国家综合性消防救援队伍《队列条令》及《内务条令》解读

国家综合性消防救援队伍《队列条令》及《内务条令》解读——全面解读两大条例深刻学习条例精神——修订依据及意义两大条令修订前后的不同怎样去更好的贯彻落实两大条令123目录1修订依据及意义修订依据的主要法律法规与政策指导政策指导：修订工作还受到了党中央、国务院决策的指导，特别是《国务院机构改革方案》中关于公安消防部队转制后的管理要求。这些政策指导确保了修订后的条令能够符合新时代消防救援队伍的发展需求。法律法规基础：消防救援队伍队列条令条令的修订，首先依据的是《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国消防救援衔条例》等法律法规。这些法律法规为消防救援队伍的管理提供了基本的法律框架和制度保障。修订依据的内部管理与建设需求身份转变的适应性：随着消防救援队伍干部实行公务员管理制度，消防员编制不具体到个人的转变，需要制定与之相适应的管理法规。因此，修订条令时充分考虑了人员身份的特殊性和管理需求的变化。队伍改革转制的需要：消防救援队伍实行“两严两准”建设标准，即严明的纪律、严密的组织，准现役、准军事化。这一标准的实施要求建立健全内部建设法规制度。因此，修订条令也是队伍改革转制的一项重要工作，旨在提升队伍的正规化、专业化水平。修订完成的时间与实施修订完成时间：根据应急管理部发布的通知，消防救援队伍队列条令及内务条令的修订工作在2019年11月12日之前已经完成，并随后于2019年12月20日起正式施行。修订后的条令作为国家综合性消防救援队伍内部行政管理规章，对消防救援队伍的队列动作、队列队形、队列指挥以及内务管理等方面进行了详细规定。这些规定的实施有助于提升队伍的纪律性、组织性和战斗力，确保消防救援队伍能够更好地履行职责，保障人民群众的生命财产安全。（一）消防救援队伍队列条令修订的意义消防救援队伍队列条令的修订意义在于全面提升队伍的组织纪律性和执行力，通过明确队列动作、队形变换、队列指挥等细节，实现了队列训练和日常管理的标准化、规范化。此举不仅强化了队伍的纪律性，提高了队员们的集体荣誉感和服从意识，还为队伍在执行任务时展现出统一的形象和高效的协作能力提供了制度保障此外，修订后的队列条令还体现了对队伍专业化建设的重视，通过严格的训练标准和程序，确保了队员们能够在任何情况下都能迅速响应、有序行动，提升了队伍的整体战斗力和社会形象，进一步增强了人民群众对消防救援队伍的信任和支持。（二）消防救援队伍内务条令修订的意义消防救援队伍内务条令的修订意义在于确立了一套全面、细致的内部管理规范，旨在通过规范日常行为、生活秩序和营区管理，加强队伍的正规化建设，确保队伍始终保持良好的战斗状态。修订后的内务条令强调了政治建队的原则，突出了党对队伍的绝对领导，并明确了队伍在维护人民群众生命财产安全和社会稳定方面的职责使命通过细化内务管理的各项要求，条令强化了队员的责任意识和纪律观念，促进了队伍内部的和谐与团结，同时也为队伍的日常管理和应急响应提供了坚实的基础，提高了队伍应对各类灾害事故的能力，确保队伍在关键时刻能够发挥出最大的效能。目录2两大条令修订前后的不同新修订消防救援队伍队列条令由原来的10章89条，调整为10章76条（另含4条附则），着眼进一步激励指战员士气、展示队伍良好形象、激发爱国爱党热情。与之前的队列条令相比主要有以下不同。适用对象不同：《中国人民解放军队列条令》是规范全军队列动作、队列队形、队列指挥的军事法规，是全军官兵必须共同遵守的行为准则。消防救援队伍队列条令：《国家综合性消防救援队伍队列条令（试行）》主要适用于国家综合性消防救援队伍和人员。制定依据与背景不同：依据中央军委的命令与决策制定，旨在规范中国人民解放军的队列生活，保持整齐划一和严格正规的队列生活。依据习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗训词精神、组建国家综合性消防救援队伍框架方案和相关政策法规制定，同时参照了中国人民解放军的《队列条令》，并结合消防救援队伍的实际进行了适当的删减、补充与调整。具体内容差异：虽然两者都涵盖了队列动作、队列队形、队列指挥等方面的内容，但针对各自队伍的特点和实际需求，具体条款和细节上会有所不同。例如，消防救援队伍的队列条令可能更注重在紧急救援场景下的队列组织与指挥。总的来说，两者在适用对象、制定依据与背景以及具体内容等方面都存在明显的区别。这些区别体现了不同队伍的性质、任务与特点，也确保了各自队伍在队列生活方面的规范性和有效性。新修订的消防救援队伍内务条令由原来的15章325条，调整为13章222条（另有7个附录），修订前后的内务条令主要有以下区别：字数与结构：中国人民解放军的《内务条令》字数较多，有15章；而消防救援队伍的《内务条令》字数相对较少，有13章。在结构上，消防救援队伍的内务条令对部分章节进行了合并和简化，如“内部关系”、“礼节”等内容差异：消防救援队伍的誓词与仪式有所不同，其中最为引人注目的是奏唱歌曲的调整，由原先的“军歌”变更为庄严的“国歌”，并新增奏唱中国消防救援队队歌这一环节，这一变动不仅体现了消防救援队伍身份的独特性，也彰显了其作为国家应急救援力量的重要使命消防救援队伍的的基本职责与“中国人民解放军职责”在核心上基本一致，但具体描述上有所差异，且针对消防救援队伍的特点进行了适当的调整。消防救援队伍还明确了干部的基本职责，与“中国人民解放军军官”职责有相似之处，但进行了“武器”替换为“装备”，“战法”替换为“技战术”等适应性修改日常制度：消防救援队伍的内务条令在“日常制度”方面，对“请销假”和“留营住宿”进行了合并，并删除了“军事训练和野营管理”等内容，更侧重于应急救援和日常管理的实际需要适用对象与目的：虽然两者都是规范内部管理和日常生活的法规，但消防救援队伍的内务条令更侧重于适应消防救援工作的特点，确保队伍能够快速、有效地应对各类灾害事故。总的来说，两者的区别主要体现在字数与结构、内容差异以及适用对象与目的上。这些差异使得消防救援队伍的内务条令更加符合其专业特点和实际需求消防救援队伍内务条令明确了内务管理的规范化，旨在加强队伍的正规化建设，作为提升战斗力的基础。它强调了政治建队的原则，即坚持党对队伍的绝对领导，确保队伍跟党走，并要求增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。此条令适用于所有国家综合性消防救援队伍及其成员，强调队伍需具备高度的政治觉悟、爱国主义精神，遵守纪律，形成良好作风，并依法行使职权，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定目录3怎样去更好的贯彻落实两大条令作为消防救援队伍的一员，贯彻落实两大条令——队列条令与内务条令，是提升队伍整体素质和战斗力、确保高效执行救援任务的关键所在（一）深入理解条令精神，强化思想认识首先，必须深刻理解两大条令的核心内容和精神实质。队列条令不仅关乎外在形象的整齐划一，更是培养纪律性、执行力与团队协作精神的基石。内务条令则侧重于内部管理、日常规范与应急准备，确保队伍在任何情况下都能迅速响应、有序行动。通过集中学习、讨论交流、案例分析等多种形式，加深对条令的理解，树立“条令就是法，条令就是命令”的观念，使遵守条令成为自觉行动。（二）严格自我要求，规范日常行为在日常工作、训练及生活中，我们每名消防救援人员都应按照条令要求，严格规范自己的言行举止。从队列训练中的每一个动作、每一次口令执行，到内务管理中的物品摆放、时间管理，都要做到精准无误，展现出消防救援队伍的专业素养和严谨作风。同时，要自觉接受监督，勇于自我批评，不断自我完善，确保个人行为与条令要求高度一致。（三）强化实践应用，提升实战能力两大条令的最终目的是服务于消防救援实战。因此，要将条令学习与实战训练紧密结合，通过模拟救援场景、开展应急演练等方式，检验条令执行效果，提升队伍在复杂多变环境中的快速响应能力和协同作战水平。特别是在队列训练中，要注重培养在紧急情况下的快速集结、有序行进能力；在内务管理上，要确保各类装备器材处于良好状态，随时可用，为实战打下坚实基础。（四）持续学习创新，适应时代发展随着社会的进步和科技的进步，消防救援工作面临着新的挑战和机遇。因此，要不断学习新知识、新技术，创新条令执行的方式方法，使之更加符合