易制爆化学品防盗抢防恐袭应急处置预案

易制爆化学品防盗抢防恐袭应急处置预案一、总则（一）目的为有效预防、及时应对易制爆化学品被盗抢、遭受恐怖袭击等事件，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。（二）适用范围本预案适用于本单位及所属区域内易制爆化学品在储存、使用过程中发生的防盗抢、防恐袭应急处置工作。（三）工作原则1.预防为主：强化易制爆化学品的安全管理，落实各项防范措施，消除安全隐患，从源头上预防被盗抢、恐袭事件的发生。2.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发生事件，能够迅速启动应急预案，有效开展应急处置工作。3.统一指挥：在应急处置过程中，实行统一指挥，确保各部门、各环节协同配合，高效有序地开展工作。4.科学处置：遵循科学原理，运用先进技术和装备，采取合理有效的应急措施，最大限度地降低损失和危害。二、组织机构及职责（一）应急指挥中心成立易制爆化学品防盗抢防恐袭应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由单位主要领导任总指挥，分管安全领导任副总指挥，成员包括安全管理部门、保卫部门、生产部门、技术部门等相关负责人。应急指挥中心职责：1.全面负责指挥、协调易制爆化学品防盗抢防恐袭应急处置工作。2.及时了解事件情况，制定应急处置策略，下达应急处置指令。3.组织协调各部门、各单位开展应急救援工作，调配应急资源。4.向上级主管部门和政府相关部门报告事件情况，配合做好后续处置工作。（二）应急处置工作小组1.抢险救援组由安全管理部门、生产部门等相关人员组成。负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制易制爆化学品泄漏、爆炸等事故的扩大。2.安全保卫组由保卫部门人员组成。负责现场警戒，维护秩序，防止无关人员进入现场，保护现场证据，配合公安机关开展调查工作。3.技术支持组由技术部门人员组成。负责提供易制爆化学品处置的技术支持，协助抢险救援组制定科学合理的处置方案。4.医疗救护组由单位内部医护人员或联系外部医疗机构组成。负责对受伤人员进行紧急救治。5.后勤保障组由行政部门、物资管理部门等人员组成。负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障，确保应急处置工作顺利进行。各工作小组职责明确，相互配合，共同完成应急处置任务。三、预防与预警（一）预防措施1.强化安全管理建立健全易制爆化学品安全管理制度，明确储存、使用、运输等环节的安全操作规程和责任人员。加强对易制爆化学品储存场所的安全防范，设置符合安全标准的储存设施，安装监控设备、报警装置等。定期对易制爆化学品储存场所进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。2.加强人员培训对涉及易制爆化学品的工作人员进行专业培训，使其熟悉易制爆化学品的性质、危害、安全操作规程等知识。开展防盗抢、防恐袭等安全教育，提高工作人员的安全意识和应急处置能力。3.完善应急预案制定完善易制爆化学品防盗抢防恐袭应急预案，明确应急处置流程、各部门职责和应急资源保障等内容。定期对应急预案进行演练，检验预案的可行性和有效性，及时发现问题并进行修订完善。4.加强与外部协作与当地公安机关、应急管理部门等建立密切联系，及时掌握社会治安动态，获取相关信息。积极参与社会治安综合治理，配合公安机关开展打击涉易制爆化学品违法犯罪活动。（二）预警机制1.信息收集建立易制爆化学品安全信息收集渠道，包括内部安全检查、工作人员报告、外部信息通报等。关注社会动态，收集可能影响易制爆化学品安全的信息，如恐怖袭击预警、社会治安状况等。2.分析评估对收集到的信息进行分析评估，判断是否存在易制爆化学品被盗抢、恐袭的风险。根据风险评估结果，确定预警级别，采取相应的预警措施。3.预警发布当预警级别达到相应标准时，由应急指挥中心发布预警信息。预警信息包括事件类型、预警级别、可能影响范围、应采取的防范措施等内容。通过内部通知、短信、广播等方式及时将预警信息传达给相关部门和人员。四、应急处置（一）事件报告1.一旦发生易制爆化学品被盗抢、恐袭事件，现场工作人员应立即向单位安全管理部门报告。2.安全管理部门接到报告后，应迅速核实事件情况，并立即向应急指挥中心报告。3.应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门和当地政府相关部门报告事件情况。报告内容包括事件发生的时间、地点、易制爆化学品品种和数量、事件性质、危害程度、已采取的措施等。（二）应急响应1.Ⅰ级响应当事件造成重大人员伤亡、财产损失或社会影响时，启动Ⅰ级响应。应急指挥中心总指挥全面负责指挥应急处置工作，各应急处置工作小组按照职责分工迅速开展工作。同时，及时请求上级主管部门和政府相关部门支援，协调周边单位和群众做好防范工作。2.Ⅱ级响应当事件造成较大人员伤亡、财产损失或社会影响时，启动Ⅱ级响应。应急指挥中心副总指挥协助总指挥开展应急处置工作，各应急处置工作小组密切配合，采取有效措施控制事件发展。及时向上级主管部门和政府相关部门报告事件进展情况，根据需要请求外部支援。3.Ⅲ级响应当事件造成一般人员伤亡、财产损失或社会影响时，启动Ⅲ级响应。应急指挥中心相关成员组织各应急处置工作小组进行应急处置，及时采取措施消除危害，保护现场，配合公安机关开展调查工作。定期向上级主管部门报告事件处置情况。（三）现场处置1.抢险救援抢险救援组迅速赶赴现场，根据易制爆化学品的性质和事故情况，采取相应的抢险救援措施。对于易制爆化学品泄漏事故，应及时采取堵漏、收容等措施，防止泄漏扩大；对于火灾、爆炸事故，应迅速组织灭火、疏散人员等工作，避免事故进一步恶化。在抢险救援过程中，要注意保护现场，避免因救援行动造成证据灭失。2.安全保卫安全保卫组立即在现场周围设置警戒区域，拉起警戒线，禁止无关人员进入。加强对现场及周边区域的巡逻防控，维护现场秩序，确保救援工作顺利进行。配合公安机关做好现场保护和调查取证工作，提供相关线索和信息。3.技术支持技术支持组根据易制爆化学品的性质和事故情况，为抢险救援组提供技术指导和支持。协助制定科学合理的处置方案，确保应急处置工作安全、有效进行。4.医疗救护医疗救护组迅速到达现场，对受伤人员进行紧急救治。根据受伤情况，及时将重伤员送往附近医院进行进一步治疗。5.后勤保障后勤保障组及时调配应急救援所需的物资、设备、资金等，确保抢险救援工作顺利进行。保障现场救援人员的生活物资供应，做好后勤服务工作。（四）应急结束1.当易制爆化学品被盗抢、恐袭事件得到有效控制，危害消除后，由应急指挥中心组织相关部门和专家进行评估。2.经评估确认符合应急结束条件后，由应急指挥中心下达应急结束指令，宣布应急处置工作结束。3.应急结束后，要做好后续的恢复重建工作，包括清理现场、修复受损设施、对事件进行调查总结等。五、后期处置（一）善后处理1.对受伤人员进行妥善安置和救治，做好伤亡人员家属的安抚工作。2.对受损的易制爆化学品储存设施、设备等进行修复或更换，尽快恢复正常生产经营秩序。3.对事件现场进行清理，消除环境污染，恢复周边环境原貌。（二）调查与评估1.配合公安机关对易制爆化学品被盗抢、恐袭事件进行调查，查明事件原因、经过和损失情况。2.组织相关部门和专家对事件进行评估，总结经验教训，提出改进措施和建议。3.根据调查评估结果，对应急预案进行修订完善，提高应急预案的科学性和实用性。（三）恢复生产1.在确保安全的前提下，组织相关人员对易制爆化学品储存、使用场所进行全面检查，确认符合安全要求后，逐步恢复生产。2.加强对恢复生产过程的安全管理，严格按照操作规程进行操作，防止再次发生安全事故。六、应急保障（一）通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急处置工作小组、相关部门和单位之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并定期进行维护保养，确保设备正常运行。3.建立易制爆化学品安全信息管理系统，及时收集、整理、分析和传递相关信息，为应急处置提供决策支持。（二）应急队伍保障1.组建专业的应急救援队伍，包括抢险救援、安全保卫、医疗救护等人员，并定期进行培训和演练，提高应急处置能力。2.与外部专业应急救援队伍建立合作关系，在必要时能够及时获得支援。3.鼓励和引导单位员工参与应急救援工作，形成全员参与的应急救援体系。（三）物资装备保障1.配备充足的应急救援物资和装备，如灭火器、消防水带、防护用品、堵漏工具、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和更新，确保物资装备完好有效。2.建立应急物资储备库，对易制爆化学品应急处置所需的物资进行分类存放，实行专人管理，确保物资及时供应。3.根据应急处置需要，合理配置应急救援车辆、设备等，确保能够快速响应和到达现场。（四）经费保障1.设立易制爆化学品防盗抢防恐袭应急处置专项经费，保障应急处置工作的顺利开展。2.应急处置专项经费主要用于应急救援物资购置、设备维护、人员培训、演练、专家咨询等方面的支出。3.加强对应急处置专项经费的管理和监督，确保经费专款专用，提高经费使用效益。七、培训与演练（一）培训1.制定易制爆化学品防盗抢防恐袭应急培训计划，定期组织相关人员进行培训。2.培训内容包括易制爆化学品安全知识、防盗抢防恐袭法律法规、应急预案、应急处置技能等。3.采用多种培训方式，如课堂讲授、现场演示、案例分析、模拟演练等，提高培训效果。（二）演练1.制定易制爆化学品防盗抢防恐袭应急演练计划，定期组织演练。2.演练内容包括易制爆化学品被盗抢、恐袭事件的应急响应、现场处置、后期处置等环节。3.通过演练，检验应急预案的