常州市认定建筑业企业技术中心管理办法

常州市认定建筑业企业技术中心管理办法第一章总则第一条目的为贯彻落实创新驱动发展战略，加强常州市建筑业企业技术创新能力建设，规范和加强建筑业企业技术中心的认定与管理，提高企业自主创新能力和市场竞争力，推动建筑业高质量发展，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于在常州市行政区域内注册，具有独立法人资格，从事建筑工程施工、设计、构配件生产等相关业务，且符合认定条件的建筑业企业。第三条认定原则认定建筑业企业技术中心遵循企业自愿、择优认定、动态管理的原则，注重企业创新能力和可持续发展能力的培育。第二章认定条件第四条基本条件1.企业经营状况企业具有较强的经济实力，上一年度建筑业总产值不低于[X]亿元，且近三年建筑业总产值平均增长率不低于[X]%。企业财务状况良好，近三年连续盈利，资产负债率不高于[X]%。2.企业研发投入企业近三年研发投入占主营业务收入的比例不低于[X]%。企业研发投入应保持稳定增长，研发经费投入强度逐年提高。3.企业技术装备水平企业拥有先进的技术装备和研发设施，具备开展建筑工程技术研发、试验检测、新产品试制等活动的条件。企业技术装备水平应处于本行业领先地位，能够满足企业技术创新和生产经营的需要。4.企业创新人才队伍企业拥有一支高素质的创新人才队伍，其中从事研发和技术创新活动的人员不少于企业职工总数的[X]%。企业具有高级技术职称的人员不少于[X]人，具有中级技术职称的人员不少于[X]人。企业应注重创新人才的培养和引进，建立完善的人才激励机制。第五条技术创新能力1.研发机构建设企业建有专门的技术中心，具备完善的组织架构和管理制度，能够有效地开展技术创新活动。技术中心应拥有固定的研发场所和必要的研发设备，研发场所面积不少于[X]平方米。2.创新机制建立企业建立了有效的技术创新机制，包括产学研合作机制、知识产权管理机制、人才激励机制等。企业应积极与高校、科研机构开展产学研合作，建立长期稳定的合作关系，共同开展技术研发和创新活动。3.知识产权管理企业重视知识产权管理，拥有自主知识产权，近三年申请专利不少于[X]项，其中发明专利不少于[X]项。企业应加强知识产权保护，建立健全知识产权管理制度，提高知识产权运用能力。4.科技成果转化企业注重科技成果转化，近三年取得的科技成果转化为实际生产力的比例不低于[X]%。企业应建立科技成果转化平台，加强科技成果的推广应用，提高企业经济效益和社会效益。第六条行业引领作用1.技术标准制定企业在本行业具有较高的技术水平和影响力，积极参与行业技术标准的制定和修订工作。企业近三年主持或参与制定的国家、行业、地方标准不少于[X]项。2.行业示范推广企业的新技术、新工艺、新材料、新设备等在本行业具有示范推广作用，能够带动行业技术进步和产业升级。企业应积极开展行业技术交流与合作，推广先进技术和经验，提高行业整体技术水平。3.行业人才培养企业注重行业人才培养，积极承担行业人才培训任务，为行业培养了一批高素质的专业技术人才和管理人才。企业应建立行业人才培养基地，制定人才培养计划，开展形式多样的人才培训活动。第三章认定程序第七条申请1.符合认定条件的企业，可自愿向常州市住房和城乡建设局提出申请，并提交以下申请材料：《常州市建筑业企业技术中心认定申请表》；企业营业执照副本复印件；企业上一年度财务审计报告；企业研发投入专项审计报告；企业技术中心组织架构图及管理制度；企业研发场所证明材料；企业研发设备清单及购置发票复印件；企业创新人才队伍情况说明及相关证明材料；企业近三年申请专利证书及科技成果转化证明材料；企业参与制定的技术标准文件；其他相关证明材料。2.申请材料应真实、准确、完整，一式两份，装订成册。第八条受理常州市住房和城乡建设局对企业提交的申请材料进行受理，并对申请材料的完整性和真实性进行审查。申请材料不齐全或不符合要求的，应在[X]个工作日内一次性告知企业需要补正的内容。第九条评审1.常州市住房和城乡建设局组织专家对申请企业进行评审。评审专家由行业技术专家、经济专家和管理专家组成，人数不少于[X]人。2.评审专家依据本办法规定的认定条件，对企业的申请材料进行审查，并对企业进行实地考察。实地考察主要了解企业技术中心的建设情况、研发能力、创新成果等。3.评审专家根据评审情况，提出评审意见，形成评审报告。评审报告应包括企业基本情况、评审依据、评审意见等内容。第十条认定常州市住房和城乡建设局根据评审报告，对符合认定条件的企业进行认定，并授予"常州市建筑业企业技术中心"称号，颁发牌匾和证书。第十一条公示认定结果在常州市住房和城乡建设局网站上进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向常州市住房和城乡建设局提出书面意见。常州市住房和城乡建设局对异议进行调查核实，并根据调查结果做出相应处理。第四章运行管理第十二条组织管理1.企业技术中心实行主任负责制，主任由企业主要负责人担任，全面负责技术中心的建设与发展。2.企业应建立健全技术中心内部管理制度，明确各部门和人员的职责分工，确保技术中心的高效运行。3.企业技术中心应定期召开工作会议，总结工作经验，研究解决技术创新过程中存在的问题，部署下一阶段工作任务。第十三条人员管理1.企业应加强技术中心人才队伍建设，吸引和培养一批高素质的创新人才。2.企业应建立完善的人才激励机制，对在技术创新工作中做出突出贡献的人员给予表彰和奖励。3.企业技术中心应定期组织人员培训和学术交流活动，提高人员的技术水平和创新能力。第十四条经费管理1.企业应加大对技术中心的研发投入，确保研发经费的足额到位。研发经费应专款专用，不得挪作他用。2.企业应建立健全研发经费管理制度，规范研发经费的使用范围、审批程序和核算方法。3.企业技术中心应定期对研发经费的使用情况进行审计和监督，确保研发经费的合理使用和效益最大化。第十五条设备管理1.企业应加强技术中心研发设备的管理，建立设备台账，定期进行维护和保养，确保设备的正常运行。2.企业应合理配置研发设备，提高设备的利用率，充分发挥设备的作用。3.企业技术中心应建立设备更新机制，及时淘汰落后设备，购置先进的研发设备，提高技术中心的研发能力。第十六条知识产权管理1.企业应加强技术中心知识产权管理，建立健全知识产权管理制度，规范知识产权的申请、保护、运用等工作。2.企业技术中心应加强对知识产权的保护意识，及时申请专利、商标、著作权等知识产权，维护企业的合法权益。3.企业应积极推动知识产权的运用，促进科技成果转化，提高企业的市场竞争力。第五章考核评价第十七条考核评价周期对已认定的常州市建筑业企业技术中心实行定期考核评价制度，考核评价周期为三年。第十八条考核评价内容考核评价内容主要包括技术创新能力、创新成果、行业引领作用、运行管理等方面。具体考核评价指标见附件。第十九条考核评价程序1.企业技术中心应在考核评价周期届满前[X]个月，向常州市住房和城乡建设局提交考核评价材料。考核评价材料应包括技术中心工作总结、研发项目情况、创新成果、知识产权情况、人才队伍建设情况、经费使用情况等内容。2.常州市住房和城乡建设局组织专家对企业技术中心提交的考核评价材料进行审查，并对企业进行实地考察。实地考察主要了解企业技术中心的建设情况、研发能力、创新成果等。3.专家根据考核评价情况，提出考核评价意见，形成考核评价报告。考核评价报告应包括企业技术中心基本情况、考核评价依据、考核评价意见等内容。第二十条考核评价结果考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.考核评价得分在[X]分以上（含[X]分）为优秀；2.考核评价得分在[X]分至[X]分之间为良好；3.考核评价得分在[X]分至[X]分之间为合格；4.考核评价得分在[X]分以下为不合格。第二十一条结果应用1.对考核评价结果为优秀的企业技术中心，给予表彰和奖励，并在政策扶持、项目申报等方面予以优先支持。2.对考核评价结果为良好的企业技术中心，提出改进意见，督促其加强建设和管理，提高技术创新能力。3.对考核评价结果为合格的企业技术中心，责令其限期整改，整改仍不合格的，撤销其"常州市建筑业企业技术中心"称号。4.对考核评价结果为不合格的企业技术中心，撤销其"常州市建筑业企业技术中心"称号，并在三年内不得重新申请认定。第六章政策支持第二十二条资金支持1.常州市财政对认定为"常州市建筑业企业技术中心"的企业给予一定的资金支持，用于技术中心的建设和发展。2.企业技术中心应积极争取国家、省、市各类科技计划项目和资金支持，加大研发投入，提高技术创新能力。第二十三条税收优惠对企业技术中心研发活动中符合国家税收政策规定的费用，按照有关规定享受税收优惠政策。第二十四条人才政策1.对企业技术中心引进的高层次创新人才，按照常州市人才引进政策给予相应的待遇。2.企业技术中心应积极参与常州市人才培养计划，培养一批高素质的创新人才，为企业发展提供人才保障。第二十五条项目支持1.对企业技术中心承担的国家、省、市重大科技项目，在项目申报、立项等方面给予优先支持。2.鼓励企业技术中心与高校、科研机构开展产学研合作项目，对合作项目给予一定的资金支持。第七章附则第二十六条解释权本办法由常州市住房和城乡建设局负责解释。第二十七条实施日期本办法自发布之日起施行。附件：常州市建筑业企业技术中心考核评价指标|一级指标|二级指标|指标说明|分值|||||||技术创新能力|研发机构建设|技术中心组织架构完善，管理制度健全，研发场所和设备满足要求|[X]|||创新机制建立|产学研合作、知识产权管理、人才激励等创新机制完善|[X]|||研发项目开展|近三年承担的研发项目数量、质量及进展情况|[X]||创新成果|知识产权产出|近三年申请专利、软件著作权等知识产权数量|[X]|||科技成果转化|近三年科技成果转化为实际生产力的项目数量及效益|[X]||行业引领作用|技术标准制定|主持或参与制定的国家、行业、地方标准数量|[X]|||行业示范推广|新技术、新工艺、新材料、新设备等在行业内的示范推广效果|[X]|||行业人才培养|承担行业人才培训任务及培养人才数量|[X]||运行管理|组织管理|技术中心主任负