项目劳务招投标管理办法

项目劳务招投标管理办法一、总则1.目的为规范项目劳务招投标活动，确保选择优质劳务队伍，保障项目顺利实施，控制劳务成本，提高项目经济效益和管理水平，特制定本办法。2.适用范围本办法适用于公司所有项目的劳务招投标活动，包括但不限于建筑工程、市政工程、装修工程等各类项目的劳务分包。3.基本原则劳务招投标活动应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格按照规定的程序和方法进行，确保竞争的充分性和透明度。二、组织机构与职责1.招标领导小组成立由公司领导、相关部门负责人组成的招标领导小组，负责审议劳务招投标的重大事项，如招标方案、评标标准、中标候选人确定等。2.招标工作小组由项目管理部门、商务部门、法务部门等相关人员组成招标工作小组，具体负责劳务招投标的组织实施工作，包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标评标、签订合同等。3.职责分工项目管理部门：负责提供项目劳务需求计划、技术要求、质量标准等相关资料，参与评标工作，对劳务队伍的施工能力、人员配备等进行评估。商务部门：负责编制招标文件中的商务条款，包括报价要求、付款方式、结算办法等，核算投标报价，参与评标工作，对劳务队伍的报价合理性进行分析。法务部门：负责审核招标文件、合同文本等法律文件，确保招投标活动和合同签订符合法律法规要求，处理招投标过程中的法律纠纷。三、招标程序1.招标准备项目管理部门根据项目施工进度计划和劳务需求，编制劳务需求计划，明确劳务工作内容、数量、质量要求、工期要求等。商务部门根据劳务需求计划，结合市场行情，制定合理的招标控制价。招标工作小组编制招标文件，招标文件应包括招标公告、投标人须知、合同条款、技术规范、投标文件格式等内容。2.发布招标公告通过公司官网、行业媒体、社交媒体等渠道发布招标公告，公告内容应包括项目概况、招标范围、资质要求、报名时间、地点、联系方式等。3.报名及资格预审潜在投标人在规定时间内报名，并提交营业执照、资质证书、安全生产许可证、业绩证明、人员配备情况等资格预审文件。招标工作小组对报名的潜在投标人进行资格预审，筛选出符合要求的投标人，并向其发出投标邀请书。4.发售招标文件向通过资格预审的投标人发售招标文件，并收取一定的工本费。投标人应仔细阅读招标文件，如有疑问，应在规定时间内以书面形式向招标工作小组提出。5.踏勘现场组织投标人踏勘项目现场，使其充分了解项目施工条件、周边环境等情况，便于投标人编制投标文件。6.投标文件编制与递交投标人应根据招标文件要求，编制投标文件，投标文件应包括商务标、技术标、资格证明文件等。投标文件应在规定的截止时间前密封送达指定地点，逾期送达的投标文件将被拒收。7.开标在招标文件规定的时间和地点公开开标，开标由招标工作小组主持，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、工期、质量标准等主要内容。8.评标评标由评标委员会负责，评标委员会由公司内部相关专家和代表组成。评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，推荐中标候选人。评标标准应包括商务报价、技术方案、企业信誉、业绩经验、人员配备、售后服务等方面。9.定标招标领导小组根据评标委员会推荐的中标候选人，结合项目实际情况，确定中标人，并向中标人发出中标通知书。10.签订合同中标人应在规定时间内与招标人签订劳务分包合同，合同内容应与招标文件和投标文件一致，明确双方的权利和义务。四、投标要求1.投标人资格投标人应具备独立法人资格，具有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证等。投标人应具有良好的信誉，近三年内无重大违法违规行为。投标人应具备相应的劳务作业能力，拥有足够的技术工人和管理人员。2.投标报价投标人应根据招标文件要求和自身情况，合理编制投标报价，投标报价应包括完成劳务工作所需的全部费用，如人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金等。投标报价应明确各项费用的明细，不得采用总价包干等模糊报价方式。投标人应确保投标报价的真实性和合理性，不得低于成本价投标。3.投标文件编制投标文件应按照招标文件规定的格式和内容编制，内容应完整、清晰、准确。投标文件应加盖投标人公章，并由法定代表人或其授权代表签字。投标文件应密封包装，并在封口处加盖投标人公章。五、评标标准1.商务部分（40分）投标报价（30分）：以有效投标报价的算术平均值作为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得30分，每高于评标基准价1%扣1分，每低于评标基准价1%扣0.5分，扣完为止。付款条件响应情况（5分）：完全响应招标文件付款条件的得5分，有部分偏离的酌情扣分，偏离较大的不得分。结算方式响应情况（5分）：完全响应招标文件结算方式的得5分，有部分偏离的酌情扣分，偏离较大的不得分。2.技术部分（30分）劳务方案合理性（10分）：劳务方案应科学合理，满足项目施工要求，具有可操作性，根据方案合理性程度酌情打分。人员配备情况（10分）：人员数量满足项目要求，工种齐全，技术工人比例合理，人员资质符合要求，根据人员配备情况酌情打分。机械设备配备情况（5分）：机械设备数量和性能满足项目施工需要，根据机械设备配备情况酌情打分。质量保证措施（5分）：质量保证措施完善，具有针对性和可操作性，能够确保劳务工作质量，根据质量保证措施情况酌情打分。3.信誉部分（20分）企业信誉（10分）：提供企业信誉证明材料，如信用等级证书、无不良记录证明等，根据企业信誉情况酌情打分。业绩经验（10分）：提供类似项目业绩证明材料，业绩丰富、经验成熟的酌情加分，业绩较少的酌情扣分。4.服务部分（10分）售后服务承诺（5分）：售后服务承诺内容具体、合理，具有可兑现性，根据售后服务承诺情况酌情打分。应急响应能力（5分）：具有完善的应急响应机制，能够及时处理劳务工作中的突发事件，根据应急响应能力情况酌情打分。六、监督与管理1.监督部门公司纪检监察部门负责对劳务招投标活动进行全程监督，确保招投标活动的合法性、公正性和透明度。2.投诉处理投标人对招投标活动有异议的，可以在规定时间内以书面形式向招标工作小组提出投诉。招标工作小组应及时受理投诉，并进行调查核实，根据调查结果做出处理决定。3.合同执行监督项目管理部门负责对劳务分包合同的执行情况进行监督，确保劳务队伍按照合同约定履行义务，如发现劳务队伍存在违约行为，应及时采取措施进行处理。4.档案管理招标工作小组负责整理和保存劳务招投标活动的相关文件和资料，包括招标文件、投标