事故调查与处理管理制度

事故调查与处理管理制度一、总则1.目的为了规范公司事故调查与处理工作，及时准确地查明事故原因，明确事故责任，总结事故教训，提出改进措施，防止事故再次发生，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于公司内各类生产安全事故、质量事故、设备事故、火灾事故、交通事故等的调查与处理。3.事故分类生产安全事故：指在生产经营活动中发生的造成人员伤亡、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。质量事故：指产品质量不符合规定要求，导致产品无法正常使用或造成经济损失的事件。设备事故：指设备因非正常损坏而影响生产或导致停产的事件。火灾事故：指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。交通事故：指车辆在道路上因过错或者意外造成人身伤亡或者财产损失的事件。二、事故报告1.报告原则事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容事故发生单位概况：包括单位名称、地址、联系方式等。事故发生的时间、地点以及事故现场情况。事故的简要经过：包括事故发生的诱因、经过、造成的后果等。事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。已经采取的措施：包括现场救援、事故控制等措施。其他应当报告的情况：如事故对周边环境的影响等。3.报告方式口头报告：事故现场有关人员可先以口头形式向本单位负责人报告事故情况。书面报告：单位负责人接到口头报告后，应及时填写事故报告表，以书面形式向相关部门报告。事故报告表应包括报告内容中的各项信息，并由报告人签字确认。紧急情况下的报告：在紧急情况下，可通过电话、短信等方式先报告事故的简要情况，随后再补充书面报告。三、事故调查1.调查原则事故调查应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.调查组织轻伤事故：由事故发生部门负责人组织，本部门安全管理人员、技术人员以及相关操作人员参加进行调查。重伤事故：由公司安全管理部门负责人组织，事故发生部门负责人、安全管理人员、技术人员、相关操作人员以及人力资源部门、工会等有关人员参加进行调查。死亡事故：按照国家有关规定，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门组织成立事故调查组进行调查。公司应积极配合事故调查组的工作，提供相关资料和信息。重大事故、特大事故：按照国家相关法律法规和规定，由相应级别的政府部门组织成立事故调查组进行调查。公司应全力配合，落实事故调查组提出的各项要求。3.调查程序事故现场保护：事故发生后，事故现场有关人员应立即采取措施保护事故现场，防止事故现场受到破坏。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。收集证据：调查人员应及时收集与事故有关的各种证据，包括物证、书证、证人证言、视听资料、鉴定结论、勘验笔录等。证据应真实、可靠、充分，能够证明事故发生的原因、过程和后果。询问证人：调查人员应向事故现场有关人员、证人等询问事故发生的经过、情况等，询问应做好记录，并由被询问人签字确认。现场勘查：对事故现场进行勘查，包括事故现场的地形、地貌、设备设施的损坏情况、事故发生地点的位置等，绘制事故现场图，拍摄现场照片和视频资料。技术分析：对事故涉及的设备设施、工艺流程等进行技术分析，查找事故发生的技术原因。必要时，可聘请相关专家进行技术鉴定。原因分析：综合分析事故发生的直接原因和间接原因，确定事故的责任主体和责任人员。编写调查报告：调查结束后，调查人员应编写事故调查报告。事故调查报告应包括事故发生单位概况、事故发生经过和事故救援情况、事故造成的人员伤亡和直接经济损失、事故发生的原因和事故性质、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议、事故防范和整改措施等内容。事故调查报告应由调查组成员签字确认。四、事故处理1.处理原则根据事故调查结果，按照"四不放过"原则，对事故责任单位和责任人员进行严肃处理，同时采取有效的防范措施，防止类似事故再次发生。2.责任认定直接责任：指在事故发生过程中，直接导致事故发生的人员的责任。主要责任：指对事故的发生起主要作用的人员的责任。重要责任：指对事故的发生起重要作用的人员的责任。次要责任：指对事故的发生起次要作用的人员的责任。领导责任：指对事故的发生负有领导、管理责任的人员的责任。3.处理方式批评教育：对事故责任较轻的人员，给予批评教育，使其认识到事故的严重性，吸取教训。经济处罚：对事故责任人员，根据事故的严重程度和责任大小，给予相应的经济处罚，罚款金额从责任人的工资、奖金等收入中扣除。行政处分：对事故责任较重的人员，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。法律追究：对构成犯罪的事故责任人员，依法追究刑事责任。4.整改措施落实制定整改措施：事故责任单位应根据事故调查报告中提出的防范和整改措施，制定具体的整改方案，明确整改目标、整改措施、整改责任人、整改期限等内容。实施整改措施：事故责任单位应按照整改方案组织实施整改措施，确保整改工作顺利进行。整改过程中，应加强监督检查，及时发现和解决整改过程中出现的问题。整改效果评估：整改措施实施完成后，事故责任单位应组织对整改效果进行评估，验证整改措施是否有效，是否达到了防范类似事故再次发生的目的。如整改效果未达到预期目标，应重新制定整改措施，继续进行整改。5.事故结案事故处理完毕后，由组织事故调查的部门负责整理事故调查处理的相关资料，包括事故报告、调查报告、处理决定、整改措施及整改效果评估报告等，形成事故档案，按照档案管理规定进行归档保存。事故档案应长期保存，以备查阅。五、事故统计与分析1.事故统计统计范围：公司内发生的各类事故均应进行统计，包括已报告和未报告的事故。统计内容：事故统计应包括事故发生时间、地点、事故类型、伤亡人数、直接经济损失、事故原因、责任单位、责任人员等信息。统计周期：公司应定期对事故进行统计，统计周期可根据实际情况确定，如月度、季度、年度等。2.事故分析定期分析：公司应定期对事故统计数据进行分析，查找事故发生的规律和趋势，分析事故发生的原因，总结事故教训。专项分析：针对某一时期内发生的某类事故或某一区域内发生的事故，组织进行专项分析，深入研究事故发生的原因，提出针对性的防范措施。分析报告：事故分析结束后，应编写事故分析报告。事故分析报告应包括事故统计情况、事故分析结果、事故趋势预测、防范措施建议等内容。事故分析报告应提交公司领导和相关部门，为公司安全生产管理决策提供依据。六、培训与教育1.培训目的通过事故培训与教育，提高员工的安全意识、事故防范能力和应急处置能力，减少事故的发生。2.培训内容事故案例分析：选取公司内发生的典型事故案例，进行详细分析，讲解事故发生的原因、过程和后果，使员工从中吸取教训。安全操作规程：对各岗位的安全操作规程进行培训，使员工熟悉操作规程，掌握正确的操作方法，避免因操作不当引发事故。事故预防知识：讲解事故预防的基本知识和方法，如危险因素识别、安全隐患排查等，提高员工的事故预防能力。应急处置技能：培训员工的应急处置技能，如火灾扑救、人员急救、事故报警等，使员工在事故发生时能够及时、有效地进行应急处置。3.培训方式内部培训：由公司安全管理部门或相关部门组织内部培训，培训师资可由公司内部安全管理人员、技术人员或聘请外部专家担任。现场培训：结合实际工作现场，对员工进行现场培训，使员工在实际操作中掌握安全知识和技能。在线学习：利用公司内部网络平台，提供事故培训与教育的在线学习资源，员工可自主学习。专题讲座：邀请外部专家或安全监管部门人员举办专题讲座，对员工进行事故培训与教育。4.培训计划公司应制定年度事故培训与教育计划，明确培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。培训计划应根据公司安全生产实际情况和员工需求进行制定，确保培训工作的针对性和实效性。七、监督与考核1.监督检查安全管理部门监督：公司安全管理部门负责对各部门的事故调查与处理工作进行监督检查，定期检查事故报告、调查处理情况、整改措施落实情况等。内部审计监督：公司内部审计部门负责对事故调查与处理工作的费用使用情况进行审计监督，确保费用使用合理、合规。上级主管部门监督：接受上级主管部门对公司事故调查与处理工作的监督检查，按照要求及时报告事故调查处理情况，落实上级主管部门提出的整改要求。2.考核评价事故指标考核：将事故发生率、事故死亡率、重伤率等事故指标纳入公司绩效考核体系，对各部门进行考核评价。事故调查处理工作考核：对事故调查处理工作的及时性、准确性、公正性等进行考核评价，对工作表现优秀的部门和个人给予表彰奖励，对工作不力的部门和个人进行批评教育和责任追究。3.奖惩措施奖励：对在事故调查与处理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、奖金等。