行政管理专科毕业论文-高绩效政府创建与公信力提升对策

摘要创建高绩效政府是提高政府公信力的重要途径，是深化行政体制科学改革的必然要求。政府公信力是政治民主化的重要目标，也是政府推进行政体制改革的基础。高绩效政府是一个公众信任的政府，一个效率优先、管理科学、人民满意的政府。公信力的提高离不开规范政府绩效考核、完善民主监督机制、科学民主决策和完善行政法制，而这又有赖于建立高绩效政府。关键词：高绩效政府；创建；公信力；提升对策

序言建立高绩效政府与政府公信力相辅相成，相互促进。在现代社会，公众对政府绩效的关注直接体现在政府自身的形象上。毫无疑问，建立高绩效政府不仅是我国政府深化改革的现实需要，也是我国政府完善自身发展目标的迫切任务。建立高绩效政府有利于提高政府公信力。高绩效政府是指以提高政府效率、实现社会公平、追求公众满意、满足公众需求、提升政府形象为目标的服务型高效政府。政府公信力是指政府凭借自身的能力和行为，获得社会组织和公众信任的能力。同时，它也是社会组织和公众对政府能力和行为的评价。政府得到社会的支持和认可，具有公信力的合法性基础，为建立高绩效的政府奠定了良好的基础。高绩效政府建设的必要性创建高绩效政府是提高政府公信力的基本条件，是实施现代科学行政管理体制的必然要求，是推进政府职能转变、实现规范化、规范化的必由之路，政府绩效考核体系的科学化和规范化，坚持效率、效率和社会公正相结合的高效政府。这也是政府提高自身行政能力、认识、分析解决社会管理问题的必由之路，也是快速、妥善解决急需解决的社会问题的根本途径，而树立良好的政府形象是根本途径。高绩效政府能持续性地激励政府当前，建立高绩效政府是实现政府绩效管理的关键，它关系到政府履行职能的绩效和效果。高绩效政府重视评估科学有效的政府绩效衡量指标。通过设计系统化、规范化、标准化的政府行政项目评估，实施可持续性、执行性、通用性强的评估指标，推动政府明确基于政府职能的政府绩效评估，规范政府职责权限，调动政府和政府工作人员的积极性，贯彻密切联系群众的路线，实现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，着力营造社会发展进步的和谐社会环境，切实解决社会关注的热点问题。高绩效政府有助于加强和创新社会管理创建高绩效政府的目的是努力转变职能，理顺关系，优化结构，提高效率，形成权责一致、分工合理、决策科学、实施顺畅的行政管理体制，强有力的监督和有效的问责制。高绩效政府作为一种科学的新的政府治理理念，着力于加强和创新社会管理，解决社会管理中的制度和机制问题，形成有效的利益协调机制、诉求表达机制，矛盾调解机制和初学者利益保护机制，注重协调各方面利益，切实维护公众利益，努力建设一个得到公众信任、支持和关爱的政府。此外，高绩效政府重视和调整社会结构，加强科研交流，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，提高社会管理科学化水平。高绩效政府有利于树立良好的政府形象“政府在管理社会公共事务时，具有强制性和行政性，以国家权力的强制力为后盾，执行国家法律法规，因此，它具有使用权利的便利性，并获得特殊待遇”。高绩效政府重视基于公众认可和信任的政府形象建设。政府形象关系到对政府整体素质、执行效率和行政能力的认可和记录，直接影响到政府的实际绩效。政府重视社会公平，积极响应公众要求，坚持运用成本效益分析法提高政府工作绩效。政府在行使行政职能的过程中，注重保护资源和财产，努力为社会提供优质服务，实行科学民主的绩效考核，积极引导、鼓励和支持公众参与政府考核，树立良好的政府形象，实现公众对政府的真诚支持和信任。高绩效政府是政府公信力提升的基础随着旨在建立高绩效政府的政府改革在西部取得显著成就，公众需要一个更方便、高效和令人满意的政府来提供社会管理和公共服务。高绩效政府已成为公众向往的政府形象。当前，创建高绩效政府可以使政府赢得公众的满意和支持，增强效率、效能、响应和公平的职能，真正实现职能转变，提高公共管理和服务效率，强化为人民服务的执政理念，让公众感受到政府在社会发展中的责任感和使命感，更加信任和认可政府，提升政府公信力。高绩效政府重视政府信誉高绩效政府倡导政府对公众负责、服务公众、接受公众监督，高度重视社会公平与平等，认真贯彻“以人为本”的执政理念。政府行使公共权力，“公共权力的非公共运作就是腐败”。权力不规范，严重影响了政府的评价和公众形象。高绩效政府密切关注政府的声誉指数，分析公众对政府的满意度，不断改进服务程序和质量，提高公众对政府的信任和支持。此外，现代高绩效政府遵循“主权在民”的服务理念，引导公众基于政府声誉和满意度对政府绩效评估体系进行评估，敦促政府坚持不懈地以满足公众需求的社会管理和公共服务为立足点，竭诚为公众提供放心、满意的服务。高绩效政府是注重效能、管理科学的政府高绩效政府追求高效率、高效率、高质量、优质服务的政府。它是一个权责明确、职能有限的政府，是一个精干有力的政府，是一个公开透明的政府，是一个廉洁高效的政府，是一个管理科学的政府。首先，政府有一套科学、合理、全面的评估体系来加强政府评估。结合政府的基本工作方法、工作程序、应用模式和工作效果，以政府服务质量为重点，强调政府的高效、高效，强化执行力。二是充分发挥信息时代的优势，提高政府内外沟通效率，引导公众政治参与意识，促进政府决策的科学化、民主化，完善政府绩效考核体系，实现政务公开透明，快速高效地履行政府职能，降低政府成本，提高政府管理绩效。高绩效政府以服务型政府为导向我国政府发展趋势由“管理型政府”向“服务型政府”的转变，源于我国政府的宗旨是全心全意为社会服务，实现执政为民的行政理念。高绩效政府始终坚持将公众满意作为政府工作的出发点和落脚点。这必将坚定不移地贯彻服务型政府的目标，实现官本位向民本位的转变，确保各种机制和制度发挥有效作用，满足社会日益关注的各种需求。“政府做什么，归根到底是为人民服务的，政府工作人员是人民的公务员”。服务职能是政府的基本职能。政府的职能应该以社会公共利益为基础，通过提供高效的服务来提高公众满意度。当前，高绩效政府在提供服务时，只有引入市场导向的评估机制和创业型政府精神，坚持成本效益综合评估模式，树立正确的政治绩效观，维护社会发展的公平正义，实现社会发展的稳定性、可持续性，政府公信力才能获得有效的保障。高绩效政府创建及其公信力提升的对策提高政府公信力是维护社会政治秩序和社会公共秩序的重要因素。也是政府继续坚持依法行政，落实科学发展观的重要内容。界定政府职能转变，建设服务型政府政府的基本职能是经济发展职能、社会管理职能和组织建设职能。政府需要进一步明确职能，合理分工，明确政府职责范围，树立服务型政府的行政理念，彻底改变“政绩观”的片面观念，取缔地方保护主义，消除狭隘的利益相关理念，努力提供充足、优质的公共产品和公共服务，不断满足公众日益增长的公共服务需求。重点是政府职能转变的内容，即政府应将其角色从“全能”和“无限”转变为“有限政府”。美国学者戴维•奥斯本和特德•盖布勒在《改革政府》中提出：“解决政府各种问题的唯一正确价值选择，就是重新定位政府职能，按照企业家精神重塑政府。”“政府必须服务于顾客，才能受到人们的欢迎。"政府当前迫切需要解决的是不断完善社会保障体系，解决人民群众的实际利益，维护社会公平正义，为和世军社会创造良好环境。规范政府绩效考核，建设高绩效政府现代政府治理的核心是满足公共服务，对公众负责，注重公共利益的平衡与实现。绩效政府将公众满意度作为衡量和评价政府的重要指标。它不仅关注区域GDP，而且坚持“公众本位”，将社会管理和公共服务的质量和效果纳入政府绩效考核范围。政府应有效地统一责任、监督、满意和服务的态度，解决社会存在的问题和公众的困难。建设高绩效政府，重视政府声誉体系，必然会维护政府形象，关注政府在突发事件和危机面前的应对措施，强调公众参与社会发展决策，构建多维度、多层次的政府形象，立体全面的评价机制，动员公众以积极的态度参与和表达自己的利益，无形中提高了公众对政府的公信力。健全和完善民主监督机制，落实问责制度科学有效的政府监督机制和建设责任政府是政府树立良好形象的有效途径。逐步完善社会监督网络，加强对行政行为审批制度的监督，加强对权力主体的独立监督，提高人大制度的监督地位，从制度、法律、程序上落实问责制。加强公众政治参与，完善新闻媒体第三方监督职能，加强司法审查，积极引导公民监督机制的建立。从行政权力的内外两个方面形成对各级政府机关的监督制约机制，建立独立有效的问责机制，完善现代问责机制，形成严密的运行体系，形成网络化、系统化的问责机制。政务信息公开，决策科学化、民主化政府行为主要是政府在行使国家职能过程中的具体行为。政府的具体行为将对政府的公信力产生重要影响。政府在行政过程中的信息披露是基于政府愿意与公众分享自己的信息。政府信息公开体现诚实守信，政令统一，让民众信任政府，形成政府公信力。政府公共政策应以公众利益为第一出发点，完善决策程序，严格规定地方政府变更、撤销和决策的权限和程序，从问题的界定、备选方案的选择、目标方案的评估、政策的执行、政策执行的监控、政策执行后的总结等方面加强决策监督和责任制，改进决策评价，确保决策的科学性和权威性。积极扩大公民政治参与，实现公众利益最大化，提高决策透明度，推进利益协调机制，实现政府与公民互动中的公平、平等、正义。深化依法行政理念，逐渐完善行政法制依法行政不仅是衡量政府行政法治化程度的重要标准，也是反映政府公信力的主要因素。“所谓行政法律制度，是指国家权力机关和行政机关为依法实现行政职能和设定程序而制定和实施行政法律制度的过程。”依法行政是政府履行行政职责的基本要素和重要标准。民主是行政法制建设的重要前提，是政府诚信建设的支柱。完善规范政府行为的法律，实现政府有法可依，让政府行为符合法定程序。提高政府工作人员依法行政的思想观念，把依法行政落实到实际工作中，严格依法办事。完善行政法制，推进依法行政的科学化、民主化，监督行政执法，提高行政效率。完善行政法制建设是政府诚信建设的重要法律保障。

结束语总之，在当今的时代背景下，地方政府公信力已经成为多重要素的共同集成.只有同时获取亲民力、服务力、执行力以及拥有良好的与公众进行沟通的解释力，政府公信力才能最终得以实现。政府公信力关系到民众对政府的信任度，在较高的政府公信力状态下，社会公众对政府较为信任，有利于巩固政府执政合法性，促进社会和谐稳定。党的十八大提出，要创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理，将政府公信力的提升作为深化行政体制改革的重要目标任务。政府在社会转型时期承担众多责任，政府公信力建设尤显重要，提升政府公信力是我国当前面临的一项重要任务。

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