突发事件应急处理预案

突发事件应急处理预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，保障员工生命安全和身体健康，维护公司正常的生产经营秩序，特制定本应急预案。（二）适用范围本预案适用于公司内各类突发事件的应急处理，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。（三）工作原则1.以人为本，减少危害：把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.居安思危，预防为主：高度重视突发事件应急管理工作，常抓不懈，防患于未然，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。3.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。4.快速反应，协同应对：加强以公司内部各部门之间的协调配合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。5.科学应对，依法规范：依据有关法律法规和政策，加强应急管理科学研究，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应急管理水平。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立公司突发事件应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在公司行政部，负责日常工作。（二）职责1.应急指挥中心职责全面领导和指挥公司突发事件的应急处置工作；制定和修订公司突发事件应急预案；负责与外部相关部门的沟通协调；决定启动和终止应急预案；协调解决应急处置工作中的重大问题。2.总指挥职责负责全面指挥突发事件的应急处置工作；做出重大决策，协调各方资源；向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作；负责现场指挥和协调应急救援行动；及时向总指挥报告事件进展情况。4.成员部门职责行政部：负责应急指挥中心的日常工作，协调各部门之间的工作，传达应急指挥中心的指令；负责应急物资的储备、调配和管理；负责与外部相关部门的联系和沟通；负责组织应急演练。安全管理部：负责制定安全管理制度和操作规程，加强安全检查和隐患排查治理；负责组织安全培训和教育，提高员工的安全意识和应急能力；负责突发事件现场的安全保卫工作，维护现场秩序；参与突发事件的调查和处理。生产部门：负责组织生产经营活动，确保生产设备的正常运行；负责制定生产环节的应急预案，并组织实施；在突发事件发生时，及时调整生产计划，保障重要物资的供应；组织员工参与应急救援工作。技术部门：负责提供技术支持和保障，协助制定应急处置方案；负责对突发事件现场进行技术分析和评估，提出技术解决方案；参与应急救援设备的选型和配置。人力资源部：负责组织人力资源保障工作，确保应急处置工作有足够的人员支持；负责制定员工应急培训计划，并组织实施；负责对在应急处置工作中表现突出的人员进行表彰和奖励；负责处理伤亡人员的善后事宜。财务部：负责保障应急处置所需的资金，确保应急物资的采购、储备和应急救援工作的顺利开展；负责对应急处置费用进行核算和管理。三、预防与预警（一）预防措施1.建立健全安全管理制度和操作规程，加强员工培训和教育，提高员工的安全意识和操作技能。2.定期进行安全检查和隐患排查治理，及时发现和消除安全隐患。3.加强对各类设施设备的维护保养，确保其正常运行。4.制定完善的应急预案，并定期组织演练，提高员工的应急反应能力。5.加强与周边单位和居民的沟通协调，建立良好的合作关系。（二）预警机制1.建立预警监测系统，对可能引发突发事件的因素进行实时监测和分析。2.明确预警级别和发布程序，根据监测分析结果，及时发布预警信息。3.预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。4.各部门接到预警信息后，应立即采取相应的防范措施，做好应急准备工作。四、应急响应（一）响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围和发展态势，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应：突发事件造成特别重大人员伤亡、财产损失或社会影响，需要国家或地方政府统一指挥协调处置的，启动Ⅰ级响应。2.Ⅱ级响应：突发事件造成重大人员伤亡、财产损失或较大社会影响，需要省级政府或相关部门协调处置的，启动Ⅱ级响应。3.Ⅲ级响应：突发事件造成较大人员伤亡、财产损失或一定社会影响，需要市级政府或相关部门协调处置的，启动Ⅲ级响应。4.Ⅳ级响应：突发事件造成一般人员伤亡、财产损失或较小社会影响，由公司应急指挥中心负责处置的，启动Ⅳ级响应。（二）响应程序1.突发事件发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应立即报告应急指挥中心办公室。2.应急指挥中心办公室接到报告后，应立即向应急指挥中心总指挥报告，并通知各成员部门负责人。3.应急指挥中心总指挥接到报告后，应立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。4.各成员部门按照应急指挥中心的指令，迅速到达现场，开展应急救援工作。（三）处置措施1.自然灾害发生地震、洪水、台风等自然灾害时，现场人员应立即停止作业，迅速撤离到安全地带。应急指挥中心应组织人员对受灾情况进行调查和评估，及时向上级主管部门和相关政府部门报告。组织开展抢险救援工作，抢救受伤人员，转移重要物资，抢修受损设施设备。做好受灾人员的安置和救助工作，提供必要的生活保障。加强对灾害现场的安全保卫工作，维护现场秩序。2.事故灾难发生火灾、爆炸、泄漏等事故灾难时，现场人员应立即采取灭火、疏散、报警等措施，并及时报告本部门负责人。应急指挥中心应立即组织消防、抢险救援等专业队伍赶赴现场，开展灭火、抢险救援、堵漏等工作。设立警戒区域，疏散周边群众，防止事故扩大。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，配合有关部门进行事故调查和处理。做好受伤人员的救治工作，妥善处理伤亡人员的善后事宜。3.公共卫生事件发生传染病疫情、食物中毒等公共卫生事件时，现场人员应立即报告本部门负责人，并采取隔离、消毒等措施。应急指挥中心应立即启动公共卫生应急预案，组织开展疫情防控、医疗救治、食品检验检测等工作。加强对员工的健康监测，做好疫情防控知识宣传教育。配合有关部门进行疫情调查和处理，及时控制疫情传播。4.社会安全事件发生群体性事件、暴力恐怖事件等社会安全事件时，现场人员应立即报告本部门负责人，并采取必要的防范措施。应急指挥中心应立即组织安全保卫、应急救援等力量赶赴现场，维护现场秩序，制止违法犯罪行为。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，配合有关部门进行调查和处理。做好员工的思想稳定工作，防止事件进一步扩大。（四）应急结束突发事件应急处置工作结束后，经现场评估，确认突发事件得到有效控制，危害已经消除，由应急指挥中心总指挥宣布应急结束。五、后期处置（一）善后处理1.对伤亡人员进行妥善安置和抚恤，按照国家有关规定给予相应的赔偿和补助。2.对受损的设施设备、物资等进行修复和补充，尽快恢复正常的生产经营秩序。3.做好受灾员工的心理疏导和安抚工作，帮助他们尽快走出困境。（二）调查与评估1.成立突发事件调查小组，对事件的原因、经过、损失等进行调查和分析。2.总结经验教训，提出改进措施和建议，形成调查报告。3.对应急预案进行评估和修订，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各成员部门、应急救援队伍及相关单位之间的通信畅通。配备必要的通信设备和器材，如对讲机、卫星电话等。（二）应急队伍保障组建应急救援队伍，包括抢险救援、消防、医疗救护、安全保卫等专业队伍。定期组织应急救援队伍培训和演练，提高其应急救援能力。（三）物资与装备保障建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资和装备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。定期对应急物资和装备进行检查、维护和更新，确保其性能完好。（四）经费保障设立应急专项资金，保障应急处置所需的费用，包括应急物资采购、应急救援队伍培训、应急演练等费用。应急专项资金由财务部负责管理，专款专用。七、培训与演练（一）培训1.制定应急培训计划，定期组织员工进行应急培训，提高员工的应急意识和应急能力。2.培训内容包括应急预案、应急处置技能、安全知识等。3.培训方式可以采用集中培训、现场演示、模拟演练等多种形式。（二）演练1.制定应急演练计划，定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力。2.演练内容包括火灾、地震、泄漏等突发事件的应急处置。3