有限空间生产安全事故应急预案

有限空间生产安全事故应急预案一、总则1.编制目的本应急预案的目的是为有效预防、及时控制和消除有限空间作业过程中突发生产安全事故的危害，规范应急救援工作，提高应对有限空间生产安全事故的能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。2.适用范围本预案适用于本企业内有限空间作业过程中发生的生产安全事故的应急救援。有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间，如污水池、反应釜、地窖、下水道、管道、粮仓等。3.应急工作原则以人为本，安全第一：把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡。统一领导，分级负责：在企业统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责有关有限空间生产安全事故的应急管理和应急处置工作。快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间的协调配合，形成应急合力，有效应对事故。科学施救，规范有序：充分发挥专业救援力量的作用，采用科学的救援方法和技术装备，规范应急救援程序，确保救援工作安全、有序进行。二、事故风险描述1.有限空间作业危险有害因素分析中毒窒息：有限空间内可能积聚有毒有害气体，如一氧化碳、硫化氢、苯、氨等，作业人员进入后易发生中毒窒息事故。火灾爆炸：有限空间内可能存在易燃易爆物质，如可燃气体、易燃液体、可燃粉尘等，遇到明火、静电、摩擦等点火源可能引发火灾爆炸事故。其他危险：有限空间作业还可能存在缺氧、高温、低温、高处坠落、触电、淹溺等危险有害因素。2.可能发生事故的类型根据有限空间作业危险有害因素分析，可能发生的事故类型主要包括中毒窒息事故、火灾爆炸事故、其他危险事故等。三、应急组织机构及职责1.应急救援指挥中心成立以企业主要负责人为组长，各相关部门负责人为成员的应急救援指挥中心（以下简称"指挥中心"）。指挥中心下设办公室，负责日常应急管理工作。指挥中心职责如下：贯彻执行国家有关应急管理的法律法规和方针政策，组织制定和修订本企业有限空间生产安全事故应急预案。负责指挥和协调有限空间生产安全事故的应急救援工作，下达应急救援指令。及时了解和掌握事故情况，向上级主管部门和政府有关部门报告事故信息。组织应急救援培训和演练，提高员工的应急救援能力。负责应急救援工作的总结和评估，不断完善应急预案。2.应急救援工作小组及职责抢险救援组：由安全管理部门、生产部门等相关人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。医疗救护组：由企业医务室人员或外部医疗机构人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组：由行政部门、物资管理部门等相关人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫组：由企业保卫部门人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故现场受到破坏和无关人员进入。事故调查组：由安全管理部门、技术部门等相关人员组成，负责对事故原因进行调查分析，查明事故经过、原因、性质和责任，提出处理建议和防范措施。四、预防与预警1.预防措施风险评估与管控：对有限空间作业场所进行风险评估，识别危险有害因素，制定相应的风险管控措施，确保作业安全。安全培训教育：对有限空间作业人员进行专门的安全培训教育，使其熟悉有限空间作业的危险有害因素、安全操作规程和应急救援知识，提高安全意识和自我保护能力。安全管理制度：建立健全有限空间作业安全管理制度，明确作业审批程序、安全操作规程、应急救援措施等，加强对有限空间作业的安全管理。安全设施设备：为有限空间作业场所配备必要的安全设施设备，如通风设备、检测设备、防护用品、应急救援设备等，并确保其正常运行。2.预警行动监测与预警：建立有限空间作业监测预警机制，对有限空间内的有毒有害气体、氧含量、易燃易爆物质等进行实时监测，当监测数据超过安全限值时，及时发出预警信号。预警响应：接到预警信号后，指挥中心立即启动预警程序，通知相关部门和人员做好应急准备工作，采取相应的防范措施，防止事故发生。五、应急响应1.响应分级根据有限空间生产安全事故的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为三级：Ⅰ级响应：发生特别重大事故（造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失），由国务院或者国务院授权有关部门组织事故应急救援。Ⅱ级响应：发生重大事故（造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失），由省级人民政府组织事故应急救援。Ⅲ级响应：发生较大事故（造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失），由设区的市级人民政府组织事故应急救援。本企业发生有限空间生产安全事故，启动Ⅲ级响应。2.响应程序事故报告：有限空间作业过程中发生生产安全事故后，现场作业人员应立即停止作业，迅速撤离现场，并及时向本企业负责人报告。企业负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。应急响应启动：指挥中心接到事故报告后，立即启动本应急预案，组织各应急救援工作小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。现场应急处置：抢险救援组到达事故现场后，应迅速采取措施，抢救受伤人员，控制事故扩大。医疗救护组对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组提供应急救援所需的物资、设备和资金保障。治安保卫组维护现场秩序，防止事故现场受到破坏和无关人员进入。应急救援决策：指挥中心根据事故现场情况，及时做出应急救援决策，指挥各应急救援工作小组开展应急救援工作。必要时，请求外部救援力量支援。扩大应急：如果事故超出本企业应急救援能力范围，指挥中心应及时向上级主管部门和政府有关部门报告，请求扩大应急响应，由上级主管部门和政府有关部门组织事故应急救援。3.处置措施中毒窒息事故处置措施：迅速将中毒窒息人员转移至通风良好、空气新鲜的地方，解开衣领、腰带等束缚物，保持呼吸道通畅。立即进行心肺复苏等急救措施，并及时送往医院救治。同时，对事故现场进行通风换气，检测有毒有害气体浓度，采取相应的防护措施，防止救援人员中毒窒息。火灾爆炸事故处置措施：立即停止有限空间内的作业，切断电源、气源等火源。迅速组织灭火，使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器等灭火器材进行灭火。同时，疏散周围人员，设置警戒区域，防止无关人员进入。如果火灾爆炸事故较大，应及时拨打119报警电话，请求消防部门支援。其他危险事故处置措施：根据不同的危险事故类型，采取相应的处置措施。如高处坠落事故，应立即对受伤人员进行固定、包扎等急救措施，并及时送往医院救治；触电事故，应立即切断电源，对触电人员进行心肺复苏等急救措施，并及时送往医院救治。六、后期处置1.善后处理对事故受伤人员进行妥善安置和治疗，做好伤亡人员家属的安抚工作。对事故造成的财产损失进行评估和赔偿，尽快恢复企业的正常生产经营秩序。2.事故调查事故调查组按照国家有关规定，对事故原因、经过、性质、责任等进行调查分析，查明事故真相，提出处理建议和防范措施。3.恢复重建根据事故调查结果，对事故发生的有限空间作业场所进行整改，完善安全设施设备，加强安全管理，防止类似事故再次发生。同时，对企业的应急救援体系进行评估和完善，提高应急救援能力。4.应急救援总结评估应急救援工作结束后，指挥中心组织对本次应急救援工作进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施，不断完善应急预案。七、应急保障1.应急救援队伍保障企业组建了一支专业的应急救援队伍，配备了必要的应急救援装备和器材，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。同时，与外部专业救援队伍建立了联系，必要时能够及时获得支援。2.应急救援物资保障企业建立了应急救援物资储备库，储备了必要的应急救援物资，如通风设备、检测设备、防护用品、应急救援设备、灭火器材、急救药品等，并定期进行检查和维护，确保物资完好有效。3.应急救援经费保障企业设立了应急救援专项资金，专门用于应急救援物资采购、设备维护、培训演练、事故赔偿等应急救援工作所需的费用，并确保经费足额到位。4.通信与信息保障建立了应急救援通信联络机制，确保指挥中心与各应急救援工作小组、事故现场之间的通信畅通。同时，利用现代信息技术，建立了应急救援信息平台，及时收集、传递和处理事故信息，为应急救援决策提供依据。八、应急预案管理1.培训定期组织有限空间作业人员进行安全培训教育，培训内容包括有限空间作业的危险有害因素、安全操作规程、应急救援知识等，培训时间不少于[X]小时。对应急救援人员进行专业培训，培训内容包括应急救援技能、应急救援装备使用、应急救援预案等，培训时间不少于[X]天。通过多种形式开展培训，如集中授课、现场演示、案例分析等，提高员工的安全意识和应急救援能力。2.演练制定应急演练计划，每年至少组织一次有限空间生产安全事故应急演练，演练内容包括中毒窒息事故应急演练、火灾爆炸事故应急演练等。演练结束后，对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案，提高应急预案的科学性和实用性。3.修订本应急预案应根据国家有关法律法规和标准规范的变化、企业生产经营情况的变化、应急演练中发现的问题等及时进行修订。修订后的应急预