丙烯项目实施方案参考模板

丙烯项目

实施方案

泓域咨询机构

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“丙烯项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，

报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分

拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、

隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由

此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

XXX（集团）有限公司（盖章）

XXX年XX月XX日

项目概要

截至2017年底，全球丙烯产能合计已达到1.16亿吨。全球丙烯产能

主要分布区域包括东亚（中国、日本和韩国）、北美、西欧、东南亚和中

东地区，上述地区加起来约占全球产能的86%。从国家来看，中国、美国、

韩国、沙特、日本、印度和德国位列丙烯产能排名的『7名，这些国家的

产能之和占据全球产能的64%o

该丙烯项目计划总投资9808.31万元，其中：固定资产投资

7068.86万元，占项目总投资的72.07%；流动资金2739.45万元，占

项目总投资的27.93%O

达产年营业收入21538.00万元，总成本费用16270.58万元，税

金及附加18414万元,利润总额5267.42万元，利税总额6178.10万

元，税后净利润3950.57万元，达产年纳税总额2227.54万元；达产

年投资利润率53.70%,投资利税率62.99%,投资回报率40.28%,全部

投资回收期3.98年，提供就业职位363个。

坚持“实事求是”原则。项目承办单位的管理决策层要以求实、

科学的态度，严格按国家《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）

的要求，在全面完成调查研究基础上，进行细致的论证和比较，做到

技术先进、可靠、经济合理，为投资决策提供可靠的依据，同时，以

客观公正立场、科学严谨的态度对项目的经济效益做出科学的评价。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优

势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和

谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”

的企业责任，服务全国。公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管

理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为

指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与

合作。

公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按

照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加

值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞

争。强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主

要岗位已配备专业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管

理制度运作效果良好。管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调

动了广大员工的工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、

生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。

公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品

的领先水平，可广泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到了广

大用户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多年从

事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队，企业管理人

员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配合高端制造研发新品的

能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及产品销售渠道方面,

已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺

设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计，充分考虑了

自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远销全国

二十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国，深受广大

客户的欢迎。公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。

同时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产

业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。

随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员规模迅速扩张，企

业规模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升,

这需要公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。

为实现公司的战略目标，公司在未来三年将进一步坚持技术创新，加

大研发投入，提升研发设计能力，优化工艺制造流程；扩大产能，提

升自动化水平，提高产品品质；在巩固现有业务的同时，积极开拓新

客户，不断提升产品的市场占有率和公司市场地位；健全人才引进和

培养体系，完善绩效考核机制和人才激励政策，激发员工潜能；优化

组织结构，提升管理效率，为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实基

础。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研

发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信

息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测

能力，提升产品可靠性。

二、所属行业基本情况

截至2017年底，全球丙烯产能合计已达到1.16亿吨。全球丙烯产能

主要分布区域包括东亚（中国、日本和韩国）、北美、西欧、东南亚和中

东地区，上述地区加起来约占全球产能的86%。从国家来看，中国、美国、

韩国、沙特、日本、印度和德国位列丙烯产能排名的『7名，这些国家的

产能之和占据全球产能的64%o

三、公司经济效益分析

上一年度，xxx科技公司实现营业收入13898.64万元，同比增长

18.23%（2143.39万元）。其中，主营业业务丙烯生产及销售收入为

12625.98万元，占营业总收入的90.84%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入2918.713891.623613.653474.6613898.64

2主营业务收入2651.463535.273282.753156.4912625.98

2.1丙烯(A)874.981166.641083.311041.644166.57

2.2丙烯⑻609.83813.11755.03725.992903.98

2.3丙烯(C)450.75601.00558.07536.602146.42

2.4丙烯(D)318.17424.23393.93378.781515.12

2.5丙烯(E)212.12282.82262.62252.521010.08

2.6丙烯(F)132.57176.76164.14157.82631.30

2.7丙烯(...)53.0370.7165.6663.13252.52

3其他业务收入267.26356.34330.89318.161272.66

根据初步统计测算，公司实现利润总额3641.97万元，较去年同

期相比增长725.22万元,增长率24.86%；实现净利润2731.48万元,

较去年同期相比增长592.49万元，增长率27.70%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元13898.64

完成主营业务收入万元12625.98

主营业务收入占比90.84%

营业收入增长率(同比)18.23%

营业收入增长量(同比)万元2143.39

利润总额万元3641.97

利润总额增长率24.86%

利润总额增长量万元725.22

净利润万元2731.48

净利润增长率27.70%

净利润增长量万元592.49

投资利润率59.07%

投资回报率44.31%

财务内部收益率27.30%

企业总资产万元20454.52

流动资产总额占比万元25.18%

流动资产总额万元5151.33

资产负债率35.72%

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

（一）技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流

方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设

计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过

程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造

的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技

术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以

关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产

的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法

律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽

可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减

少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务

过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规

范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质

的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样

化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数

量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及

交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，

并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户

个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水

平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算,

利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上,

该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实

践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本

期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内

采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、丙烯项目背景分析

一、中国丙烯行业的发展：是全球最大的丙烯生产国和消费国

截至2017年底，全球丙烯产能合计已达到1.16亿吨。全球丙烯

产能主要分布区域包括东亚（中国、日本和韩国）、北美、西欧、东

南亚和中东地区，上述地区加起来约占全球产能的86%。从国家来看，

中国、美国、韩国、沙特、日本、印度和德国位列丙烯产能排名的「7

名，这些国家的产能之和占据全球产能的64%。

1、中国丙烯酸产量产能分析：产能产量快速增长

从2005年起，我国丙烯酸行业迅速发展，产能快速增长，尤其是

2014年、2015年是丙烯酸装置建成投产高峰年，生产厂家增至17家,

共新增155万吨产能（2014年、2015年分别增长89万吨、66万吨），

其中扩能企业有江苏裕廊、浙江卫星、扬子-巴斯夫、塑宁波等原有企

业，还有新进入企业山东宏信化工、福建滨海化工、万洲石化、万华

化学等。并且，除了新进入企业投产为一期项目，产能在10万吨以下

外，其他企业新增产能规模较大。

截至2016年，我国丙烯酸的有效产能约295万吨/年左右，占全

球产能的36%。具体来看，2016年国内丙烯酸行业未有新增产能，反

而出现产能萎缩现象，相比2015年减少了45万吨/年左右，厂家通过

控产的方式来调控市场供需来达到市场平衡。

整体来看，整个行业经过前几年的高速扩张后，产能利用率严重

下滑，2016年开工率仅维持在50%左右的水平。2017年国内也仅有华

谊丙烯酸一期的16万吨/年装置在一季度投产，考虑到其关停的老装

置，实际上2017年国内丙烯酸产能将维持在2016年的水平，行业通

过控制产能规模来维持盈利的模式未变。

从产量来看，20世纪90年代以来我国丙烯酸产量增长迅速，1998

年我国丙烯酸产量为10.46万吨，2010年达到了102.86万吨，期间年

均复合增长率高达23.28%O

2009-2015年我国丙烯酸行业产能从114万吨增加至340.2万吨，

期间复合增速达20%,产能高速扩张导致丙烯酸行业产能利用率下滑严

重，到2015年我国丙烯酸行业产能利用率为54.5%o

2016年，随着上海华谊停车搬迁，万洲石化、江苏三木装置的意

外，国内丙烯酸产能有所收缩，使当年开工率数字好看不少，但即便

如此，市场仍是买方为主，生产企业弱势苦不堪言。

2、中国丙烯酸供应格局分析：逐步优化

早期我国丙烯酸产能严重不足，主要依赖进口，2005年以后我国

大量丙烯酸项目上马，国内供给得到改善。随着丙烯酸行业利润的增

加,2012-2015年中国又开始了新一轮扩产高峰，丙烯酸产能年平均复

合增长率为22.30%,而丙烯酸需求量年平均复合增长率仅为5.72%,

产能投放远远高于需求量的增长，一度导致行业产能过剩，开工率也

由2009~20n年85%左右的高位跌落至2015年的50%。2014年以后国

内几无新增产能，同时经过市场和环保政策的调整，部分中小型生产

企业被市场淘汰，国内丙烯酸总产能保持在286万吨左右。2015年起,

市场开始回暖，2015~2017年丙烯酸需求量年平均复合增长率为

14.90%,国内丙烯酸供需格局不断改善，需求稳步增长，丙烯酸及酯

开工率和产量稳定回升。

2012-2018年丙烯酸酯产量平均复合增长约7.4%。其中丙烯酸丁

酯复合年化增长约12.90%,开工率由2015年56.5%的低点逐渐回暖至

2017年的73.6%；甲基丙烯酸异辛酯复合年化增长率约7.36%,开工率

逐渐提升至2017年的69.30%；国内下游对丁酯、辛酯等需求仍处于较

快增长阶段。

海外丙烯酸及酯市场存缺口，中国丙烯酸产能向外输。由于早些

年产能的爆发式增长，中国已由2006〜20n年的丙烯酸进口国转变为

丙烯酸出口国。同时放眼海外，欧美丙烯酸产业一批60-70年代装置

老化以及自然事故频发，市场从中国进口丙烯酸的需求日益增大。随

着市场的逐渐发展，国内外对于丙烯酸下游精细单体和产品的需求将

日益增加，海外市场需求亦会稳步发展，出口的速度将增快。

经历多年的产能扩张，中国丙烯产能已大幅超越美国。从全球丙

烯产能扩张走势看，中国在2012超越美国，一跃成为全球第一大丙烯

产能国，之后一直保持持续扩张走势，并已超出美国近1500万吨的规

模。沙特、日本、印度等国紧随中美其后，但与两国还有极大差距，

均为1000万吨以下规模。

2018—2020年，全球超过2200万吨的丙烯产能扩张，中国增量占

比近40%,美国占比10%。中国2018-2020年预计将有超800万吨的产

能扩张，其中，丙烷脱氢、蒸汽裂解、煤制烯混是最为主要的扩张路

线。韩国、东南亚、中东部分国家和地区仍有一定规模的产能增量，

但远不及中国。

、未来三年亚太地区将引领丙烯产能增长

从地区角度看，东北亚地区丙烯产能继续高速扩张，中国是主导

力量。未来的新增产能主要集中于中国。2018-2020该地区将有超

1000万吨的产能扩张，韩国有168万吨的产能扩张。该区域内，中国

为主要的丙烯下游产品净进口国，日本和韩国均为流出国，但仍不足

以补上中国的供应缺口。

东南亚地区丙烯产能将继续小幅扩张。泰国与新加坡是东南亚主

要的丙烯生产国，两者合计共有产能547万吨。未来该地区丙烯仍将

保持缓慢扩张的走势，泰国、马来西亚、菲律宾、越南和印度尼西亚

共260万吨的新增产能将在2018-2020年投放。

印度次大陆地区丙烯产能与供应缺口将继续双双扩张。印度次大

陆地区合计产能约522万吨，均集中于印度。未来3年，产能扩张主

要Bharat石油和印度国油以及信诚工业，总计64万吨产能。整个印

度次大陆地区（包括孟加拉、巴基斯坦、印度、斯里兰卡，合计14亿

人口）是丙烯及其衍生物的净进口地。预计未来聚丙烯供应缺口将有

扩大趋势。

北美地区产能扩张有限，未来新增产能月为230万吨，受到页岩

气革命的影响，该地区新增产能项目有多个乙烷裂解和乙烷丙烷混合

裂解，以及丙烷脱氢项目，其中丙烷脱氢占到新增产能的50%以上。

西欧地区产能进入平稳发展期。西欧地区合计产能约1505万吨，

该区域产能占比最大的路线为蒸汽裂解，其次为催化裂化，PDH为第三

位。2020年前，该地区主要的新增产能是陶氏杜邦在德国、荷兰和西

班牙的四个项目，共计新增产能80多万吨。未来3年欧洲或将成为丙

烯及下游衍生品的净流入地。

中东地区未来三年丙烯产能将小步扩张，新增产能140万吨，将

维持全球最大规模的丙烯/聚丙烯流出。中东地区目前合计产能1084

万吨，其中，沙特产能最大，其次为阿联酋与伊朗。之前，中东地区

主要发展乙烷裂解制乙烯产能，丙烯产能扩张滞后于乙烯，但未来3

年中东地区乙烷资源不足以支撑新的乙烷裂解装置上马。该地区新增

丙烯产能主要来自伊朗的两套丙烷脱氢项目。

未来三年丙烯供应和当量需求之间仍有900多万吨的缺口，国内

丙烯开工率仍然维持85-90%的高位

虽然中国经济目前的增速有所放缓，但仍然是世界上增长最快的

国家之一，而且由于其目前的体量，未来的对丙烯和丙烯衍生物的需

求拉动仍然非常可观。如下图所示，同美欧等发达经济体相比，中国

的人均聚烯混（主要为聚乙烯和聚丙烯）消费量仍然偏低，目前只有

美国的一半水平，西欧的三分之二。预计到2020年，中国的人均聚烯

烧消费达到40-45kg/人。

计进口475万吨（均聚聚丙烯318万吨，共聚聚丙烯157万吨）。

此外，苯酚进口37万吨，丙烯睛进口27万吨，环氧丙烷进口23万吨。

预计未来几年丙烯的进口量仍将维持300万吨左右，当量需求缺口维

持在900-1000万吨左右。

综合考虑新增产能和未来丙烯下游衍生物的消费增速，预计丙烯

的开工率在2018-2020年回落1-2个百分点，但是仍然维持在85-90%

的高位，相对于产能过剩严重，开工率低下的其他化工产品来说，未

来丙烯仍然是高吸引力的产品之一。

二、鼓励中小企业发展

从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业

结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据

统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，

是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力

军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济

的占比超过了80%,而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，

截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超

过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超

过了60%,撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与

国际竞争的重要力量。统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济

的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，

私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%o

而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动

力：创造了60%以上GDP,贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，

提供了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公

有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

《中国制造2025》对促进中小企业结构调整与转型升级提出了明

确的工作任务，为新时期促进中小企业发展工作赋予了新的内涵。总

理在十二届三次会议上所做的《政府工作报告》中提出，推动大众创

业、万众创新，这是创业创新的“升级版”。当前经济增长的传统动

力减弱，必须加大结构性改革力度，就是要培育和催生经济社会发展

新动力，根本上讲就是要大力创设和发展小微企业。要靠连续不断地

开办新企业、开发新产品、开拓新市场，来改造传统引擎，打造新引

擎。我国有13亿多人口，9亿多劳动力，6000多万企业和个体工商户,

蕴藏着无穷的创造力，千千万万的小微企业活跃起来，必将汇聚成发

展的巨大动能，打造中国经济发展的新一代发动机。随着商事制度、

行政审批、项目核准等方面的改革不断深化，创业环境不断改善，市

场主体持续大幅增加。2015年一季度，新登记注册企业84.4万户，同

比增长38.4%；新增注册资本4.8万亿元，增长90.6%,创业主体更加

多元，大众创业、万众创新的氛围越来越浓厚，创业创新的引擎作用

进一步增强。中小企业是中国最大的企业群体，占企业总数99.7%,是

中国经济的重要组成部分。然而，当前资本、土地等要素成本持续维

持高位，资源环境约束趋紧，招工难、用工贵以及融资难、融资贵等

问题，使得中小企业的生产经营压力依然较大。再加上长期积累的结

构性矛盾更加凸显，创新能力不强，大多数中小企业仍处于价值链低

端，低价格、低效益和高产能、高库存的局面短期内难以扭转。

三、宏观经济形势分析

激发市场活力，培育更具竞争力的优质企业。坚持“两个毫不动

摇”，深入贯彻中小企业促进法，促进各种所有制经济依法平等使用

生产要素、公平参与市场竞争。推动落实金融支持小型微型企业发展

的政策措施。引导担保机构扩大小型微型企业低收费融资担保业务规

模。开展中小企业质量提升帮扶、企业管理提升专项行动。推动优化

企业兼并重组市场环境。鼓励和支持非公资本参与制造业领域国有企

业改制重组。加强政策文件公平竞争审查，完善反垄断审查机制。实

施促进大中小企业融通发展三年行动计划。推动构建激发和保护企业

家精神的长效机制。发展工业文化，促进实业精神振兴。

第四章项目建设主要内容和规模

（一）用地规模

该项目总征地面积24238.78平方米（折合约36.34亩），其中：

净用地面积24238.78平方米（红线范围折合约36.34亩）。项目规划

总建筑面积37812.50平方米，其中：规划建设主体工程29904.97平

方米，计容建筑面积37812.50平方米；预计建筑工程投资3393.55万

yGo

（二）设备购置

项目计划购置设备共计125台（套），设备购置费2622.85万元。

二、产值规模

项目计划总投资9808.31万元；预计年实现营业收入21538.00万

yGo

第五章项目建设地点

一、丙烯项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据丙烯项目选址的一般原则和丙烯项目建设地的实际情况，”丙烯项

目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与丙烯项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、丙烯项目选址方案及土地权属

(-)丙烯项目选址方案

1、丙烯项目建设单位通过对丙烯项目拟建场地缜密调研，充分考

虑了丙烯项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业

劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及

土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的丙烯

项目最佳建设地点一丙烯项目建设地，所选区域完善的基础设施和配

套的生活设施为丙烯项目建设提供了良好的投资环境。

(二)工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)标准要求，丙烯项目

建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层

均匀性密实较好，因此，本期工程丙烯项目建设区处于地质构造运动

相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分

布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统(Q4)杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程丙烯项目建设。

三、丙烯项目用地总体要求

(一)丙烯项目用地控制指标分析

1、“丙烯项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用

地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源

管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设丙烯项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂

房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业丙烯项目建设用地

控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

（二）丙烯项目建设条件比选方案

1、丙烯项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后,

充分考虑了丙烯项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通

便利条件，丙烯项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、

企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条

件等，通过建设条件比选最终选定的丙烯项目最佳建设地点一丙烯项

目建设地，本期工程丙烯项目建设区域供电、供水、道路、照明、供

汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证丙烯项目的建

设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为丙烯项

目建设提供了良好的投资环境。

2、由丙烯项目建设单位承办的“丙烯项目”，拟选址在丙烯项目

建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土

地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合丙烯项目选址要求。

（三）丙烯项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数74.28%,建筑容积率1.56,建设

区域绿化覆盖率7.98%,固定资产投资强度194.52万元/亩。

（四）丙烯项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，丙烯项目建设单位在利用土地资源时，严格

执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案,

按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在丙烯项目建设过程中，丙烯项目建设单位根据总体规划以及

项目建设地期对本期工程丙烯项目地块的控制性指标，本着“经济适

宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土

地综合利用率。

第六章工程方案

一、工程设计条件

丙烯项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工程

地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程丙烯项目建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)。

3、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)。

三、主要材料选用标准要求

(一)混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》(GB/T50476)之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

(二)钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300o

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积37812.50平方米，其中：计容建筑

面积37812.50平方米，计划建筑工程投资3393.55万元，占项目总投

资的34.60%o

第七章设备选型分析

一、设备选型

(-)设备选型的原则

1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生

产规模的要求，

2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌

产品，

3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进

性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

(二)设备选型方向

1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起

点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产

品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能

源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，

同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节

能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠,

达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够

满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高

质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备

的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充

分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够

保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的

需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设

备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器

基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案

该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原

则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到

或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产

品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的

产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保

型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节

能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选

了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保

该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计125台（套），设备购置费2622.85万元。

第八章节能分析

一、节能概述

工业节能与绿色标准化工作虽然取得了一定的成效，但仍存在标

准覆盖面不够、更新不及时、制定与实施脱节、实施机制不完善等问

题。“十三五”时期是落实制造强国战略的关键时期，也是推进工业

节能与绿色发展的攻坚阶段，国务院标准化改革也对工业节能与绿色

标准化工作提出了更高的要求。为更好地落实绿色发展理念，全面推

进绿色制造，完善工业节能与绿色标准化工作体系，做好未来几年的

标准化工作，充分发挥标准化对工业节能与绿色发展的支撑和引领作

用，决定实施工业节能与绿色标准化行动计划。

二、节能法规及标准

（一）节能法律及法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

6、《中华人民共和国计量法》

(二)节能标准依据

1、《工业企业能源管理导则》(GB/T15587-2008)

2、《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)

3、《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485T998)

4、《评价企业合理用热技术导则》(GB/T3486-1993)

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)

6、《企业能源审计技术通则》(GB/T17166-1997)

7、《企业节能量计算方法》(GB/T13234-2009)

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

1、供水条件：本期工程项目供水由某经济示范中心自来水管网供

应，能够保证项目用水需要。

2、供电条件：本期工程项目电源由某经济示范中心变配(供)电

系统供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析

(-)项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生

产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。1009833.43

千瓦时，折合124.H标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工

业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办

公及生活用电情况测算该项目全年用电量1009833.43千瓦时，折合

124.11标准煤。

（二）项目用水量测算

1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量13715.14立方米/年，折合1.17吨标准

煤。

二、项目预期节能综合评价

项目位于某经济示范中心，项目建成后年消耗能源总量折合标煤

125.28吨,节能量折合标煤35.34吨,节能率29.38%。

第九章总平面布置与运输

一、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路

最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。同时考虑用地少、

施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、

草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。

（二）主要工程布置设计要求

（三）绿化设计

场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依

据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并

适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形

成一定的层次感。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，

催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”

之目的。投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的

空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿

色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结

合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优

美、统一协调”的建筑空间。

（四）辅助工程设计

1、消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均

设环状消防管网，室外消火栓间距不大于100.00米，消火栓距道路边

不大于2.00米。

2、项目建设区域位于项目建设地，场区水源为市政自来水管网，

水源充裕水质良好，符合国家卫生要求，场区给水系统采用生产、生

活、消防合一给水系统。投资项目水源来自场界外的项目建设地市政

供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目

使用要求。投资项目生产给水的对象主要是各类清洗设备，其余辅助

设备、空压机及厂房内水冷制冷机组等均采取冷却循环用水。

3、车间照明分为普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普

通照明是整个照明系统应用最多的系统，根据不同厂房对照度的要求,

对灯具按照“合理、美观、有效、节能”的原则进行布置。高大空间

的主体工程顶灯采用金属卤化物灯，车间沿生产线吊架上设置双管荧

光灯，检测室采用荧光灯，车间局部采用节能灯，金属卤化物灯灯具

为块板式节能灯具，并带电容补偿，荧光灯采用高效反射灯具。低压

配电系统采用TN-C-S接地型式，电源中性线在进户处作重复接地，接

地装置均利用建筑物基础，重复接地后PE线和N线完全分开。

4、工业电视部分：在场内主要场所进行重点监视，适时录像并存

储图像，不仅可以了解工作人员及场内来往人员的情况，还可通过查

询录像资料，为事故鉴定、责任划分提供法律认可的视频图像证据。

冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程14.50。。-16.50。。，需采暖的

库房5.50℃-8.50℃,公用站房14.50℃,办公室、生活间18.50℃,

卫生间15.5CTC；采暖热媒为95.5CTC-75.0(TC采暖热水，由市政外网

集中供应，供水压力为0.40Mpa。

二、运输组成

(-)运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、

外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运

输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材

料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形

成有机的整体。

（二）场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物

料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人

流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成

品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配

置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输

1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离

运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期

工程项目场外远距离运输的需求。

2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运

输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；

主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成

本且提高运输效率。

4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，

全部依托社会运输能力解决。

（四）运输方式

由于需要考虑丙烯产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需

求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。

第十章环境保护、职业安全卫生

改革开放以来，中国工业化发展取得了举世瞩目的成就，已成为

世界第一制造大国和第一货物贸易国。然而，长期以“高投入、高消

耗、高污染、低质量、低效益、低产出”和“先污染，后治理”为特

征的增长模式主导中国工业发展，资源浪费、环境恶化、结构失衡等

矛盾和问题十分突出。随着中国经济进入新常态，工业发展仍具有广

阔的市场空间，同时也面临工业4.0时代新一轮全球竞争的挑战。在

新形势下，党的十八届五中全会提出了绿色发展新理念。为落实绿色

发展理念，加快实施《中国制造2025》，工业和信息化部制定《工业

绿色发展规划（2016—2020年）》（以下简称《规划》），为“十三五”

时期工业绿色发展确立了明确的目标原则和推进方略。工业绿色发展

必须全产业链发力，支撑绿色发展的服务平台和政策体系建设要具有

前瞻性和系统性，从绿色创新的前端到后端、从绿色创新到绿色产业、

从标准体系到评价机制、从政策法规到投融资工具、从加强国际合作

到引导公众舆论，覆盖工业绿色发展体系的方方面面。针对这些软硬

件条件建设，《规划》做出了较为充分的谋划，旨在下好“先手棋”，

打赢“攻坚战”。《规划》提出“围绕绿色产品、绿色工厂、绿色园

区和绿色供应链构建绿色制造标准体系”，同时注重平台建设、国际

合作和政策工具创新。其中，《规划》将发展绿色金融作为加快工业

绿色发展的重要抓手。实际上，无论是绿色工业技术研发应用，还是

绿色新兴产业发展，都需要大规模绿色投资，这无疑对创新金融服务

提出了更高要求。在发展绿色金融方面，发达国家先行一步。目前，

美国、英国、法国和澳大利亚等发达国家已成为全球绿色金融的主要

市场，其在信贷产品设计、风险管控等方面的作法值得借鉴。《规划》

实施过程中，应吸收发达国家的先进经验，工信、银监、保监等部门

形成联动，引导国内外各类金融机构参与绿色制造体系建设，鼓励金

融机构为企业量身定制绿色信贷、绿色保险、绿色债券等绿色金融产

品。同时，探索利用风险资金、私募基金等新型融资手段，逐步建立

适合绿色发展的风险投资市场，借力金融工具和资本市场为工业绿色

发展“插上翅膀”。助推工业企业加快绿色转型的同时，带动国内绿

色金融市场不断发展壮大。

一、建设区域环境质量现状

二、建设期环境保护

（一）建设期大气环境影响防治对策

土建建筑施工应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌

砂浆、混凝土时，应在临时工棚内进行，加水泥时尽量靠近搅拌机料

口，加料速度宜缓慢，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒，搅拌时要

有喷雾降尘措施。施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场

及弃土堆边缘设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减

少扬尘扩散范围；根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施

工造成粉尘污染可减少40.00%,车辆尾气污染可减少30.00%；采取上

述措施后，建设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施

工的结束而消失。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

在高噪声设备周围设置掩蔽物；通过场界设置临时隔声屏障和选

用低噪音施工机械等有效措施后，使施工现场噪音满足(GB12523)

《建筑施工场界噪声标准限值》的要求，即昼间W60.00dB(A)、夜

间W50.OOdB(A),从而减少施工噪音对周围居民的影响。

(三)建设期水环境影响防治对策

施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对

含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经

处理后方可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃

物一起处置。生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废

水，包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、

BOD、SS等，类比水质为20.OOmg/L-40.OOmg/L、150.00mg/L-

350.00mg/L、200.00mg/L-450.OOmg/Lo

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境

卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理,

保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土,

多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。对施工现场要

及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放

而产生扬尘；工程施工现场出入口的道路应当硬化，配置相应的冲洗

设施，车辆冲洗干净后方可驶离工地。

（五）建设期生态环境保护措施

进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路

面适当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。水土流失影响:

在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致不同程度的土壤

侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤结构等产生

潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突出；随

着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿化,

对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。绿化不仅能够改善

和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、

二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，

吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且，认

真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。

三、运营期环境保护

(-)运营期废水影响分析及防治对策

通过废水处理指标数据显示，生活废水经过场区净化池的隔油、

滤渣处理后符合生活废水排放标准，达标排入项目建设地生活废水管

道，经水质净化厂处理后达标排放。本系统主要由事故水池和回收管

道组成，消防事故水和污染初期雨水截留到事故水池，由污水提水泵

提升送到污水处理系统处理后达标排放，用于绿化、喷洒路面，或作

为循环水补水。没有被污染的雨水排入场区雨水管网。

(二)运营期废气影响分析及防治对策

投资项目在粉料混合过程中会产生少量的粉尘，排气量为

160.00?/h,通过采取全封闭措施同时利用配套的集尘回收装置收集并

经布袋除尘处理后，布袋除尘去除率达到99.21%,然后经高空排气筒

排放，排放的空气符合《环境空气质量标准》(GB3095)要求。经净

化处理后，皂化油雾无组织排放浓度为0.Hmg/?,远远小于《工作场

所有害因素职业接触限值》(GBZ2.1)所规定300.OOmg/?(皂化油雾

参照松节油标准执行)的30.00%要求即90.00哨/?。生产过程产生的

粉尘由布袋除尘设备处理后，经15.00米烟囱高空排放，其排放浓度

和排放速率达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297)标准表2中

颗粒物II级排放标准要求，经过以上的处理措施后，基本上不会对周

边环境产生影响。

(三)运营期噪声影响分析及防治对策

建议项目承办单位加强管理，严格控制和规范降噪设施，厂界声

环境可以满足所采用的《工业企业厂界噪声分级标准》(GB12348)中

的II类标准限值要求，噪声源对厂界噪声的贡献值较小，可以保证厂

界噪声达标，有效地保护周围声环境质量。undefined

四、项目建设对区域经济的影响

项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激邮电通讯、

信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第三产业的发

展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得到快速的发

展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、高质量的专

业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化的发展方向，商业

服务的专业批发市场、零售网点和综合的集散仓库、连锁经营、物流

配送将进一步的到发展项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、

道路、商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高,

区域的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经

济收入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质

量会得到提高，表现为长期的有利的影响。投资项目建设对提高工业

发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效

益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的

发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，从而

提升了当地居民的生活水准和生产质量。

五、废弃物处理

项目产品生产过程中产生的废弃物全部由项目承办单位回收，生

产中的排放水经回收、处理达到回用标准后循环水使用。项目承办单

位危险废弃物的管理是应用法律、行政、经济、技术手段解决危险废

弃物对环境的负面影响，实施对危险废弃物的全过程管理，即对危险

废弃物的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、循环、利用、无

害化处理以及最终无害化处置的管理，其优先序列为废物最小量化、

废物的回收利用、废物的环境无害化处置。

六、特殊环境影响分析

加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理

的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；尽量采用低噪声的

施工工具；采用文明施工方法，降低噪声源；在高噪声设备周围设置

掩蔽物；应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密

度，控制汽车鸣笛；设备调试尽量在白天进行。加强绿化建设；根据

建设区域不同的生态绿化功能，对生态绿化进行合理配置，改变林相

单一现状，构建安全、稳定的植物群落，并为其他生物提供良好的栖

息环境；以大型乔木为主，适当考虑林下灌层的发育，构筑“多廊多

点多面，点、线、面结合”的绿化体系。

七、清洁生产

项目承办单位作为一个现代化的企业，为加强清洁生产管理，提

升企业形象，项目营运后须建立健全清洁生产管理体系和工作制度，

做到清洁生产管理手册、程序文件和作业文件齐全，并且认真贯彻落

实。强化原材料质检制度和原辅料消耗定额管理制度。定期对项目物

耗、电耗、水耗、产品合格率进行单项和综合考核，并记录备案。投

资项目对生产所需原料的购进、储存、领料、消耗都要有详细的记录

和完善的组织管理和监督机构，并根据原料和成品的性质，做出明显

标识，分类分别存放，使生产场地做到清洁、整齐、安全，不会产生

交叉污染。

八、项目建设对区域经济的影响

(-)对项目建设整体区域的影响

根据某经济示范中心发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇

与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高

科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二类工

业聚集的高地和产业创新基地。基于此将某经济示范中心确定以优势

资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、

智慧创新型的新型生态项目建设区域。

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优

势，加快本区域工业化、城镇化进程。某经济示范中心布局集中规模

的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后

可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地

区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设

区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显

促进地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。

（二）对工业生产的影响

由于某经济示范中心有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，

还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和

规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进

作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先

进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管

理之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力

提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入

人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交

通行业及服务行业也随之发展起来。

要完成国民经济“十三五”及2022年远景规划，项目建设地必须

加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，

发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增

强产业