有毒气体泄漏应急响应预案

PAGEPAGE1有毒气体泄漏应急响应预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在生产经营活动中发生的有毒气体泄漏事故的应急响应工作。包含但不限于以下情况：1生产、储存、使用有毒气体的设施设备发生泄漏；2有毒气体运输过程中发生泄漏；3有毒气体环境污染事故；4其他可能导致有毒气体泄漏的事故。（二）响应分级1基本原则：a防备为主，防治结合；b快速反应，协同作战；c安全第一，以人为本；d局部处理，整体协调。2响应分级：a一级响应：当有毒气体泄漏事故可能造成重点人员伤亡、重点资产损失、严重环境污染，或对社会稳定造成严重影响时，启动一级响应。b二级响应：当有毒气体泄漏事故可能造成较大人员伤亡、较大资产损失、较严重环境污染，或对局部社会秩序造成影响时，启动二级响应。c三级响应：当有毒气体泄漏事故可能造成一般人员伤亡、一般资产损失、细小环境污染，或对局部社会秩序造成确定影响时，启动三级响应。d四级响应：当有毒气体泄漏事故可能造成细小人员伤亡、细小资产损失、无环境污染，或对社会秩序无影响时，启动四级响应。不同级别的响应行动将依据事故的具体情况，由事故现场指挥部依据预案要求和实际情况进行确定。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）本预案采取分级响应的应急组织形式，构成单位（部门）包含：1应急指挥部指挥长：生产经营单位紧要负责人，负责事故的全面指挥和决策。副指挥长：分管安全生产的负责人，帮忙指挥长工作。成员：涉及事故处理、现场救援、医疗救助、环境监测、信息发布等相关部门负责人。2现场救援组组长：由具备相关应急救援经验的人员担负。成员：包含消防、安全、环保、工程技术人员等。3医疗救助组组长：由医疗机构负责人担负。成员：包含医护人员、医疗救助设备操作人员等。4环境监测组组长：由环境保护部门负责人担负。成员：包含环境监测人员、化学分析人员等。5信息发布组组长：由宣传部门负责人担负。成员：包含信息发布、新闻媒体协调人员等。6后勤保障组组长：由后勤保障部门负责人担负。成员：包含物资供应、车辆调配、生活保障等人员。7法制宣传组组长：由法律顾问或相关部门负责人担负。成员：包含法律咨询、政策解释人员等。（二）应急处理职责1应急指挥部统一指挥协调应急响应工作。确定应急响应级别。决议现场救援方案。指挥现场救援行动。审批重点应急措施。2现场救援组掌控泄漏源，防止有毒气体扩散。进行人员疏散和紧急救助。引导现场应急处理措施。3医疗救助组供应事故现场伤员的紧急医疗救助。协调医疗机构进行伤员转运和后续治疗。4环境监测组对泄漏区域及周边环境进行有毒气体浓度监测。供应环境风险评估报告。5信息发布组及时向公众发布事故信息和应急处理进展。管理新闻媒体和公众咨询。6后勤保障组供应应急救援所需的物资和装备。调配应急救援车辆和人员。7法制宣传组解释应急响应中的法律法规。供应法律咨询和支持。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话应24小时开通，确保信息畅通。2应急值守电话：[电话号码]。（二）事故信息接收1事故信息可通过电话、传真、网络等方式接收。2接收事故信息的责任人：应急指挥部信息发布组指定专人负责。（三）内部通报程序、方式和责任人1接到事故报告后，信息发布组应赶忙向应急指挥部报告。2应急指挥部接到报告后，应赶忙向指挥长汇报，并依据事故情况启动相应级别的应急响应。3内部通报责任人：应急指挥部信息发布组负责人。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1流程：a应急指挥部接到事故报告后，赶忙向指挥长汇报。b指挥长审批后，信息发布组负责向上级主管部门、上级单位报告。2内容：a事故发生的时间、地方、原因。b事故的初步影响及危害程度。c应急响应级别及已采取的措施。d需要上级支持的具体事项。3时限：a赶忙报告事故概况。b24小时内提交认真的事故报告。4责任人：应急指挥部信息发布组负责人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1方法：a通过电话、传真、网络等方式向相关部门或单位通报。b依照相关部门或单位的通报要求，供应必需的事故信息和救援进展。2程序：a信息发布组依据事故情况，确定通报对象和内容。b信息发布组负责人审批后，向相关部门或单位通报。3责任人：应急指挥部信息发布组负责人。（六）信息发布和管理1信息发布应真实、准确及时，躲避误导公众。2重点信息发布需经应急指挥部指挥长审批。3信息发布责任人应负责对发布信息的真实性、准确性负责，确保信息不泄露、不误传。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1接到事故报告后，应急指挥部应赶忙组织信息研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。2依据事故信息，应急指挥部应依照以下程序启动响应：a初步研判：应急指挥部对事故信息进行初步研判，推断是否实现响应启动条件。b确定响应级别：若事故信息实现响应启动条件，应急指挥部应确定响应级别。c启动响应：应急指挥部指挥长批准后，启动相应级别的应急响应。d公布启动：通过应急值守电话、网络、媒体等渠道公布应急响应启动信息。（二）响应启动的条件1事故性质：涉及有毒气体泄漏的事故。2严重程度：可能导致重点人员伤亡、资产损失或严重环境污染。3影响范围：事故影响范围广泛，可能涉及周边区域或单位。4可控性：事故现场难以掌控，需要外部帮忙。（三）响应启动的决策1应急领导小组决策：在事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可作出响应启动的决策并宣布。2自动启动：若系统设置的事故信息实现响应启动条件，应急响应可自动启动。（四）预警启动1若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。2预警启动后，应急指挥部应做好响应准备，实时跟踪事态发展，并依据情况调整预警级别。（五）响应调整1响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。2依据事态更改，及时调整响应级别，确保响应措施与事故情况相匹配。3躲避响应不足或过度响应，确保救援工作高效、有序进行。（六）信息处理要求1信息收集：全面收集事故相关信息，包含事故现场、周边环境、人员伤亡、资产损失等。2信息分析：对收集到的信息进行分析，评估事故影响和风险。3信息共享：及时向相关部门和单位共享事故信息，确保信息透亮。4信息更新：依据事态发展，及时更新事故信息和响应措施。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道应急值守电话网络信息平台公众广播系统企业内部通讯系统相关媒体和自媒体平台2预警信息发布方式紧急电话通知短信推送企业内部广播网络平台公告媒体报道3预警信息发布内容预警级别（如：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警）预警原因可能影响范围防备和应对措施预警有效期（二）响应准备1队伍准备确保应急救援队伍处于待命状态，包含消防、安全、医疗等救援人员。进行必需的培训和演练。2物资准备检查和增补应急救援所需的物资，如防护服、呼吸器、防护眼镜等。确保物资储备充分，便于快速调用。3装备准备确保应急救援装备处于良好状态，如消防车、呼吸器、监测设备等。定期进行装备的维护和保养。4后勤准备准备应急食宿，确保救援人员的生活需求。确保交通、通讯等后勤保障措施到位。5通信准备确保应急通信设备正常工作，包含卫星电话、无线对讲机等。建立跨部门、跨区域的应急通信网络。（三）预警解除1预警解除的基本条件事故隐患已排出或得到有效掌控。潜在风险已降低至可控水平。预警措施已实现预期效果。2预警解除的要求应急指挥部依据实际情况，评估预警解除的条件。通过上述渠道发布预警解除信息。对应急救援队伍和物资进行清点和恢复。3责任人预警解除的决策由应急指挥部指挥长或其授权人作出。信息发布由应急指挥部信息发布组负责人负责。预警解除后的后续工作由应急指挥部各相关小组负责人负责。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，依照响应分级，确定相应的响应级别。一级响应：由应急指挥部指挥长决议。二级、三级、四级响应：由应急指挥部副指挥长或其授权人决议。2响应启动后的程序性工作a应急会议召开：应急指挥部赶忙召开会议，研究订立救援方案。b信息上报：依照规定时限，向上级主管部门和上级单位报告事故信息。c资源协调：协调各部门、单位供应必需的救援资源。d信息公开：通过指定渠道发布事故信息和应急处理进展。e后勤及财力保障工作：确保救援行动的物资、资金和人员需求得到满足。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散设立警戒线，限制无关人员进入事故现场。疏散周边人员，确保安全距离。2人员搜救组织救援队伍对受困人员进行搜救。采取必需的防护措施，防止救援人员中毒。3医疗救治对受伤人员进行现场急救，必需时进行紧急转运。确保医疗救治的及时性和有效性。4现场监测对泄漏区域进行有毒气体浓度监测，评估风险。定期向应急指挥部报告监测结果。5技术支持供应必需的技术支持，如泄漏源掌控、气体扩散模拟等。6工程抢险进行工程抢险，如关闭泄漏源、修复损坏设施等。7环境保护掌控泄漏物质扩散，防止环境污染。监测和评估环境受影响情况。8人员防护要求全部进入泄漏区域的人员必需穿着防护装备。定期检查防护装备的完好性。（三）应急帮忙1向外部（救援）气力恳求帮忙的程序及要求当事故现场超出本单位的救援本领时，应急指挥部应赶忙向外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时，应供应事故认真信息、救援需求及联系方式。2联动程序及要求建立跨部门、跨区域的联动机制。明确各救援气力的职责和任务。3外部（救援）气力到达后的指挥关系由应急指挥部统一指挥外部救援气力。外部救援气力应听从应急指挥部的指挥和调度。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，风险已降至最低。受影响区域的环境监测实现安全标准。受伤人员得到妥当救治。2响应停止的要求应急指挥部依据实际情况，决议停止响应。发布响应停止信息，恢复正常秩序。3责任人响应停止的决策由应急指挥部指挥长或其授权人作出。信息发布由应急指挥部信息发布组负责人负责。七、后期处理（一）污染物处理1清理与处理对泄漏的有毒气体进行清理，包含泄漏源掌控、泄漏区域清洗等。对受污染的环境进行检测，确定污染范围和程度。依照国家相关标准和规定，对污染物进行处理和处理。2环境监测在污染物处理过程中，连续进行环境监测，确保处理效果。对处理后的环境进行监测，直至实现安全标准。3环境恢复对受污染区域进行生态修复和景观恢复。恢复受影响区域的正常生态功能和环境质量。（二）生产秩序恢复1评估与规划对事故造成的设施设备损坏进行评估。订立生产秩序恢复计划，包含维护和修理、更换、重修等。2维护和修理与重修依照恢复计划，对损坏的设施设备进行维护和修理或重修。确保维护和修理和重修工作的质量和安全。3渐渐恢复生产渐渐恢复生产，确保生产活动的有序进行。对恢复生产过程中的安全风险进行监控。（三）人员布置1受影响人员布置对因事故受影响的人员进行布置，包含临时留宿、生活必需品供应等。帮忙受影响人员解决生活困难，恢复正常生活。2职工心理健康供应心理辅导和咨询服务，帮忙职工应对事故带来的心理压力。开展心理健康教育和培训，提高职工的心理经受本领。3法律责任处理对事故责任进行认定，依法依规追究相关责任人的法律责任。对受损害的第三方进行赔偿，维护其合法权益。（四）总结评估1事故总结对事故原因、过程、处理措施进行总结，撰写事故调查报告。分析事故教训，提出改进措施。2预案评估对应急预案的有效性进行评估，包含应急响应速度、措施实施效果等。依据评估结果，修订和完善应急预案。3信息发布向公众发布事故处理结果和改进措施，提高企业透亮度。通过媒体和公众沟通渠道，回应社会关切。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部成员及各工作小组负责人联系方式。外部救援气力、医疗救助、环境保护等相关部门和单位的联系方式。公众信息发布渠道的联系方式。2通信方法应急值守电话、移动电话、卫星电话、网络通讯等。应急广播、短信平台、企业内部通讯系统等。3备用方案在紧要通信方式失效时，启用备用通信设备和渠道。建立跨区域、跨部门的应急通信网络。4保障责任人应急指挥部信息发布组负责人负责通信与信息保障的总体协调。各工作小组负责人负责本小组的通信与信息保障。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家团队：包含化学、环保、医疗、安全等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，具备应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，可在紧急情况下供应帮忙。2队伍培训定期对应急队伍进行专业培训和演练。提高队伍的应急处理本领和协同作战本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备防护服、呼吸器、防护眼镜、防毒面具等个人防护装备。消防器材、灭火器、泡沫发生器等消防设备。监测仪器、采样设备、分析仪器等环境监测设备。救援车辆、担架、救助车等救援设备。2存放位置应急物资和装备应存放在安全、便于取用的地方。3运输及使用条件确保物资和装备的运输安全，防止损坏或误用。使用前检查物资和装备的性能，确保其处于良好状态。4更新及增补时限定期检查和更新应急物资和装备，确保其符合最新标准。依据实际需求，及时增补应急物资和装备。5管理责任人及其联系方式明确物资和装备的管理责任人，负责日常维护和管理。供应管理责任人的联系方式，确保应急情况下能够及时联系。6台账建立建立应急物资和装备的台账，记录其种类、数量、状态等信息。定期更新台账，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1确保应急响应过程中的能源供应，如电力、燃料等。2对关键设施进行电力保障，确保应急指挥和救援工作不受影响。3订立应急预案，应对能源供应停止的情况。（二）经费保障1设立专项应急基金，用于应急响应的物资采购、人员培训和演练。2确保应急响应过程中的经费及时到位，保障救援工作的顺利进行。（三）交通运输保障1确保应急物资和人员的运输通道畅通无阻。2对应急救援车辆予以交通优先权，确保救援车辆通行安全。3订立交通管制方案，合理规划应急救援车辆的行驶路线。（四）治安保障1与本地公安机关保持紧密联系，共同维护事故现场及周边地区的治安秩序。2设立治安警戒线，防止无关人员进入事故现场。3加强对紧要设施的保卫，防止偷窃和破坏行为。（五）技术保障1供应必需的技术支持，包含数据分析、风险评估、决策支持等。2与相关科研机构、行业协会保持合作，取得最新的技术信息和支持。（六）医疗保障1确保事故现场及救援区域有充分的医疗资源，包含救助车、医疗设备、药品等。2建立临时医疗救助站，对受伤人员进行救治。3协调周边医疗机构供应必需的医疗支持。（七）后勤保障1供应应急响应所需的饮食、留宿等生活必需品。2确保救援人员的工作环境舒适，提高工作效率。3对救援人员进行心理疏导，确保其身心健康。（八）培训与演练1定期组织应急人员进行培训和演练，提高其应急处理本领。2开展多部门、多单位的联合演练，提高协同作战本领。3邀请专家对演练进行评估，提出改进建议。（九）信息共享与发布1建立信息共享平台，确保事故相关信息在相关部门和单位之间及时传递。2订立信息发布规范，确保信息的真实、准确和及时。3加强与媒体的合作，确保公众及时了解事故信息。十、应急预案培训（一）培训内容1应急预