门前三包实施方案

门前三包实施方案一、引言为进一步加强城市管理，提升城市环境品质，营造整洁、有序、文明的城市形象，依据相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，特制定本门前三包实施方案。门前三包是指临街单位和门店将门前一定范围内的环境卫生、绿化美化、市容秩序等管理责任包下来，由责任人负责维护和管理的一项城市管理制度。通过实施门前三包，能够充分调动社会各界参与城市管理的积极性，形成共建共享的良好局面。二、目标任务（一）总体目标通过全面推行门前三包制度，明确各方责任，加强监督管理，实现城市环境整洁、绿化美观、秩序井然，提升城市整体形象和市民生活质量。（二）具体任务1.环境卫生责任人负责门前地面清扫保洁，及时清除垃圾、杂物，保持地面干净整洁。制止和劝阻随地吐痰、乱扔果皮、纸屑、烟蒂等不文明行为。按照规定设置垃圾容器，并定期清理，确保垃圾日产日清。2.绿化美化保护门前花草树木和绿化设施，不得擅自砍伐、移植、损坏。按照要求进行绿化养护，保持花草树木生长良好，无缺株、死株、病虫害等现象。不得在树木上晾晒衣物、悬挂物品，不得践踏草坪。3.市容秩序保持门前建筑物外立面整洁，不得擅自张贴、涂写、刻画、悬挂广告或其他宣传品。规范门前车辆停放，不得乱停乱放，确保人行道和非机动车道畅通。不得出店经营、占道经营，不得在门前堆放杂物、搭建建筑物或构筑物。三、责任主体（一）机关、企事业单位本辖区内的机关、企事业单位对其办公场所及周边区域承担门前三包责任。单位主要负责人为第一责任人，应明确具体责任人，负责组织实施门前三包工作。（二）个体工商户个体工商户对其经营场所及门前区域承担门前三包责任。经营者为责任人，应自觉遵守门前三包规定，做好相关工作。（三）其他产权人或使用人对自有或使用的临街建筑物、构筑物及附属设施等，产权人或使用人承担门前三包责任。四、实施步骤（一）宣传发动阶段（[具体时间区间1]）1.制定宣传方案，通过多种渠道广泛宣传门前三包的意义、内容和要求。2.召开动员大会，组织街道、社区干部，辖区单位、商户代表等参加，进行全面动员部署。3.发放宣传资料，如宣传册、告知书等，确保每户责任人了解门前三包规定。4.利用媒体、宣传栏、电子显示屏等进行宣传，营造浓厚的舆论氛围。（二）责任落实阶段（[具体时间区间2]）1.各街道组织社区对辖区内临街单位和门店进行全面排查，摸清底数，建立门前三包责任台账。2.与责任人签订门前三包责任书，明确双方权利和义务，确保责任落实到人。3.对责任人进行培训，使其熟悉门前三包标准和要求，掌握相关操作方法。（三）集中整治阶段（[具体时间区间3]）1.由城管部门牵头，联合街道、社区等相关单位，开展集中整治行动。2.重点整治环境卫生差、绿化损坏、乱停乱放、出店经营等突出问题。3.对违反门前三包规定的行为进行劝导、制止，拒不改正的依法予以处罚。4.建立投诉举报机制，及时处理群众反映的门前三包问题。（四）巩固提升阶段（长期）1.定期对门前三包工作进行检查、考核，建立长效管理机制。2.总结经验教训，不断完善门前三包实施方案和相关制度。3.加强与责任人的沟通协调，及时解决工作中出现的问题。4.开展示范街道、示范门店创建活动，发挥典型引领作用，推动门前三包工作深入开展。五、保障措施（一）组织保障成立由分管领导任组长，城管、街道、社区等相关部门负责人为成员的门前三包工作领导小组，负责统筹协调门前三包工作。领导小组下设办公室，设在城管部门，具体负责日常工作的组织实施。（二）人员保障各街道、社区要明确专人负责门前三包工作，城管部门要加强执法力量，确保工作顺利开展。同时，可招募志愿者参与门前三包宣传、劝导等工作。（三）经费保障将门前三包工作经费纳入财政预算，保障宣传培训、检查考核、设施维护等工作的正常开展。同时，可通过市场化运作等方式，拓宽经费来源渠道。（四）监督考核保障1.建立健全监督考核机制，制定详细的考核标准和办法。2.定期对门前三包工作进行检查、考核，考核结果与责任人的评先评优、信用等级等挂钩。3.对工作不力、问题突出的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。六、监督检查与考核评价（一）监督检查1.城管部门负责对门前三包工作进行日常监督检查，定期巡查各责任区域，及时发现和处理问题。2.街道、社区要加强对辖区内门前三包工作的自查自纠，及时向城管部门反馈情况。3.鼓励市民对违反门前三包规定的行为进行监督举报，对举报属实的给予一定奖励。（二）考核评价1.制定门前三包工作考核评分细则，从环境卫生、绿化美化、市容秩序等方面进行量化考核。2.考核采取定期检查与不定期抽查相结合的方式进行，每月至少进行一次全面检查，不定期开展专项抽查。3.根据考核结果，对表现优秀的责任人进行表彰奖励，对不达标的责任人进行督促整改，连续多次不达标的予以严肃处理。七、奖惩机制（一）奖励1.设立门前三包工作奖励基金，对在门前三包工作中表现突出的单位和个人进行奖励。2.对积极履行门前三包责任，环境整洁、秩序良好的责任人，给予荣誉称号，并在媒体上进行宣传报道。3.在同等条件下，对门前三包工作先进单位和个人在项目申报、政策扶持等方面给予优先考虑。（二）惩罚1.对违反门前三包规定的责任人，按照相关法律法规进行处罚。2.建立门前三包信用档案，将违规行为记录在案，并与个人信用挂钩。对多次违规的责任人，采取限制经营、降低信用等级等措施。3.对拒不履行门前三包责任，经