火灾现场紧急疏散应急预案

PAGEPAGE1火灾现场紧急疏散应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本生产经营单位在生产经营活动中发生的火灾事故，包含初起火灾、较大火灾、重点火灾和特别重点火灾。预案旨在确保火灾发生时能够快速、有效地组织人员疏散，减少人员伤亡和资产损失，保障生产经营单位的正常生产和员工的生命安全。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将火灾事故应急响应分为四个等级，具体如下：（1）一级响应：适用于特别重点火灾，如火灾涉及人员密集场合，可能造成重点人员伤亡，对周边环境造成严重污染，或可能引发次生祸害的情况。基本原则：赶忙启动应急预案，全面动员，全力以赴，确保人员生命安全，最大程度减少资产损失。（2）二级响应：适用于重点火灾，如火灾涉及较大范围，可能造成较多人员伤亡，对生产经营活动造成较大影响的情况。基本原则：赶忙启动应急预案，重点区域优先保障，确保人员安全疏散，掌控火势扩散。（3）三级响应：适用于较大火灾，如火灾涉及确定范围，可能造成确定人员伤亡，对生产经营活动造成确定影响的情况。基本原则：启动应急预案，有序组织人员疏散，掌控火势，减少损失。（4）四级响应：适用于初起火灾，如火灾规模较小，可控性强，对生产经营活动影响较小的情况。基本原则：启动应急预案，赶忙采取措施扑灭火灾，确保人员安全。各级响应的具体措施和操作流程将在后续章节认真叙述。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急组织形式本生产经营单位火灾现场紧急疏散应急预案采用现场指挥、分级响应的应急组织形式。应急组织机构由以下单位（部门）构成：应急指挥部疏散引导组抢险救援组医疗救助组通讯联络组交通管制组信息报道组保障物资组环境监测组（2）应急处理职责应急指挥部：总指挥：负责统一指挥、协调和调度应急工作，下达应急响应指令。副总指挥：帮忙总指挥开展工作，负责应急处理工作的监督和引导。疏散引导组：负责组织、指挥火灾现场人员的紧急疏散，确保疏散有序、高效。指定疏散路线和集合点，引导人员安全撤离。抢险救援组：负责火灾的初期扑救，帮忙消防部门进行火灾扑救。保障火灾现场的安全，防止火势扩散。医疗救助组：负责对受伤人员进行紧急救助，组织救助车辆和人员到位。对伤员进行分类救治，确保重伤员得到优先救助。通讯联络组：负责与外部救援部门、内部各单位及人员保持通讯畅通。及时收集、整理、上报事故信息。交通管制组：负责火灾现场周边的交通管制，确保救援车辆和疏散人员的通行。防止无关车辆进入火灾现场。信息报道组：负责收集、整理、发布事故相关信息，对外通报事故进展。及时向公众发布安全提示和疏散信息。保障物资组：负责保障应急物资的供应，确保救援工作顺利进行。及时增补消耗的应急物资。环境监测组：负责对火灾现场及其周边环境进行监测，评估污染程度。及时向指挥部报告监测结果，为应急处理供应依据。2工作小组构成、职责分工及行动任务（1）疏散引导组构成：疏散引导负责人、疏散引导员、安全员等。职责分工：疏散引导负责人：负责疏散工作的整体指挥和协调。疏散引导员：负责具体引导人员疏散。安全员：负责现场安全检查，确保疏散安全。行动任务：订立疏散方案，确定疏散路线和集合点。在火灾发生时，快速组织人员疏散。确保疏散过程中无人员滞留。（2）抢险救援组构成：消防人员、义务消防员、安保人员等。职责分工：消防人员：负责火灾的扑救和灭火。志愿消防员：帮忙消防人员扑灭火灾。安保人员：负责现场秩序维护和救援工作保障。行动任务：初步评估火势，确定火灾扑救方案。执行灭火行动，掌控火势扩散。确保救援人员安全。（3）其他工作小组各工作小组的构成、职责分工及行动任务将在后续章节认真说明。三、信息接报1应急值守电话24小时应急值守电话：[电话号码]紧急联系人电话：[联系人电话]2事故信息接收（1）事故信息接收责任人：应急指挥部信息报道构成员（2）事故信息接收方式：电话报告：接到事故报告后，赶忙记录相关信息，并快速通知应急指挥部。现场报告：现场人员发现事故后，应赶忙向应急指挥部报告。网络报告：通过企业内部通讯平台或互联网，依照规定格式发送事故报告。3内部通报程序（1）通报责任人：应急指挥部信息报道构成员（2）通报方式：紧急会议：召开应急指挥部会议，讨论事故情况，订立应急响应措施。内部通讯：通过企业内部通讯系统（如企业微信、企业邮箱等）发送通报。通知各部门：由应急指挥部向各部门负责人转达事故信息和应急响应要求。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人（1）报告流程：应急指挥部在接到事故报告后，赶忙核实情况。依据事故级别，决议是否向上级主管部门、上级单位报告。由应急指挥部信息报道构成员负责报告。（2）报告内容：事故发生的时间、地方、原因、初步影响及损失情况。已采取的应急处理措施及效果。需要上级主管部门、上级单位供应帮忙的事项。（3）报告时限：初步报告：事故发生后赶忙报告。认真报告：在事故得到初步掌控后，24小时内完成认真报告。（4）报告责任人：应急指挥部信息报道构成员5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（1）通报方法：通过电话、传真、电子邮件等方式，向相关部门或单位报告事故信息。依照相关部门或单位的通报要求，供应事故相关信息。（2）通报程序：由应急指挥部信息报道构成员负责收集整理事故信息。依据相关部门或单位的要求，订立通报文稿。经应急指挥部审核批准后，发送通报。（3）通报责任人：应急指挥部信息报道构成员在信息接报过程中，应确保信息的准确性和及时性，躲避因信息不畅导致的误会和延误。全部报告和信息通报均应依照规定的流程和时限完成。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估应急指挥部信息报道构成员负责收集事故现场和相关部门供应的各类信息。对收集到的信息进行初步评估，包含事故性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）响应启动决策依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组可作出以下决策：直接启动响应：若事故信息表明事故严重，符合响应分级条件，应急领导小组应赶忙启动相应级别的响应。自动启动响应：若应急预案中设定了自动启动条件（如监测系统报警等），实现条件时系统自动启动响应。预警启动：若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可决议预警启动，做好响应准备。（3）响应启动宣布由应急指挥部总指挥宣布响应启动，并向全体应急人员下达响应指令。通过企业内部通讯系统、广播等渠道向全体员工通报响应启动信息。2响应分级条件（1）一级响应条件事故涉及人员密集场合，可能造成重点人员伤亡。对周边环境造成严重污染，可能引发次生祸害。生产经营活动受到严重影响，可能导致停工。（2）二级响应条件事故涉及较大范围，可能造成较多人员伤亡。对生产经营活动造成较大影响，可能引发确定次生祸害。（3）三级响应条件事故涉及确定范围，可能造成确定人员伤亡。对生产经营活动造成确定影响，可能引发细小次生祸害。（4）四级响应条件初起火灾，可控性强，对生产经营活动影响较小。3响应调整（1）跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集相关信息。（2）科学分析处理需求依据收集到的信息，科学分析处理需求，评估响应效果。（3）及时调整响应级别依据事态发展和处理效果，及时调整响应级别，确保响应与事态发展相适应。躲避响应不足或过度响应，确保资源合理调配。（4）记录与报告记录响应启动、调整和结束的全过程。定期向上级主管部门、上级单位报告响应情况。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道企业内部广播系统企业内部通讯平台（如企业微信、企业邮箱等）现场公告板应急指挥部办公室（2）预警信息发布方式通过上述渠道，由应急指挥部信息报道构成员发布预警信息。预警信息应包含事故的性质、可能的影响、疏散指示和应急响应要求。（3）预警信息内容事故发生的时间、地方和简要情况。估量可能的影响范围和严重程度。紧急疏散的路线和集合点。应急响应的基本要求，如人员疏散、设备关闭等。预警解除的条件和通知方式。2响应准备（1）队伍准备组织应急队伍，包含疏散引导组、抢险救援组、医疗救助组等。对应急队伍进行必需的培训和演练，确保其能够快速、有效地执行任务。（2）物资准备准备充分的应急物资，如疏散标志、救生器材、灭火器、防护服等。确保物资的完好性和可用性。（3）装备准备检查和维护应急装备，如消防器材、通讯设备、照明设备等。确保装备处于良好状态，随时可以投入使用。（4）后勤准备准备应急的后勤保障，包含食物、水、帐篷等。确保应急人员的基本生活需求得到满足。（5）通信准备确保应急指挥部与各应急小组、外部救援机构之间的通讯畅通。配备备用通讯设备，以防主通讯线路停止。3预警解除（1）预警解除的基本条件事故得到有效掌控，不再对人员安全构成威逼。应急响应措施已得到实施，生产经营活动可以恢复正常。相关监测数据表明，事故影响已降至最低。（2）预警解除的要求应急指挥部依据实际情况，决议是否解除预警。预警解除后，应通过上述发布渠道向全体员工发布解除信息。（3）预警解除的责任人应急指挥部总指挥负责决议是否解除预警。信息报道构成员负责发布预警解除信息。六、应急响应1响应启动（1）响应级别确定依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部依据响应分级条件确定响应级别。一级响应：由应急指挥部总指挥决议启动。二级响应：由应急指挥部总指挥或副总指挥决议启动。三级响应：由应急指挥部副总指挥或指定负责人决议启动。四级响应：由应急指挥部指定负责人决议启动。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开会议，研究订立应急处理方案。信息上报：赶忙向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故情况。资源协调：协调各部门、外部救援机构供应所需资源。信息公开：通过企业内部和外部渠道发布事故信息和应急响应情况。后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资、资金和人力资源。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散设置警戒区域，限制无关人员进入。组织疏散引导组，确保人员有序疏散。对疏散路线进行监控，防止人员回流。（2）人员搜救由抢险救援组进行人员搜救，确保无遗漏。使用必需的搜救设备和技术。（3）医疗救治医疗救助组对受伤人员进行紧急救治，并依据伤情进行分类处理。组织救助车辆和人员，确保伤员得到及时救治。（4）现场监测环境监测组对现场进行监测，评估污染程度和危害。监测数据实时上报给应急指挥部。（5）技术支持技术支持组供应必需的技术引导和设备支持。帮忙进行火灾原因分析和处理。（6）工程抢险工程抢险组负责现场设施的安全处理和修复。防止次生祸害的发生。（7）环境保护环境保护组采取措施，防止事故对环境造成进一步污染。（8）人员防护要求全部参加应急处理的人员必需穿着必需的防护装备。定期进行健康检查，确保人员安全。3应急帮忙（1）恳求帮忙程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应赶忙启动外部帮忙程序。明确帮忙需求，包含人员、物资、技术等。向相关救援机构发出帮忙恳求。（2）联动程序及要求与外部救援机构建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确指挥关系，确保救援行动的高效性。（3）外部救援气力到达后的指挥关系由应急指挥部总指挥或副总指挥负责指挥外部救援气力。外部救援气力应听从现场指挥，执行应急指挥部下达的任务。4响应停止（1）响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再对人员安全构成威逼。应急响应措施已得到实施，生产经营活动可以恢复正常。相关监测数据表明，事故影响已降至最低。（2）响应停止的要求应急指挥部依据实际情况，决议是否停止响应。停止响应后，通过企业内部和外部渠道发布停止信息。（3）响应停止的责任人应急指挥部总指挥负责决议是否停止响应。信息报道构成员负责发布响应停止信息。七、后期处理1污染物处理（1）评估污染物对事故现场及其周边环境进行污染物评估，确定污染范围和程度。分析污染物的性质、来源和潜在危害。（2）清理与处理依照国家相关法律法规和标准，组织专业人员进行污染物清理。对受污染的物品、设备进行无害化处理或更换。对受污染的土壤、水体进行修复或整治。（3）监测与报告清理过程中，连续监测污染物更改，确保清理效果。及时向相关部门报告清理进度和结果。2生产秩序恢复（1）评估影响评估火灾对生产经营活动的影响，包含设施损坏、生产停止等。（2）修复与重修组织专业人员进行设施修复和重修，确保生产设备恢复正常运行。评估修复进度，订立恢复生产的时间表。（3）安全保障在生产秩序恢复过程中，加强安全管理，防止仿佛事故再次发生。对修复后的设施进行安全检查，确保安全可靠。3人员布置（1）人员布置方案依据事故影响，订立员工布置方案，包含临时布置和长期布置。确保员工的基本生活得到保障。（2）心理辅导为受事故影响的员工供应心理辅导，帮忙他们缓解心理压力。组织心理专家团队，供应专业心理咨询和辅导。（3）赔偿与弥补依据国家法律法规和企业政策，对受事故影响的人员进行赔偿或弥补。确保赔偿和弥补的公正、合理。4资料收集与总结（1）资料收集收集事故发生、应急处理、后期处理过程中的全部资料，包含照片、视频、文件等。（2）总结分析对事故原因、应急处理措施、后期处理效果进行全面总结分析。提出改进措施，完善应急预案，提高应急处理本领。（3）报告与反馈向上级主管部门、上级单位提交事故调查报告。向员工和社会各界反馈事故调查和处理结果。后期处理工作应严格依照法律法规和应急预案的要求进行，确保事故影响得到妥当处理，生产经营活动能够尽快恢复正常。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部成员名单及联系方式各应急小组负责人及联系方式外部救援机构及相关部门的联系方式企业内部通讯平台的管理员及联系方式（2）通信方法使用企业内部固定电话、移动电话、卫星电话等通讯工具。通过企业内部通讯平台、电子邮件、短信等方式进行信息传递。建立应急通讯网络，确保信息畅通。（3）备用方案在紧要通讯工具无法使用时，启用备用通讯工具和备用通讯网络。订立通讯停止时的应急通讯方案，确保应急指挥和协调不受影响。（4）保障责任人指定专人负责通信与信息保障工作，确保通讯系统的正常运行。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：包含消防、医疗、环境监测等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，定期接受培训和演练。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，一旦需要可快速供应帮忙。（2）人员培训定期对应急队伍进行专业培训，提高应急处理本领。组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型灭火器材：灭火器、消防栓、消防水带等。个人防护装备：防毒面具、防护服、手套、靴子等。医疗救助用品：急救包、担架、药品等。通讯设备：卫星电话、对讲机、无线电等。交通设备：应急车辆、救生艇等。（2）数量、性能、存放位置明确各类物资和装备的数量、性能指标。将物资和装备存放在易于取用、安全的地方。（3）运输及使用条件订立物资和装备的运输、使用和维护规程。确保物资和装备在应急情况下能够快速投入使用。（4）更新及增补时限定期对物资和装备进行检查、维护和更新。依据实际情况，及时增补不足的物资和装备。（5）管理责任人及其联系方式指定专人负责物资和装备的管理，确保其完好和可用。供应管理责任人的联系方式，以便及时沟通和协调。（6）台账建立建立物资和装备的台账，记录其采购、使用、维护和更新情况。定期对台账进行审查和更新。九、其他保障1能源保障确保应急响应期间必需的电力、水源供应，防止因能源停止影响应急处理。订立应急预案，包含应急电源和备用水源的启用程序。负责人：能源管理部门负责人。2经费保障预留应急专项经费，用于应急响应、物资采购、人员弥补等。订立经费使用管理制度，确保经费合理使用。负责人：财务部门负责人。3交通运输保障确保应急车辆和人员能够快速到达事故现场。协调交通管理部门，确保救援车辆优先通行。负责人：交通运输管理部门负责人。4治安保障与本地公安机关合作，维护事故现场及周边地区的治安秩序。设立警戒线，防止无关人员进入事故现场。负责人：安保部门负责人。5技术保障供应必需的技术支持，包含数据分析、设备维护、专家咨询等。确保应急通讯、监测、监控等技术的正常运行。负责人：技术支持部门负责人。6医疗保障确保应急医疗