疫情应急物资储备与供应预案

PAGEPAGE1疫情应急物资储备与供应预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在应对疫情突发情况下，对应急物资储备与供应的管理工作。预案旨在确保在疫情发生时，生产经营单位能够快速、有效地组织应急物资的储备和供应，保障生产经营活动的正常进行，维护员工的生命安全和身体健康。本预案适用于以下范围：1生产经营单位内部发生疫情，如员工确诊为新冠肺炎等传染病病例；2生产经营单位周边地区发生疫情，可能对生产经营单位造成影响；3全市、全省乃至全国范围内发生重点疫情，对生产经营单位产生较大影响。（二）响应分级1基本原则：（1）以人为本，确保员工生命安全和身体健康；（2）快速响应，确保应急物资及时到位；（3）科学防控，确保疫情得到有效掌控；（4）统一领导，分级负责，协同搭配。2响应分级：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将疫情应急响应分为以下四个等级：（1）一级响应：适用于疫情严重，对生产经营单位造成重点影响，可能对周边地区产生严重后果的情况。（2）二级响应：适用于疫情较重，对生产经营单位造成较大影响，可能对周边地区产生确定后果的情况。（3）三级响应：适用于疫情一般，对生产经营单位造成确定影响，可能对周边地区产生细小后果的情况。（4）四级响应：适用于疫情细小，对生产经营单位影响较小，对周边地区无影响的情况。不同级别的响应，应依据实际情况采取相应的应急措施和物资储备与供应策略。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）生产经营单位应设立疫情应急物资储备与供应领导小组，负责统一领导和协调疫情应急物资储备与供应工作。领导小组由以下单位（部门）构成：1生产经营单位紧要负责人：担负领导小组组长，负责全面领导和决策；2生产安全管理部：负责预案的订立、修订、实施及监督；3人力资源部：负责员工健康监测、疫情信息报送和员工健康管理；4物流管理部门：负责应急物资的采购、储存、调配和运输；5保卫部门：负责疫情防控措施的落实，维护生产经营秩序；6财务部门：负责应急物资采购资金的筹措和管理；7技术保障部门：负责应急物资的技术支持和服务；8各部门负责人：负责本部门应急物资储备与供应工作的具体实施。（二）应急处理职责1领导小组职责：（1）订立、修订和发布疫情应急物资储备与供应预案；（2）组织应急物资储备与供应工作的实施；（3）协调各部门、各单位之间的应急物资储备与供应工作；（4）依据疫情发展情况，调整应急物资储备与供应策略。2生产安全管理部职责：（1）订立、修订和实施应急物资储备与供应预案；（2）组织开展应急物资储备与供应工作的培训和演练；（3）监督各部门、各单位应急物资储备与供应工作的落实情况。3人力资源部职责：（1）负责员工健康监测，发现疑似病例及时报告；（2）组织开展员工疫情防控知识的宣传和培训；（3）负责疫情信息报送和员工健康管理。4物流管理部门职责：（1）负责应急物资的采购、储存、调配和运输；（2）确保应急物资的质量和数量满足需求；（3）订立应急物资储备与供应计划，及时更新库存信息。5保卫部门职责：（1）负责疫情防控措施的落实，包含消毒、隔离等；（2）维护生产经营秩序，确保应急物资运输通道畅通；（3）帮忙其他部门做好疫情防控工作。6财务部门职责：（1）负责应急物资采购资金的筹措和管理；（2）确保应急物资采购资金的及时到位。7技术保障部门职责：（1）供应应急物资的技术支持和服务；（2）帮忙其他部门解决应急物资使用过程中的技术问题。（三）工作小组1应急物资储备小组：（1）具体构成：由生产安全管理部、物流管理部门、技术保障部门等人员构成；（2）职责分工：负责应急物资的采购、储存、管理及维护；（3）行动任务：订立应急物资储备计划，定期检查库存，确保物资充分。2应急物资供应小组：（1）具体构成：由物流管理部门、保卫部门等人员构成；（2）职责分工：负责应急物资的调配、运输和发放；（3）行动任务：依据疫情发展和需求，及时调配应急物资，确保供应到位。3应急信息小组：（1）具体构成：由人力资源部、生产安全管理部等人员构成；（2）职责分工：负责疫情信息的收集、分析和报送；（3）行动任务：及时掌握疫情动态，为领导小组供应决策依据。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话应24小时开通，并标明“疫情应急物资储备与供应应急值守电话”字样。2应急值守电话由指定人员负责接听，确保及时接收和处理各类疫情信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道包含电话、短信、电子邮件、现场报告等。2接收人员应认真记录信息内容、时间、地方、涉及人员等关键信息。（三）内部通报程序、方式和责任人1事故信息一经确认，接收人员应赶忙向领导小组报告。2领导小组接到报告后，应快速召开会议，分析事故情况，决议应急响应级别。3领导小组负责人负责向生产经营单位紧要负责人报告，同时通知相关部门负责人。4各部门负责人依据领导小组决议，组织本部门开展应急响应工作。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1流程：（1）领导小组负责人接到事故信息后，应在1小时内向生产经营单位紧要负责人报告；（2）生产经营单位紧要负责人在接到报告后，应在2小时内向上级主管部门报告；（3）上级主管部门接到报告后，应在2小时内向上级单位报告。2内容：（1）事故发生的时间、地方、涉及人员；（2）事故的危害程度、影响范围；（3）生产经营单位已采取的应急措施；（4）需要上级主管部门和上级单位支持的事项。3时限：（1）生产经营单位紧要负责人接到事故信息后2小时内报告；（2）上级主管部门接到报告后2小时内报告；（3）上级单位接到报告后2小时内报告。4责任人：（1）生产经营单位紧要负责人；（2）生产经营单位负责报告的指定人员；（3）上级主管部门负责人；（4）上级单位负责人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1方法：（1）电话通报；（2）书面通报；（3）网络通报；（4）现场通报。2程序：（1）领导小组负责人依据事故情况，决议是否需要向外部通报；（2）确定通报对象，包含本地卫生健康部门、疾控中心、公安部门等；（3）依照通报方法，将事故信息及时传递给相关部门。3责任人：（1）领导小组负责人；（2）负责通报的指定人员；（3）相关部门负责人。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估（1）应急值守人员接到疫情信息后，应赶忙进行初步评估，推断信息的紧要性和紧急程度。（2）依据评估结果，将信息传递至应急领导小组。2领导小组决策（1）应急领导小组依据收集到的信息，分析事故性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）结合响应分级明确的条件，由应急领导小组作出响应启动的决策。3响应启动a人工启动：（1）若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组可宣布启动相应级别的应急响应。（2）启动通知通过内部通讯系统、电话会议等形式转达至相关部门和人员。b自动启动：（1）若应急系统具备自动启动功能，且事故信息实现预设的响应启动条件，系统将自动启动相应级别的应急响应。（2）系统启动后，赶忙通知应急领导小组和相关人员。（二）预警启动1若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。2预警启动后，应急领导小组应做好以下工作：（1）发布预警信息，提示相关部门和人员注意潜在风险；（2）启动应急物资储备与供应预案中的预警响应措施；（3）实时跟踪事态发展，一旦实现响应启动条件，赶忙启动相应级别的应急响应。（三）响应调整1响应启动后，应连续跟踪事态发展，收集相关信息，科学分析处理需求。2依据事态更改，应急领导小组应及时调整响应级别：（1）若事态恶化，影响范围扩大，应提升响应级别；（2）若事态得到有效掌控，影响范围缩小，应降低响应级别；（3）若事态得到完全掌控，应宣布应急响应结束。3躲避响应不足或过度响应：（1）响应不足时，应及时采取挽救措施，确保应急物资供应和人员安全；（2）过度响应时，应调整应急措施，躲避资源挥霍和干扰正常生产经营活动。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道预警信息将通过以下渠道发布：（1）生产经营单位内部通讯系统；（2）电话会议；（3）电子邮件；（4）短信平台；（5）企业网站和社交媒体。2预警信息发布方式预警信息将通过以下方式发布：（1）口头通知；（2）书面通知；（3）电子通知。3预警信息内容预警信息应包含以下内容：（1）预警等级；（2）预警原因；（3）可能影响的范围和程度；（4）应急响应的基本要求；（5）下一步行动指引。（二）响应准备1队伍准备（1）应急队伍应赶忙进入待命状态，包含医疗救助、物资保障、后勤支持等小构成员；（2）明确各小构成员的职责和任务。2物资准备（1）检查应急物资储备，确保物资充分、完好；（2）增补不足的物资，确保应急需求。3装备准备（1）检查应急装备，确保其功能正常；（2）确保全部装备处于待命状态。4后勤准备（1）确保应急响应所需的车辆、留宿、餐饮等后勤保障；（2）准备应急通信设备，确保信息畅通。5通信准备（1）确保应急通讯设备处于工作状态；（2）建立应急通讯联络网，确保各应急小组之间以及与外部联系畅通。（三）预警解除1预警解除的基本条件（1）疫情得到有效掌控，不再存在传播风险；（2）生产经营单位恢复正常生产经营活动；（3）应急物资储备与供应恢复正常。2预警解除的要求（1）应急领导小组依据实际情况，决议是否解除预警；（2）预警解除后，应通知全部相关人员，恢复正常工作状态。3责任人（1）预警启动的责任人：应急领导小组负责人；（2）预警解除的责任人：应急领导小组负责人；（3）预警信息发布和解除的执行人：相关部门负责人和指定人员。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据疫情的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急领导小组将确定相应的响应级别，并启动相应的应急响应计划。2响应启动后的程序性工作a应急会议召开（1）应急领导小组应赶忙召开应急会议，分析疫情情况，确定应急响应措施；（2）会议记录应认真记录会议内容、决策和行动方案。b信息上报（1）依照预案要求，及时向上级主管部门、上级单位报告疫情信息；（2）向相关部门和单位通报疫情情况，确保信息畅通。c资源协调（1）协调各部门、各单位资源，确保应急物资、设备和人员的有效调配；（2）确保应急物资的快速供应和调配。d信息公开（1）依据需要，通过内部通讯系统、企业网站等渠道公开疫情信息和应急响应措施；（2）确保员工、公众和相关利益相关方获得必需的信息。e后勤及财力保障工作（1）确保应急响应所需的车辆、留宿、餐饮等后勤保障；（2）财务部门负责应急响应所需的资金保障。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散（1）设立警戒区域，限制无关人员进入；（2）组织人员疏散至安全区域。2人员搜救（1）组织专业救援队伍进行人员搜救；（2）确保搜救行动的安全和效率。3医疗救治（1）启动医疗救治方案，确保伤员得到及时救治；（2）与医疗机构建立联系，确保医疗资源的有效利用。4现场监测（1）对疫情现场进行监测，掌握疫情发展动态；（2）对环境进行消毒处理，防止疫情扩散。5技术支持（1）供应必需的技术支持，确保应急响应措施的有效实施；（2）帮忙相关部门进行疫情分析和风险评估。6工程抢险（1）对受疫情影响的生产设施进行抢修，确保生产经营活动的恢复；（2）采取必需措施，防止次生祸害的发生。7环境保护（1）采取措施，防止疫情对环境造成污染；（2）确保污染物得到妥当处理。8人员防护要求（1）全部参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护装备；（2）定期对参加应急处理的人员进行健康监测。（三）应急帮忙1恳求帮忙的程序及要求（1）当疫情无法掌控时，应急领导小组应赶忙向上级主管部门和外部救援气力恳求帮忙；（2）恳求帮忙时应认真说明疫情情况、所需帮忙内容和时间要求。2联动程序及要求（1）与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调；（2）明确外部救援气力的职责和任务，确保救援行动的有序进行。3指挥关系（1）应急领导小组负责整个应急响应行动的指挥；（2）外部救援气力到达后，应听从应急领导小组的统一指挥。（四）响应停止1响应停止的基本条件（1）疫情得到有效掌控，不再存在传播风险；（2）生产经营单位恢复正常生产经营活动；（3）应急物资储备与供应恢复正常。2要求（1）应急领导小组应正式宣布应急响应停止；（2）各部门、各单位应恢复正常工作状态。3责任人（1）响应停止的责任人：应急领导小组负责人；（2）各部门、各单位负责人负责本单位的响应停止工作。七、后期处理（一）污染物处理1污染物识别与评估（1）对疫情现场及受影响区域进行污染物识别，包含病毒、细菌、化学物质等；（2）评估污染物对环境和人员健康的潜在危害。2处理措施（1）依照国家相关标准和规定，对污染物进行分类收集和处理；（2）采用专业设备和技术进行消毒和净化，确保污染物得到有效处理；（3）对处理过程进行记录和监控，确保处理效果符合要求。（二）生产秩序恢复1恢复评估（1）评估疫情对生产经营活动的影响，包含生产设备、原材料子子、人员等；（2）确定恢复生产的优先次序和时间表。2恢复措施（1）对受影响的设备和生产线进行维护和修理和调试；（2）重新布置生产计划，优化资源配置；（3）确保生产过程中的人员健康和安全。（三）人员布置1人员健康监测（1）对受疫情影响的员工进行健康监测，包含体温、症状等；（2）对确诊患者进行隔离治疗，对紧密接触者进行追踪和察看。2人员布置措施（1）依据员工的健康情形和恢复情况，订立人员布置计划；（2）对短时间不能返回工作岗位的员工供应必需的帮忙和保障；（3）对因疫情原因无法连续工作的员工，供应合理的弥补措施。（四）信息发布与沟通1信息发布（1）及时向员工、公众和相关利益相关方发布后期处理进展信息；（2）通过企业网站、社交媒体等渠道发布信息，确保信息透亮。2沟通渠道（1）设立特地的沟通渠道，如热线电话、在线问答等，方便员工和公众咨询；（2）确保沟通渠道畅通，及时解答疑问，缓解员工和公众的焦虑情绪。（五）总结评估1应急处理总结（1）对整个疫情应急响应过程进行总结，包含应急响应措施、实施效果等；（2）分析应急响应过程中的不足和改进措施。2后期处理评估（1）对后期处理工作进行评估，包含污染物处理、生产秩序恢复、人员布置等；（2）依据评估结果，订立改进计划，完善应急预案。（六）责任追究1责任认定（1）对在疫情应急响应和后期处理过程中显现的问题进行责任认定；（2）对违反规定、造成不良后果的个人和单位进行追责。2责任追究程序（1）依照公司内部规章制度和法律法规，明确责任追究程序；（2）确保责任追究的公正、公平、公开。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式和方法（1）应急领导小组及成员的联系方式应明确记录，包含电话、电子邮件等；（2）应急管理部门应订立通信联络表，确保应急响应时能够快速联系相关人员；（3）建立应急通讯系统，确保在紧急情况下信息传递的畅通。2备用方案和保障责任人（1）订立备用通信方案，如使用卫星电话、无线电通讯等；（2）明确备用通信方案的启动条件和责任人；（3）定期测试备用通信系统，确保其有效性。（二）应急队伍保障1应急人力资源（1）组建专业的应急管理人员队伍，负责预案的订立、实施和监督；（2）聘请公共卫生、医疗、物流、工程等领域的专家作为顾问；（3）建立专兼职应急救援队伍，包含医疗救助、物资保障、技术支持等；（4）与邻近地区或其他单位的应急救援队伍建立协议，以备需要时恳求帮忙。（三）物资装备保障1应急物资和装备（1）列出应急物资和装备的类型，如防护服、口罩、消毒剂、呼吸器、应急药品等；（2）确定每种物资和装备的性能、数量、存放位置；（3）明确物资和装备的运输及使用条件。2更新及增补时限（1）订立应急物资和装备的更新和增补计划，确保其处于良好状态；（2）依据实际情况，每年或每半年对物资和装备进行一次全面检查和更新。3管理责任人及其联系方式（1）明确每类物资和装备的管理责任人，包含采购、储存、维护等；（2）供应管理责任人的联系方式，确保应急情况下能够及时沟通。4建立台账（1）建立认真的应急物资和装备台账，记录物资和装备的名称、规格、数量、存放位置等信息；（2）定期更新台账，确保信息的准确性和完整性。（四）经费保障1经费来源（1）明确应急保障经费的来源，包含公司预算、专项基金等；（2）确保应急经费的充分，以满足应急响应和后期处理的需要。2经费管理（1）建立应急经费的管理制度，确保经费使用的合理性和透亮度；（2）对应急经费的使用进行监督和审计，防止挥霍和滥用。九、其他保障（一）能源保障1确保应急响应期间生产经营单位的紧要能源供应稳定，包含电力、水源、燃气等。2订立能源应急预案，明确在能源供应停止时的替代方案和应急措施。3定期检查能源设施，确保其正常运行，并在必需时进行维护和修复。（二）经费保障1设立专项应急经费，用于应急物资采购、人员培训、应急演练等。2明确经费使用流程和审批权限，确保经费使用的合理性和透亮度。3定期审查经费使用情况，确保预算的执行效果。（三）交通运输保障1确保应急物资和人员的运输通道畅通，包含内部物流和外部运输。2与交通运输部门建立联系，确保在紧急情况下能够快速调配运输资源。3订立交通运输应急预案，应对可能的交通拥堵和运输停止情况。（四）治安保障1加强生产经营单位的安保措施，确保应急响应期间的安全稳定。2与本地公安部门建立联系，确保在紧急情况下能够获得帮忙和帮忙。3订立治安应急预案，应对可能的治安事件和紧急情况。（五）技术保障1确保应急响应所需的通信、信息处理、数据分析等技术支持。2与技术供应商和服务商建立合作关系，确保在紧急情况下能够快速获得技术支持。3定期对关键技术设备进行维护和升级，确保其可靠性和可用性。（六）医疗保障1建立应急医疗救治体系，包含临时医疗点、救助车辆、医疗设备等。2与医疗机构建立合作关系，确保在紧急情况下能够供应医疗救治服务。3对应急响应人员进行医疗救治培训，提高其应对突发事件的本领。（七）后勤保障1确保应急响应期间员工的饮食、留宿、卫生等后勤需求得到满足。2建立后勤保障预案，确保在应急情况下能够供应必需的生活支持。3与后勤服务供应商建立合作关系，确保后勤保障的及时性和有效性。（八）培训与演练1定期组织应急响应人员进行培训和演练，提高其应急处理本领。2针对