学校校舍安全突发事件意外事故应急预案

学校校舍安全突发事件意外事故应急预案一、总则1.编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校校舍安全突发事件意外事故，提高快速反应和应急处理能力，保障师生生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。2.编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规及相关规定，结合我校实际情况制定本预案。3.适用范围本预案适用于我校校舍因自然灾害、建筑质量、使用年限、人为因素等原因引发的坍塌、火灾、漏电、燃气泄漏、高空坠物等安全突发事件意外事故的应急处置。4.工作原则（1）以人为本，减少危害。把保障师生生命安全作为首要任务，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。（2）预防为主，防救结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，建立健全应急处置长效机制。（3）统一领导，分级负责。在学校统一领导下，各部门按照职责和权限，负责突发事件的应急处置工作。（4）快速反应，协同应对。加强应急队伍建设，提高快速反应能力，各部门密切配合，协同应对，形成合力。二、组织指挥体系及职责1.应急指挥机构成立学校校舍安全突发事件意外事故应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由校长任总指挥，副校长任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在学校安全管理部门，负责日常工作。2.职责分工（1）应急指挥中心职责全面负责学校校舍安全突发事件意外事故的应急处置工作；制定和修订应急预案；组织应急演练；协调各部门之间的工作；及时向上级主管部门报告事故情况；决定应急处置的重大事项。（2）总指挥职责负责全面指挥应急处置工作；组织制定应急处置方案；协调各部门的应急行动；及时向上级主管部门报告事故情况；决定应急处置的重大决策。（3）副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作；负责组织现场救援工作；协调各部门的应急行动；及时向总指挥报告现场情况。（4）成员部门职责安全管理部门：负责制定和完善校舍安全管理制度；组织开展校舍安全检查；协调相关部门对事故现场进行勘查和鉴定；负责收集、整理和上报事故信息；协助总指挥开展应急处置工作。教学管理部门：负责组织师生疏散；安排临时教学场所；做好师生的心理安抚工作。后勤管理部门：负责提供应急物资保障；组织维修抢险队伍；对受损校舍进行抢修；协助做好医疗救治和卫生防疫工作。学生管理部门：负责组织学生疏散；清点学生人数；协助做好学生的心理安抚工作。保卫部门：负责维护事故现场秩序；设置警戒区域；防止无关人员进入事故现场；协助开展救援工作。医疗部门：负责对受伤师生进行紧急救治；做好医疗物资保障工作。宣传部门：负责及时发布事故信息；做好舆情监测和引导工作；宣传应急处置工作中的先进事迹。三、预防与预警1.预防措施（1）加强校舍安全管理建立健全校舍安全管理制度，定期对校舍进行安全检查和维护，及时发现和消除安全隐患。加强对校舍建设工程的质量监管，严格按照设计标准和施工规范进行建设。（2）开展安全教育通过多种形式，对师生进行安全教育，提高师生的安全意识和自我保护能力。开展应急演练，使师生熟悉应急处置流程，掌握应急逃生技能。（3）完善应急预案根据学校实际情况和法律法规要求，及时修订和完善应急预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（4）加强与相关部门的沟通协调与当地政府、建设、消防、公安、卫生等部门建立密切联系，及时了解和掌握可能影响校舍安全的信息，共同做好预防工作。2.监测与预警（1）监测建立校舍安全监测制度，定期对校舍进行巡查和检测，重点检查校舍的结构安全、消防安全、电气安全、燃气安全等。设立举报电话和邮箱，鼓励师生和社会公众举报校舍安全隐患。（2）预警根据监测情况，对可能发生的校舍安全突发事件意外事故进行预警。预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。一般（Ⅳ级）预警：存在一般安全隐患，可能引发一般事故。较重（Ⅲ级）预警：存在较大安全隐患，可能引发较大事故。严重（Ⅱ级）预警：存在重大安全隐患，可能引发重大事故。特别严重（Ⅰ级）预警：存在特别重大安全隐患，可能引发特别重大事故。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警信息通过学校广播、短信、微信公众号等渠道发布。四、应急处置1.信息报告（1）事故发生后，现场人员应立即报告学校安全管理部门或应急指挥中心。安全管理部门或应急指挥中心接到报告后，应立即向总指挥报告，并在1小时内向上级主管部门报告。（2）报告内容包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断、已采取的措施和现场救援情况等。2.应急响应（1）应急指挥中心接到事故报告后，立即启动应急预案，组织各部门开展应急处置工作。（2）总指挥迅速赶赴事故现场，指挥现场救援工作。副总指挥及成员部门按照职责分工，迅速开展应急行动。（3）安全管理部门负责组织相关人员对事故现场进行勘查和鉴定，查明事故原因，确定事故性质。（4）教学管理部门负责组织师生疏散，确保师生生命安全。安排临时教学场所，保证教学秩序正常进行。（5）后勤管理部门负责提供应急物资保障，组织维修抢险队伍对受损校舍进行抢修，协助做好医疗救治和卫生防疫工作。（6）学生管理部门负责组织学生疏散，清点学生人数，协助做好学生的心理安抚工作。（7）保卫部门负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入事故现场，协助开展救援工作。（8）医疗部门负责对受伤师生进行紧急救治，做好医疗物资保障工作。3.现场救援（1）救援人员应迅速进入事故现场，采取科学有效的救援方法，抢救受伤师生，最大限度地减少人员伤亡。（2）在救援过程中，要注意保护事故现场，以便进行事故调查和鉴定。因抢救受伤人员等特殊情况需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。（3）根据事故情况，及时联系消防、公安、医疗等专业救援力量，协同开展救援工作。4.扩大应急如果事故现场情况复杂，救援力量不足，学校应及时向上级主管部门报告，请求支援。上级主管部门应协调相关部门和专业救援队伍，开展联合救援行动。5.应急结束当事故现场得到控制，受伤师生得到妥善救治，事故原因已查明，事故造成的危害已基本消除，应急指挥中心可宣布应急结束。五、后期处置1.善后处理（1）对受伤师生进行妥善安置和救治，做好家属的安抚工作。（2）对受损校舍进行修复或重建，尽快恢复正常教学秩序。（3）对事故造成的损失进行评估和统计，按照有关规定进行赔偿和补偿。2.事故调查成立事故调查组，对事故原因、经过、损失、责任等进行调查。事故调查组应在规定时间内完成调查工作，并提交事故调查报告。3.总结评估应急处置工作结束后，学校应及时对应急预案的实施情况进行总结评估，分析存在的问题，提出改进措施，不断完善应急预案。六、应急保障1.通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各部门、各救援力量之间的通信畅通。利用现代信息技术，建立应急信息管理系统，及时收集、传递和处理事故信息。2.应急队伍保障组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组等。定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力。3.物资装备保障配备必要的应急物资和装备，如灭火器、消防水带、应急照明设备、急救药品、担架等。定期对应急物资和装备进行检查、维护和更新，确保其性能良好，随时可用。4.经费保障设立应急处置专项经费，用于应急物资储备、应急队伍建设、应急演练、事故调查处理等。应急处置专项经费应专款专用，确保应急工作的顺利开展。七、培训与演练1.培训制定应急培训计划，定期组织师生进行应急知识培训。培训内容包括应急预案、安全知识、应急逃生技能等。通过培训，使师生熟悉应急处置流程，掌握应急逃生技能，提高应急意识和自我保护能力。2.演练制定应急演练计划，定期组织开展应急演练。演练内容包括火灾逃生、地震避险、校舍坍塌救援等。通过演练，检验应急预案的科