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文档简介
突发事件信息报送工作制度一、总则(一)目的为了及时、准确、全面地掌握突发事件信息,提高应对突发事件的能力和效率,规范突发事件信息报送工作流程,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本单位内各类突发事件的信息报送工作,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。(三)基本原则1.及时准确原则:突发事件发生后,相关责任部门和人员应在第一时间收集、核实信息,并及时、准确地报送,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。2.分级负责原则:按照突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,实行分级负责、归口管理,各级部门负责本辖区、本部门突发事件信息的收集、报送工作。3.快速反应原则:建立健全快速反应机制,确保突发事件信息在最短时间内得到传递和处理,为应急决策提供及时、有效的支持。4.资源共享原则:加强与相关部门、单位的沟通协调,实现突发事件信息资源共享,提高应急处置的协同作战能力。二、突发事件分级根据《国家突发公共事件总体应急预案》,结合本单位实际情况,将突发事件分为以下四级:(一)特别重大突发事件(Ⅰ级)1.造成30人以上死亡,或100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或1亿元以上直接经济损失的事故。2.超出本单位应急处置能力的突发事件。3.国务院认定的其他特别重大突发事件。(二)重大突发事件(Ⅱ级)1.造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。2.引起社会广泛关注,对本地区社会稳定造成较大影响的突发事件。3.省级人民政府认定的其他重大突发事件。(三)较大突发事件(Ⅲ级)1.造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。2.对本单位正常生产经营活动造成较大影响的突发事件。3.市级人民政府认定的其他较大突发事件。(四)一般突发事件(Ⅳ级)1.造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失的事故。2.对本单位正常生产经营活动造成一定影响的突发事件。3.县级人民政府认定的其他一般突发事件。上述分级标准有关数量的表述中,"以上"含本数,"以下"不含本数。三、信息报送主体(一)责任部门1.突发事件发生地的基层部门,如车间、班组、科室等,为信息报送的第一责任主体。2.涉及多个部门的突发事件,由牵头部门负责信息汇总和报送工作。(二)责任人1.基层部门负责人为本部门突发事件信息报送的第一责任人。2.事件现场的工作人员、目击者等应及时向本部门负责人报告事件情况。四、信息报送内容(一)基本信息1.突发事件发生的时间、地点、事件类型。2.事件发生单位的名称、地址、联系方式。(二)事件概况1.事件的简要经过,包括事件发生的起因、经过、现状、影响范围等。2.已采取的应急措施及效果。(三)人员伤亡情况1.伤亡人员的数量、姓名、性别、年龄、职业、伤亡程度等。2.伤亡人员的救治情况,包括已送往的医疗机构名称、救治进展等。(四)财产损失情况1.直接经济损失的初步估计,包括固定资产损失、流动资产损失等。2.间接经济损失的情况,如停产停业损失、商业信誉损失等。(五)事件发展趋势预测1.对事件可能的发展方向、规模扩大或缩小的趋势进行分析预测。2.可能引发的次生、衍生灾害情况。(六)其他需要报告的情况如事件现场的特殊情况、社会影响、公众反应等。五、信息报送流程(一)初报1.突发事件发生后,现场工作人员或目击者应立即向本部门负责人报告事件的初步情况,报告内容应包括事件发生的时间、地点、事件类型、人员伤亡情况等关键信息。2.部门负责人在接到报告后,应在15分钟内对事件信息进行核实,并向单位应急管理办公室(以下简称"应急办")电话报告。电话报告应包括上述信息报送内容中的基本信息和事件概况部分。(二)续报1.应急办在接到初报后,应及时收集、整理相关信息,并根据事件发展情况要求责任部门进行续报。2.责任部门应在事件处置过程中,每间隔1小时向应急办报告事件的最新进展情况,包括人员伤亡变化、财产损失增加情况、已采取措施的效果、事件发展趋势等信息。3.对于重大、特别重大突发事件,责任部门应随时向应急办报告事件的最新动态,直至事件处置结束。(三)终报1.突发事件处置结束后,责任部门应在24小时内将事件的详细情况以书面形式报送应急办,书面报告应包括上述信息报送内容的全部信息。2.应急办应在收到书面终报后,对事件信息进行审核、汇总,形成完整的突发事件信息报告,并按照规定向上级主管部门和相关政府部门报送。六、信息报送方式(一)电话报告1.事件发生后,现场工作人员或目击者应立即拨打单位应急办电话(电话号码:[具体号码])进行报告。2.部门负责人在核实事件信息后,应通过电话向应急办详细报告事件情况。(二)书面报告1.续报和终报应采用书面形式,可通过传真(传真号码:[具体号码])、电子邮件(邮箱地址:[具体邮箱])或专人送达等方式报送至应急办。2.书面报告应加盖部门公章,并由部门负责人签字确认。(三)信息系统报送1.单位应建立突发事件信息管理系统,责任部门应通过该系统及时报送突发事件信息。2.信息系统应具备信息录入、审核、查询、统计分析等功能,确保突发事件信息的规范管理和高效传递。七、信息审核与处理(一)信息审核1.应急办收到突发事件信息报告后,应立即对信息的真实性、准确性、完整性进行审核。2.审核内容包括报告内容是否符合本制度规定的信息报送内容要求,数据是否准确,逻辑是否清晰,表述是否规范等。3.对于审核中发现的问题,应急办应及时与责任部门沟通核实,要求责任部门补充或修正相关信息。(二)信息处理1.经审核无误的突发事件信息,应急办应按照规定及时向上级主管部门和相关政府部门报送,并根据事件的性质和严重程度启动相应的应急预案。2.对于需要向社会公众发布的突发事件信息,应急办应按照国家有关规定和单位信息发布制度,及时、准确地发布信息,回应社会关切,引导舆论导向。3.应急办应将突发事件信息及时通报给相关部门和单位,实现信息共享,协同开展应急处置工作。八、责任追究(一)对迟报、谎报、瞒报、漏报突发事件信息的责任部门和责任人,将视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过等处分。(二)因迟报、谎报、瞒报、漏报突发事件信息,导致事件处置延误,造成重大损失或不良影响的,将依法依规追究相关责任部门和责任人的法律责任。(三)对在突发事件信息报送工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和
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