有限空间作业应急预案

有限空间作业应急预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除有限空间作业事故及其危害，规范有限空间作业应急管理工作，提高应对有限空间作业事故的能力，保障作业人员的生命安全，制定本应急预案。（二）适用范围本预案适用于本单位范围内各类有限空间作业事故的应急处置，包括但不限于污水井、化粪池、下水道、地下室、密闭容器、反应釜等有限空间的作业活动。（三）工作原则1.以人为本，安全第一把保障作业人员的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少有限空间作业事故造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导，分级负责在单位统一领导下，按照分级管理、分级响应的原则，由各相关部门和单位负责有限空间作业事故的应急处置工作，落实应急管理责任。3.快速反应，协同应对建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，提高应急处置能力，及时、有效地应对有限空间作业事故。4.预防为主，平战结合坚持预防为主的方针，做好有限空间作业事故的预防工作，加强培训和演练，提高应急管理水平和作业人员的应急自救能力。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立有限空间作业应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由单位主要负责人任总指挥，分管安全负责人任副总指挥，成员包括安全管理部门、生产部门、技术部门、设备部门、后勤保障部门等相关部门负责人。指挥中心职责：1.负责全面指挥和协调有限空间作业事故的应急处置工作。2.及时了解事故现场情况，制定应急处置方案，下达应急处置指令。3.协调各部门和单位的应急资源调配，确保应急救援工作的顺利进行。4.向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，请求支援。5.组织事故调查和处理工作，总结应急处置经验教训。（二）应急救援工作小组1.抢险救援组由安全管理部门和生产部门人员组成，负责在确保自身安全的前提下，迅速进入事故现场，实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。2.医疗救护组由单位医务室或外部医疗机构人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院进行进一步治疗。3.警戒疏散组由安全管理部门和保卫部门人员组成，负责设置警戒区域，疏散周边人员，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。4.技术支持组由技术部门和设备部门人员组成，负责提供技术支持，协助抢险救援组制定抢险救援方案，指导现场救援工作，分析事故原因，提出防范措施。5.后勤保障组由后勤保障部门人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备、器材等保障，确保应急救援工作的顺利进行。各应急救援工作小组职责明确，分工协作，在指挥中心的统一领导下，共同做好有限空间作业事故的应急处置工作。三、预防与预警（一）预防措施1.风险评估对本单位范围内的有限空间作业场所进行全面的风险评估，识别可能存在的危险有害因素，确定风险等级，制定相应的风险控制措施。2.安全管理制度建立健全有限空间作业安全管理制度，明确作业流程、安全操作规程、安全责任等，加强对有限空间作业的安全管理。3.安全教育培训对有限空间作业人员进行专门的安全教育培训，使其熟悉有限空间作业的危险有害因素、安全操作规程、应急处置方法等，提高作业人员的安全意识和应急自救能力。4.安全设备设施配备为有限空间作业场所配备必要的安全设备设施，如通风设备、检测设备、防护用品、应急救援器材等，并确保其正常运行。5.现场安全管理加强对有限空间作业现场的安全管理，严格执行安全操作规程，安排专人进行现场监护，确保作业安全。（二）预警行动1.监测与预警建立有限空间作业监测预警机制，对有限空间作业场所的危险有害因素进行实时监测，当监测数据达到预警值时，及时发出预警信号。2.预警信息发布预警信息发布应及时、准确、全面，包括预警级别、可能影响范围、应采取的措施等。预警信息可通过电话、短信、微信、广播、警报器等方式发布。3.预警响应接到预警信息后，指挥中心应立即启动预警响应程序，组织相关部门和单位采取相应的防范措施，如加强现场巡查、停止作业、疏散人员等，确保作业人员的生命安全。四、应急响应（一）响应分级根据有限空间作业事故的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为三级：1.Ⅰ级响应发生重大以上有限空间作业事故，造成多人伤亡或重大财产损失，事故危害程度高，影响范围广，超出本单位应急处置能力时，启动Ⅰ级响应。由指挥中心总指挥负责全面指挥应急处置工作，并及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，请求支援。2.Ⅱ级响应发生较大有限空间作业事故，造成3人以上10人以下伤亡或较大财产损失，事故危害程度较大，影响范围较大，本单位应急处置能力基本能够应对时，启动Ⅱ级响应。由指挥中心副总指挥负责现场指挥应急处置工作，指挥中心成员按照职责分工开展工作，并及时向上级主管部门报告事故情况。3.Ⅲ级响应发生一般有限空间作业事故，造成3人以下伤亡或一定财产损失，事故危害程度一般，影响范围较小，本单位能够独立应对时，启动Ⅲ级响应。由指挥中心成员按照职责分工负责应急处置工作，及时向指挥中心报告事故情况。（二）响应程序1.事故报告有限空间作业过程中发生事故后，现场作业人员应立即停止作业，采取自救措施，并及时向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后，应立即启动应急预案，并在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.应急响应启动指挥中心接到事故报告后，应立即启动相应级别的应急响应程序，组织各应急救援工作小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.现场应急处置抢险救援组应迅速进入事故现场，抢救受伤人员，采取有效的措施控制事故扩大。在救援过程中，应严格遵守安全操作规程，确保救援人员自身安全。医疗救护组应及时对受伤人员进行现场急救，并迅速将受伤人员转运至医院进行进一步治疗。警戒疏散组应迅速设置警戒区域，疏散周边人员，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。技术支持组应提供技术支持，协助抢险救援组制定抢险救援方案，指导现场救援工作，分析事故原因，提出防范措施。后勤保障组应提供应急救援所需的物资、设备、器材等保障，确保应急救援工作的顺利进行。4.应急救援结束经过应急救援，事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场恢复正常秩序后，由指挥中心总指挥宣布应急救援结束。（三）处置措施1.通风换气在进入有限空间作业前，应先对作业场所进行通风换气，排除有害气体，确保作业环境符合安全要求。通风时间应根据作业场所的实际情况确定，一般不少于30分钟。2.检测监测使用检测设备对有限空间作业场所的氧气、可燃气体、有毒有害气体等进行检测监测，确保作业环境安全。检测结果应符合相关标准要求，否则不得进入作业。3.防护用品配备为有限空间作业人员配备必要的防护用品，如空气呼吸器、防毒面具、安全带、安全帽等，并确保其正确佩戴和使用。4.现场监护有限空间作业过程中，应安排专人进行现场监护，监护人员应密切关注作业人员的身体状况和作业环境变化，及时提醒作业人员注意安全，发现异常情况应立即采取措施并报告。5.应急救援一旦发生有限空间作业事故，应立即启动应急救援预案，迅速开展抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。在救援过程中，应严格遵守安全操作规程，确保救援人员自身安全。五、后期处置（一）善后处理1.对受伤人员进行妥善救治和安置，做好伤亡人员家属的安抚工作。2.对事故现场进行清理和恢复，消除事故影响。3.对事故中损坏的设备、设施等进行修复或更换。（二）事故调查1.成立事故调查组，对有限空间作业事故进行调查，查明事故原因、经过、责任等。2.事故调查组应按照"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行严肃处理。（三）总结评估1.应急救援工作结束后，指挥中心应组织相关部门和单位对事故应急处置工作进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。2.针对应急处置过程中存在的问题，对应急预案进行修订和完善，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信保障体系，确保应急指挥中心与各应急救援工作小组、现场作业人员之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并保持通信设备的良好状态。（二）应急队伍保障加强应急救援队伍建设，组建专业的有限空间作业应急救援队伍，并定期进行培训和演练，提高应急救援队伍的业务素质和应急处置能力。同时，鼓励和引导职工参与应急救援工作，形成专兼结合的应急救援力量。（三）应急物资装备保障配备必要的应急物资装备，如通风设备、检测设备、防护用品、应急救援器材、消防器材、照明设备等，并定期进行检查、维护和更新，确保应急物资装备的完好有效。建立应急物资装备储备库，明确储备物资的种类、数量、存放地点等，并制定相应的管理制度。（四）经费保障设立有限空间作业应急救援专项资金，保障应急救援工作所需的经费。应急救援专项资金主要用于应急物资装备的购置、维护和更新，应急救援队伍的培训和演练，事故应急处置等方面的支出。七、培训与演练（一）培训1.制定有限空间作业应急培训计划，定期组织有限空间作业人员、应急救援人员、管理人员等进行培训。2.培训内容包括有限空间作业的危险有害因素、安全操作规程、应急处置方法、防护用品的正确使用等。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式，确保培训效果。（二）演练1.制定有限空间作业应急演练计划，定期组织应急演练。应急演练可分为桌面演练、实战演练等多种形式。2.演练内容包括事故报告、应急响应、现场抢险救援、医疗救护、警戒疏散、后期处置等环节。