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文档简介
矛盾纠纷排查制度一、总则1.目的为了有效预防和化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,保障人民群众的合法权益,特制定本矛盾纠纷排查制度。2.适用范围本制度适用于[具体单位或地区名称]范围内的各类矛盾纠纷排查工作,包括但不限于邻里纠纷、家庭纠纷、劳资纠纷、医患纠纷、征地拆迁纠纷等。3.基本原则预防为主原则:通过加强矛盾纠纷排查工作,及时发现潜在的矛盾纠纷隐患,采取有效措施加以预防,避免矛盾纠纷的发生和激化。全面覆盖原则:对本单位或地区内的各类矛盾纠纷进行全面排查,确保不留死角,做到底数清、情况明。及时化解原则:对排查出的矛盾纠纷,要及时进行分析研判,采取有效措施加以化解,确保矛盾纠纷得到妥善处理,不积累、不激化。依法依规原则:矛盾纠纷排查化解工作要严格按照法律法规和政策规定进行,做到依法办事、依规处理。二、组织领导1.成立矛盾纠纷排查工作领导小组组长:[组长姓名],负责全面领导矛盾纠纷排查工作,协调解决工作中的重大问题。副组长:[副组长姓名],协助组长开展工作,负责组织实施矛盾纠纷排查工作的具体措施。成员:[成员姓名],负责具体开展矛盾纠纷排查工作,收集、整理、上报矛盾纠纷信息。2.职责分工领导小组办公室:设在[具体部门],负责矛盾纠纷排查工作的组织协调、信息汇总、分析研判、督促检查等工作。各部门(单位):负责本部门(单位)范围内的矛盾纠纷排查工作,及时发现、报告和化解矛盾纠纷。村(社区):负责本辖区内的矛盾纠纷排查工作,组织开展矛盾纠纷排查化解活动,及时掌握社情民意,化解各类矛盾纠纷。三、排查内容1.婚姻家庭纠纷:包括夫妻关系、婆媳关系、亲子关系等方面的矛盾纠纷,如家庭暴力、财产分割、子女抚养等问题。2.邻里纠纷:包括邻里之间因琐事产生的矛盾纠纷,如噪音干扰、环境卫生、房屋边界等问题。3.劳资纠纷:包括用人单位与劳动者之间因工资待遇、社会保险、劳动保护等问题产生的矛盾纠纷。4.医患纠纷:包括患者与医疗机构之间因医疗服务、医疗事故等问题产生的矛盾纠纷。5.征地拆迁纠纷:包括因征地拆迁补偿安置等问题产生的矛盾纠纷,如补偿标准、安置方式、拆迁程序等问题。6.其他纠纷:包括环境污染、消费纠纷、物业管理等方面的矛盾纠纷。四、排查方式1.定期排查排查周期:每月组织一次全面的矛盾纠纷排查工作。排查要求:各部门(单位)、村(社区)要按照要求认真开展排查工作,填写《矛盾纠纷排查登记表》,详细记录矛盾纠纷的基本情况、排查时间、排查人员等信息。2.专项排查排查范围:根据实际情况,针对特定领域、特定群体、特定时段的矛盾纠纷进行专项排查。排查要求:专项排查要制定详细的排查方案,明确排查重点、排查方法和排查时间,确保排查工作取得实效。3.重点排查排查对象:对重点人员、重点部位、重点时段进行重点排查。重点人员包括有矛盾纠纷隐患的人员、信访老户、刑满释放人员、社区矫正人员等;重点部位包括学校、医院、商场、车站等人员密集场所;重点时段包括重大节日、重要活动期间等。排查要求:重点排查要做到逐人逐户排查,不留死角,及时发现和掌握矛盾纠纷隐患。五、排查流程1.信息收集收集渠道:通过走访群众、召开座谈会、设立举报电话和信箱等方式,广泛收集矛盾纠纷信息。信息内容:矛盾纠纷的基本情况、涉及人员、产生原因、发展态势等。2.登记造册登记内容:对收集到的矛盾纠纷信息进行详细登记,填写《矛盾纠纷排查登记表》,包括矛盾纠纷的编号、类别、发生时间、地点、涉及人员、纠纷事由、处理情况等。登记要求:登记要做到准确、详细、及时,确保信息真实可靠。3.分析研判分析内容:对登记造册的矛盾纠纷信息进行分析研判,评估矛盾纠纷的性质、规模、复杂程度和发展趋势。研判要求:分析研判要充分考虑矛盾纠纷的各种因素,提出切实可行的化解措施和建议。4.分类处理处理原则:根据矛盾纠纷的性质和实际情况,按照"属地管理、分级负责,谁主管、谁负责"的原则,明确责任主体,落实化解措施。处理方式:简易纠纷:对事实清楚、争议不大的简易纠纷,由村(社区)或相关部门(单位)及时进行调解,当场予以解决。一般纠纷:对较为复杂的一般纠纷,由矛盾纠纷排查工作领导小组指定专人负责,组织相关部门(单位)进行联合调解,确保矛盾纠纷得到妥善处理。重大纠纷:对涉及面广、影响较大的重大纠纷,由矛盾纠纷排查工作领导小组及时向上级党委、政府报告,协调相关部门(单位)进行集中化解。六、工作要求1.提高认识,加强领导各部门(单位)、村(社区)要充分认识矛盾纠纷排查工作的重要性,切实加强组织领导,把矛盾纠纷排查工作作为维护社会和谐稳定的一项重要任务来抓。2.明确责任,落实措施要明确各部门(单位)、村(社区)在矛盾纠纷排查工作中的职责,建立健全工作责任制,将矛盾纠纷排查工作任务分解到具体部门和个人,确保工作落到实处。3.加强协作,形成合力矛盾纠纷排查工作涉及面广、政策性强,需要各部门(单位)、村(社区)密切配合,协同作战。要建立健全信息共享、联合调处等工作机制,形成工作合力,共同做好矛盾纠纷排查化解工作。4.严格纪律,规范操作在矛盾纠纷排查工作中,要严格遵守工作纪律,保守工作秘密,不得泄露矛盾纠纷当事人的个人信息和隐私。要规范工作流程,做到依法依规办事,确保矛盾纠纷排查工作公正、公平、公开。5.加强宣传,营造氛围要充分利用各种媒体和宣传阵地,广泛宣传矛盾纠纷排查工作的重要意义和相关法律法规,提高广大群众的法律意识和自我防范意识,引导群众依法依规解决矛盾纠纷,营造良好的社会氛围。七、信息报告与反馈1.信息报告报告内容:对排查出的矛盾纠纷信息,要及时填写《矛盾纠纷排查情况报告表》,上报矛盾纠纷排查工作领导小组办公室。报告内容包括矛盾纠纷的基本情况、排查时间、排查人员、纠纷事由、处理情况等。报告要求:信息报告要做到及时、准确、完整,不得迟报、漏报、瞒报。2.信息反馈反馈内容:矛盾纠纷排查工作领导小组办公室对上报的矛盾纠纷信息进行分析研判后,及时将处理意见和结果反馈给相关部门(单位)和村(社区)。反馈要求:信息反馈要做到及时、明确,确保相关部门(单位)和村(社区)及时了解矛盾纠纷的处理情况。八、档案管理1.档案内容矛盾纠纷排查登记表:详细记录每次矛盾纠纷排查的基本情况。矛盾纠纷排查情况报告表:包括矛盾纠纷的排查情况、处理意见和结果等。矛盾纠纷调解协议书:对调解成功的矛盾纠纷,要签订调解协议书,并归档保存。其他相关材料:包括矛盾纠纷的调查笔录、证据材料、会议记录等。2.档案管理要求档案整理:对矛盾纠纷排查工作中形成的各类档案材料,要按照档案管理的有关规定进行分类整理、装订成册。档案保管:档案要妥善保管,确保档案资料的安全和完整。档案保管期限按照国家有关规定执行。档案查阅:因工作需要查阅档案的,要按照档案查阅的有关规定办理查阅手续,不得擅自查阅、复制、涂改、销毁档案资料。九、考核奖惩1.考核内容矛盾纠纷排查工作开展情况:包括排查制度的执行情况、排查工作的组织实施情况等。矛盾纠纷化解情况:包括矛盾纠纷的化解率、调解成功率、群众满意度等。信息报告与反馈情况:包括信息报告的及时性、准确性、完整性,信息反馈的及时性、明确性等。档案管理情况:包括档案整理、保管、查阅等情况。2.考核方式定期考核:每季度对各部门(单位)、村(社区)的矛盾纠纷排查工作进行一次考核。不定期抽查:矛盾纠纷排查工作领导小组办公室不定期对各部门(单位)、村(社区)
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