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文档简介
营运车辆GPS安全监控管理暂行规定一、总则1.目的为加强营运车辆动态监管,提高营运车辆安全运行水平,预防和减少道路交通事故,保障人民群众生命财产安全,依据相关法律法规,制定本暂行规定。2.适用范围本规定适用于从事道路旅客运输、货物运输以及危险货物运输的营运车辆的GPS安全监控管理。3.基本原则坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,建立健全营运车辆GPS安全监控管理制度,强化企业主体责任,充分运用信息化手段,提升营运车辆安全监管效能。二、职责分工1.交通运输部门负责组织领导、统筹协调本行政区域内营运车辆GPS安全监控管理工作,制定相关政策措施,监督管理营运车辆动态监控工作的开展情况,依法查处违反本规定的行为。2.道路运输管理机构具体实施营运车辆GPS安全监控的日常管理工作,包括对企业监控平台的建设、运行情况进行监督检查,对营运车辆安装、使用GPS设备情况进行监督检查,督促企业落实动态监控主体责任等。3.道路运输企业是营运车辆GPS安全监控的责任主体,负责建立健全本企业的GPS安全监控管理制度,配备必要的监控人员,确保监控平台正常运行,对所属营运车辆实施24小时不间断监控,及时发现、提醒、纠正驾驶员的违法违规行为,并做好相关记录。三、监控平台建设与管理1.监控平台建设要求道路运输企业应当按照国家标准和交通运输部相关规定,建设或使用符合要求的GPS监控平台,并实现与所属车辆和交通运输部门监控平台的联网联控。监控平台应具备车辆实时定位、轨迹记录、超速报警、疲劳驾驶报警、视频监控(如有)等功能,能够对车辆运行状态进行全面、准确的监控。监控平台应配备足够数量的监控终端设备,保证监控人员能够实时监控到每一辆营运车辆的运行情况。2.监控平台运行管理企业应安排专人负责监控平台的日常运行维护,确保设备正常运行,数据传输准确、及时。监控平台应建立健全数据备份制度,定期对监控数据进行备份,保存期限不少于3年。企业应按照规定及时向交通运输部门报送营运车辆动态监控数据,配合交通运输部门开展相关工作。四、GPS设备安装与使用1.安装要求新购置的营运车辆在投入运营前,应当按照规定安装符合标准的GPS设备,并接入企业监控平台。已投入运营但未安装GPS设备的营运车辆,企业应在规定时间内完成设备安装工作。GPS设备应安装在车辆前挡风玻璃内侧,便于驾驶员操作和监控人员观察,且不影响车辆正常行驶安全。2.使用要求营运车辆GPS设备应保持正常开机状态,不得擅自拆卸、遮挡或损坏。驾驶员应熟悉GPS设备的使用方法,在行车过程中不得人为干扰设备正常运行。当GPS设备出现故障时,驾驶员应及时报告企业,企业应及时安排维修,确保设备尽快恢复正常运行。五、监控人员配备与管理1.人员配备道路运输企业应根据营运车辆数量和监控工作需要,配备足够数量的专职监控人员。监控人员应具备相应的业务知识和技能,熟悉监控平台操作。2.人员培训企业应定期组织监控人员进行业务培训,培训内容包括交通安全法律法规、GPS监控系统操作技能、常见违法违规行为识别与处理等,确保监控人员能够熟练掌握监控工作要求。3.人员考核企业应建立监控人员考核制度,对监控人员的工作表现、监控效果等进行定期考核。对考核不合格的监控人员,应及时进行培训或调整岗位。六、监控工作规范1.实时监控监控人员应24小时不间断对营运车辆进行实时监控,密切关注车辆运行状态,及时发现异常情况。2.违法违规行为处理当发现车辆超速、疲劳驾驶等违法违规行为时,监控人员应立即通过语音提示、短信等方式提醒驾驶员纠正,并做好记录。对于多次违法违规或情节严重的行为,监控人员应及时报告企业相关负责人,企业应采取相应的措施,如对驾驶员进行批评教育、停班学习、解除劳动合同等。3.信息记录与保存监控人员应详细记录车辆运行过程中的各类信息,包括车辆行驶轨迹、违法违规行为发生时间、地点、处理情况等。相关记录应保存完整,以备查询和追溯。七、数据统计与分析1.数据统计道路运输企业应定期对营运车辆GPS监控数据进行统计分析,统计内容包括车辆行驶里程、超速次数、疲劳驾驶次数、违法违规行为分布情况等。2.数据分析与应用通过对监控数据的分析,企业应找出安全管理中的薄弱环节,采取针对性的措施加以改进。例如,针对超速频发路段,加强对驾驶员的安全教育;针对疲劳驾驶高发时段,合理调整驾驶员排班计划等。3.向交通运输部门报送数据企业应按照交通运输部门的要求,定期将营运车辆GPS监控数据统计分析报告报送至道路运输管理机构,为行业安全管理提供数据支持。八、监督检查与处罚1.监督检查内容交通运输部门和道路运输管理机构应定期对道路运输企业的GPS安全监控管理工作进行监督检查,检查内容包括监控平台建设与运行情况、GPS设备安装与使用情况、监控人员配备与工作情况、违法违规行为处理情况等。监督检查可采取现场检查、查阅资料、数据比对等方式进行。2.处罚措施对于违反本规定,未按要求建设或使用监控平台、未按规定安装或使用GPS设备、未落实监控主体责任等行为,交通运输部门或道路运输管理机构将依据相关法律法规给予警告、罚款等处罚。对发生道路交通事故负有责任的营运车辆,经查实存在动态监控管理不到位情形的,将依法从重处罚。对存在严重违法违规行为的企业和驾驶员,将依法纳入诚信考核"黑名单",实施联合惩戒。九、应急处置1.应急预案制定道路运输企业应制定营运车辆GPS安全监控应急处置预案,明确应急处置流程和各部门、人员的职责分工。2.应急处置措施当监控平台出现故障、数据传输中断等突发情况时,企业应立即启动应急预案,采取应急措施,如通过电话、短信等方式与驾驶员保持联系,确保车辆运行安全。同时,企业应及时组织技术人员进行抢修,尽快恢复监控平台正常运行。3.事故应急响应发生涉及营运车辆的道路交通事故时,企业应及时将事故情况及车辆GPS监控数据提供给相
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