道路危险货物运输安全管理制度

道路危险货物运输安全管理制度一、总则1.目的为加强道路危险货物运输安全管理，预防和减少危险货物运输事故，保障人民生命财产安全，保护环境，依据相关法律法规，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本企业从事道路危险货物运输的经营活动，包括危险货物的托运、承运、装卸、运输、储存等环节。3.基本原则道路危险货物运输安全管理遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持依法管理、规范操作、科学预防、持续改进的原则。二、申报管理1.经营资质申报企业应按照国家有关规定，向道路运输管理机构提出道路危险货物运输经营申请，并提交相关材料，包括申请书、企业章程、安全管理制度文本、拟投入车辆承诺书、驾驶员、押运员资格证书等。认真核对申报材料的真实性、完整性和有效性，确保符合资质条件要求。对于申报材料不符合要求的，及时通知申请人补充或更正。积极配合道路运输管理机构的实地核查工作，如实提供企业经营场所、车辆设备、人员资质等情况，接受检查评估。在取得道路危险货物运输经营许可证后，按照许可范围从事经营活动，不得擅自扩大经营范围或超期经营。2.运输危险货物申报托运人托运危险货物时，必须向承运人如实详细说明危险货物的名称、数量、性质、危害、应急措施等情况，并提交相关证明文件，如危险货物包装标志、安全技术说明书等。承运人在受理危险货物运输业务前，应认真审核托运人提供的申报材料，核实危险货物的真实性和合法性。对于不符合规定的申报，不得承运。承运人应按照规定向道路运输管理机构办理危险货物运输申报手续，包括填写运输申报单，提交托运人提供的相关材料等。申报内容应准确、完整，不得隐瞒或虚假申报。在运输过程中，如危险货物的品种、数量、运输路线等发生变化，承运人应及时向道路运输管理机构办理变更申报手续。三、申报流程1.受理环节设立专门的申报受理窗口或岗位，明确受理人员职责。受理人员应熟悉申报业务流程和相关规定，热情接待前来申报的人员。对申报人提交的申报材料进行初步审查，检查材料是否齐全、格式是否符合要求。对于材料齐全、符合要求的，予以受理，并出具受理凭证；对于材料不齐全或不符合要求的，一次性告知申报人需要补充或更正的内容。建立申报受理台账，详细记录申报时间、申报人姓名、申报事项、受理情况等信息，以便查询和统计。2.审核环节安排专人对受理的申报材料进行审核。审核人员应具备相应的专业知识和经验，熟悉道路危险货物运输相关法律法规和标准规范。审核内容包括企业经营资质、车辆设备状况、人员资质、危险货物申报信息等。对申报材料的真实性、准确性、完整性进行全面审查，核实各项条件是否符合规定要求。对于审核中发现的问题，及时与申报人沟通，要求其作出解释或补充材料。必要时，可进行实地核查，确保审核结果的准确性。审核通过的，签署审核意见；审核不通过的，书面通知申报人，并说明理由。3.审批环节道路运输管理机构负责人对审核通过的申报进行审批。审批人员应综合考虑企业实际情况、市场需求、安全管理等因素，作出审批决定。对于符合规定条件的申报，予以批准；对于不符合规定条件的申报，不予批准，并书面说明理由。将审批结果及时反馈给申报人。对于批准的申报，发放相关许可证件或批准文件；对于不予批准的申报，做好解释工作，指导申报人整改完善后重新申报。4.发证环节根据审批结果，及时为申请人发放道路危险货物运输经营许可证、车辆道路运输证等相关证件。发证人员应认真核对证件信息，确保准确无误。告知申请人证件的有效期、使用范围、注意事项等，并提供相关的咨询服务。建立发证台账，记录发证时间、证件号码、申请人姓名、证件类型等信息，以便跟踪管理。四、申报材料要求1.企业经营资质申报材料申请书：应详细说明企业基本情况、经营范围、经营规模、发展规划等内容。企业章程：明确企业的组织架构、股东权益、经营管理等规定。安全管理制度文本：包括安全生产责任制、车辆安全管理制度、驾驶员和押运员管理制度、危险货物运输操作规程、安全检查制度、应急救援预案等。拟投入车辆承诺书：承诺投入车辆的数量、类型、技术状况等符合规定要求，并提供车辆购置发票、行驶证等复印件。驾驶员、押运员资格证书：提供驾驶员、押运员的驾驶证、从业资格证复印件，并确保其证件在有效期内且无不良记录。经营场所证明：提供企业办公场所、停车场等经营场所的产权证明或租赁合同复印件。其他相关证明材料：如企业信用证明、环保达标证明等。2.运输危险货物申报材料运输申报单：按照规定格式填写危险货物的名称、数量、包装形式、运输路线、起运地、目的地等信息。危险货物包装标志：提供危险货物包装上粘贴或喷涂的标志图案、文字说明等复印件，确保标志符合国家标准要求。安全技术说明书：提供危险货物的安全技术说明书，包括理化特性、危险性概述、急救措施、消防措施等内容。托运人身份证明：提供托运人的营业执照副本、组织机构代码证等复印件。其他相关证明材料：如危险货物生产许可证、经营许可证等（根据危险货物种类要求提供）。五、申报信息管理1.信息录入建立道路危险货物运输申报信息管理系统，将受理的申报信息及时准确录入系统。录入内容包括企业基本信息、车辆信息、人员信息、危险货物申报信息等。确保录入信息与申报材料一致，不得擅自修改或删除。对于录入过程中发现的错误信息，及时与申报人核实并更正。2.信息存储对申报信息进行分类存储，建立电子档案和纸质档案。电子档案应定期进行备份，确保数据安全。纸质档案应按照档案管理规定进行整理、装订、归档，妥善保管。档案存储期限应符合相关规定要求，一般不少于规定年限，以便查阅和追溯。3.信息查询与共享授权相关人员按照规定权限查询申报信息管理系统中的数据。查询人员应严格遵守保密制度，不得泄露申报信息。与其他相关部门建立信息共享机制，如与公安、环保、安监等部门共享危险货物运输相关信息，加强协同监管。六、监督检查1.内部监督定期对申报管理工作进行内部检查，检查内容包括申报流程执行情况、申报材料审核情况、信息管理情况等。对发现的问题及时进行整改，对违规操作的人员进行批评教育或依法依规处理。建立内部监督检查台账，记录检查时间、检查人员、检查内容、发现问题及整改情况等信息。2.外部监督积极配合道路运输管理机构等相关部门的监督检查，如实提供申报管理工作情况和相关资料。对于部门检查提出的问题，认真落实整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈。接受社会公众的监督，对投诉举报的问题及时进行调查处理，并将处理结果向社会公布。七、法律责任1.企业责任企业违反本制度规定，未按照要求进行申报或提供虚假申报材料的，由道路运输管理机构责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销其经营许可证。企业在道路危险货物运输过程中发生事故，造成人员伤亡、财产损失或环境污染的，依法承担相应的法律责任。2.人员责任企业工作人员在申报管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。驾驶员、押运员等从业人员违反本制度规定，未履行