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文档简介
x1101放射性物品运输安全许可管理办法第一章总则第一条目的为了加强放射性物品运输安全管理,保障人体健康,保护环境,根据《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性物质安全运输规程》等有关法律、行政法规,制定本办法。第二条适用范围本办法适用于放射性物品运输的安全许可管理。本办法所称放射性物品,是指含有放射性核素,并且其活度和比活度均高于国家规定的豁免值的物品。第三条管理原则放射性物品运输安全许可管理应当遵循安全第一、预防为主、分类管理、严格监管的原则。第四条职责分工环保部负责全国放射性物品运输安全许可的统一管理工作。县级以上地方人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内放射性物品运输安全许可的管理工作。第二章许可申请与受理第五条申请条件申请放射性物品运输安全许可,应当具备下列条件:1.有与所运输的放射性物品类别相适应的运输容器;2.有具备相应专业知识和技能的人员;3.有符合国家规定的放射性物品运输安全防护措施;4.有健全的安全管理制度和应急预案。第六条申请材料申请放射性物品运输安全许可,应当提交下列材料:1.放射性物品运输安全许可申请表;2.运输容器的设计文件、安全评价报告;3.运输单位的营业执照副本;4.运输人员的资格证书;5.安全管理制度和应急预案;6.其他需要提交的材料。第七条申请方式申请人可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请。第八条受理环境保护主管部门收到申请材料后,应当根据下列情况分别作出处理:1.申请事项依法不需要取得许可的,应当即时告知申请人不受理;2.申请事项依法不属于本部门职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;3.申请材料存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正;4.申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;5.申请事项属于本部门职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本部门的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。第三章审查与决定第九条审查内容环境保护主管部门应当对申请人提交的申请材料进行审查。审查内容包括:1.申请材料是否齐全、符合法定形式;2.运输容器是否符合国家规定的安全标准;3.运输单位是否具备相应的安全管理能力;4.运输人员是否具备相应的资格证书;5.安全管理制度和应急预案是否健全。第十条现场核查环境保护主管部门可以根据需要对申请人进行现场核查。现场核查的内容包括:1.运输容器的实际情况;2.运输单位的安全管理情况;3.运输人员的操作情况。第十一条专家评审环境保护主管部门可以组织专家对申请人提交的申请材料进行评审。专家评审的内容包括:1.运输容器的设计是否合理;2.安全评价报告是否准确;3.安全管理制度和应急预案是否可行。第十二条决定环境保护主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出决定。20个工作日内不能作出决定的,经本部门负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。环境保护主管部门作出准予许可决定的,应当自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发放射性物品运输安全许可证;作出不予许可决定的,应当书面通知申请人并说明理由。第四章许可证管理第十三条许可证内容放射性物品运输安全许可证应当载明下列内容:1.运输单位名称、地址、法定代表人;2.运输物品的类别、名称、数量;3.运输路线、运输时间;4.许可证有效期;5.其他需要载明的事项。第十四条许可证有效期放射性物品运输安全许可证的有效期为5年。有效期届满需要延续的,应当在有效期届满30日前向原发证机关提出延续申请。第十五条许可证变更放射性物品运输单位变更名称、地址、法定代表人或者运输物品的类别、名称、数量的,应当自变更之日起20个工作日内向原发证机关申请办理许可证变更手续。第十六条许可证注销放射性物品运输单位有下列情形之一的,原发证机关应当注销其放射性物品运输安全许可证:1.许可证有效期届满未延续的;2.运输单位依法终止的;3.许可证依法被撤销、撤回或者吊销的;4.法律、行政法规规定的应当注销许可证的其他情形。第五章监督管理第十七条监督检查环境保护主管部门应当对放射性物品运输单位的运输活动进行监督检查。监督检查的内容包括:1.运输单位是否按照许可证载明的内容进行运输;2.运输单位是否遵守国家有关放射性物品运输安全的规定;3.运输单位是否建立健全安全管理制度和应急预案。第十八条定期报告放射性物品运输单位应当每年向发证机关报告本单位放射性物品运输安全状况。第十九条违法处理放射性物品运输单位违反本办法规定的,由环境保护主管部门依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。第六章附则第二十条施行日期本办法自[施行日期]起施行。第二十一条解释权本办法由环保部负责解释。通过以上放射性物品运输安全许可管理办法,能够有效规范放射性物品运输活动,保障运输安全,防止放射性物质对环境和人体健康造成危害。在实际执行过程中,各相关部门和单位应严格按照办法要求,履行各自职责,确保放射性物品运输安全管理工作落到实处。同时,随着放射性物品运输需求的变化和技术的发展,办法也应适时进行修订和完善,以适应新的形势和要求。例如,对于新出现的放射性物品类别或运输方式,应及时补充到许可管理的范围和要求中;对于在实践中发现的管理漏洞或问题,要及时进行调整
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