“杭下环辐评批[2014]007号”予以批复；并于2015年4月21日经下城区环保局以“杭环下验[2015]041号”文通过竣工环保验收手续。现因企业自身发展需要，拟投资5000万元，租用杭州蓝天清水湾旅业有限公司位于下城区沈家路100号的闲置用房（产权属杭州市下城区东新街道沈家经济合作社所有，由杭州蓝天清水湾旅业有限公司承租后转租给本项目使用）用作经营场所进行扩建。项目扩建后将新增床位200张，同时新增医疗美容科，届时全院的科室设置为：预防保健科/内科/外科；普通外科专业；骨科专业；泌尿外科专业/妇产科；妇科专业/儿科/眼科/耳鼻咽喉科/口腔科；牙体牙髓病专业；牙周病专业；口腔修复专业；口腔正畸专业；预防口腔专业/皮肤科；皮肤病专业/肿瘤科/急诊医学科/康复医学科/麻醉科/重症医学科/医学检验科；临床体液、血液专业；临床化学检验专业/医学影像科；X线诊断专业；CT诊断专业；超声诊断专业；心电诊断专业/中医科；皮肤科专业；肿瘤科专业；骨伤科专业；肛肠科专业；针灸科专业；推拿科专业/中西医结合科/医疗美容科[美容外科，美容皮肤科，美容中医科]。项目建成后全院将形成拥有病床299张、牙椅4张、日均住院人数299人、日均接诊量170人次的规模。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第682号令《建设项目环境保护管理条例》和浙江省建设项目环保管理的有关规定，建设项目须进行环境影响评价，科学客观地评价项目建设过程和建成后可能对周围环境造成的影响，从环保角度论证项目建设可行性，提出防治或最大限度削减环境污染的对策与措施。且根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年9月1日）》，本项目属于“三十九、卫生”中“111、医院、专科医院（所、站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、疗养院等其他卫生机构”中的“新建、扩建床位100张及以上的”项目，故本项目应编制环境影响报告书。据此，建设单位委托杭州市环境保护有限公司承担本项目环境影响报告书的编制工作。接受委托后，我单位立即组织相关技术人员进行现场踏勘和资料收集、整理、计算、分析，依据《环境影响评价技术导则》及其他有关文件中的相关要求，编制完成了本项目环境影响报告书送审稿，报告书经建设单位于2017年12月15日在杭州市组织的技术评审会评审，并形成《杭州求是医院有限公司扩建项目环境影响报告书评审意见》（以下简称“专家评审意见”），我单位根据专家评审意见对报告书进行了修改和完善，现呈送环保主管部门审查、审批，为本项目的实施和管理提供科学依据。2建设项目特点及关注的主要环境问题本项目医院扩建项目，本评价通过现场调查、类比分析和现场监测，了解现有项目的污染物产生、排放情况及污染防治措施，找出现有项目存在的主要环境问题，提出有针对性的整改措施；对扩建项目的环境现状，针对项目的工程特点和污染特征，预测和分析该区域环境是否适宜该项目的建设、该项目建成后受外环境的影响以及项目本身对周围环境可能造成的影响。本次评价以工程分析、废水、危险固废影响分析为重点，提出切实可行的污染防治措施，同时考虑外环境对建设项目可能产生的影响。本环评不对项目涉及辐射部分进行评价，辐射部分由建设单位另行委托有资质的单位编制专题评价。3环境影响评价的工作过程环境影响评价工作一般分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。根据HJ2.1-2016《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》，具体流程详见图1-1。图1环境影响评价工作程序图本项目“三线一单”符合性分析详见表1。表1项目“三线一单”符合性分析情况一览表序号要求符合性分析备注1生态保护红线本项目位于“下城区人居环境保障区（0103-Ⅳ-0-2）”，属于人居环境保障区。不在自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标范围内。符合2资源利用上线本项目营运过程中将消耗一定量的水资源、电源等，其消耗量相对区域资源利用总量较少。符合3环境质量底线本项目所在区域大气环境、地表水环境、声环境等均能达到所在功能区标准要求。本项目实施后，在正常运营状况下，各污染物均能达标排放，不会导致所在区域环境质量降级。符合4负面清单经查“下城区人居环境保障区（0103-Ⅳ-0-2）”，本项目符合管控措施要求，且不在负面清单要求禁建的项目范围内。符合4评价关注的主要环境问题1、废气方面主要关注项目废水处理设施产生的恶臭废气等的污染源强及治理措施，评价污染物排放对区域环境的影响程度。2、废水方面废水的达标处理可行性分析。3、噪声方面主要关注项目运行后场界噪声达标可行性及噪声防治措施。4、固废方面主要关注各固废的处置措施和暂存区设置。5、地下水方面主要关注项目涉水区域的防渗措施和要求，避免废水进入地下水系统。5环境影响评价书的主要结论杭州求是医院有限公司扩建项目位于杭州市下城区沈家路100号，根据本评价预测和分析，项目的建设符合环境功能区划要求，污染物排放符合国家及省污染物排放相应标准及总量控制要求，造成的环境影响符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求，符合国家及地方的产业政策。该项目在拟选址建设从环境保护角度而言是可行的。本环评认为该项目是可行的。杭州求是医院有限公司扩建项目1总则1.1编制依据1.1.1法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，主席令第22号，1989.12.26，2014年4月24日修订，2015年1月1日起施行；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2016年9月1日实施；（3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997.3.1；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》，主席令第三十一号，2015年8月29日修订，2016年1月1日起施行；（5）《中华人民共和国水污染防治法（修订）》，2018.01.01；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016年11月07日修订；（7）《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院令第682号，2017.10.01；（8）《危险化学品安全管理条例》（2011年修订），中华人民共和国国务院令第591号，2011.3.2；（9）《医疗废物管理条例》，中华人民共和国国务院第380号令，2011年1月8日修订；（10）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，中华人民共和国环境保护令第44号，2017.6.29（2017.9.1起施行）；（11）《危险废物转移联单管理办法》，1999.10；（12）《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，卫生部第36号令，2003.10；（13）《关于加强危险废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响评价管理工作的通知》，环办[2004]11号，2004.2；（14）《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》，环发[2010]144号，2010.12.15；（15）《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》，政办[2013]104号，2013.11.25；（16）《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》，环办[2008]70号，2008.9.18；（17）《建设项目危险废物环境影响评价指南》，公告2017年第43号，2017.10.01；（18）《浙江省建设项目环境保护管理办法（2014年修正）》，浙江省人民政府，省政府令第321号，2014.3.13；（19）《浙江省大气污染防治条例》，浙江省人大常委会公告第41号，2016.5.27修订，2016.7.1施行；（20）《浙江省水污染防治条例》（2013年修正），浙江省人民代表大会常务委员会公告第11号，2013.12.19；（21）《浙江省固体废物污染环境防治条例》（2017年修正），浙江省人民代表大会常务委员会公告第11号，2017.9.30；（22）《关于印发<浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）>的通知》，浙环发[2012]10号。1.1.2产业政策及相关行业规范⑴《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》，国家发展和改革委员会2013年第21号令，2013.5.1；⑵《关于发布实施<限制用地项目目录（2012年本）>和<禁止用地项目目录（2012年本）>的通知》（中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国国家发展和改革委员会，2012.5.23）；⑶《杭州市产业发展导向目录与空间布局指引（2013年本）》（杭政办[2013]50号）。1.1.3技术规范⑴《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；⑵《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；⑶《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；⑷《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；⑸《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；⑹《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；⑺《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；⑻《医院污水处理技术指南》，环发[2003]197号，2003.12.10；⑼《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）；⑽《国家危险废物名录》，2016；⑾《医疗废物分类目录》，卫医发287号，2003.10；⑿《医疗废物集中处置技术规范》（试行），环发[2003]206号，2003.12；⒀《医疗废物转运车技术要求》（试行）（GB19217-2003），2003.6；⒁《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)，2013.7；⒂《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017）。1.1.4项目技术文件及其他⑴《杭州市区（六城区）环境功能区划》，杭州市人民政府，2015年11月；⑵《杭州市东新单元（XC06）控制性详细规划（2015版）》，杭州市规划局，杭政函[2016]22号，2016年01月29日；⑶《杭州市人民政府关于杭州市主城区声环境功能区划分方案的批复》（杭政函[2014]51号）；⑷《杭州市人民政府关于同意杭州市环境空气质量功能区划分方案给市环保局的批复》，杭政发[1997]78号，1997.6.12；⑸《浙江省人民政府关于浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）的批复》，浙江省人民政府，浙政函[2015]71号，2015.6.29。1.2评价因子及评价标准1.2.1评价因子1、大气现状评价因子：SO2、NO2、O3、PM2.5、NO2、PM10；影响评价因子：NH3、H2S。2、地表水现状评价因子：pH、CODMn、DO、氨氮、总磷；影响评价因子：CODCr、NH3-N、粪大肠菌群。3、噪声现状及影响评价因子：等效连续A声级噪声Leq[dB(A)]。1.2.2评价标准1、环境质量标准⑴地表水本项目拟建址附近主要水体为庙桥港，根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》的规定，庙桥港属于太湖流域杭嘉湖平原河网水系，水功能区为景观娱乐用水区，水环境功能区为景观娱乐用水，目标水质为Ⅳ类，因此项目地表水执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅳ类标准，详见表1-1。表1-1地表水环境质量标准单位：mg/L，除pH外项目pHDO高锰酸盐指数氨氮总磷Ⅳ类标准限值6~9≥3≤10≤1.5≤0.3⑵环境空气项目所在地属二类环境空气质量功能区，常规污染物执行GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准，特征污染物NH3、H2S执行TJ36-79《工业企业设计卫生标准》居住区大气有害物质最高允许浓度，具体标准值详见表1-2。表1-2环境空气质量标准污染物平均时间浓度限值（二级）单位标准来源二氧化硫（SO2）年平均60μg/m3GB3095-2012《环境空气质量标准》24小时平均1501小时平均500二氧化氮（NO2）年平均4024小时平均801小时平均200颗粒物（粒径小于等于10um）年平均7024小时平均150颗粒物（粒径小于等于2.5um）年平均3524小时平均75氮氧化物（NOX）年平均5024小时平均1001小时平均250NH3一次值0.20mg/m3TJ36-79《工业企业设计卫生标准》H2S一次值0.01⑶声环境根据《杭州市主城区声环境功能区划分方案》（2014.3），项目拟建址所在区域声环境属2类功能区，执行2类标准。具体详见表1-3。表1-3声环境质量标准单位：dB(A)类别昼间夜间2类60502、污染物排放标准⑴废水本项目医院污水经预处理达纳管标准后排入市政污水管网，再经七格污水处理厂处理达标后排放钱塘江。废水纳管标准执行GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2中的废水排入污水处理厂处理的标准（预处理标准要求）限值要求；七格污水处理厂排放标准执行GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。具体标准限值详见表1-4。表1-4项目污水排放标准单位：除pH外mg/L污染物名称污水处理厂外排标准预处理标准粪大肠菌群数（MPN/L）1035000pH6~96-9CODCr50250SS1060BOD510100氨氮5(8)①45②TP0.58LAS0.510注：①括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。②由于GB18466-2005《医疗机构水污染排放标准》中无氨氮、总磷三级排放限值，氨氮、总磷入网标准参照执行GB/T31962-2015《污水排入城镇下水道水质标准》，45mg/L、8mg/L的标准。⑵废气项目不设锅炉和食堂，也不提供代病人煎药服务。项目废气主要为检验室产生的异味以及污水处理站产生的恶臭废气。检验室异味经通风柜收集后外排，执行GB14554-93《恶臭污染物排放标准》中的二级标准，详见表1-5。表1-5《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）序号控制项目排气筒高度（m）标准值备注1臭气浓度-20厂界；无量纲152000排气筒；kg/h污水处理站恶臭废气执行GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度。具体标准详见表1-6。表1-6污水处理站周边大气最高允许浓度序号控制项目标准值1NH3（mg/m3）1.02H2S（mg/m3）0.033臭气浓度（无量纲）10⑶噪声项目所在区域声环境为2类功能区，项目场界噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准，具体详见表1-7。表1-7工业企业场界环境噪声排放标准单位：dB(A)区域类别夜间2类6050施工期执行GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》中各施工阶段的噪声限值，具体标准详见表1-8。表1-8《建筑施工场界环境噪声排放标准》单位：dB（A）昼间夜间7055⑷固体废物控制标准医疗固废分类、暂存和处置执行《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗废物分类名录》、《医疗废物管理条例》和《危险废物贮存污染控制标准》及其修改单中的相关规定。栅渣、化粪池、污水处理设施污泥均属危险废物，按危险废物进行处理和处置，项目危险废物按照《国家危险废物名录》（环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号，2016）分类，危险废物贮存应符合GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》及修改单要求；污泥清淘前应进行监测，达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中表4要求，详见表1-9。表1-9医疗机构污泥控制标准类别粪大肠菌群数（MPN/g）结核杆菌蛔虫卵死亡率（%）综合医疗机构和其它医疗机构≤100－－－>95病房的固体废物暂时贮存执行GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》及修改单要求；项目医疗废物执行中华人民共和国国务院令第380号《医疗废物管理条例》。1.3评价等级及评价重点1.3.1评价等级⑴废水本项目扩建后，全院污水排放量为116.58t/d，污水排放量小，主要污染物为CODCr、LAS、氨氮和粪大肠菌群数等，水质较为简单；医院污水经污水处理设施预处理达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2标准后排入市政污水管网，送城市污水处理厂集中处理。根据HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则地面水环境》中的环境影响评价分级判据，确定该项目水环境影响评价等级为三级。⑵废气项目废气污染物主要为污水处理设施产生的臭气，项目采用地埋式污水处理器，废气污染物排放量极少，根据HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则大气环境》，确定项目环境空气评价等级为三级。⑶噪声根据当地声环境功能区规划，项目所在区域为2类声功能区，项目建成前后噪声声级增加较小，且受噪声影响人口变化不大，根据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则-声环境》，声环境影响评价等级为二级。⑷生态本项目位于已建成的建筑物内，工程生态影响范围小于2km2，且属于一般区域，经综合影响因素分析，并考虑陆域生态环境现状及可能产生的生态影响程度，确定评价等级为三级。⑸地下水本项目不属于三甲医院，根据HJ610-2016《环境影响评价技术导则地下水环境》，本项目属于Ⅳ类建设项目，不需开展地下水环境影响评价。⑹风险评价根据项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，以及环境敏感程度等因素，确定本次风险评价等级为二级。根据导则要求，本评价只对环境风险进行简要分析。1.3.2评价重点项目拟建医院，本次评价以工程分析、废水、危险固废影响分析为重点，兼评设备噪声及生活垃圾，同时考虑外环境对建设项目可能产生的影响。1.4评价范围及环境保护目标1.4.1评价范围本环评不涉及医院项目中的辐射部分，辐射部分由有资质的单位做另行评价。本环评具体评价范围如下：⑴废水由于本项目废水量较少，废水经院区预处理达标后纳入市政污水管网，经七格污水处理厂处理达标后排入钱塘江。本项目对地表水环境影响只做一般分析。⑵废气项目废气评价范围以项目拟建地为中心，直径5km的圆形区域。⑶声环境噪声评价范围为拟建址四界外延200m的区域。⑷生态环境生态环境评价范围以拟建址周界为范围，适当外延。1.4.2环境保护对象根据现场踏勘及规划调查，项目周边200m范围内环境保护目标详见表1-10。表1-10主要现状环境保护对象情况序号环境保护目标方位规模与主楼最近距离与污水处理站最近距离当前性质保护级别1杭州市胜蓝实验学校东74个班15m20m现状空气：GB3095-2012二级声：GB3096-20082类2星火公寓南-35m60m现状3东新府住宅小区西566户15m50m现状4东新园住宅小区南、西5210户150m180m现状5杭州市下城区东新街道沈家社区西-150m180m现状6杭州下城区星星幼托园南-100m120m现状7庙桥港南-约300m约330m现状水：GB3838-2002Ⅳ类1.5相关规划及环境功能区划1、水环境功能区规划本项目拟建址附近主要水体为庙桥港，属于杭嘉湖平原河网，根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》和《杭州市人民政府关于杭州市主城区水功能区、水环境功能区划分方案的批复》，为景观娱乐用水，地表水目标水质为Ⅳ类。2、环境空气功能区规划根据《杭州市区环境空气质量功能区划》，项目所在地区域属于环境空气功能区划二类区。3、声环境功能区规划根据《杭州市主城区声环境功能区划分方案》（2014.3），项目拟建址所在区域声环境属2类功能区。4、《浙江省建设项目环境保护管理办法》符合性分析通过污染源强分析和影响分析，项目建成投产后，通过采取相应的环保治理措施，当地环境功能将维持在原有水平，不会因项目的实施引起当地环境的恶化。本项目属于《杭州市城市总体规划》中“一主”。本项目为综合医院建设项目，属于卫生服务设施，为城市居民提供医疗卫生服务，可方便人民享受便利的基本公共服务，有利于促进社会服务、基础设施建设等城市功能的建设完善，符合《杭州市城市总体规划》要求。本项目租用现有闲置房屋建设，为非土建类项目，无需办理规划选址意见和国土相关手续。根据项目土地证，土地性质为商业用地。根据行业主管部门杭州市下城区卫生和计划生育局出具的《医疗机构设置经营场所扩建公告》，杭州市下城区卫生和计划生育局已同意在本项目在该选址实施。同时，根据杭州市下城区人民政府东新街道办事处出具的《下城区集体土地房屋作为经营场所审批表》，同意建设单位在该选址设置本项目。根据《杭州市东新单元（XC06）控制性详细规划用地规划图》，项目拟建址为商业兼商务用地，项目所在属地政府（乡镇、街道）就该项目的用地规划相符性出具了意见，认为项目选址符合规划要求。同时，项目主管行业部门杭州市下城区卫生和计划生育局已出具了《医疗机构设置经营场所扩建公告》。项目属地政府计项目主管部门均认为项目选址符合规划要求。项目经城乡规划主管部门确认符合规划选址要求后，本评价认为该项目符合规划选址要求。本项目为医院项目，项目的建设符合国家和地区医疗卫生事业健康有序发展精神，为《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）的鼓励卫生服务业中医疗卫生服务设施建设；同时项目不属于国土资源部和国家发改委发布的《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》规定的项目。对照杭州市发改委《杭州市产业发展导向目录与空间布局指引（2013年本）》，本项目为允许类。由此可见，建设项目的实施符合国家及地方相关产业政策要求。综上可知，本项目符合《浙江省建设项目环境保护管理办法》中的相关要求。5、杭州市区（六城区）环境功能区划根据《杭州市区（六城区）环境功能区划文本》，项目拟建地位于下城人居环境保障区（0103-Ⅳ-0-2），据《杭州市城市总体规划（2001-2020）》（2014年修订）等划出下城人居环境保障区。该小区位于六城区中部，紧邻西湖风景名胜区，是以商业、商务、文化及居住为主的综合性城区，主要包含除去大运河世界文化遗产、贴沙河饮用源保护区范围以外的整个下城区区域。该区人口密集，经济发展水平高，没有需要特别保护的自然特征，因此划为人居环境保障区。提供安全、健康、优美的人居环境。该区主要生态功能是以城市景观建设、城市生态文化培育和城市生态产业发展为主导，建设适宜的人居环境。编号及名称基本概况主导功能及目标管控措施下城人居环境保障区（0103-Ⅳ-0-2）功能区面积27.65平方公里。该小区位于六城区中部市中心，紧邻西湖风景名胜区，是以商业、商务、文化及居住为主的综合性城区，主要包含除去大运河河道保护区、贴沙河饮用源保护区范围以外的整个下城区区域。提供安全、健康、优美的人居环境。地表水达到水环境功能区要求。环境空气达到二级标准。声环境质量达到声环境功能区要求。土壤环境质量达到相关评价标准。1、禁止新建、扩建、改建三类工业项目，现有的要限期关闭搬迁。2、禁止新建、扩建二类工业项目；二类工业项目改建只能在原址基础上，并须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量，不得加重恶臭、噪声等环境影响。此外，禁止新、扩建：46、黑色金属压延加工；50、有色金属压延加工；85、基本化学原料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；食品及饲料添加剂等工业项目。3、禁止畜禽养殖。4、污水收集管网范围内，禁止新建除城镇污水处理设施外的入河（或湖）排污口，现有的入河（或湖）排污口应限期纳管。但相关法律法规和标准规定必须单独设置排污口的除外。5、合理规划布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。6、最大限度保留区内原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；除防洪、重要航道、城市河道、景区河湖必需的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和水生态（环境）功能。7、推进城镇绿廊建设，建立城镇生态空间与区域生态空间的有机联系。负面清单：禁止新建、扩建、改建三类工业项目，现有的要限期关闭搬迁。禁止新建、扩建二类工业项目；二类工业项目改建只能在原址基础上，并须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量，不得加重恶臭、噪声等环境影响。此外，禁止新、扩建：46、黑色金属压延加工；50、有色金属压延加工；85、基本化学原料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；食品及饲料添加剂等工业项目。本项目为医院，属于医疗卫生服务行业，不属于工业项目，且不涉及畜禽养殖非生态型河湖堤岸改造，不新建入河排污口，不占用河湖湿地生境，故项目的建设基本符合该功能区的“管控措施”，且不在“负面清单”范围内，故项目符合该小区环境功能区划要求。

2项目概况及工程分析2.1现有项目概况2.1.1现有项目环评审批情况原有项目设有病床99张、牙椅4张、日均住院人数99人、日均接诊量120人次，建筑面积5540m2。原有项目已于2014年4月25日经杭州市环保局下城环保分局以“杭环下评批[2014]52号”文予以批复，原有项目的辐射类设备也分别于2014年9月28日和2014年10月08日经下城区环保局以“杭下环辐评批[2014]005号”、“杭下环辐评批[2014]007号”予以批复；并于2015年4月21日经下城区环保局以“杭环下验[2015]041号”文通过竣工环保验收手续。2.1.2现有项目概况1、现有项目各楼层功能布局情况现有项目各楼层功能布局情况详见表2-1。表2-1现有项目各楼层功能布局情况一览表楼层功能布局一层便利店、接待大厅、值班室、污水处理站设备房等二层检验室（B超、心电图）、口腔科、普外科、骨科、泌尿外科、眼科、耳鼻咽喉科、皮肤科、肿瘤科、康复科、妇科、输液大厅、输液配置室等三层检验室（体液、血液、临床生化）、放射科、急救站（应急医学科）、中医针灸推拿科、药房、预防保健科、内科、消化内科、手术室、手术准备室、麻醉科、中心供应室等四层病房办公室、护士站、病房、浴室等五层办公室、病案室、图书室、财务室等2、现有项目的设备情况现有项目营运期的设备情况详见表2-2。表2-2现有项目营运期设备情况一览表序号设备名称型号单位数量备注1X线透视摄影装置HITACHI台1影像科2医用诊断X射线机-台2影像科3数字减影血管造影X射线装置-台1影像科4B超检查仪-台3影像科5心电检查仪-台3检验室6手术台-张3手术室7无影灯-台8手术室、急诊8呼吸机-台37手术室、病房9麻醉机-台3手术室10医用消毒器-台2供应室11等离子消毒机-台1供应室12医用病床-张99病房13医用检查床-张15门诊、急诊14心电监护仪-台60病房、手术室、门诊、急诊15电刀双极电凝-台3手术室16多功能治疗仪-台3病房、门诊17锻炼机CPM套1康复科18康复器械-套1康复科19手术室净化设备-套1手术室20ICU病房净化设备-套1病房21肠、胃检查仪-套4检验室22手术器械包-套2手术室23普外器械包-套2门诊24上、下肢及手部器械包-套2康复科25腹腔检查仪-套1检验室26全自动生化分析仪-台1化验室27全自动凝血测试仪-台1化验室28全自动细胞分析仪-台1化验室29全自动尿液分析仪-台1化验室30立式压力蒸汽消毒器-台1供应室31软片冲洗机-台1影像室32电解质分析仪-台1化验室33电热水器-台6辅助设备34废水处理设施-套1含格栅调节池、生化池、污泥回流沉淀池、消毒预存池、污泥压滤池等注：相关数据资料引自建设单位提供的现有项目环评报告。3、现有项目原辅料消耗情况现有项目原辅料消耗情况详见表2-3。表2-3现有项目原辅料消耗情况一览表序号原辅料名称单位年耗量备注1一次性注射器万支/a1.2-2一次性输液器万付/a2.5-3一次性手套万只/a1.4-4一次性衣服万套/a0.8-5一次性口罩万只/a1.5-6医用纱布万卷/a1.2-775%医用酒精L/a70-895%医用酒精L/a50-9甲醛L/a1-10过氧乙酸A液L/a1-11过氧乙酸B液L/a1-12医用药棉kg/a150-注：相关数据资料引自建设单位提供的现有项目环评报告。4、现有项目劳动定员及生产班制根据现有项目环评报告，项目劳动定员150人（其中行政办公人员20人）；行政办公人员工作制度为单班制、其他人员为三班制；年工作365天。现有项目不设食堂，也不提供职工宿舍。5、现有项目辅助设施⑴空调系统现有项目采用VRV空调系统作为冷热源，共计12组（24台），集中安装在现有项目所在建筑北侧裙房2层顶部中间位置。⑵供电系统现有项目供电由电力部门从就近电网接入，其中手术室供电由供电局接入两路供电线路，保障手术室的正常使用。⑶给排水给水：使用大楼现有供水系统，由附近自来水管网直接供给。排水：项目实行雨污分流制。雨水通过雨水管网集中收集后排入沈家路雨水管网。废水经处理达GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中表2“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）”中的预处理标准后纳入沈家路市政污水管网，集中送污水处理厂统一处理达标后外排。2.1.3现有项目污染源强根据现有项目环评报告及建设单位提供的其它资料，现有项目在日常运营过程中产生的污染物主要为：1、废气现有项目不设食堂和锅炉，日常运营过程中产生的废气主要为检验室产生的异味以及污水处理站产生的恶臭废气。检验室异味（主要成分为酒精、甲醛等制剂挥发产生的废气以及大小便产生的恶臭）经通风柜收集后外排；恶臭废气中的主要污染因子为NH3和H2S，恶臭废气经收集、活性炭吸附装置处理后排放。2、废水现有项目废水主要包括门诊、治疗、手术、检验、病房等功能区产生的特殊性质污水（牙科不使用含汞制剂，因此不产生含汞废水）和常规医疗废水。其主要污染因子为：CODCr、NH3-N、致病菌（病原体）等。病房所有床单及病人服装等均外送委托清洗，因此项目不产生洗涤废水。3、噪声现有项目日常营运过程中产生的噪声主要来源于多联机空调系统（VRV）和污水处理站设备（引风风机）运行时产生的噪声。4、固体废物现有项目产生的固废主要为门诊、治疗、手术、检验、病房等医疗功能区产生的医疗固废，医护人员、就诊病人产生的生活垃圾，污水处理站产生的污泥等。以及在处理废水处理设施产生的恶臭废气时产生的废活性炭。5、辐射影响现有项目设有医学影像科（X线诊断专业），其设备为1台X射线透视装置、2台医用诊断X射线机和1台数字减影血管造影X射线装置。根据《射线装置分类办法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》，项目医学影像科（X线诊断专业）所对应的环评类别为“报告表”，建设单位另行委托有资质单位对其医学影像科（X线诊断专业）进行辐射环境影响专项评价。现有项目营运期主要污染因子详见表2-4。表2-4现有项目营运期主要污染因子一览表类别污染物污染因子来源大气污染物污水处理站臭气NH3、H2S污水处理站检验室异味恶臭检验室水污染物特殊性质污水CODCr、NH3-N、重金属、致病菌等化验室医疗机构污水CODCr、NH3-N、致病菌等医院营运噪声多联式空调机组LAeq医院营运污水处理站设备LAeq污水处理站固体废物生活垃圾-日常办公医疗固废-医疗服务危险废物-污水处理站注：由于现有项目未单独设置医疗机构污水排放系统和医疗机构其它污水排放系统，其它污水将与医疗机构污水混合排放，根据GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中3.1之定义：“医疗机构污水指医疗机构门诊、病房、手术室、各类检验室、病理解剖室、放射室、洗衣房、太平间等处排出的诊疗、生活及粪便污水。当医疗机构其它污水与上述污水混合排出时一律视为医疗机构污水。”因此，将项目营运期产生的各类污水均视为医疗机构污水。项目牙科不使用含汞制剂，故不会产生含汞废水。6、现有项目污染源强根据现有项目环评报告及竣工环保验收意见等资料，现有项目营运期污染源强详见表2-5。表2-5项目营运期“三废”污染源强汇总表内容类型排放源污染物名称产生量排放量废气污水处理站恶臭废气NH3（kg/a）1069.070421.3814H2S（kg/a）2.04260.0409检验室异味恶臭少量少量废水住院、门诊、治疗、化验等医疗机构污水废水量（t/a）21113.07321113.073CODCr（t/a）6.3395.2783NH3-N（t/a）1.05560.9501粪大肠杆菌群（千个/a）6.3339×10151.0556×1011固体废物病人、医护人员生活垃圾（t/a）149.54750治疗、化验等医疗废物（t/a）30.10160污水处理站污泥（t/a）0.78220污水处理站废气处理废活性炭（t/a）6.51680注：表中相关数据均直接引自现有项目的环评报告。2.1.4现有项目存在的主要环境问题根据建设单位提供的资料，结合现场踏勘情况，现有项目存在的主要环境问题为：废水处理设施产生的恶臭废气经收集、活性炭吸附装置处理后引出地面排放，排气筒高度约0.5m，未按原环评批复要求的“由烟道引至屋顶高空排放”。本评价要求建设单位通过此次扩建对其进行整改，根据原环评审批要求，将该恶臭废气经收集、活性炭吸附处理后再引至屋顶高空排放。2.2扩建项目概况2.2.1扩建项目概况项目名称：杭州求是医院有限公司扩建项目。项目性质：扩建。建设单位：杭州求是医院有限公司。建设地点：项目位于浙江省杭州市下城区沈家路100号1-12层（原泽和大酒店），地理位置详见附图1。项目概况：项目总投资5000万元。新增病床200张、日均接诊量新增50人次。项目建筑面积21123m2，项目不设食堂，也不提供职工宿舍。2.2.2建设规模及内容项目租用杭州蓝天清水湾旅业有限公司（产权属杭州市下城区东新街道沈家经济合作社所有，由杭州蓝天清水湾旅业有限公司承租后转租给本项目使用）位于杭州市的闲置用房用作经营场所。项目建成后设置主要诊疗科目为：。新设床位数200张，运营时间门诊为8：00~17：00，病房为24h运营，项目不设食堂及员工宿舍，不提供代病人煎药及洗衣服务。项目扩建前后规模变化情况详见表2-6。表2-6项目扩建前后规模变化情况一览表序号内容现有项目规模扩建后全院规模变化情况1病床数99张299张+200张2日均接诊人数120人次170人次+50人次本扩建项目工程组成详见表2-7。表2-7扩建项目工程组成一览表序号工程类别建设内容1主体工程医院大楼地下1F：机动车停车库。共12F。其中：1F：西医门诊、抢救室、针灸推拿、内科、候诊室、会诊室、、缴费/挂号室、洽谈室、书吧；2F：康复室、服务站、图书馆、示教室、宣教室、活动区、员工就餐区；3F：手术室、皮肤治疗室、影像间、激光脱毛中心、微整形中心、皮肤体验中心、护士站、洽谈室、等候区、办公室、缴费/挂号区、危废暂存间；4～11F：病房、抢救室、处置室、配药室、治疗室、值班室及护士站；12F：办公室、会议室。停车位使用公共停车位。2公用工程给水由市政供水干管引入，现已建成环形供水管网，能满足本项目的需求。消防医院内重点部位按规定设置安全、简捷的消防器及配备专用消防笼头，组建医院义务消防队。医院按GB50140-2005《建筑灭火器配置设计规范》配置相应种类灭火器。供电由市政电网供给。排水排水采用雨污分流制。本项目废水主要为医院污水和生活污水，依托现有项目的废水处理设施经处理达标后纳入市政污水截污管网；雨水由雨水干管汇集后排入市政雨水管网。暖通采暖系统采用太阳能和电热水器、VRV空调系统，不设锅炉和中央空调。病房内易产生臭气、粉尘、有害气体和致病微生物等，为了避免污染保护医护人员的身体健康，提高工作效率和保证医疗质量，医院大楼设计安装机械通风系统，以保证良好的室内空气环境。医院机械排风方式采用分户独立的机械排风与自然进风并用方式，可以有效的保持室内负压，有利于污染气体的散发。3环保工程污水处理站依托现有项目的废水处理设施，采用“格栅+调节生化池+沉淀池+消毒”处理工艺。危险固废库房固废分质分类收集处理，危险固废暂存场所设置“防腐、防渗、防漏”措施等。2.2.3主要设备此次扩建项目需新增的主要设备详见表2-8。表2-8此次扩建项目需新增的主要设备清单序号设备名称型号单位数量备注1手术台-张3手术室2无影灯-台3手术室3呼吸机-台3手术室4麻醉机-台3手术室5医用病床-张200病房6医用检查床-张5门诊、急诊7心电监护仪-台30病房、手术室、门诊、急诊8电刀双极电凝-台3手术室9多功能治疗仪-台2病房、门诊10手术室净化设备-套1手术室11手术器械包-套2手术室12普外器械包-套2门诊13分体式空调设备-台若干外墙14电热水器台612楼屋顶注：根据建设单位提供的资料，本项目不设锅炉和中央空调系统。采用电热水器设备提供热水和分体式空调系统。2.2.4原辅材料消耗本扩建项目此次需新增的主要原辅材料消耗详见表2-9。表2-9本扩建项目此次需新增的医疗用品消耗清单序号原辅料名称单位年耗量备注1一次性注射器万支/a2-2一次性输液器万付/a3-3一次性手套万只/a2-4一次性衣服万套/a1.2-5一次性口罩万只/a1.8-6医用纱布万卷/a1.5-775%医用酒精L/a100-895%医用酒精L/a70-9甲醛L/a2-10过氧乙酸A液L/a2-11过氧乙酸B液L/a2-12医用药棉kg/a200-2.2.5公用工程1、给水由市政供水干管引入，现已建成环形供水管网，能满足本项目的需求。项目用水包括医疗用水、医护人员等的生活用水等。2、排水项目排水采用雨污分流制。本项目废水主要为医院污水，依托现有项目废水处理设施（设计处理规模为120m3/d），经院区污水处理设备预处理达标后纳入市政污水截污管网；雨水由雨水干管汇集后排入市政雨水管网。根据方案设计，现有项目在场区中部空地设置地埋式污水处理设施，其处理能力120t/d，采用“格栅+调节生化池+沉淀池+消毒”处理工艺。医院污水经污水处理设施处理达标后排入市政污水管网。污水处理站消毒剂为次氯酸钠。3、供电本项目供电来自当地电网。4、暖通项目不设锅炉，采用电热水器提供热水。项目使用分体式空调，不设中央空调。5、停车2.3扩建项目工程分析2.3.1施工期污染源强分析本项目租用闲置房屋进行经营，不新增建筑，项目施工期污染主要来自装修期。1、废气本项目装修时产生的废气主要有扬尘及油漆时产生的有机废气。其中扬尘主要是在对原先建筑物内的设施进行装卸及对装潢材料进行加工过程中产生。由于本项目施工都在建筑内进行，且施工期较短，对周围大气环境影响很小。本项目在装修时产生的有机废气包括油漆废气和甲醛废气。①油漆废气由于装修时的油漆耗量和品牌也不相同，再加上装修时间也有先后且时间差也较大，该油漆废气的排放属无组织排放。因此，该部分废气的排放对周围环境的影响也较难预测，要求建设单位在装修施工时采用高环保型油漆，减少油漆废气的产生。②甲醛废气室内装修通常用的人造板等建筑材料，墙面与地面的装饰铺设等使用的粘合剂等一般均含有甲醛，因而释放出甲醛是不可避免的。甲醛是种原生毒物，空气中甲醛对室内暴露者的健康影响主要是嗅到异味、刺激眼和呼吸道粘膜、产生变态反应，免疫功能异常、肝肺损伤等。人的甲醛嗅觉为0.06～0.07mg/Nm3。根据有关文献资料，一般建筑物新装修后，甲醛峰值浓度为0.2mg/Nm3左右，对人体有一定的影响。故在装修完毕后应充分开窗换气。2、施工噪声本项目施工过程中产生的噪声主要为对现有构筑物进行内部装修工过程中，产生的间歇性人为噪声及少量磨、锯、割等机械噪声。3、废水建设项目施工废水主要包括装修人员生活污水。根据该项目建设规模，预计同时装修人员约10人，施工期间生活用水按施工人员日用水100L/d·人计，施工时间约2个月，则装修时日生活用水量为1t/d，排放系数取0.8，则生活污水0.8t/d。本项目施工期产生的废水共48t。废水水质参照城市污水水质为CODCr：200～400mg/L、NH3-N：30～40mg/L。4、固体废物该项目在施工期产生的固废主要为装修时产生的建筑垃圾及装修人员的生活垃圾。其中生活垃圾按1.0kg/人·d计，生活垃圾产生量为10kg/d，总产生量为0.6t。建筑垃圾产生量较难估算。2.3.2营运期污染源强分析本项目建设医院，营运期主要污染因子为废水、废气、固体废弃物、噪声、辐射等，本环评不对项目涉及辐射部分进行评价，该部分由建设单位另行委托有资质的单位进行专题评价。1、废水根据HJ2029-2013《医院污水处理技术处理工程技术规范》，医院污水是指医院门诊、病房、手术室、各类检验室、病理解剖室、放射室、洗衣房、太平间等处排出的诊疗、生活及粪便污水。当办公室、食堂、宿舍等排水与上述污水混合排出时亦视为医院污水。本项目不提供洗衣服务、不设食堂和宿舍，因此医院废水主要包含诊疗废水和检验废水，另根据建设单位提供资料，本项目办公室等生活污水与上述医院污水混合外排，故亦视为医院污水。医院污水水质特征是：=1\*GB3①含有大量的病原体、病菌、病毒和寄生虫卵等；=2\*GB3②含有消毒剂、药剂、试剂等多种化学物质。污染因子主要为CODCr、氨氮、微生物等。根据GB50015-2003《建筑给水排水设计规范（2009版）》：住院部病人用水定额为250~400L/人次·d（本评价取250L/人次·d）；门诊部病人用水定额为10~15L/人次·d（本评价取15L/人次·d）；医护人员用水定额为150~250L/人次·d（本评价取200L/人次·d）。则项目用水量和废水排放量具体详见表2-10。表2-10用水量及废水产生量明细表用水名称用水定额用水规模用水量产污系数排水量t/dt/at/dt/a诊疗废水病房250L/床•d200床50182500.84014600门诊15L/人次•d50人/d0.75273.80.80.6219小计50.7518523.8-40.614819生活污水办公楼和综合楼等非病区内人员活动产生的污水200L/人•d80人1658400.812.84672其它未预见用水按上述的10%计6.682438.20.85.341950.6合计73.4326802-58.7421441.6由上表可知，项目最大用水量为73.43t/d（约26802t/a），废水产生量为58.74t/d（约21441.6t/a）。项目医院污水包括诊疗废水、检验废水及医护人员的生活污水。废水排入污水处理系统经处理达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中表2中的要求后排入市政污水管网后均排入市政污水管网，再经七格污水处理厂处理满足GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准后排入钱塘江。本项目产生的废水水质参考HJ2029-2013《医院污水处理工程技术规范》中的经验数据及现有项目，具体数值详见表2-11。诊疗废水产排情况详见表2-12。表2-11项目废水水质指标参考数据指标CODCr(mg/L)NH3-N(mg/L)粪大肠菌群(MPN/L)浓度150~35010~501.0×106~3.0×108平均值250301.6×108表2-12项目废水产排情况汇总表污染物产生浓度（mg/L）产生量（t/a）纳管浓度（mg/L）纳管排放量（t/a）外排浓度（mg/L）外排环境量（t/a）项目废水废水量-21441.6-21441.6-21441.6CODCr3006.432505.36501.07NH3-N300.64300.6450.11粪大肠菌群1.6×108MPN/L3.43×1015MPN5000MPN/L1.07×1011MPN103MPN/L2.14×1010MPN2、废气项目不设锅炉，也不设食堂。项目扩建后，无需新增检验室，因此无新增检验室废气产生；因废水处理设施产生的废气与废水处理设施的表面积有关，而本扩建项目新增废水将依托现有项目的废水处理设施进行处理（现有项目日均废水排放量为57.84t/d，则废水处理设施的处理规模余量还剩62.16t/d，而本扩建项目的日均废水排放量为58.74t/d。因此，本扩建项目实施后，依托现有项目的废水处理设施是可行的），无需对废水处理设施进行扩建改造，因此本扩建项目无新增废气产生。3、噪声本扩建项目不设锅炉；采用VRV空调系统，不设中央空调；废水处理依托现有项目的废水处理设施，无需新增水泵等产噪设备。本项目建成投入营运后，噪声源主要来自VRV空调设备室外机运行时产生的噪声以及人员活动噪声，项目噪声源强详见表2-13。表2-13项目主要声源噪声源强序号声源型号规格数量布置位置声级(Leq)dB(A)1VRV空调室外机-若干建筑外墙设备平台60～652人员活动--室内604、固体废弃物本扩建项目产生的固体废弃物主要为生活垃圾等一般固废（主要为生活垃圾）、医疗固废及污水处理设施污泥等危险废物。⑴医疗固废按照《医疗废物分类目录》，医疗废物主要分为以下5类：=1\*GB3①感染性废物；=2\*GB3②病理性废物；=3\*GB3③损伤性废物；=4\*GB3④药物性废物；=5\*GB3⑤化学性废物。医疗固废来源广泛、成分复杂，往往还带有大量细菌，具有较高的感染性，属于危险固废，需委托有资质单位进行处置。医疗废物产生量根据《第一次全国污染源普查—城镇生活源产排污系数手册》进行核算。Gw＝GjN×365÷1000（式2-2）式中：N—医院床位数；Gw—医院年医疗废物产生量，t/a；Gj—医疗废物产生量校核或核算系数，单位：kg/床位·d。根据《第一次全国污染源普查—城镇生活源产排污系数手册》第四册医院污染物产生、排放系数中的规定，①本项目位于浙江省，区域划分为二区；②项目医院为综合医院；③污水处理工艺为生化+消毒处理，因此医疗废物产生量核算系数选取0.53kg/床·日。经计算，本项目医疗固废产生量约为38.69t/a，主要为一次性医疗用品及有机污染废弃物，属于危险固废，委托有资质单位安全处置。⑵污泥本扩建项目废水经内部污水处理设施处理达标后进入市政污水截污管网，根据《医院污水处理技术指南》，沉淀池工艺污泥量为31g/人·d，则污水处理站年产生污泥量为3.73t/a，该部分污泥属于危险固废，委托有资质单位安全处置，污泥清掏前应进行检测，满足GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表4中相关要求后方可进行清掏。⑶生活垃圾工作人员80人，生活垃圾产生量以1.0kg/d计；门、急诊日新增接待量约50人次，人均生活垃圾产生量以0.1kg/人次计；医院设病床200张，人均生活垃圾产生量以1.0kg/d计。合计本扩建项目生活垃圾产生量约为285kg/d，104.03t/a。本项目副产物产生情况汇总详见表2-14。表2-14副产物产生情况汇总表单位：t/a序号副产物名称产生工序形态主要成分年产生量1医疗固废医疗活动固态包扎残余物、废试剂等；废弃玻璃瓶、一次性注射器等医疗固废；过期药品38.692污泥污水处理固态污泥、病原微生物3.733生活垃圾员工生活固态日常生活丢弃物104.03根据《固体废物鉴别导则（试行）》的规定，判断每种副产物是否属于固体废物，具体判定结果详见表2-15。表2-15项目副产物属性判断结果序号副产物名称产生工序形态主要成分是否属固体废物判定依据1医疗固废医疗固态包扎残余物、废试剂、废弃玻璃瓶、一次性注射器、过期药品等是二(一)(2)生产过程中产生的废弃物质、报废产品2污泥污水处理固态污泥、病原微生物是二(一)(5)其他污染控制设施产生的垃圾、残余渣、污泥3生活垃圾日常生活固态日常生活丢弃物是二(一)(4)办公产生的废弃物质注：判定依据按《固体废物鉴别导则（试行）》提供的内容填写。根据《国家危险废物名录》以及《危险废物鉴别标准》，判定项目的固体废物是否属于危险废物，具体判定结果详见表2-16。表2-16危险废物属性判定序号固体废物名称产生工序主要成分是否属于危险废物废物代码1医疗固废医疗活动包扎残余物、废试剂等；废弃玻璃瓶、一次性注射器等医疗固废；过期药品是HW01（831-001~005-01）、HW03（900-002-03）2污泥污水处理污泥、病原微生物是HW01（831-001-01）3生活垃圾日常生活日常生活丢弃物否-本项目产生的固体废物名称、类别、属性和数量等情况汇总详见表2-17。表2-17项目固体废物分析结果汇总表单位：t/a序号固体废物名称产生工序形态主要成分属性废物代码1医疗固废医疗活动固态包扎残余物、废试剂等；废弃玻璃瓶、一次性注射器等医疗固废；过期药品危险固废HW01/831-001~005-01；HW03/900-002-0338.692污泥污水处理固态污泥、病原微生物危险固废HW01/831-001-013.733生活垃圾日常生活固态日常生活丢弃物一般固废-104.03项目危险废物污染防治措施表2-18项目危险废物汇总单位：t/a序号危险废物名称危险废物类别危险废物代码产生量产生工序及装置形态主要成分有害成分产废周期危险特性污染防治措施*1医疗固废HW01/HW03831-001~005-01/900-002-0338.69医疗活动/桶装固态包扎残余物、废试剂等；废弃玻璃瓶、一次性注射器等医疗固废；过期药品病菌每天感染性密封桶装贮存/送有资质单位焚烧处置2污泥HW01831-001-013.73污水处理/桶装半固态污泥、病原微生物病菌每月感染性密封桶装贮存/送有资质单位焚烧处置*注：污染防治措施一栏中应列明各类危险废物的贮存、利用或处置的具体方式。对同一贮存区同时存放多种危险废物的，应明确分类、分区、包装存放的具体要求。5、本扩建项目污染源排放汇总本扩建项目建成投入使用后，污染物产生量及排放量情况详见表2-19。表2-19本扩建项目污染物产生量及排放量汇总表CrMPN3.43×10152.14×1010恶臭气体-0-2.4项目扩建前后“三本账”分析项目扩建前后“三本账”情况详见表2-20。表2-20项目扩建前后“三本账”情况一览表单位：t/a污染因素现有项目排放量扩建项目产生量扩建项目排放量以新带老削减量排放总量项目扩建前后排放增减量废气恶臭废气NH31.0690001.0690H2S0.0020000.0020检验室异味少量000少量0废水生活污水废水量21113.121441.621441.6042554.7+21441.6CODCr1.066.431.0702.13+1.07NH3-N0.110.640.1100.22+0.11固废生活垃圾0（149.5）104.030000生产固废危险固废0（37.41）34.390000一般固废0（0）00000注：表中，现有项目的污染源强数据直接引自现有项目的环评报告，但对其进行了“四舍五入”处理；“（）”内数据为原有项目固废产生量。3环境现状调查与评价3.1项目地理位置1、地理位置本项目位于杭州市下城区沈家路100号及沈家路108号。具体地理位置详见附图1。2、周围环境概况经现场踏勘，项目东侧为杭州市胜蓝实验学校（距本项目场界15m，其教学楼距本项目场界50m）；南侧为星火公寓（距本项目场界35m）；西侧为东新府小区（距本项目场界15m）；北侧为沈家路（城市支路），隔路为规划居住用地（现为杭州现代起重机械制造厂/现代创意园；距本项目场界30m）。本项目所在厂区周围环境示意图详见附图2。3.1自然环境概况3.1.1地形、地貌杭州市大地构造处于扬子准地台东部钱塘台褶带，近期由于现代构造运动趋向缓和，地震活动微弱，地壳相当稳定。杭州市地貌可分为山地、丘陵、平原三部分，自西向东地貌结构的层次和区域过渡十分明显。杭州市西南的低山区位于新华夏运动第三巨隆起南段之北部，以华夏系构造为骨架，其上迭加了山字形构造，新华夏系构造和东西向构造，山体系性代断块隆起，断裂以北向东和北西平原地区为上侏罗统早白垩统，陆相火山岩地层，断裂以北东向和西北两组为主，区内出露出的基岩，主要是古生低碎屑岩类，碳酸盐岩和中生代火山碎屑岩类。3.1.2气象条件杭州属北亚热带的季风气候，四季分明，气候温和湿润，光照充足，雨量充沛，无霜期长。夏季常受西太平洋副热带高压控制，冬季则受西伯利亚冷气团影响。春末夏初有一雨量集中期，夏秋季常有干旱和台风的出现。据近五年杭州气象台资料统计，其基本气象要素如下：多年平均气温16.5℃多年平均蒸发量1260mm多年平均气压1011.4hPa多年平均日照时数1783.9hr多年平均降水量1419.1mm多年平均风速1.95m/s多年平均相对湿度77%常年地面主导风向SSW（12.71%）3.1.3水文特征杭州市地处杭嘉湖平原，地势较为平坦，为古苕溪冲积平原，区域内河道纵横，水域主要分属钱塘江水系和太湖水系两大流域。项目所在区域属于太湖流域运河水系，项目拟建址南侧为庙桥港，庙桥港为京杭大运河支流。3.1.4地震杭州市区地处下杨子—南黄海地震带的南部边缘，地震活动主要受下杨子—南黄海地震带控制。据历史和近期资料统计，杭州市属于长江中下游3等地震区的上海—上饶地震副带。历史记载中，杭州曾发生过3次4级以上的地震。现代的杭州地震活动频度相对较高，但从历史上看，杭州是一个比较相对稳定的地区。根据1990年出版的《中国地震烈度区划图》（1׃4000），本区地震基本烈度为6度。3.1.5生态环境1、土壤类型根据全国第二次土壤普查，杭州市土壤总面积为150.27万公顷，全市成土环境复杂多变，土壤性质差异较大，共有9个土类、18个亚类、58个土属及148个土种。土壤分布主要受地貌因素的制约，随地貌类型和海拔高度的不同而变化，全市土壤中，红壤分布最广，占土壤总面积的一半以上，水稻土次之，约占土壤总面积的14%。2、野生动、植物工程区域内为房屋建筑，基本无植被覆盖，根据现场踏勘，项目周边无珍稀野生动植物。同时周边也无古树名木。3.2环境质量现状评价3.2.1水环境质量现状评价本项目附近主要的水体为庙桥港，为了了解项目所在区域的水环境现状，本环评使用杭州市环境保护局网站提供的2017年6月01日杭州河道水质检测结果表庙桥港东新园断面（位于本项目南侧300m处）的水质监测结果，监测结果统计详见表3-1。表3-1庙桥港东新园断面水质常规监测数据单位:mg/L，除pH监测断面监测指标DOCODMn氨氮总磷庙桥港东新园断面监测结果9.12.590.290.08Ⅳ类标准值≥3≤10≤1.5≤0.3水质类别ⅠⅢⅡⅡ由表可知，目前该断面现状水质各因子均可达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类水质功能区要求，水质现状总体可达Ⅲ类标准要求。3.2.2大气环境质量现状评价根据当地环境空气质量功能区划，项目所在区域环境空气质量为二类功能区，执行GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准。为了解项目拟建地所在区域CO、O3、PM2.5、SO2、PM10、NO2现状情况，本次环评采用杭州市环境监测中心站于2015年10月2日～2015年10月8日对朝晖五区的监测结果进行评价，连续监测7天。具体监测统计与分析结果详见3-2。表3-2项目拟建地所在区域空气质量现状监测结果监测点位监测时间CO（mg/m3）SO2（mg/m3）O3（μg/m3）PM2.5（μg/m3）PM10（μg/m3）NO2（mg/m3）朝晖五区10月2日1.00.0137039970.06610月3日1.20.01366501120.07710月4日1.40.01544651200.07010月5日1.20.0084935470.05210月6日1.10.0142836540.05810月7日1.10.0181633510.07510月8日1.20.0133228420.054标准值（日均值）4008占标率（%）359.3343.7758096超标率（%）000000达标情况全部达标全部达标全部达标全部达标全部达标全部达标注*：标准值中SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5为GB3095-2012《环境空气质量标准》二级24小时平均值，标准值中O3为GB3095-2012《环境空气质量标准》二级日最大8小时平均值。由表可知，监测期间监测点SO2、PM10、NO2、CO、PM2.5、O3均无超标情况，从环境空气现状监测资料来看，项目所在地附近环境空气质量均能达到GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准的要求，项目所在区域的环境空气质量尚好。3.2.3声环境质量现状评价为了解项目拟建址周围环境现状，本评价委托杭州希科检测技术有限公司对项目拟建址及周边敏感点的环境噪声进行了监测，监测时间为2017年8月04日，监测方法按GB3096-2008《声环境质量标准》附录中的有关规定进行，具体监测点位设置见附图2，监测结果详见表3-3。表3-3拟建址场界环境噪声现状单位：dB测点位置监测值主要声源标准值达标情况昼间夜间昼间夜间昼间夜间1#东场界56.444.3环境6050达标达标2#南场界53.845.8环境6050达标达标3#西场界59.445.9环境6050达标达标4#北场界59.545.2交通6050达标达标4#南侧敏感点（星火公寓）58.645.8环境6050达标达标6#西侧敏感点（东新府小区6幢）51.544.4环境6050达标达标车流量：沈家路：昼：大车：6辆/20min、中型车：62辆/20min、小型车：276辆/20min；昼：大车：0辆/20min、中型车：49辆/20min、小型车：121辆/20min。由监测结果可知，各测点昼、夜间声环境质量现状均能满足GB3096-2008《声环境质量标准》中的准限值要求，项目所在地声环境现状良好。3.2.4土壤环境质量现状评价本项目租用空置房屋经装修后进行运营，不涉及土建，并已经全部硬化；项目医疗固废由专用的贮存柜（箱）收集并妥善保存后，委托有资质单位进行安全处置。依照《杭州市人民政府关于印发杭州市16清洁土壤行动方案的通知》（杭政函[2012]79号）文件，本项目不属于土壤污染防治工作的整治范围，因此本环评对项目所在地处土壤环境质量不进行现状监测。根据2014年杭州市环境状况公报可以了解到，目前杭州市土壤环境总体保持安全，土壤环境质量可以达到GB15618-2008《土壤环境质量标准》中的二级标准值。杭州求是医院有限公司扩建项目4环境影响预测与评价4.1施工期环境影响评价本项目租用闲置房屋经装修后进行运营，不新增建筑，，仅需对内部进行简单装修。在此期间将不可避免地会对周围环境产生一定范围和程度的影响，因此该项目建设方应督促施工单位严格遵守有关的法律、法规和规定，实行文明施工，创建“绿色工地”，按《杭州市建筑工地文明施工管理规定》（市政府令第113号）针对施工期污染的来源的排放规律采用切实可行的污染防治和控制对策，尽量把对周围环境的负面影响减少到最低、最轻。4.1.1噪声施工期的噪声主要为对现有构筑物进行内外装修施工过程中，产生的间歇性人为噪声及少量磨、锯、割等机械噪声。机械噪声对声环境影响较大，在午间和夜间应禁止使用高噪声设备。施工单位在施工安排上需提高重视，加强施工期的环境管理，严禁夜间时段（22:00-6:00）装修施工。4.1.2废气装修期的废气主要有施工粉尘及有机废气。其中有机废气主要为油漆废气及甲醛废气。在装修时应关闭窗户，避免在自然通风条件下对外界产生影响；地面需经常实施洒水抑尘，有效地控制粉尘，尽可能减少对装修工人的影响；在油漆粉刷时建设方应尽可能选用环保型绿色油漆；在装修材料的选择上，应尽量选择无需进行表面油漆的板材，最大程度的减少油漆的使