信息安全突发事件应急预案

PAGEPAGE1信息安全突发事件应急预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我单位在信息安全领域发生的各类突发事件，包含但不限于黑客攻击、病毒入侵、数据泄露、系统故障等。具体包含以下情况：1信息系统受到恶意攻击，导致系统功能受限或数据被窜改、泄露。2关键信息基础设施受到破坏，影响单位正常运营。3因自然祸害、人为因素等原因导致的信息系统故障。4其他可能对我单位信息安全造成重点危害的事件。（二）响应分级1基本原则应急响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领进行。应急响应遵奉并服从“分级响应、逐级上报、快速处理”的原则。应急响应过程中，确保信息的准确性和及时性，确保应急队伍的协同搭配。优先保护人员生命安全，最大程度减少资产损失和信息安全事件的影响。2分级标准依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急响应分为四个等级：一级响应：当信息安全事件可能对国家信息安全、单位关键业务系统及广阔用户造成严重危害时，启动一级响应。二级响应：当信息安全事件可能对单位部分业务系统及确定范围的用户造成危害时，启动二级响应。三级响应：当信息安全事件对单位局部业务系统及部分用户造成确定影响时，启动三级响应。四级响应：当信息安全事件对单位局部业务系统及少量用户造成细小影响时，启动四级响应。3响应程序依据响应等级，启动相应的应急响应程序，包含但不限于：组织应急队伍，明确职责分工。采取必需的掌控措施，限制事件扩散。收集事件信息，及时上报相关部门。实施应急技术措施，恢复信息系统功能。做好信息发布和舆论引导工作。分析事件原因，提出改进措施，防止仿佛事件再次发生。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式我单位信息安全突发事件应急组织机构采用分级响应、逐级指挥的直线型组织形式，确保应急响应的快速、高效。2构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急指挥部应急指挥部是信息安全突发事件的最高决策机构，负责统一指挥、协调和调度应急工作。其构成单位（部门）及职责如下：指挥长：负责全面领导应急指挥部工作，作出重点决策。副指挥长：帮忙指挥长工作，负责应急指挥部的日常管理。成员：包含信息安全部门负责人、技术支持部门负责人、人力资源部门负责人、财务部门负责人等。（2）应急办公室应急办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责组织协调应急工作的具体实施。其构成单位（部门）及职责如下：主任：负责应急办公室的全面工作，协调各部门之间的沟通与协作。副主任：帮忙主任工作，负责应急办公室的日常管理。成员：包含信息安全管理人员、技术支持人员、后勤保障人员等。（3）应急响应小组应急响应小组负责信息安全突发事件的现场处理和技术支持。其构成单位（部门）及职责如下：组长：负责小组的全面工作，订立现场处理方案。副组长：帮忙组长工作，负责现场处理的协调与监督。成员：包含信息安全工程师、网络工程师、系统管理员等。（4）应急技术支持小组应急技术支持小组负责供应信息安全突发事件的技术支持和解决方案。其构成单位（部门）及职责如下：组长：负责小组的全面工作，协调技术支持工作。副组长：帮忙组长工作，负责技术支持工作的监督与评估。成员：包含网络安全专家、数据恢复专家、系统优化专家等。（5）应急宣传小组应急宣传小组负责信息安全突发事件的舆论引导和信息披露。其构成单位（部门）及职责如下：组长：负责小组的全面工作，订立宣传方案。副组长：帮忙组长工作，负责宣传工作的协调与执行。成员：包含宣传人员、舆情监测人员、媒体联络人员等。（二）各小组具体构成、职责分工及行动任务1应急指挥部具体构成：指挥长、副指挥长、成员。职责分工：指挥长负责全面决策，副指挥长帮忙指挥长工作，成员负责具体事务。行动任务：启动应急响应，指挥协调各小组工作，发布应急指令。2应急办公室具体构成：主任、副主任、成员。职责分工：主任负责全面工作，副主任帮忙主任工作，成员负责日常事务。行动任务：组织协调应急工作，收集和上报事件信息，保障应急物资供应。3应急响应小组具体构成：组长、副组长、成员。职责分工：组长负责现场处理，副组长帮忙组长工作，成员负责具体操作。行动任务：现场处理，隔离受影响系统，恢复信息系统功能。4应急技术支持小组具体构成：组长、副组长、成员。职责分工：组长负责技术支持，副组长帮忙组长工作，成员负责技术实施。行动任务：供应技术支持，分析事件原因，订立解决方案。5应急宣传小组具体构成：组长、副组长、成员。职责分工：组长负责宣传，副组长帮忙组长工作，成员负责具体执行。行动任务：发布信息，引导舆论，确保信息透亮。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：设立特地的应急值守电话，用于接收和处理信息安全突发事件的信息报告。电话号码：[具体电话号码]联系人：[具体联系人姓名]职责：负责24小时不间断接收、记录和转报信息安全突发事件信息。（二）事故信息接收1事故信息接收范围：包含但不限于网络攻击、系统故障、数据泄露等。2接收方式：电话报告：通过应急值守电话接收事故信息。电子邮件报告：通过指定电子邮箱接收事故信息。短信报告：通过指定短信平台接收事故信息。现场报告：通过直接到应急办公室现场报告事故信息。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：接到事故信息后，应急值守人员应赶忙记录相关信息，并依照规定程序进行通报。应急办公室负责将事故信息及时通报应急指挥部。应急指挥部依据事故情况，决议是否启动应急响应。2通报方式：内部通讯工具：使用单位内部通讯系统进行通报。会议：召开应急指挥部会议，讨论事故应对措施。3责任人：应急值守人员：负责接收和初步处理事故信息。应急办公室：负责事故信息的内部通报和协调工作。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：应急办公室在接到事故信息后，依据事故严重程度，决议是否向上级报告。如需报告，应急办公室负责整理报告料子，并依照规定流程上报。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因。事故的影响范围、程度和初步评估。应急响应的启动情况及措施。需要上级支持的具体事项。3报告时限：一般情况下，应在事故发生后[具体时限]小时内上报。重点信息安全突发事件，应在[具体时限]小时内上报。4责任人：应急办公室负责人：负责组织报告料子的整理和上报。应急指挥部指挥长：负责审批报告料子，并确保及时上报。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1方法：通过正式文件或电子文档上报。通过电话、短信等方式进行口头通报。通过新闻媒体进行公开通报。2程序：应急办公室依据事故情况，决议是否对外通报。如需通报，应急办公室负责准备通报料子，并依照规定程序进行。3责任人：应急办公室负责人：负责组织通报料子的准备和对外通报。法律事务部门：负责审核通报内容，确保合法合规。公关部门：负责新闻媒体沟通和舆论引导。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估应急值守人员接到事故信息后，应赶忙进行初步收集，包含事故时间、地方、性质、初步影响等。应急办公室对收集到的信息进行评估，推断是否实现应急响应启动条件。2事态研判应急办公室组织技术支持小组对事故进行深入分析，评估事故的严重程度、影响范围和可控性。依据响应分级标准，推断是否需要启动应急响应。3响应启动决策若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组依据研判结果作出响应启动决策。应急领导小组可以决议通过会议讨论的方式启动响应，或通过自动化的应急系统触发响应。4响应宣布响应启动后，应急指挥部通过内部通讯系统、电话会议等方式宣布响应启动，并明确各小组的职责和任务。通过单位内部公告、官方网站、社交媒体等渠道对外公布事故信息及应急响应措施。（二）响应启动的条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，响应启动的具体条件如下：1事故影响国家信息安全、社会稳定或重点公共利益。2事故可能或已经对单位关键业务系统造成严重影响。3事故可能导致大量数据泄露、用户隐私受损。4事故可能对单位财务、声誉等造成重点损失。（三）预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动决策：1启动预警机制，发布预警信息。2做好响应准备，实时跟踪事态发展。3加强监测和防备措施，防止事故升级。（四）响应调整1跟踪事态发展：应急指挥部应连续跟踪事故发展，收集相关信息。2科学分析处理需求：依据事故发展情况和处理效果，科学分析处理需求。3及时调整响应级别：依据事故更改，及时调整应急响应级别，确保响应的有效性。4躲避响应不足或过度响应：依据实际情况，躲避因响应不足而未能及时掌控事故，或因过度响应而造成不必需的资源挥霍。（五）责任分工应急领导小组：负责作出响应启动和调整的决策。应急办公室：负责组织信息收集、评估、通报和响应启动的具体实施。应急响应小组：负责现场处理、技术支持和救援工作。应急技术支持小组：负责事故分析、技术解决方案订立和实施。应急宣传小组：负责舆论引导和信息发布。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部通讯系统：通过单位内部通讯系统向全体员工发布预警信息。电子邮件：通过单位电子邮件系统向相关部门和人员发送预警邮件。短信平台：利用短信平台向关键岗位人员发送预警短信。官方网站：在单位官方网站上发布预警信息。社交媒体：通过单位官方社交媒体账号发布预警信息。2预警信息发布方式紧急通知：对于可能引发重点信息安全事件的情况，采用紧急通知的方式。普遍告知：对于一般性信息安全风险，采用普遍告知的方式。3预警信息内容预警原因：简要说明预警启动的原因。预警级别：明确预警的级别。应对措施：供应相应的防备措施和应对建议。联系方式：供应应急联系人及联系方式。其他紧要信息：包含预警有效期、可能的影响范围等。（二）响应准备1队伍准备组织应急队伍，明确各小构成员及其职责。进行应急演练，提高队伍的应急处理本领。2物资准备准备必需的应急物资，如计算机、网络设备、安全防护工具等。确保物资的完好性和可用性。3装备准备准备应急装备，如防火墙、入侵检测系统、安全审计工具等。定期检查和维护装备，确保其正常工作。4后勤准备做好应急工作场合的后勤保障，包含生活必需品、交通工具等。确保后勤供应的稳定性和及时性。5通信准备确保应急通讯设备的正常运作。订立应急通讯方案，确保信息传递的畅通。（三）预警解除1预警解除的基本条件预警所针对的风险得到有效掌控。预警信息发布范围内的相关措施得到落实。事态发展稳定，不再存在引发信息安全事件的风险。2预警解除的要求应急领导小组依据实际情况，决议是否解除预警。解除预警信息应通过相同渠道发布，确保信息的及时转达。3责任人应急领导小组负责预警解除的决策。应急办公室负责预警解除信息的发布和组织后续工作。各应急小组负责人负责本小组预警解除后的恢复工作。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部将依据响应分级标准确定响应级别。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开会议，分析事故情况，确定应急处理方案。信息上报：应急办公室负责向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：应急指挥部协调各部门资源，确保应急响应的顺利进行。信息公开：应急宣传小组负责发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障：后勤保障小组负责应急响应过程中的后勤和财力支持。应急指挥部负责监督上述工作的实施，确保响应措施的有效执行。（二）应急处理1事故现场警戒疏散确定警戒区域，设立警戒线，掌控人员进出。组织疏散受威逼区域的人员，确保人员安全。2人员搜救紧急情况下，组织专业人员进行人员搜救。确保搜救行动的有序性和安全性。3医疗救治布置医护人员对受伤人员进行紧急救治。组织救助车等医疗资源，确保伤员得到及时救治。4现场监测使用专业设备对事故现场进行监测，评估风险。及时更新监测数据，为应急处理供应依据。5技术支持技术支持小组负责对信息系统进行恢复和加固。供应必需的技术支持，帮忙其他小组开展工作。6工程抢险组织工程抢险队伍，对受损设施进行修复。确保抢险工作的安全性，躲避次生祸害。7环境保护防止事故对环境造成污染，采取必需的环保措施。监测环境污染情况，确保环境安全。8人员防护要求参加应急处理的人员需穿着必需的防护装备。定期进行安全培训，提高安全意识和应急本领。（三）应急帮忙1向外部（救援）气力恳求帮忙的程序及要求应急指挥部依据事故情况，决议是否恳求外部帮忙。通过正式渠道向上级主管部门、专业救援机构恳求帮忙。供应认真的事故情况和所需的帮忙类型。2联动程序及要求建立与外部救援气力的联动机制，明确沟通渠道和协调方式。确保信息共享，协调行动，躲避冲突。3外部（救援）气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保统一指挥。外部救援气力在应急指挥部的领导下开展工作。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，风险降至最低。受影响区域恢复正常，安全评估合格。应急指挥部认为可以停止应急响应。2响应停止的要求应急指挥部正式宣布响应停止。各应急小组进行收尾工作，恢复日常运作。3责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策和宣布。各应急小组负责人负责本小组的收尾工作。七、后期处理（一）污染物处理1事故污染物的识别与评估对事故现场可能存在的污染物进行识别和评估，确定污染物的种类、浓度和影响范围。2污染物处理方案订立污染物处理方案，包含物理、化学或生物方法，确保污染物得到有效处理。3处理实施组织专业人员进行污染物处理，确保处理过程符合环保要求。监测处理效果，确保污染物实现排放标准。4环保验收完成污染物处理后，进行环保验收，确保环境安全。（二）生产秩序恢复1恢复计划订立生产秩序恢复计划，包含信息系统恢复、业务流程恢复等。2信息系统恢复恢复受损的信息系统，确保关键业务可以正常运行。3业务流程恢复恢复或调整业务流程，确保生产秩序的稳定。4监督与评估监督恢复计划的执行，定期评估恢复效果。（三）人员布置1受影响人员调查对受信息安全突发事件影响的人员进行调查，了解其需求和困难。2布置方案订立人员布置方案，包含心理疏导、生活救助等。3实施布置组织实施人员布置方案，确保受影响人员得到妥当处理。4跟踪服务对布置后的受影响人员进行跟踪服务，确保其生活和工作得到连续关注。后期处理的具体内容如下：1污染物处理对事故现场进行彻底清理，防止二次污染。对受污染的设备、料子进行专业处理或更换。对受污染的环境进行修复或整治。2生产秩序恢复优先恢复关键业务系统，确保生产活动尽快恢复。评估损失，订立赔偿方案，对受损失的单位和个人进行赔偿。对恢复过程中的风险进行评估，采取必需的安全措施。3人员布置对因事故造成的人员伤亡进行赔偿。对受影响员工供应心理辅导和职业培训，帮忙他们尽快重返工作岗位。对受影响员工的生活供应必需帮忙，确保其基本生活得到保障。后期处理工作的责任人和时间节点应在预案中明确，确保各项工作有序、高效地进行。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[联系电话][联系人姓名]应急办公室：[联系电话][联系人姓名]应急响应小组：[联系电话][联系人姓名]应急技术支持小组：[联系电话][联系人姓名]应急宣传小组：[联系电话][联系人姓名]外部救援单位：[联系电话][联系人姓名]供应商及合作伙伴：[联系电话][联系人姓名]2通信联系方式和方法内部通讯系统：使用单位内部通讯系统进行紧急通讯。移动通讯：使用移动电话、卫星电话等移动通讯工具进行通讯。互联网通讯：通过电子邮件、即时通讯工具进行通讯。3备用方案若主通讯线路停止，赶忙切换至备用通讯线路。建立应急通讯小组，负责通讯线路的维护和修复。订立通讯停止时的应急通讯方案。4保障责任人通讯保障小组负责人：负责整个通讯系统的保障工作。各小组负责人：负责本小组通讯工作的具体实施。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：包含信息安全专家、网络安全专家、系统管理员等。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备应急处理本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，随时可调用。2应急队伍职责专家：负责事故分析、技术支持、应急方案订立。专兼职应急救援队伍：负责现场处理、人员搜救、设备恢复等。协议应急救援队伍：在紧急情况下供应外部帮忙。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：计算机、网络设备、安全防护设备、通讯设备、医疗急救用品等。数量：依据应急响应需要，确定各类物资和装备的储备数量。性能：确保物资和装备的性能满足应急响应要求。存放位置：指定特地的存放区域，确保物资和装备的安全。运输及使用条件：订立运输和使用规程，确保物资和装备的及时投入使用。更新及增补时限：定期检查和更新物资和装备，确保其处于良好状态。管理责任人：明确物资和装备的管理责任人，负责日常维护和更新。2台账管理建立物资和装备的认真台账，记录其类型、数量、性能、存放位置等信息。定期对台账进行审核，确保信息准确无误。应急保障工作的实施应确保应急响应的及时性和有效性，各保障措施的具体实施方案应在预案中认真说明，并定期进行演练和评估，以验证其可行性和有效性。九、其他保障（一）能源保障1能源需求分析分析应急响应过程中可能需要的能源类型和数量。确定关键设备的电力供应保障。2能源供应方案订立能源供应方案，包含备用电源、发电机等。确保能源供应的稳定性和可靠性。3能源管理责任人明确能源管理责任人，负责能源供应的日常管理和应急状态下的调度。（二）经费保障1经费预算依据应急预案和应急响应需求，编制经费预算。确保预算的合理性和充分性。2经费管理建立经费管理制度，确保经费使用的规范和透亮。经费管理责任人负责经费的监督和审核。（三）交通运输保障1交通需求分析分析应急响应过程中可能需要的交通运输类型和数量。确定应急物资和人员的运输路线和时间表。2交通保障方案与交通运输部门协调，确保应急车辆的优先通行。建立应急车辆调度机制，确保运输效率。3交通管理责任人明确交通管理责任人，负责交通保障的协调和调度。（四）治安保障1治安需求分析分析应急响应过程中可能面对的治安风险。确定需要采取的治安措施。2治安保障方案与公安机关协调，确保现场治安秩序。建立现场警戒和巡逻制度。3治安管理责任人明确治安管理责任人，负责治安保障的实施。（五）技术保障1技术需求分析分析应急响应过程中可能需要的技术支持。确定技术支持的范围和内容。2技术保障方案与技术供应商或合作伙伴协调，确保技术支持及时到位。建立技术支持热线和快速响应机制。3技术管理责任人明确技术管理责任人，负责技术保障的实施。（六）医疗保障1医疗需求分析分析应急响应过程中可能需要的医疗资源。确定医疗救治的范围和内容。2医疗保障方案与医疗机构协调，确保医疗救治的及时性和有效性。建立现场急救和