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文档简介
一级港口危险货物码头企业安全生产标准化考评实施细则一、总则1.目的为规范一级港口危险货物码头企业安全生产标准化考评工作,促进企业落实安全生产主体责任,加强安全生产管理,提高安全生产水平,预防和减少生产安全事故,依据国家相关法律法规和标准规范,制定本实施细则。2.适用范围本实施细则适用于从事危险货物装卸、储存、运输等作业的一级港口危险货物码头企业安全生产标准化的考评工作。3.考评依据(1)国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和规范性文件。(2)交通运输部《港口危险货物安全管理规定》等相关行业标准。(3)企业安全生产责任制、安全管理制度、操作规程等。二、考评机构与人员1.考评机构由具备相应资质和能力的第三方专业机构承担一级港口危险货物码头企业安全生产标准化考评工作。考评机构应建立健全内部管理制度,确保考评工作的公正性、客观性和准确性。2.考评人员考评人员应具备相应的专业知识和实践经验,经过专门培训并取得考评资格证书。考评人员应严格遵守考评工作纪律,认真履行考评职责。三、考评内容与标准1.目标职责(1)企业应制定明确的安全生产目标,并将目标分解到各部门和岗位。(2)建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和从业人员的安全职责。(3)设置安全生产管理机构,配备足够的安全生产管理人员。(4)制定安全生产规章制度和操作规程,并确保有效执行。2.风险管理(1)开展危险货物辨识与评估,确定重大危险源,并采取有效的管控措施。(2)制定风险防控措施,对作业过程中的风险进行识别、评估和控制。(3)建立风险预警机制,及时发现和处理安全隐患。3.设备设施(1)码头设施应符合相关标准规范要求,定期进行检查、维护和保养。(2)危险货物储存设施应具备相应的安全条件,如防火、防爆、防泄漏等。(3)装卸设备应完好有效,定期进行检验检测和维护保养。(4)配备必要的安全设施设备,如消防器材、应急照明、通风设备等。4.作业安全(1)制定危险货物作业操作规程,并严格执行。(2)作业人员应持证上岗,遵守操作规程和安全规定。(3)加强作业现场安全管理,设置明显的安全警示标志。(4)做好危险货物装卸、储存、运输过程中的安全防护措施。5.职业健康(1)为从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品,并监督其正确佩戴和使用。(2)定期组织从业人员进行职业健康检查,建立职业健康档案。(3)采取有效的职业病防治措施,减少职业危害因素对从业人员的影响。6.安全投入(1)保障安全生产所需的资金投入,制定安全投入计划并有效实施。(2)对安全投入资金的使用情况进行监督和管理,确保专款专用。7.隐患排查治理(1)建立健全隐患排查治理制度,定期开展隐患排查工作。(2)对排查出的安全隐患进行及时整改,做到定人、定时、定措施。(3)建立隐患排查治理台账,如实记录隐患排查、整改情况。8.应急救援(1)制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。(2)定期组织应急演练,提高应急救援能力。(3)配备必要的应急救援器材、设备和物资,并确保其完好有效。(4)建立应急救援队伍,明确应急救援人员的职责。9.事故管理(1)发生生产安全事故后,应立即启动应急预案,进行报告、救援和调查处理。(2)按照"四不放过"原则,对事故进行分析和处理,吸取教训,防止事故再次发生。10.持续改进(1)定期对安全生产标准化工作进行自评,总结经验教训,发现问题及时整改。(2)根据自评结果和相关要求,不断完善安全生产管理制度和措施,持续提高安全生产水平。四、考评程序1.申请企业向考评机构提交安全生产标准化考评申请,提供相关资料,包括企业基本情况、安全生产管理制度、安全设施设备清单等。2.受理考评机构对企业提交的申请进行审核,符合要求的予以受理,并与企业签订考评合同。3.考评准备考评机构组建考评组,制定考评计划,明确考评人员分工。考评组应熟悉企业情况,查阅相关资料,准备考评所需的文件和表格。4.现场考评考评组按照考评标准,对企业的安全生产管理状况进行现场检查和评估。通过查阅文件资料、现场观察、人员访谈等方式,全面了解企业安全生产标准化工作的落实情况。5.考评报告编制考评组根据现场考评情况,编制考评报告。考评报告应客观、公正地反映企业安全生产标准化工作的实际情况,指出存在的问题和不足,并提出改进建议。6.考评结果公示与通报考评机构将考评结果在一定范围内进行公示,接受社会监督。公示无异议后,将考评结果通报企业所在地港口行政管理部门。7.颁发证书与牌匾对于考评合格的企业,由考评机构颁发安全生产标准化等级证书和牌匾。五、考评等级与有效期1.考评等级一级港口危险货物码头企业安全生产标准化考评结果分为一级、二级、三级,一级为最高等级。2.有效期安全生产标准化等级证书有效期为3年。有效期满前3个月,企业应向考评机构申请复评。六、监督管理1.港口行政管理部门监督港口行政管理部门应加强对一级港口危险货物码头企业安全生产标准化工作的监督检查,对不符合要求的企业责令限期整改。2.动态管理考评机构应对取得安全生产标准化等级证书的企业进行跟踪复查,发现企业存在不符合标准要求的情况,应及时督促整改。整改后仍不符合要求的,应降低或撤销其等级证书。3.激励与约束机制建立安全生产标准化激励与约束机制,对安全生产标准化工作成绩突出的企业给予表彰和奖励,对未达标的企业采取相应的处罚措施。七、附则1.本实施细则自发
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