安全生产百日行动实施方案

安全生产百日行动实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，强化红线意识和底线思维，深刻汲取各类生产安全事故教训，以防范化解重大安全风险为主线，以安全生产专项整治三年行动为依托，深入开展安全生产百日行动，全面排查治理安全隐患，严厉打击各类非法违法行为，坚决防范遏制重特大事故发生，为经济社会高质量发展创造安全稳定的环境。二、工作目标通过安全生产百日行动，全面排查整治各行业领域安全隐患，进一步压实安全生产责任，完善安全管理制度，加强安全风险防控，提升本质安全水平，确保在百日行动期间，各类生产安全事故起数和死亡人数明显下降，不发生重大及以上生产安全事故，为全年安全生产形势稳定向好奠定坚实基础。三、行动时间[具体行动时间区间，例如：自[开始日期]起至[结束日期]止]四、行动范围本次安全生产百日行动覆盖本地区所有行业领域，重点突出危险化学品、非煤矿山、建筑施工、交通运输、消防、工贸等行业。五、工作任务及措施危险化学品领域1.全面排查危险化学品企业安全风险组织危险化学品企业开展安全风险自查自纠，对生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置等各环节进行全面排查。重点检查企业安全管理制度落实情况、自动化控制系统运行情况、危险化学品储存和装卸环节安全措施执行情况、重大危险源管控情况等。2.加强危险化学品重大危险源安全管理对辖区内危险化学品重大危险源进行逐一排查，核实重大危险源的基本信息、安全评估报告、应急预案等情况。督促企业严格落实重大危险源安全包保责任制，加强对重大危险源的日常监控和巡检，确保安全设施设备正常运行。3.严厉打击危险化学品非法违法行为严厉打击非法生产、经营、储存、运输危险化学品行为，对非法违法行为露头就打，绝不姑息。加强对危险化学品企业周边环境的排查，防止危险化学品泄漏、爆炸等事故对周边群众和环境造成危害。非煤矿山领域1.强化非煤矿山企业安全隐患排查治理要求非煤矿山企业开展全面的安全隐患排查，重点检查地下矿山通风系统、提升运输系统、排水系统、供配电系统等安全设施运行情况。露天矿山要检查边坡稳定性、爆破作业安全、道路运输安全等情况。对排查出的安全隐患，要建立台账，明确整改措施、责任人和整改期限，确保按时整改到位。2.推进非煤矿山智能化建设鼓励和引导非煤矿山企业加大智能化建设投入，推广应用先进的监测监控、自动化控制、智能开采等技术装备。提高非煤矿山企业安全管理的信息化、智能化水平，有效防范和减少事故发生。3.加强非煤矿山外包工程安全管理督促非煤矿山企业加强对外包工程队伍的管理，严格审查外包工程队伍资质，签订安全生产管理协议，明确双方安全管理责任。对外包工程施工现场进行定期检查，严厉查处外包工程队伍违规作业行为。建筑施工领域1.加强建筑施工安全隐患排查整治全面排查在建房屋建筑和市政基础设施工程安全隐患，重点检查深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全管理情况。检查施工现场安全防护设施设置情况、临时用电安全情况、消防安全情况等。对存在安全隐患的项目，要立即责令整改，对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。2.强化建筑施工企业安全生产主体责任落实督促建筑施工企业建立健全安全生产管理制度，加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员安全意识和操作技能。严格执行施工现场带班制度，加强对施工现场的日常安全管理，确保施工安全。3.严厉打击建筑施工非法违法行为严厉打击无资质施工、超资质范围承揽工程、转包、违法分包等非法违法行为。加强对建筑施工工地的日常巡查，发现非法违法行为及时依法查处，维护建筑市场秩序。交通运输领域1.加强道路运输安全监管加大对"两客一危一货"车辆的执法检查力度，严厉查处超速、超载、疲劳驾驶、非法营运等违法行为。加强对客运场站、货运源头的安全管理，严格执行"三不进站、六不出站"制度，防止旅客携带易燃易爆等危险物品进站上车。2.强化水上交通安全监管对辖区内水域进行全面巡查，检查船舶适航状况、船员配备情况、救生消防设备配备情况等。加强对渡口、码头的安全管理，督促渡口经营人严格落实安全管理制度，确保渡运安全。3.加强交通运输企业安全管理督促交通运输企业落实安全生产主体责任，建立健全安全管理制度，加强对从业人员的安全教育培训和车辆、船舶的维护保养。定期对交通运输企业进行安全检查，对存在安全隐患的企业要责令限期整改，对整改不到位的要依法予以处罚。消防领域1.开展消防安全大检查对商场、市场、宾馆、饭店、学校、医院、养老院、公共娱乐场所等人员密集场所进行全面消防安全检查。重点检查消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范等。对检查发现的火灾隐患，要责令立即整改，对重大火灾隐患要实行挂牌督办。2.加强火灾隐患排查整治深入排查整治高层建筑、地下空间、老旧小区等重点区域的火灾隐患。加强对"三合一"场所、群租房的消防安全管理，督促整改违规住人、防火分隔不到位等问题。3.强化消防安全宣传教育广泛开展消防安全宣传活动，普及消防安全知识，提高公众消防安全意识和自防自救能力。组织开展消防演练，提高单位和群众的应急处置能力。工贸领域1.开展工贸企业安全隐患排查治理组织工贸企业对生产经营全过程进行安全隐患排查，重点检查有限空间作业、动火作业、高处作业等危险作业环节安全管理情况。检查企业安全设备设施运行情况、安全管理制度落实情况等。对排查出的安全隐患，要督促企业及时整改，确保安全生产。2.推进工贸行业安全生产标准化建设鼓励工贸企业积极开展安全生产标准化创建工作，按照相关标准规范，建立健全安全管理制度、操作规程和应急预案。通过安全生产标准化建设，提升工贸企业安全管理水平，实现企业安全管理的规范化、科学化。3.加强工贸企业粉尘涉爆、涉氨制冷等重点部位安全监管对工贸企业粉尘涉爆场所的除尘系统、防火防爆设施等进行重点检查，防止粉尘爆炸事故发生。加强对涉氨制冷企业的液氨储存、使用环节安全监管，确保制冷系统安全运行。六、工作步骤动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.制定安全生产百日行动实施方案，明确工作目标、任务和措施。2.召开动员会议，对百日行动进行全面动员部署，广泛宣传发动，营造良好的工作氛围。排查整治阶段（[具体时间区间2]）1.各行业领域企业按照实施方案要求，认真开展自查自纠，全面排查安全隐患，并建立隐患台账。2.各有关部门和单位组织对本行业领域企业进行全面检查，对排查出的安全隐患，下达整改通知书，责令限期整改。对重大安全隐患要实行挂牌督办，跟踪整改落实情况。集中攻坚阶段（[具体时间区间3]）1.对排查整治阶段未能整改到位的安全隐患，进行集中攻坚，明确整改责任、措施和期限，加大整改力度，确保按时整改到位。2.对存在重大安全隐患且整改无望的企业，依法予以关闭取缔。总结提升阶段（[具体时间区间4]）1.各有关部门和单位对安全生产百日行动进行全面总结，梳理工作中存在的问题，总结经验教训，提出改进措施和建议。2.建立健全安全生产长效机制，巩固百日行动成果，推动安全生产工作持续稳定好转。七、工作要求加强组织领导成立安全生产百日行动领导小组，由政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各有关部门和单位负责人为成员。领导小组下设办公室，负责百日行动的组织协调和日常工作。各有关部门和单位要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保百日行动顺利开展。强化责任落实1.严格落实属地管理责任，各地区要切实加强对安全生产百日行动的组织领导，全面负责本地区百日行动的组织实施。2.强化部门监管责任，各有关部门要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求，认真履行监管职责，加强对本行业领域安全生产百日行动的指导和监督检查。3.压实企业主体责任，企业要严格落实安全生产主体责任，法定代表人、实际控制人要切实履行安全生产第一责任人的责任，加强安全管理，加大安全投入，确保安全生产。严格执法检查1.各有关部门和单位要加大执法检查力度，严厉查处各类非法违法行为。对发现的安全隐患，要依法下达整改通知书，责令限期整改；对重大安全隐患要实行挂牌督办，跟踪整改落实情况；对整改不到位或拒不整改的，要依法予以处罚；对非法违法行为情节严重的，要依法予以关闭取缔。2.建立联合执法机制，加强部门之间的协调配合，形成执法合力。对跨部门、跨地区的重大安全隐患和非法违法行为，要开展联合执法，共同打击。加强宣传引导1.充分利用各种媒体，广泛宣传安全生产百日行动的目的、意义和工作要求，营造良好的舆论氛围。2.及时宣传报道百日行动中的好经验、好做法，对行动不力、工作不实、敷衍塞责的单位和个人进行公开曝光，推动百日行动深入开展。严肃考核问责1.建立安全生产百日行动考核机制，对各有关部门和单位百日行动开展情况