领导干部年度述法制度

领导干部年度述法制度一、引言法治是治国理政的基本方式，领导干部作为全面依法治国的关键少数，其法治素养和依法履职能力直接影响着法治建设的进程和成效。领导干部年度述法制度作为加强领导干部法治建设的重要举措，对于推动领导干部尊法学法守法用法，提高依法决策、依法行政、依法管理能力具有重要意义。二、领导干部年度述法制度概述（一）制度定义领导干部年度述法制度是指领导干部在每年年底，以书面或口头形式，向指定的组织或机构报告本人履行法治建设职责情况的一项制度。（二）目的与意义1.目的督促领导干部切实履行法治建设职责，增强法治意识，推动法治工作落实。全面了解领导干部法治素养和依法履职情况，为干部考核评价、选拔任用提供重要依据。2.意义有助于强化领导干部法治观念，形成带头尊法学法守法用法的良好氛围，引领全社会法治风尚。促进法治建设各项任务有效落实，提升政府治理体系和治理能力现代化水平，保障经济社会健康有序发展。（三）适用范围本制度适用于各级党委、人大、政府、政协、审判机关、检察机关以及各部门、各单位的领导干部。三、述法内容（一）依法履职情况1.重大行政决策合法性审查是否严格执行重大行政决策程序规定，对涉及经济社会发展全局、关系群众切身利益等重大事项，进行合法性审查。审查过程中是否充分听取合法性审查机构的意见，对审查提出的问题是否及时整改落实。2.依法履行职能在履行本部门、本单位职能过程中，是否严格依法办事，有无超越法定权限、违反法定程序等行为。对法律法规赋予的职责是否履行到位，有无不作为、乱作为现象。3.推进法治政府建设贯彻落实法治政府建设实施纲要的情况，是否制定年度法治政府建设工作计划并组织实施。推进简政放权、放管结合、优化服务改革，深化行政审批制度改革，清理规范行政权力事项等工作进展情况。（二）学法用法情况1.学法情况参加各类法治培训、讲座、研讨等学习活动的情况，包括学习时间、学习内容、学习收获等。个人自学法律法规的情况，是否制定个人年度学法计划并认真落实，学习的法律法规种类和重点内容。2.用法情况在决策过程中运用法治思维和法治方式的情况，有无因违法决策导致重大损失或不良影响的案例。在行政执法、司法等工作中，是否严格依法运用法律手段解决问题、推动工作，有无执法不公、司法腐败等问题。（三）法治宣传教育情况1.组织开展法治宣传教育工作是否组织本部门、本单位干部职工开展法治宣传教育活动，活动的形式、内容、参与人数等情况。推动落实"谁执法谁普法"责任制的情况，是否结合行业特点和工作实际，开展面向社会公众的法治宣传教育。2.参与法治宣传教育活动领导干部个人参与各类法治宣传教育活动的情况，如担任法治副校长、法治宣传志愿者等，开展法治宣传教育工作的具体事例。（四）法治建设工作创新情况1.在法治建设方面的创新举措是否结合本地本部门实际，在法治政府建设、法治社会建设、司法体制改革等方面推出创新性的工作方法、制度机制或实践成果。创新举措的实施效果，对提升法治建设水平、优化营商环境、维护社会稳定等方面的积极作用。2.对法治建设工作的推动作用创新举措是否在本地区、本系统得到推广应用，对其他地区或部门法治建设工作的示范引领作用。（五）存在问题及改进措施1.存在的问题全面客观地分析在履行法治建设职责、学法用法、法治宣传教育等方面存在的不足和问题。对存在问题的原因进行深入剖析，找准问题根源。2.改进措施针对存在的问题，提出切实可行的改进措施和工作计划，明确责任人和时间节点。对改进措施的预期效果进行评估，确保问题得到有效解决，法治建设工作水平不断提升。四、述法程序（一）准备工作1.制定述法提纲每年年初，由负责组织领导干部述法工作的部门制定统一的述法提纲，明确述法内容、格式要求、时间安排等。述法提纲应涵盖述法的各项重点内容，具有针对性和可操作性。2.组织培训根据述法提纲，对领导干部进行培训，使其熟悉述法要求和方法。培训内容包括法治建设相关法律法规、政策文件，述法报告的撰写规范等。（二）撰写述法报告1.领导干部撰写领导干部按照述法提纲要求，结合本人年度法治建设工作实际，认真撰写述法报告。述法报告应内容详实、数据准确、逻辑清晰，突出本人在法治建设中的职责履行情况和工作成效。2.审核把关领导干部所在单位对述法报告进行审核，确保报告内容真实、准确、完整。审核重点包括报告内容是否符合述法提纲要求，数据是否真实可靠，存在问题及改进措施是否切实可行等。（三）述职述廉述法会议1.会议组织每年年底，由各地各部门根据实际情况，组织召开述职述廉述法会议。会议一般应邀请上级领导、本单位干部职工、服务对象代表等参加。2.领导干部述职领导干部在会议上进行述职述廉述法报告，按照事先准备好的报告内容，依次汇报本人履行法治建设职责等方面的情况。汇报过程中应简洁明了、重点突出，可结合具体事例进行说明。3.现场提问与点评参会人员可就领导干部述法报告内容进行现场提问，领导干部应如实回答。上级领导或相关负责人对领导干部的述法情况进行点评，肯定成绩，指出不足，并提出改进要求。（四）公示与存档1.公示述职述廉述法会议结束后，将领导干部的述法报告在一定范围内进行公示，接受社会公众监督。公示期一般不少于[X]个工作日，公示期间如有异议，应及时进行核实处理。2.存档将领导干部的述法报告、审核意见、会议记录、公示情况等相关材料进行整理归档，作为领导干部法治建设工作档案的重要内容。档案资料应妥善保管，以备查阅和后续考核评价使用。五、述法结果运用（一）纳入干部考核评价体系1.作为重要指标将领导干部年度述法情况作为干部考核评价的重要内容，与干部的评先评优、选拔任用等挂钩。在干部考核评价指标体系中，明确法治建设工作的权重，确保领导干部法治建设职责得到充分重视。2.量化评分对领导干部述法情况进行量化评分，根据述法报告内容、会议表现、公示反馈等情况，确定具体得分。量化评分结果作为干部考核评价的重要依据，直观反映领导干部法治建设工作成效。（二）与干部选拔任用挂钩1.优先任用条件在同等条件下，优先选拔任用法治素养高、依法履职能力强的领导干部。对述法成绩优秀的领导干部，在干部选拔任用、晋升职级等方面给予倾斜。2.一票否决对述法不合格或在法治建设方面存在严重问题的领导干部，实行一票否决，取消其当年评先评优资格，不得提拔重用。（三）督促问题整改1.反馈问题根据述法情况，及时向领导干部反馈存在的问题和不足，提出整改意见和要求。反馈意见应明确具体，具有针对性和可操作性，便于领导干部制定整改措施。2.跟踪整改建立跟踪整改机制，对领导干部的整改情况进行定期检查和督促。整改期满后，对整改情况进行评估验收，确保问题得到有效解决，法治建设工作水平得到提升。六、保障措施（一）加强组织领导1.成立工作机构各地各部门应成立由主要领导牵头的领导干部年度述法工作领导小组，负责统筹协调述法工作。领导小组下设办公室，具体承担述法工作的组织实施、材料审核、会议筹备等工作。2.明确职责分工明确组织部门、法治建设职能部门、宣传部门等在领导干部年度述法工作中的职责分工，形成工作合力。组织部门负责将述法情况纳入干部考核评价体系，与干部选拔任用挂钩；法治建设职能部门负责审核述法报告内容，指导督促问题整改；宣传部门负责做好述法工作的宣传报道等。（二）强化监督检查1.定期检查建立定期检查制度，对各地各部门领导干部年度述法工作开展情况进行检查。检查内容包括述法程序是否规范、述法报告质量、结果运用情况等，及时发现问题并督促整改。2.专项督查针对领导干部年度述法工作中存在的突出问题或重点领域，开展专项督查。通过专项督查，推动述法工作不断完善，确保制度执行到位。（三）加强宣传引导1.宣传工作意义充分利用各类媒体平台，广泛宣传领导干部年度述法制度的重要意义、内容和要求。提高社会各界对领导干部法治建设工作的关注度，营造良好的舆论氛围。2.推广典型经验及时总结推广各地各部门在领导干部年度述法工作中的好经验、好做法。通过典型示范，引导更多地区和部门做好述法工作，推动法治建设不断取得新成效。七、结语领导干部年度述法