国电集团公司火电机组达标投产考核办法

国电集团公司火电机组达标投产考核办法一、总则1.目的为加强国电集团公司火电机组建设管理，确保新建火电机组安全可靠、经济高效运行，促进工程建设水平和机组运行质量的提高，特制定本考核办法。2.适用范围本办法适用于国电集团公司系统内新建及扩建的常规火力发电机组（包括燃煤、燃气、燃油机组）的达标投产考核。3.考核原则达标投产考核坚持实事求是、客观公正、数据准确、注重实效的原则，严格按照考核标准进行考核评价。二、考核组织与职责1.考核组织机构国电集团公司成立火电机组达标投产考核领导小组，负责领导和决策达标投产考核工作中的重大事项。领导小组下设办公室，负责具体组织实施达标投产考核的日常工作。各发电企业应成立相应的达标投产考核工作小组，负责本企业机组达标投产的自查和申报工作。2.职责分工领导小组职责：审定达标投产考核标准和实施细则；审批达标投产机组名单；协调解决达标投产考核工作中的重大问题。领导小组办公室职责：制定和修订达标投产考核标准和实施细则；组织开展达标投产考核工作；汇总、审核考核结果；发布达标投产机组公告。发电企业职责：组织本企业机组达标投产的自查工作，确保机组符合达标投产条件；向集团公司申报机组达标投产，并提供相关考核资料；配合集团公司做好达标投产考核的现场检查和资料审核工作。三、考核标准1.工程建设管理项目合法性：项目符合国家和地方有关法律法规、产业政策及行业规范要求，各项手续齐全。工程质量：工程质量符合国家和行业现行施工及验收规范要求，满足设计文件规定，主要建筑物、构筑物及主设备无质量缺陷。工程进度：机组建设进度符合工程建设总体计划要求，按时完成各项里程碑节点。工程造价：工程实际造价控制在批准的概算范围内，无重大超概情况。档案管理：工程档案资料齐全、完整、准确、规范，符合档案管理要求。2.机组性能指标可靠性指标：机组连续无故障运行小时数、等效可用系数、非计划停运次数等可靠性指标达到同类型机组先进水平。经济性指标：机组供电煤耗、厂用电率、热效率等经济性指标达到设计值或同类型机组先进水平。环保指标：机组污染物排放符合国家和地方环保标准要求，满足总量控制指标。3.设备运行与维护设备安装与调试：设备安装符合设计和规范要求，调试质量良好，各项性能指标达到设计值。设备运行管理：建立健全设备运行管理制度，设备运行稳定，操作维护人员配备合理，培训合格。设备维护保养：制定完善的设备维护保养计划，设备维护保养及时、到位，设备完好率高。技术监督：建立健全技术监督体系，加强对设备的绝缘、金属、化学、热控、继电保护等专业的技术监督，监督指标符合要求。4.安全管理安全制度建设：建立健全安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程，安全管理体系完善。安全教育培训：加强员工安全教育培训，员工安全意识和操作技能满足岗位要求。安全设施配备：安全设施齐全、有效，符合国家和行业安全标准要求。安全事故控制：机组投产以来未发生人身死亡事故、重大设备事故、重大火灾事故和重大环境污染事故。四、考核程序1.企业自查发电企业在机组整套启动试运结束后，按照达标投产考核标准进行自查，形成自查报告，并向集团公司提交达标投产申报材料。2.资料审核集团公司领导小组办公室对发电企业提交的申报材料进行审核，对资料不完整或不符合要求的，通知发电企业补充完善。3.现场检查领导小组办公室组织有关人员对申报机组进行现场检查，检查内容包括工程建设、机组性能、设备运行与维护、安全管理等方面。4.综合评定根据资料审核和现场检查情况，领导小组办公室对申报机组进行综合评定，提出达标投产机组建议名单。5.审批公告达标投产机组建议名单报集团公司领导小组审批，经审批通过的机组予以公告，并颁发达标投产证书。五、考核结果与奖励1.考核结果达标投产考核结果分为达标投产和未达标投产两种。对达标投产的机组，颁发达标投产证书；对未达标投产的机组，提出整改意见，限期整改，整改后仍不符合要求的，不予颁发达标投产证书。2.奖励措施对达标投产的机组，集团公司给予一定的奖励，奖励方式包括表彰奖励、绩效加分等。同时，达标投产机组在参与集团公司系统内的评优评先、机组检修等方面享有优先待遇。六、监督与管理1.监督检查集团公司领导小组办公室负责对达标投产机组进行不定期的监督检查，对发现的问题及时通知发电企业进行整改。发电企业应积极配合监督检查工作，如实提供相关资料和情况。2.动态管理达标投产机组实行动态管理，如在运行过程中出现重大设备故障、安全事故、环保超标等问题，或考核指标不符合达标投产要求的，集团公司将撤销其达标投产证书，并予以通报批评。3.申诉与处理发电企业对达标投产考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知后的15个工作日内，向集团公司领导小组办公室提出申诉。领导小组办公室应在接到申诉后的30个工作日内进行调查核实，并将处理结果通知发电企业。七、附则1.本办法由国电集团公司负责解释。2.本办法自发布之日起施行。原