村级禁毒禁赌相关制度规章制度-副本

村级禁毒禁赌相关制度规章制度---副本一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家禁毒、禁赌法律法规，维护农村社会稳定，保护村民身心健康，营造良好的社会治安环境，特制定本村级禁毒禁赌相关制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村民、村集体经济组织成员以及在本村范围内居住、工作的外来人员。（三）基本原则1.预防为主原则通过广泛宣传教育、加强日常巡查等措施，提高村民对毒品和赌博危害的认识，预防毒品违法犯罪和赌博行为的发生。2.综合治理原则充分调动村委会、村民小组、村民代表以及广大村民的积极性，形成政府主导、社会参与、齐抓共管的禁毒禁赌工作格局。3.依法打击原则对发现的毒品违法犯罪和赌博行为，坚决依法予以打击，绝不姑息迁就。二、组织机构及职责（一）成立村级禁毒禁赌工作领导小组由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括村两委其他成员、村民小组长、治保主任等。领导小组负责统筹协调本村禁毒禁赌工作，制定工作计划，组织开展宣传教育、巡查排查等工作。（二）职责分工1.村党支部书记负责全面领导本村禁毒禁赌工作，协调各方资源，确保工作顺利开展。定期组织召开领导小组会议，研究解决工作中存在的问题。2.村委会主任协助村党支部书记开展工作，具体负责组织实施各项禁毒禁赌措施。加强与上级有关部门的沟通联系，及时汇报工作进展情况。3.村两委其他成员按照各自分工，负责所包村民小组的禁毒禁赌宣传教育、线索排查等工作。积极参与村禁毒禁赌工作领导小组组织的各项活动，完成交办的其他任务。4.村民小组长负责本小组的禁毒禁赌宣传教育工作，组织召开小组会议，传达上级有关精神。及时发现和报告本小组内的毒品违法犯罪和赌博行为线索。5.治保主任具体负责本村禁毒禁赌的日常巡查排查工作，建立巡查台账。协助公安机关开展调查取证工作，对涉毒涉赌人员进行管控。6.村民代表发挥监督作用，积极参与禁毒禁赌宣传活动，收集村民对禁毒禁赌工作的意见和建议，并及时反馈给村委会。发现身边的涉毒涉赌行为，及时向村委会报告。三、宣传教育制度（一）宣传内容1.毒品的种类、危害及防范知识详细介绍海洛因、冰毒、摇头丸、大麻等常见毒品的特征、成瘾机制和对个人、家庭、社会造成的严重危害，传授识别毒品、拒绝毒品的方法和技巧。2.赌博的危害及法律法规宣传赌博对个人财产、身心健康、家庭关系的破坏，以及参与赌博可能面临的法律后果，如罚款、拘留、判刑等。讲解《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》中关于赌博违法犯罪的相关条款。3.禁毒禁赌工作的重要意义强调禁毒禁赌是维护社会稳定、保障人民群众安居乐业的重要举措，增强村民的社会责任感和参与禁毒禁赌工作的积极性。（二）宣传方式1.定期开展集中宣传活动利用"6·26"国际禁毒日、"12·4"国家宪法日等重要节点，组织村两委成员、志愿者、村民代表等在村文化广场、集市等地设立宣传咨询点，通过发放宣传资料、悬挂横幅、摆放展板、现场讲解等方式，向村民宣传禁毒禁赌知识。每季度至少组织一次禁毒禁赌专题讲座，邀请公安机关禁毒民警、法律专家等为村民授课，讲解毒品和赌博的新情况、新特点以及防范对策。2.日常宣传教育在村宣传栏定期更新禁毒禁赌宣传内容，张贴宣传海报、标语等，营造浓厚的宣传氛围。利用村广播每天定时播放禁毒禁赌宣传音频，宣传毒品和赌博的危害、法律法规以及本村禁毒禁赌工作动态。组织开展"小手拉大手"活动，通过学校向学生发放禁毒禁赌宣传资料，要求学生回家后与家长共同学习，将禁毒禁赌知识传递到每个家庭。（三）宣传教育效果评估1.设立意见箱在村部、各村民小组等显著位置设立禁毒禁赌宣传意见箱，收集村民对宣传教育内容、方式等方面的意见和建议，以便及时调整和改进宣传教育工作。2.问卷调查每半年开展一次禁毒禁赌宣传教育效果问卷调查，了解村民对毒品和赌博危害的知晓率、对禁毒禁赌法律法规的掌握程度以及对宣传教育活动的满意度等情况。根据调查结果，分析存在的问题，制定针对性的改进措施。3.案例分析定期选取本村或周边地区发生的典型毒品违法犯罪和赌博案例进行分析，通过案例向村民宣传毒品和赌博的危害以及法律后果，检验宣传教育是否深入人心，是否达到了增强村民防范意识的目的。四、巡查排查制度（一）巡查人员及职责1.治保主任为主要巡查负责人，带领本村治安巡逻队员开展日常巡查工作。2.村民小组长负责组织本小组村民代表、志愿者等开展小组范围内的巡查排查工作。3.巡查人员职责认真履行巡查职责，及时发现和报告本村范围内的毒品违法犯罪和赌博行为线索。对巡查中发现的可疑人员、场所进行盘查，发现涉毒涉赌迹象及时向公安机关报告。做好巡查记录，详细记录巡查时间、地点、人员、发现的情况等信息。（二）巡查时间及范围1.巡查时间实行定时巡查与不定时巡查相结合。定时巡查每周至少开展3次，每次巡查时间不少于2小时，具体时间为[具体巡查时间]。不定时巡查根据实际情况灵活安排，重点时段和敏感时期增加巡查频次。夜间巡查每晚至少开展1次，时间为[夜间巡查时间]，加强对村主要道路、重点部位、娱乐场所等的巡查。2.巡查范围本村辖区内的所有自然村、村民小组、居民点、闲置房屋、废弃厂房、养殖场等重点场所。村周边山林、果园、鱼塘等容易被利用进行毒品违法犯罪活动的区域。（三）排查内容1.涉毒排查检查是否存在非法种植毒品原植物（如罂粟、大麻等）的情况。排查是否有吸毒人员在本村活动，包括是否存在吸毒窝点，是否有人员进出可疑场所等情况。了解是否有村民参与贩毒、制毒等违法犯罪行为。2.涉赌排查检查本村范围内是否存在赌博场所，如麻将馆、棋牌室、地下赌场等。排查是否有村民参与赌博活动，包括是否存在聚众赌博、网络赌博等情况。关注是否有利用游戏机等设备进行赌博的行为。（四）巡查排查工作流程1.巡查人员出发前，由治保主任或村民小组长对巡查任务、重点区域、注意事项等进行安排部署。2.巡查人员按照预定路线和范围进行巡查，采用观察、询问、检查等方式，认真排查涉毒涉赌线索。3.发现可疑情况时，巡查人员要保持警惕，避免打草惊蛇。及时记录相关信息，并立即向治保主任或村党支部书记报告。4.治保主任或村党支部书记接到报告后，根据情况迅速组织力量进一步核实情况。如确属涉毒涉赌行为，立即向公安机关报警，并配合公安机关开展调查工作。5.巡查结束后，巡查人员要及时整理巡查记录，将发现的问题、处理情况等详细信息上报给治保主任。治保主任对巡查排查工作进行总结分析，针对存在的问题提出改进措施，不断完善巡查排查工作机制。五、举报奖励制度（一）举报范围1.本村范围内非法种植毒品原植物的行为。2.吸毒、贩毒、制毒等毒品违法犯罪行为。3.聚众赌博、开设赌场、网络赌博等赌博违法犯罪行为。（二）举报方式1.设立举报电话公开本村禁毒禁赌举报电话[电话号码]，接受村民24小时举报。举报电话由专人负责接听记录，确保举报信息及时准确传达。2.举报邮箱设立举报邮箱[邮箱地址]，村民可通过电子邮件的方式提供涉毒涉赌线索。邮箱管理人员定期查看邮箱，及时下载举报邮件，并将相关信息转交给村禁毒禁赌工作领导小组。3.现场举报鼓励村民直接到村部或向治保主任、村民小组长等现场举报涉毒涉赌行为。举报人应尽量提供详细的线索信息，以便及时开展调查处理工作。（三）举报奖励标准1.对于举报非法种植毒品原植物的，经核实后，每株给予举报人[X]元奖励。2.举报吸毒人员的，根据线索价值给予举报人[X][X]元奖励；举报贩毒、制毒等重大毒品违法犯罪行为的，视情节给予举报人[X][X]元奖励。3.举报赌博场所或聚众赌博行为的，根据参与赌博人数、赌博金额等情况，给予举报人[X][X]元奖励；举报网络赌博等重大赌博违法犯罪行为的，给予举报人[X][X]元奖励。（四）奖励发放程序1.村禁毒禁赌工作领导小组对举报人提供的线索进行核实查证。经核实属实的，确定奖励金额。2.填写《村级禁毒禁赌举报奖励审批表》，详细记录举报人姓名、联系方式、举报内容、核实情况、奖励金额等信息，报村党支部书记审批。3.村党支部书记审批通过后，由村委会负责按照审批的奖励金额发放奖金。奖金发放可采用现金支付或通过银行转账的方式进行，确保举报人能够及时、安全地领取奖金。4.对于匿名举报的，通过适当方式通知举报人领取奖金。如举报人不便直接领取，可委托他人代领，但需提供相关证明材料。（五）保密措施1.严格保护举报人的个人信息和安全，对举报人姓名、联系方式、家庭住址等信息严格保密，未经举报人同意，不得向任何单位和个人透露。2.在举报线索核实查证过程中，尽量减少举报人直接参与，避免举报人受到打击报复。3.对打击报复举报人的行为，依法予以严肃处理，并追究相关人员的法律责任。六、涉毒涉赌人员管控帮扶制度（一）建立涉毒涉赌人员台账治保主任负责对本村涉毒涉赌人员进行全面排查登记，建立详细的台账。台账内容包括涉毒涉赌人员姓名、性别、年龄、家庭住址、违法犯罪情况、处理结果、现实表现、管控责任人等信息，并根据实际情况及时更新。（二）管控措施1.定期走访治保主任、村民小组长等管控责任人每月至少对涉毒涉赌人员进行一次走访，了解其思想动态、生活状况、就业情况等，及时发现并解决存在的问题。2.法制教育定期组织涉毒涉赌人员参加法制教育学习活动，邀请公安机关禁毒民警、法律专家等为其讲解毒品和赌博的危害、法律法规以及违法犯罪后果，增强其法律意识和守法观念。3.心理辅导关注涉毒涉赌人员的心理健康状况，如有需要，联系专业心理咨询师为其提供心理辅导服务，帮助他们克服心理障碍，树立正确的生活态度和价值观。4.就业帮扶积极为有就业意愿和劳动能力的涉毒涉赌人员提供就业信息和就业指导，帮助他们实现再就业，融入社会。协调相关企业、单位为涉毒涉赌人员提供合适的工作岗位，鼓励他们通过劳动自食其力，重新回归正常生活。（三）帮扶措施1.生活救助对于生活困难的涉毒涉赌人员及其家庭，符合相关救助条件的，积极协助其申请民政救助、社会救助等，解决生活困难问题。2.家庭关爱组织开展家庭关爱活动，引导涉毒涉赌人员的家庭成员关心、支持他们改过自新。通过家庭会议、亲情走访等方式，促进家庭成员之间的沟通交流，增强家庭凝聚力，帮助涉毒涉赌人员更好地回归家庭。3.社区融入鼓励涉毒涉赌人员参与本村组织的各类公益活动、文体活动等，增强他们与社区的联系和归属感。为他们提供与其他村民交流互动的机会，帮助他们重新建立良好的人际关系，逐步融入社区生活。（四）管控帮扶工作记录管控责任人要做好涉毒涉赌人员管控帮扶工作记录，详细记录每次走访、教育、帮扶等活动的时间、内容、效果等情况。工作记录要妥善保存，以备查阅和考核。七、责任追究制度（一）对村民的责任追究1.村民违反禁毒禁赌法律法规，参与毒品违法犯罪或赌博活动的，按照国家法律法规予以严肃处理。2.村民发现涉毒涉赌行为不举报，知情不报或故意隐瞒包庇的，视情节轻重给予批评教育、罚款等处理；构成违法犯罪的，依法追究其法律责任。（二）对村两委成员及相关工作人员的责任追究1.村两委成员及相关工作人员在禁毒禁赌工作中，未履行职责或履行职责不到位，导致本村发生毒品违法犯罪或赌博问题的，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理。2.对在禁毒禁赌工作中存在弄虚作假、欺上瞒下等行为的村两委成员及相关工作人员，严肃追究其责任，给予相应的党纪政纪处分。（三）对因工作不力导致本村