朝阳区部分物业小区及开放小区垃圾分类服务项目室外宣传设施采购招标文件

装在标书中，收据原件随其他证明材料原件在开标时同

时递交。

退还投标保证金事宜：未中标投标人在中标结果公告期

结束后五个工作日内携带收据原件、转账凭证复印件、

开户许可证复印件（复印件须加盖财务章）到招标代理

公司财务部办理退还保证金相关手续。中标人的投标保

证金在签订合同后五个工作日携带收据原件、转账凭证

复印件、开户许可证复印件（复印件须加盖财务章）、

与采购人签订的合同副本原件到招标代理公司办理退还

保证金相关手续。

3.5.2近年财务状况的年份要求三年，指2Q17年1月1日起至2019年12月31日止

3.5.3近年完成的类似项目的年份要求三年，指2（）17年1月［_日起至递交投标截止时间

3.6.3签字或盖章要求按招标文件中提供的格式及要求填写

3.6.4投标文件副本份数生份，并提供2份电子版（U盘）投标文件

投标文件应按以下要求装订：

3.6.5装订要求左侧纵向装订，装订不做统一要求，装订成固定不可拆

分的书册形式。

采购人名称：

投标人名称：

投标人地址：

4.1.2封套上应载明的信息投标文件/投标文件正本/投标文件副本/电子版/开标一

览表

____________（项目名称）投标文件

在_年_月_日_时_分前不得开启

8

条款号条款名称编列内容

地点：长春市二道区洋浦大街凯利中心十三楼4开标

室

4.2.2递交投标文件地点

收件人：北京建友工程造价咨询有限公司

提交截止时间：2020年12月9FI14时00分

4.2.3是否退还投标文件否

开标时间；同投标截止时间

5.1开标时间和地点开标地点：长春市二道区洋浦大街凯利中心十三楼4开

标室

密封情况检查：由投标人共同检查投标文件密封情况；

5.2开标程序

开标顺序：按投标文件递交顺序进行。

评标委员会构成：社会专家1人：

6.1.1评标委员会的组建评标专家确定方式：专家是从依法设立的评标专家库中

随机抽取。

7.1是否授权评标委员会确定中标人是

中国政府采购网、长春市政府采购网、长春市公共资源

7.2中标结果公告媒介

交易网

10需要补充的其他自容

10.1合同方式总价合同

按照国家发展计划委员会文件（计价格[2902]1980号）

及国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问

10.2招标代理服务费

题的通知（发改办价格[2003]857号）的取费标准向中

标单位收取，

中标人应自中标通知书发出之R起30日内与采购人签订

合同，签订合同后5个工作日内除采购人要求合同份数

10.3合同管理

外还需送至招标代理机构合同副本一份及办理退还投标

保证金。

（-）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

（-）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；

10.4投标无效的情形（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限

价的；

（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

9

附页

投标疑问格式

项目名称:

项目编号:

投标单位名称

投标单位：（公章）

日期：

10

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法

律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目采用资格后审方式进行招标。

1.1.2本采购项目采购人：见投标人须知前附表。

1.1.3本采购项目招标代理机构：见投标人须知前附表，

1.1.4本采购项FI名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本采购项目供货地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本采购项目的资金:来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本采购项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3采购需求、供货及安装期、质量要求

1.3.1本次采购需求：见投标人须知前附表。

1.3.2本采购项目的供货及安装期：见投标人须知前附表。

1.3.3本采购项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人不得存在下列情形之一：

（I）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本采购项目提供招标代理服务的；

（4）与本采购项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；

<5）与本采购项FI的招标代理机构相互控股或参股的；

（6）与本采购项目的招标代理机构相互任职或工作的；

（7）被责令停业的；

（8）被暂停或取消投标资格的：

（9）财产被接管或冻结的；

（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投

标。

II

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此

造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9投标预备会

1.9.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地

点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以

便采购人在会议期间澄清。

1.9.3投标预备会后，采购人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清,

以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.10偏离

见投标须知前附表。

1.11分包

未经采购人同意不允许分包。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1本招标文件包括：

（I）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款；

<5）货物需求览表及技术要求

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他材料。

2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件

的组成部分。

2.2招标文件的澄清

221投标人应仔细阅读和检杳招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购

人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、

12

传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人灼招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来

源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标戳止时间不足15天，并且澄清内容影响

投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确

认已收到该澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.1采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改

招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标

截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，

确认已收到该修改。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）开标一览表；

（3）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书：

（4）投标保证金；

（5）投标报价表；

（6）货物说明一览表；

（7）偏离表

（8）优惠条件和售后服务；

（9）资格审查资料；

（10）投标人须知前附表规定的其他材料。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章“货物需求一览表及技术要求”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“投标报价表”中

的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.3采购人设有采购预算的，投标人的投标报价不得超过采购预算，采购预算或其计算方法

在投标人须知前附表中载明。

3.3投标有效期

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。

332在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

333出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效

13

期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投

标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人

须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的或者事先经过采购人认可的投

标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，评标委员会将作无效投标处理。

3.4.3采购人向中标人发放中标通知书后五个工作日内，退还未中标投标人的投标保证金，采

购人与中标人签订合同后五个工作日内，退还中标人的投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履

约担保。

3.5资格审查资料

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本等材料的复印件。

352”近年财务状况表”具体年份要求见投标人须知前附表。

353“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件，具体年份要求见

投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4“正在进行和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只

填写一个项目，并标明序号。

3.6投标文件的编制

361投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标

文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要

求更有利于采购人的承诺。

362投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、质量要求、货物需求一览表及技术

要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字

或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避

免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或

其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.6.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记

“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

365投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

14

4.1.1投标文件应进行包装、加贴封条，外封套须在封LI处加盖投标人单位章。

4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表，并在内封套上标注正本、副本字样。

另准备的开标一览表、电子版需单独密封提交。

4.1.3未按本章第4.1.1项、第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，采购人应予拒收。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4采购人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证，

4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回己递交的投标文件，但

应以书面形式通知采购人。

4.3.2投标人修改或撤回三递交投标文件的书面通知应按照本章第3,6.3项的要求签字或盖章。

采购人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3投标人撤回投标文件的，采购人自收到投标人书面撤回通知之口起5口内退还已收取的

投标保证金。

4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进

行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

采购人在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的

地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布7T标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名：

（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、

质量标准、供货期及其他内容，并记录在案：

（7）规定采购预算的，公布采购预算；

（8）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（9）投标人若有异议应当当场提出；

15

（10）开标结束。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表，

以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方

式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有卜.列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事

处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

评标委员会直接确定中标人

7.2中标结果公告

详见投标人须知前附表。

7.3中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中

标结果通知未中标的投标人。

7.4履约担保（本项目不适用）

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向采购人提交履约

担保。

7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予

退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5签订合同

7.5.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之口起30天内，根据招标文件和中标人的投标文

件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还;

16

给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同或未按规定递交履约担保的，采购人向

中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，采购人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的。

9.纪律和监督

9.1对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社

会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得句采购人或者评标委员会成员行贿谋取

中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响

评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比

较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、

公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标

办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的

评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的

工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监

督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或

者应知其权益受到损害之日起7个工作日，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，（质疑

须满足《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质

疑和投诉办法》）

17

接受质疑函的部门：招标代理公司

联系电话/p>

通讯地址：长春市绿园区皓月大路4068号

质疑方式：现场书面形式递交。

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

18

附件一：开标记录表

（项目名称）开标记录表

项目编号：

开标时间：年月日时分

开标地点：

供货及优惠服务承签名

序号投标人名称投标报价投标保证金质量标准

安装期条件诺

采购预算供货及安装质量要求

期

采购人代表：监督人：记录人：

年月0

19

附件二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号•

（投标人名称）：

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查,

现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1.

2.

请将上述问题的澄清于年月日时前递交至

（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的,

应在年月日时前将原件递交至

______________________________（详细地址）。

采购人或招标代理机构：（签字或盖章）

年月日

20

附件三：问题的澄清

问题的澄清

编号:

工项目名称）招标评标委员会:

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下:

I.

2.

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

21

附件四：中标通知书

中标通知书

招标项目编号

中标单位名称

中标项目名称

中标项目地点采购人

开标日期招标方式

中标价格人民币：大写____________元；小写___________元；

供货及安装期

质量标准

中标内容

采购人和中标单位在中标通知书发出之日起三十日内，依法签订合同；并将合同及文件报行

政主管部门备案。

采购人（章）招标代理机构（章）

法人代表（章）法人代表（章）

年月日年月日

［注］此《中标通知书》一式四份，采购人，招标代理机构、中标单位、招投标管理机构各执一份

备案。

22

附件五：中标结果通知书

中标结果通知书

___________________（未中标人名称）：

我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的

（项目名称）投标文件，确定（中标人名称）为中标人。

感谢你单位对我们工作的大力支持！

采购人：（盖单位章）

招标代理人：（盖单位章）

年月日

23

附件六：确认通知

确认通知

（采购人名称）：

你方于年月日发出的（项目名称）关于

的通知，我方已于年月日收到。

特此确认。

投标人：（盖单位章）

年月日

24

第三章评标办法（综合评分法）

资格性审查表

条款号评审因素评审标准

具备有效的营业执照且经营范围应包括本项目采购内

营业执照容的生产企业或代理商。提供营业执照（副木）原件且

标书内附加盖公章的复印件。

近三年（2017年、2018年、2019年）财务状况良好，

财务要求具有第三方出具的财务审计报告原件，标书中附复印件

（新成立企业提供近年财务审计报告即可）。

提供近六个月任意一个月依法纳税的凭证或免缴纳证

缴纳税1攵证明

明。（提供原件，投标文件中附复印件加盖公章）

提供近六个月任意一个月社会保障资金缴纳记录:专用

社会保障资金的良

收据或社会保险缴纳清单）或免缴纳证明（提供原件，

好记录

投标文件中附复印件加盖公章）

不接受被政府列入取消投标资格期间的企业或个人参