冲击地压各项管理制度

冲击地压各项管理制度一、总则1.目的为了有效预防和治理冲击地压灾害，保障煤矿安全生产，保护职工生命安全和身体健康，依据国家相关法律法规、行业标准及上级有关规定，结合本矿实际情况，制定本管理制度。2.适用范围本管理制度适用于本矿范围内所有与冲击地压防治相关的活动，包括采掘作业、巷道维护、设备安装与拆除、瓦斯抽采、地质勘探等。3.基本原则冲击地压防治工作坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，遵循"区域先行、局部跟进、分区管理、分类防治"的原则，采取综合防治措施，实现冲击地压灾害的有效预防和控制。二、冲击地压防治管理机构及职责1.成立冲击地压防治领导小组矿长任组长，总工程师任副组长，成员包括安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、通风副总工程师、地质副总工程师、采掘副总工程师等相关部门负责人。2.领导小组职责全面负责矿井冲击地压防治工作的决策和领导，制定冲击地压防治工作的方针、目标和规划。定期召开冲击地压防治工作会议，分析研究冲击地压防治工作中存在的问题，制定解决方案和措施。协调解决冲击地压防治工作所需的人力、物力、财力等资源，确保防治工作顺利进行。监督检查冲击地压防治措施的落实情况，对防治工作不力的单位和个人进行责任追究。3.设立冲击地压防治办公室办公室设在安全管理部门，负责冲击地压防治工作的日常管理和协调。4.办公室职责贯彻执行国家有关冲击地压防治的法律法规、标准和规定，以及上级有关指示和要求。负责制定和完善矿井冲击地压防治管理制度、措施和应急预案，并监督检查执行情况。组织开展冲击地压防治技术培训和宣传教育工作，提高职工的冲击地压防治意识和技能。负责冲击地压监测系统的建设、运行和管理，及时分析处理监测数据，为防治工作提供依据。参与冲击地压事故的调查处理，总结经验教训，提出改进措施。负责与上级主管部门、科研机构等的沟通协调，及时掌握冲击地压防治的新技术、新方法，并推广应用。5.相关部门职责生产技术部门负责编制矿井采掘作业规程、安全技术措施等，明确冲击地压防治要求和措施，并监督执行。加强地质勘探工作，掌握井田范围内的地质构造、煤层赋存条件等情况，为冲击地压防治提供地质依据。组织开展冲击地压危险性评估，划分冲击地压危险区域，制定相应的防治措施。负责采掘工作面的现场管理，及时处理顶板、煤壁等方面的问题，防止诱发冲击地压事故。安全管理部门负责监督检查冲击地压防治措施的落实情况，对违反规定的行为进行制止和处罚。组织开展冲击地压防治安全检查和隐患排查治理工作，对发现的问题及时督促整改。参与冲击地压事故的抢险救援工作，负责事故现场的安全管理和秩序维护。负责制定冲击地压事故应急预案，并组织演练，提高应急处置能力。机电管理部门负责井下电气设备、提升运输设备等的安全管理，确保设备正常运行，防止因设备故障引发冲击地压事故。加强设备的维护保养，定期进行检修和试验，保证设备性能良好，安全保护装置齐全有效。负责井下供电系统的管理，防止因停电、漏电等引发冲击地压事故。通风管理部门负责矿井通风系统的管理，确保通风系统稳定可靠，保证井下有足够的风量，防止瓦斯积聚等引发冲击地压事故。加强通风设施的维护保养，定期进行检查和维修，保证通风设施完好。参与冲击地压事故的抢险救援工作，负责为事故现场提供通风保障。地质测量部门负责井田范围内的地质测量工作，提供准确的地质资料和图纸，为冲击地压防治提供技术支持。定期对井田范围内的地质构造、煤层厚度、倾角等进行测量和分析，及时掌握地质变化情况，为冲击地压防治工作提供依据。物资供应部门负责冲击地压防治所需物资的采购、供应和管理，确保物资质量符合要求，数量充足。建立冲击地压防治物资台账，做好物资的出入库登记和管理工作。人力资源部门负责组织开展冲击地压防治技术培训工作，制定培训计划，确保职工具备必要的冲击地压防治知识和技能。将冲击地压防治工作纳入职工绩效考核内容，对在防治工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。其他部门按照各自职责，配合做好冲击地压防治相关工作。三、冲击地压防治技术管理1.冲击地压危险性评估每[X]年委托有资质的机构对矿井进行一次全面的冲击地压危险性评估。在新采区、新工作面开采前，必须进行专项冲击地压危险性评估，评估结果作为制定防治措施的依据。对发生过冲击地压的区域，必须进行补充评估，及时调整防治措施。2.冲击地压监测预警建立完善的冲击地压监测系统，采用微震监测、应力在线监测、电磁辐射监测等多种手段，对冲击地压危险区域进行实时监测。明确监测系统的管理和维护责任，确保监测设备正常运行，监测数据准确可靠。制定冲击地压监测预警指标和临界值，当监测数据超过预警指标时，及时发出预警信号。建立预警信息发布机制，通过声光报警、短信通知、人员定位系统等方式，及时将预警信息传达给井下作业人员。3.冲击地压防治措施区域防冲措施采用开采解放层、预抽煤层瓦斯、煤层注水、顶板预裂爆破等区域防冲措施，降低煤层的冲击倾向性和应力集中程度。开采解放层时，严格按照设计要求进行施工，确保解放层开采效果，有效卸压被保护层。实施煤层注水时，合理确定注水参数，保证注水效果，降低煤层的硬度和脆性。进行顶板预裂爆破时，严格控制爆破参数，确保爆破效果，弱化顶板的完整性和强度。局部防冲措施在冲击地压危险区域的采掘工作面，采取加强支护、卸压爆破、煤层卸压钻孔等局部防冲措施，防止冲击地压事故的发生。加强采掘工作面的支护强度，采用高强度锚杆、锚索、金属支架等支护方式，确保支护系统稳定可靠。实施卸压爆破时，按照设计要求进行钻孔、装药、爆破，控制爆破范围和爆破强度，达到卸压目的。施工煤层卸压钻孔时，合理确定钻孔参数，保证钻孔的深度、间距和角度，有效释放煤层应力。4.冲击地压防治工程设计与施工冲击地压防治工程设计必须由具备相应资质的单位进行，设计方案应符合国家相关标准和规定，结合矿井实际情况，充分考虑冲击地压防治要求。冲击地压防治工程施工前，必须编制施工安全技术措施，经审批后严格按照措施组织施工。加强冲击地压防治工程施工过程中的质量控制，严格按照设计和施工规范进行操作，确保工程质量达到要求。冲击地压防治工程竣工后，必须进行验收，验收合格后方可投入使用。四、冲击地压防治培训与教育1.培训计划人力资源部门每年制定冲击地压防治培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容冲击地压防治相关法律法规、标准和规定。冲击地压的基本知识，包括冲击地压的概念、发生机理、危害等。冲击地压监测预警技术和方法。冲击地压防治措施，如区域防冲措施、局部防冲措施等。冲击地压事故案例分析及应急处置知识。3.培训对象矿井各级管理人员。采掘、通风、机电、地质等专业技术人员。井下作业人员。4.培训方式内部培训：由矿井内部的专业技术人员进行授课，结合矿井实际情况，讲解冲击地压防治知识和技能。外部培训：邀请上级主管部门、科研机构等的专家进行授课，学习先进的冲击地压防治技术和经验。现场培训：在冲击地压防治工程施工现场，由技术人员对施工人员进行现场培训，讲解施工工艺和安全注意事项。网络培训：利用网络平台，发布冲击地压防治相关的学习资料和视频，供职工自主学习。5.培训考核对参加培训的人员进行考核，考核方式包括理论考试和实际操作考核。考核成绩合格者颁发培训合格证书，不合格者进行补考或重新培训。将培训考核结果与职工的绩效考核、岗位晋升等挂钩，激励职工积极参加培训，提高冲击地压防治知识和技能水平。五、冲击地压防治现场管理1.采掘作业现场管理采掘工作面必须严格按照作业规程和安全技术措施进行施工，确保工程质量符合要求。加强采掘工作面的顶板管理，及时支护顶板，防止顶板冒落诱发冲击地压事故。严格控制采掘工作面的推进速度，避免因推进过快或过慢引发冲击地压。在冲击地压危险区域的采掘工作面，必须设置明显的警示标志，严禁无关人员进入。2.巷道维护现场管理加强巷道的日常维护，及时修复巷道变形、损坏部位，确保巷道支护系统稳定可靠。对冲击地压危险区域的巷道，采取加强支护、卸压等措施，防止巷道发生冲击地压破坏。定期对巷道进行检查，发现问题及时处理，确保巷道安全畅通。3.设备安装与拆除现场管理设备安装与拆除前，必须制定专项安全技术措施，明确施工流程、安全注意事项等。施工过程中，严格按照措施进行操作，确保设备安装与拆除工作安全顺利进行。加强设备安装与拆除现场的管理，防止因设备碰撞、倾倒等引发冲击地压事故。4.瓦斯抽采现场管理瓦斯抽采作业必须严格遵守相关安全技术措施，确保抽采系统正常运行。加强瓦斯抽采钻孔的施工管理，保证钻孔质量，提高瓦斯抽采效果。在冲击地压危险区域进行瓦斯抽采作业时，要采取相应的防冲措施，防止引发冲击地压事故。5.现场安全检查安全管理部门定期组织开展冲击地压防治现场安全检查，对发现的问题及时下达整改通知书，督促责任单位限期整改。检查内容包括冲击地压防治措施的落实情况、监测系统的运行情况、现场作业人员的操作规范等。对重大安全隐患实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效的治理。六、冲击地压事故应急管理1.应急预案制定制定完善的冲击地压事故应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急救援组织机构及职责成立冲击地压事故应急救援指挥部，矿长任总指挥，总工程师任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。指挥部职责：负责全面指挥和协调冲击地压事故的应急救援工作；制定应急救援决策和措施；组织调集应急救援队伍和物资等。设立应急救援办公室、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工。3.应急响应程序当发生冲击地压事故时，现场人员立即向矿调度室报告，并采取自救互救措施。矿调度室接到报告后，立即向矿长、总工程师及相关部门负责人报告，并启动应急预案。应急救援指挥部迅速组织人员赶赴事故现场，开展抢险救援工作。根据事故情况，及时向上级主管部门报告事故信息，请求支援。4.应急救援措施抢险救援组负责对事故现场进行抢险救援，抢救受伤人员，清理堵塞巷道，恢复通风、供电、排水等系统。医疗救护组负责对受伤人员进行紧急救治，确保受伤人员得到及时有效的治疗。后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备、食品、药品等保障。治安保卫组负责事故现场的安全保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。5.应急演练定期组织开展冲击地压事故应急演练，演练内容包括事故报告、应急响应、抢险救援、医疗救护、后勤保障等环节。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和职工的应急处置意识。对演练中发现的问题及时进行总结分析，对应急预案进行修订完善。七、冲击地压防治资金管理1.资金预算财务部门每年根据矿井冲击地压防治工作计划和实际需要，编制冲击地压防治资金预算，明确资金的使用范围、金额等。2.资金来源冲击地压防治资金来源包括企业自有资金、安全费用提取、上级专项拨款等。3.资金使用冲击地压防治资金主要用于冲击地压监测系统建设与维护、防治工程施工、设备购置、培训教育、应急救援等方面。严格按照资金预算使用资金，确保资金专款专用，不得挪作他用。建立资金使用审批制度，资金使用前必须经过相关部门和领导审批。4.资金监督与审计财务部门定期对冲击地压防治资金的使用情况进行监督检查，确保资金使用合理合规。审计部门每年对冲击地压防治资金的使用情况进行审计，对发现的问题及时提出整改意见。八、奖励与处罚1.奖励对在冲击地压防治